Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Суд США по Китаю
Несуществующий
Печать Окружного суда США по Китаю.jpg
Место расположенияШанхайский международный расчет
Призывы кДевятый круг
Учредил30 июня 1906 г.
Отменен20 мая 1943 г.
Суд США по Китаю
Традиционный китайский美國 中國 事務 法院
Упрощенный китайский美国 中国 事务 法院
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньMěiguó Zhōngguó Shìw Fǎ yuàn
Альтернативное китайское имя
Традиционный китайский上海 美國 法院
Упрощенный китайский上海 美国 法院
Буквальное значениеШанхайский американский суд
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханю ПиньиньShànghǎi Měiguó Fǎ yuàn

Суд Соединенных Штатов для Китая был Окружной суд Соединенных Штатов , которые имели экстерриториальный юрисдикцию в отношении граждан США в Китае . Он существовал с 1906 по 1943 год и имел юрисдикцию по гражданским и уголовным делам, апелляции подавались в Апелляционный суд США девятого округа в Сан-Франциско .

Консульские суды до учреждения суда [ править ]

Экстерриториальная юрисдикция в Китае была впервые предоставлена ​​Соединенным Штатам по Вангиаевскому договору после ратификации в 1845 году [1], за которым последовал Тяньцзиньский договор, ратифицированный в 1860 году.

В соответствии с договорами дела против граждан США рассматривались в консульских судах США , а дела против граждан Китая рассматривались в китайских судах. [2] Консулы обладали юрисдикцией в следующих вопросах:

  • уголовные дела, по которым наказание за совершенное правонарушение не превышало штраф в размере 100 долларов США или 60 суток лишения свободы, по которым не было обжалования; [3]
  • уголовные дела, в которых наказание за совершенное правонарушение не превышало штраф в размере 500 долларов США или 90 дней тюремного заключения, по которым можно было подать апелляцию уполномоченному Соединенных Штатов в Китае; [4] и
  • гражданские дела, в которых иски о возмещении ущерба, не превышающего 500 долларов, обжалованию не подлежали. [5]

Комиссар имел юрисдикцию рассматривать все дела и мог предписывать правила гражданского и уголовного судопроизводства, которым должны следовать консулы. [6]

Учреждение суда [ править ]

Генеральное консульство США и суд США в Китае, Шанхай, 1907 г.

Суд был учрежден в 1906 году Законом о создании суда Соединенных Штатов для Китая. [7] Суд был похож по структуре на Британский верховный суд Китая и Кореи , который был основан в Шанхае в 1865 году.

Первоначально штаб-квартира суда располагалась в здании генерального консульства США на улице Хуанпу в Шанхайском международном поселении , а дополнительные заседания проводились не реже одного раза в год в китайских городах Кантон , Тяньцзинь и Ханькоу . Суд переехал вместе с консульством США, когда консульство было перенесено из своего предыдущего помещения в 1911, 1930 и 1936 годах.

В суде был только один судья, работающий на постоянной основе, и подсудимым иногда приходилось ждать рассмотрения дела месяцами. В 1930-х годах в закон были внесены поправки, позволяющие назначать специальных судей, что позволяло судебным процессам проходить в отсутствие судьи. Апелляции были разрешены в Апелляционный суд США девятого округа . [8]

Апелляционный суд 9-го округа Сан-Франциско, который заслушал апелляции Суда США по Китаю

Консульские суды США в Китае сохранили ограниченную юрисдикцию, включая гражданские дела, по которым стоимость имущества, участвующего в споре, не превышала 500 долларов, и уголовные дела, по которым наказание не превышало 100 долларов в виде штрафа или 60 суток тюремного заключения. [9] Суд осуществлял над ними апелляционную юрисдикцию, а также до 1910 года, когда Япония аннексировала Корею, консульские суды США в Корее.

Юриспруденция [ править ]

Юрисдикция суда получила расширительное толкование:

  • в то время как договор строго распространяется только на граждан США, суд принял юрисдикцию в отношении граждан США, не являющихся гражданами США, которые происходят из «владений» (то есть из колоний), таких как Филиппины [10] и Гуам . [11]
  • даже в тех случаях, когда Государственный департамент дискриминировал американцев китайского происхождения, проживающих за границей в Китае, суд постановил, что «американский гражданин в Китае, независимо от того, проживает ли он временно или постоянно, остается под юрисдикцией своего правительства, его законов и его институтов, как если бы он жили дома ". [12]
  • он обеспечивал соблюдение консульских документов, подтверждающих правовой титул, когда граждане США держали землю в доверительном управлении китайских бенефициаров. [13]
  • в делах о разводе и аннулировании расторжения брака только истец должен был быть американцем, проживающим в Китае: к ответчикам не предъявлялись требования в отношении места проживания или гражданства. [14]
США Консульство на берегу реки Хуанпу. С 1911 по 1930 год суд находился в здании слева.

Источники права, использованные судом, были весьма разнообразны:

  • Поскольку суд находился за пределами Соединенных Штатов, Конституция Соединенных Штатов не применялась; не было права на суд присяжных или на конституционную надлежащую правовую процедуру . [15]
  • Также было предусмотрено, что если «законы Соединенных Штатов ... не содержат положений, необходимых для предоставления юрисдикции или предоставления подходящих средств правовой защиты, то общее право и право, установленные решениями судов Соединенных Штатов, должны применяться ". [16]
  • Были также признаны и введены в действие муниципальные правила Шанхайского международного урегулирования . [17]
  • В некоторых случаях суд применял традиционное китайское право , а также местные « компрадорские » или «китайские обычаи». [17]

Вопрос о том, что представляет собой «общее право», привел к серьезным трудностям, поскольку федеральный закон США не охватывает многие уголовные преступления или гражданские дела (которые обычно предусмотрены законодательством штата США). Девятый округ предоставил решение этой головоломке в случае Biddle v. США , [18] , где считалось , что законы территории Аляски или округа Колумбия были федеральным законом и могут быть применены в судебном порядке . [примечание 1]В результате судья Лобинджер позже постановил, что «не может быть половинного принятия этой доктрины; она включает в себя все такие законы или ни одного. Она не может логически ограничиваться каким-либо конкретным классом деяний. Она также применима к гражданским законам. что касается уголовного; так же «необходимо» в отношении корпораций, как и процедуры ». [20]

Бывший отель Kalee, суд располагался на 2 этаже с 1930 по 1936 год.

Суд установил свои собственные правила процедуры. [21] Это контрастировало с ситуацией в Штатах, где гражданское судопроизводство по искам (т. Е. Большинство исков о возмещении денежного ущерба) в федеральных судах США обычно предусматривалось законом штата в силу Закона о соответствии 1872 года. , [22] до обнародования Федеральных правил гражданского судопроизводства в 1938 году.

Конгресс США также принял ряд постановления , придающее специфические полномочия на суде:

  • Закон о регулировании практики аптеки и продажи ядовитых веществ в консульских округах США в Китае , Pub.L.  63–262 , 38  Stat.  817 , введен в действие 3 марта 1915 г.
  • Закон о торговле в Китае, 1922 г. , Pub.L.  67–312 , 42  Stat.  849 , принят 19 сентября 1922 г., с поправками, внесенными Pub.L.  68–484 , 43  Stat.  995 , введен в действие 26 февраля 1925 г.

Печать суда [ править ]

Свидетельство секретаря суда США по Китаю с печатью суда

Акт об учреждении суда предусматривал: «Печать Суда Соединенных Штатов для Китая будет представлять собой герб Соединенных Штатов, выгравированный на круглом стальном куске размером в полдоллара, с этими словами на полях« Печать » Суда Соединенных Штатов по Китаю ». Печать должна была использоваться для печати всех судебных приказов, процессов и других документов, выдаваемых судом.

Заключение [ править ]

Пенитенциарное учреждение на острове Макнил в 1937 году

Лица, которые были осуждены за уголовные преступления на относительно короткие сроки тюремного заключения в консульской тюрьме в консульстве или тюрьме Уорд-роуд (а иногда и тюрьме на Сямэнь-роуд), находящейся в ведении муниципального совета Шанхая . Те, кто отбывали более длительные сроки, были отправлены в тюрьму Билибид на Филиппинах, а позже, с 1920-х годов, как правило, были отправлены в федеральную тюрьму на острове Макнил в штате Вашингтон для отбывания наказания. [23]

Отмена [ править ]

Здание развития  [ zh ] на Фучжоу-роуд. С 1936 по 1941 год суд располагался на 6 этаже этого здания.

Консульство и суд США в Шанхае были оккупированы японцами 8 декабря 1941 года в начале Тихоокеанской войны . Судья и другие сотрудники были интернированы на 6 месяцев перед репатриацией. [24]

Американцы продолжали пользоваться экстерриториальными правами в тех частях Китая, которые не были оккупированы японцами. 11 января 1943 года США и Китай подписали Договор об отказе от экстерриториальных прав в Китае , тем самым отказавшись от всех экстерриториальных прав США. Договор был ратифицирован Сенатом США и вступил в силу 20 мая 1943 года. В результате были упразднены и Суд США по Китаю, и Консульский суд США в Китае. Однако их решения продолжали служить в качестве res judicata в Китае.

Последнее дело в суде рассматривалось в Куньмине 14 января 1943 года. Боатнер Карни из организации « Летающие тигры» был привлечен к ответственности за непредумышленное убийство специальным судьей Бертраном Э. Джонсоном. Карни был признан виновным в незаконном убийстве и приговорен к двум годам тюремного заключения. [25] Шесть месяцев спустя он был помилован президентом Франклином Д. Рузвельтом .

Судьи [ править ]

Основные назначения [ править ]

Список судей
ЧеловекСрокФон
Леббеус Р. Уилфли1906–1908Прокурор и бывший генеральный прокурор Филиппин .
Руфус Хилдрет Тайер1909–1913Адвокат, клерк в департаменте финансов США, помощник Библиотекаря Конгресса и бывший адвокат Генерального от округа Колумбия Национальной гвардии [26]
Чарльз С. Лобинджер1914–1924Профессор права, бывший судья суда первой инстанции Филиппин, а затем член Комиссии США по ценным бумагам и биржам
Милтон Д. Парди1924–1934Бывший прокурор города и округа, прокурор США и помощник генерального прокурора США
Милтон Дж. Хелмик1934–1943Бывший судья и генеральный прокурор Нью-Мексико

Специальные судьи [ править ]

Два человека были также назначены специальными судьями Суда для рассмотрения дел в отсутствие судьи. Они были:

  • Нельсон Лертон (1938 и 1941)
  • Бертран Э. Джонсон (1943)

Комиссары [ править ]

  1. 1918–1920: Нельсон Эрролл Люртон (1883–1956)
  2. 1920–1923: Ферно Дж. Шуль (1889- ??)
  3. 1923–1928: Нельсон Эрролл Луртон (1883–1956)
  4. 1928–1933: Александр Крисель (1890–1983)
  5. 1934-1937: Уильям Т. Коллинз (по должности секретарь суда )
  6. 1937–1941: Нельсон Эррол Луртон (1883–1956)

Известные поверенные [ править ]

К практике в суде допущены следующие известные поверенные:

  • Томас Р. Джерниган , бывший генеральный консул США в Шанхае

  • Стирлинг Фессенден , председатель Шанхайского муниципального совета (1923-1929); Генеральный секретарь SMC (1929-1939)

  • Корнелл Франклин , председатель муниципального совета Шанхая (1937-1938)

  • Норвуд Оллман , член муниципального совета Шанхая (1940-1942)

  • Эдвин Каннингем , генеральный консул США в Шанхае с 1920 по 1935 год, был допущен к работе в суде в 1930 году, но не практиковал в суде.

См. Также [ править ]

  • Шанхайский международный расчет
  • Британский верховный суд по Китаю

Примечания [ править ]

  1. ^ Судья Чарльз Лобингьер дал подробные показания о выработках и применения права,суд и экстерриториальности в Китае в комитете по иностранным делам в 1917 году [19]

Ссылки [ править ]

  1. ^ реализовано в Законе о введении в действие определенных положений договоров между Соединенными Штатами и Китаем и Османской Портой, дающего определенные судебные полномочия министрам и консулам Соединенных Штатов в этих странах , Pub.L.  30–150 , 9  стат.  276 , введен в действие 11 августа 1848 г.
  2. ^ Рускола 2008 , стр. 220.
  3. ^ Закон 1848 г., с. 8
  4. ^ Закон 1848 г., с. 9
  5. ^ Закон 1848 г., с. 11
  6. ^ Закон 1848 г., с. 5
  7. ^ Закон о создании суда США для Китая и предписании его юрисдикции , Pub.L.  59–403 , 34  Stat.  814 , введен в действие 30 июня 1906 г.
  8. ^ Закон 1906 г., с. 3
  9. ^ Закон 1906 г., с. 2
  10. ^ Соединенные Штаты против Скогина , I Экстерриториальные дела 376 (USC-C 1914).
  11. ^ Соединенные Штаты против Османа , I Экстерриториальные дела 540 (USC-C 1916).
  12. ↑ В завещании Роберта Ли , I Экстерриториальные дела 699 , 710 (USC-C 1918).
  13. ^ Последний, AM (1903). «Правительство иностранцев в Китае». Ежеквартальный обзор закона . 19 : 316., в 322
  14. ^ Ричардс против Ричардса , I Экстерриториальные дела 480 (USC-C 1915).
  15. ↑ Casement v. Squier , 138 F.2d 909 (9-й округ 1943 г.), со ссылкой на In re Ross , 140 U.S. 453 (1891)
  16. ^ Закон 1906 г., раздел 4
  17. ^ а б Рускола 2008 , с. 233.
  18. ^ Биддл против Соединенных Штатов , 156 F. 759 (9-й округ 1907 г.), изменение (по другим причинам) Соединенных Штатов против CA Биддл , I Экстерриториальные дела 84 , 87 (USC-C 1907).
  19. ↑ Слушания в Комитете по иностранным делам Палаты представителей, 65-й Конгресс 27 и 28 сентября и 1 октября 1917 г.
  20. ^ США экс отн. Raven v. McRae , I Экстерриториальные дела 655 , 664 (USC-C 1917).
  21. ^ Закон 1906 г., с. 5
  22. ^ Закон о содействии отправлению правосудия , Pub.L.  42–255 , 17  стат.  196 , введен в действие 1 июня 1872 г.
  23. Перейти ↑ Allman 1943 , p. 99.
  24. ↑ New York Times, «Должностные лица США содержатся в отеле, 9 декабря 1941 года, и« Грипсхольм привозит 1500 с Востока », 26 августа 1942 года.
  25. ↑ Daily Herald (Билокси и Галфпорт), 18 января 1943 г.
  26. ^ "Судья Р. Х. Тайер умирает от апоплексического удара" (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 13 июля 1917 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Оллман, Норвуд Фрэнсис (1943). Шанхайский юрист . Макгроу Хилл. OCLC  582340713 . (Переиздано с аннотациями и иллюстрациями как: Shanghai Lawyer: The Memoirs of America's China Spy Master, Earnshaw Books, 2017)
  • Кларк, Дуглас (2015). Справедливость канонерок: британские и американские суды в Китае и Японии (1842-1943) . Гонконг: Книги Earnshaw ., Vol. 1: ISBN 978-988-82730-8-9 ; Vol. 2: ISBN 978-988-82730-9-6 ; Vol. 3: ISBN 978-988-82731-9-5 .   
  • Хинкли, Фрэнк Э. (1912). «Экстерриториальность Китая» . Анналы Американской академии политических и социальных наук . 39 : 97–108. DOI : 10,1177 / 000271621203900111 . JSTOR  1012076 . S2CID  144413117 .
  • Ли, Тахири В. (2004). «Суд Соединенных Штатов для Китая: торжество местного права». Обзор закона Буффало . Юридический факультет Университета Буффало . 52 (4): 923–1075. SSRN  958954 .
  • Лобингье, Чарльз Самнер (1919). Американские суды в Китае . Публикации коллегии адвокатов.
  • Лобингье, Чарльз Самнер (1920). Экстерриториальные дела, включая решения Суда Соединенных Штатов по Китаю с самого начала, дела, пересматривающие их Апелляционным судом, и основные дела, вынесенные другими судами по вопросам экстерриториальности . Я . Манила: Бюро печати.
  • Лобингье, Чарльз Самнер (1928). Решения Суда Соединенных Штатов по Китаю, 1920-1924 гг., Те, которые пересматривают их Апелляционным судом, и основные решения других органов по вопросам экстерриториальности . II . Манила: Бюро печати.
  • Миллар, Томас Ф. (22 марта 1908 г.). «Суд Соединенных Штатов по иностранным почвам: отличные результаты по результатам работы судьи Уилфли по установлению американского права и юрисдикции в отношении иностранной концессии, Шанхай» . Нью-Йорк Таймс .
  • Рускола, Теему (15 ноября 2003 г.). Империя Закона: легальное строительство «Америки» в «районе Китая». Ежегодное собрание Американского общества истории права. Вашингтон, округ Колумбия. SSRN  440641 .
  • Рускола, Теему (2008). «Колониализм без колоний: об экстерриториальной юриспруденции суда США по Китаю» . Право и современные проблемы . Юридический факультет Университета Дьюка . 71 (3): 217–242.
  • Скалли, Эйлин П. (2001). Торговля с государством издалека: американское гражданство в китайском порту Договора, 1842-1942 гг . Издательство Колумбийского университета. ISBN 978-0-231-12109-5.

Внешние ссылки [ править ]

Законодательство [ править ]

  • Закон о создании суда Соединенных Штатов для Китая

Исследования [ править ]

  • Обвинения против Леббеуса Р. Уилфли, судьи Суда Соединенных Штатов по Китаю, и ходатайство о его смещении с должности
  • Суд США по Китаю: слушания в Комитете по иностранным делам (HR)

Файлы Национального архива США [ править ]

  • Корреспонденция и материалы дела Суда США по Китаю (M862 Roll 80)
  • Отчет о делах суда США по Китаю за 1907 год (M862 Roll 81)
  • Переписка в суд США по Китаю (M862 Roll 82)
  • Консульские файлы, касающиеся обвинений против судьи Уилфли, и другая корреспонденция (M862 Roll 83)
  • Консульские файлы, касающиеся обвинений против судьи Уилфли, с многочисленными газетными вырезками и стенограммой дела Р против О'Ши и назначения Руфуса Тайера (M862 Roll 84)
  • Консульские файлы, относящиеся к суду США по Китаю (до стр. 283) (M862 Roll 85)
  • Общая консульская переписка, включая дела в консульских судах Китая и побег из тюрьмы в 1906 году (стр. 213 и последующие) (M862 Roll 92)
  • Переписка Лоррина Эндрюса, касающаяся обвинений против Уилфли (до страницы 232) (Группа записей 59: Общие отчеты Государственного департамента, серия 1763–2002 гг .: Цифровые файлы, 8/1906 - 1910 Единица файла: Цифровой файл: 4769–4787 )