США Институт мира ( USIP ) является американским федеральным учреждением поставлена задача содействия урегулированию конфликтов и профилактике во всех странах. Он обеспечивает исследования, анализ и обучение людей в области дипломатии, посредничества и других мер миростроительства.
Сокращение | USIP |
---|---|
Формирование | 1984 |
Штаб-квартира | Штаб-квартира Института мира США 2301 Конституция авеню, северо-запад |
Место расположения | |
Президент | Лиз Гранде |
Бюджет | 37,8 миллиона долларов (2018) [1] |
Веб-сайт | www |
После нескольких лет предложений о создании национальной «академии мира», USIP была создана в 1984 году в соответствии с законодательством Конгресса, подписанным президентом Рональдом Рейганом . Официально он является беспартийным и независимым, получает финансирование только через ассигнования Конгресса, чтобы предотвратить влияние извне. Институтом управляет двухпартийный совет директоров из пятнадцати членов, в который должны входить министр обороны, государственный секретарь и президент Университета национальной обороны , которые назначаются президентом и утверждаются Сенатом .
Института штаб находится в Foggy Bottom города Вашингтон, округ Колумбия , расположенный на северо - западном углу Национальной Аллее возле Мемориала Линкольна и Мемориал ветеранов Вьетнама . В настоящее время в компании работает около 300 сотрудников, и с момента основания она подготовила более 65 000 специалистов.
Миссия
Закон Соединенных Штатов об Институте мира , принятый в 1984 году, призывает Институт "служить народу и правительству посредством самого широкого диапазона образования и профессиональной подготовки, фундаментальных и прикладных исследований, а также предоставления информационных услуг по вопросам мира в целях содействия международному развитию". мир и разрешение конфликтов между нациями и народами мира без применения насилия ". [2]
Институт выполняет эту миссию, реализуя программы в зонах конфликтов, проводя исследования и анализ, управляя учебной академией [3] и общественным образовательным центром [4], предоставляя гранты для исследований и полевых исследований, созывая конференции и семинары [5] и создавая академические и политические области управления международными конфликтами и миростроительства. [6] Над многими из своих проектов Институт работает в партнерстве с неправительственными организациями, высшими и средними учебными заведениями, международными организациями, местными организациями и правительственными агентствами США, включая Государственный департамент и Министерство обороны . [7]
История
Президент Рональд Рейган подписал Закон об Институте мира США в 1984 году [2].
Подстрекаемый массовым движением 1970-х и 1980-х годов, сенатор Дженнингс Рэндольф присоединился к сенаторам Марку Хэтфилду и Спарку Мацунаге и представителю Дэну Гликману в попытке сформировать национальную академию мира, аналогичную национальным военным академиям . [8] Закон о создании USIP в 1984 г. последовал из рекомендации 1981 г. комиссии, сформированной для изучения вопроса об академии мира, назначенной президентом Джимми Картером под председательством Мацунаги.
Роберт Ф. Тернер был первым президентом и главным исполнительным директором Института и занимал эту должность с 1986 по 1987 год. За ним последовали посол Сэмюэл У. Льюис (1987–1992), посол Ричард Х. Соломон (1992–2012) и бывший конгрессмен. Джим Маршалл (2012–2013). Кристин Лорд исполняла обязанности президента (2013–2014 гг.). Нэнси Линдборг была приведена к присяге в качестве президента 2 февраля 2015 года. В первые годы своего существования Институт стремился укрепить международное управление конфликтами и миростроительство. В письме в поддержку USIP от 2011 года Ассоциация профессиональных школ международных отношений заявила, что эта аналитическая работа «помогла создать сферу управления и разрешения конфликтов как в качестве области исследования, так и в качестве прикладной науки». [6]
Под руководством Соломона Институт расширил свою деятельность в зонах конфликтов и свои учебные программы, сначала на Балканах, а после 11 сентября 2001 года в Афганистане и Ираке. [9] Он также стал домом для нескольких санкционированных Конгрессом голубых ленточных комиссий, включая Исследовательскую группу по Ираку , Комиссию Конгресса по стратегическому положению Соединенных Штатов и Независимую группу четырехлетних оборонных обзоров . Сегодня институт ведет активные программы в Афганистане, Ираке, Ливии, Пакистане, Судане, Южном Судане и других странах. [5]
В 1996 году Конгресс разрешил военно-морским силам передать юрисдикцию федеральной земли - части его объекта Потомакской пристройки на территории, известной как Navy Hill, - чтобы она стала местом расположения постоянной штаб-квартиры USIP, через дорогу от Национальной аллеи на 23-й улице. Улица и проспект Конституции на северо-западе, в Вашингтоне, округ Колумбия [10] До своего строительства Институт арендовал офисные помещения в центре Вашингтона. Строительство здания штаб-квартиры завершилось в 2011 году.
Бюджет
USIP ежегодно финансируется Конгрессом США. На 2012 финансовый год Конгресс выделил 39 миллионов долларов. [11] Иногда USIP получает средства, переводимые государственными учреждениями, такими как Государственный департамент, USAID и Министерство обороны. По закону USIP запрещено получать частные подарки и пожертвования для своей программной деятельности. Ограничение на частный сбор средств было снято для государственно-частного партнерства для строительства штаб-квартиры USIP.
Бюджетные дебаты
В статье, опубликованной в Wall Street Journal 16 февраля 2011 года, конгрессмен-республиканец Джейсон Чаффец из Юты и бывший конгрессмен-демократ Энтони Вайнер из Нью-Йорка подвергли критике финансирование USIP в рамках более широкой дискуссии о федеральных расходах. «USIP - это пример того, как процветают государственные отходы», - писали они. «Идея возникла во время холодной войны как скромное предложение с начальным капиталом в 4 миллиона долларов. Но организация получала государственное финансирование из года в год, в основном потому, что она была профинансирована годом ранее, и потому что у нее были важные союзники». [12]
Бывший командующий Центрального командования США Энтони Зинни написал статью, опубликованную в New York Times 7 марта 2011 года, в поддержку USIP. "Конгрессу будет трудно найти агентство, которое сделает больше с меньшими затратами. Весь бюджет института не будет покрывать расходы на войну в Афганистане в течение трех часов, он меньше стоимости истребителя и не выдержит даже 40 американских долларов. в Афганистане в течение года. В рамках бюджета миростроительство финансируется как часть программ национальной безопасности и считается важным дополнением к расходам на обычную оборону и дипломатию. Доля института в предлагаемом бюджете на международные отношения в размере 43 млн. долл. США составляет мизерно: менее одной десятой одного процента бюджета Госдепартамента и одной сотой процента бюджета Пентагона ». [13]
17 февраля 2011 года Палата представителей 112- го Конгресса США проголосовала за прекращение финансирования Института мира США в продолжающейся резолюции 2011 финансового года. [14] [15] Финансирование Института было в конечном итоге восстановлено как Палатой представителей, так и Сенатом 14 апреля 2011 года через Министерство обороны и Закон о непрерывных ассигнованиях на год 2011 года. [16]
Организация и руководство
Штат Института, насчитывающий более 300 человек [17] , разделен между штаб-квартирой в Вашингтоне, полевыми офисами и временными миссиями в зоны конфликтов. Институт работает примерно в 17 странах [18], а по состоянию на 2012 год имеет полевые офисы в Кабуле , Афганистан, и Багдаде , Ирак, а также присутствие в Исламабаде , Пакистан. [ необходима цитата ]
Организация
USIP координирует свою работу через пять основных центров:
- Центр Южной и Центральной Азии (SCA)
- Центр управления, права и общества (GLAS)
- Центр Ближнего Востока и Африки (MEA)
- Центр прикладных исследований конфликтов (ARC)
- Академия международного управления конфликтами и миростроительства
Лидерство
Институтом управляет совет директоров с равным количеством директоров- республиканцев и демократов, назначаемых президентом Соединенных Штатов и утверждаемых Сенатом . [19] Нэнси Линдборг является нынешним президентом Института, занимая эту должность с 2015 года. Ей предшествовала Кристин Лорд (исполняющий обязанности президента 2013–2014 гг.), Бывший конгрессмен Джим Маршалл (президент 2012–2013 гг.), Бывший руководитель Государственного департамента. чиновник и посол США на Филиппинах Ричард Х. Соломон (президент 1992-2012 гг.), бывший посол США в Израиле Сэмюэл У. Льюис (президент 1987-1988 гг.) и Роберт Ф. Тернер (президент 1986-1987 гг.).
Совет директоров
- Стивен Хэдли , председатель - директор, Rice Hadley Gates, LLC
- Джордж Э. Мус , заместитель председателя - Университет Джорджа Вашингтона , адъюнкт-профессор практики
- Джуди Ансли - бывший помощник президента и заместитель советника по национальной безопасности в Совете национальной безопасности (СНБ)
- Эрик С. Эдельман - бывший заместитель министра обороны по политике , Министерство обороны США
- Керри Кеннеди - правозащитник и бывший исполнительный директор Мемориала Роберта Кеннеди
- Икрам У. Хан - Президент, ООО «Консультанты по качеству»
- Стивен Д. Краснер - Стэнфордский университет , профессор международных отношений Грэма Х. Стюарта
- Джон А. Ланкастер - Национальный совет по независимой жизни (NCIL), бывший исполнительный директор
- Джереми А. Рабкин - Юридический факультет Антонина Скалиа , профессор
- Дж. Робинсон Уэст , председатель - PFC Energy, председатель
- Нэнси Зиркин - Конференция лидеров по гражданским правам, исполнительный вице-президент
- Члены по должности
- Ллойд Остин - министр обороны (или его назначенное лицо)
- Тони Блинкен - государственный секретарь , Государственный департамент (или его уполномоченное)
- Генерал-майор Грегори С. Мартин - президент Национального университета обороны
Проекты
PeaceTech Lab
PeaceTech Lab - это лаборатория 501 (c) 3, созданная в 2014 году на базе Института мира США. Она создала лабораторию как отдельную организацию для дальнейшего продвижения своей основной миссии по предотвращению, смягчению и сокращению насильственных конфликтов во всем мире. Лаборатория продолжает работу USIP по разработке технологий и средств массовой информации для миростроительства. В действительности лаборатория объединяет инженеров, технологов и специалистов по обработке данных из промышленных и академических кругов, а также экспертов по миростроительству из USIP, других правительственных агентств, НПО и зон конфликтов. Эти эксперты совместно работают над проектированием, разработкой и развертыванием новых и существующих технологических инструментов для управления конфликтами и миростроительства. [20]
Созванные племена в Ираке
В 2007 году в Ираке USIP помогло заключить первоначальное мирное соглашение, которое рассматривается как поворотный момент в войне. Экспертов USIP попросили помочь 10-й горной дивизии армии США в усилиях по примирению в Махмудии , расположенном в так называемом «Треугольнике смерти» в западной провинции Ирака Аль-Анбар . USIP был замечен [ кем? ] в качестве нейтрального игрока, который смог собрать лидеров суннитских племен, руководителей шиитского правительства Ирака и высокопоставленных военных США. Вскоре после встречи количество нападений и жертв значительно сократилось. Соглашение привело к сокращению военного присутствия США там с подразделения на уровне бригады численностью около 3500 человек до подразделения на уровне батальона численностью около 650 человек. Генерал Дэвид Петреус , старший командующий в Ираке, отметил, что переворот был «поразительным». . Петреус также сказал, что USIP «является большим подспорьем в развитии более тесного единства усилий между гражданскими и военными элементами правительства». [21]
Исследовательская группа по Ираку
Правительство США использовало USIP для помощи в созыве двухпартийной исследовательской группы по Ираку в 2006 году, которая изучила конфликт в Ираке и рекомендовала пути продвижения вперед. USIP способствовал поездке группы в Ирак и организовал несколько встреч группы. Согласно USIP, политический нейтралитет группы сделал ее подходящей организацией для проведения деликатных дискуссий группы. Усилия были предприняты по настоянию нескольких членов Конгресса с согласия Белого дома. Заключительный отчет был представлен Конгрессу, Белому дому и общественности 6 декабря 2006 г. [22]
Целевая группа по предупреждению геноцида
Осенью 2008 года Институт мира США, Мемориальный музей Холокоста США и Американская академия дипломатии совместно созвали Целевую группу по предотвращению геноцида, чтобы «обратить внимание на предотвращение геноцида в качестве национального приоритета и разработать практические политические рекомендации для повышения потенциала США. правительство должно ответить на возникающие угрозы геноцида и массовых злодеяний ". [23]
Целевая группа из 14 человек [24] под сопредседательством бывшего госсекретаря Мадлен Олбрайт и бывшего министра обороны Уильяма Коэна изложила «национальный план предотвращения геноцида и массовых злодеяний». [25] В декабре 2008 года целевая группа выпустила свой отчет «Предотвращение геноцида: план для политиков США» [26], в котором подробно изложены ее рекомендации и руководящие принципы. The Economist оценил его как «отчет, пропитанный здравым смыслом». [27]
4 августа 2011 года президент США Барак Обама объявил о приостановлении въезда в США лиц, активно участвующих в «серьезных нарушениях прав человека и гуманитарного права» [28], и призвал к созданию Совета по предотвращению злодеяний для рассмотрения, координации и развития злодеяний. политики предотвращения и реагирования, а также включать рекомендации, представленные Целевой группой по предотвращению геноцида. [29]
Предотвращение насилия на выборах в Судане
В преддверии национальных выборов в Судане в апреле 2010 г. (первых с 1986 г.) и референдума о независимости Южного Судана в январе 2011 г. сотрудники USIP посетили некоторые из наиболее нестабильных регионов, чтобы помочь подготовить людей к выборам. В условиях обострения напряженности эксперты USIP сосредоточили внимание на повышении культурной осведомленности, навыках гражданственности и обучении суданцев действиям, вызывающим насилие на выборах, - все это важные шаги, чтобы гарантировать, что опросы не станут насильственными. Выборы и референдум прошли без кровопролития и были признаны успешными. Основываясь на успешном тренинге USIP по предотвращению насилия на выборах, USIP проводит серию семинаров по предотвращению насилия по всей стране после выборов и после референдума.
Публикация букваря по Ирану
Иран Primer: власть, политика и политика США «предлагает полный , но краткий обзор Ирана политики«s, экономики, военной, внешней политики и ядерной программы». Он собирает 50 экспертов для обсуждения развивающихся отношений Ирана с Западом и «ведет хронику американо-иранских отношений при шести американских президентах и исследует пять вариантов взаимодействия с Ираном». Иран Primer редактируется сотрудником USIP Робин Райт . [30]
Дополнительная работа
- Работал с лидерами местных сообществ для установления мира в каждом районе Ирака.
- Работа с вождями племен, педагогами и лидерами гражданского общества в поддержку миротворчества в Судане
- Обучение миротворцев сотням молодых нигерийских религиозных лидеров, женщин и молодежи со всей страны; и помощь в установлении мира на большей части штата Плато
- Укрепление миротворческого потенциала религиозных лидеров и религиозных организаций посредством исследований, технической помощи, облегченного диалога и оперативной поддержки
- Помощь в установлении верховенства закона, фундаментального строительного блока к миру в Афганистане, Ираке, Либерии, Палестине и Непале в дополнение к другим инициативам по реформированию сектора безопасности.
- Производство образовательных ресурсов, таких как серия книг по культурным переговорам, учебники по управлению конфликтами и онлайн-обучение [31]
- Общая ссылка
- Словарь дипломата
- Переговоры между культурами: международное общение во взаимозависимом мире
- Искусство власти: управление государством и дипломатия
- Культура и разрешение конфликтов
- Зависит от страны
- Как Пакистан ведет переговоры с США: на американских горках
- Поведение американцев на переговорах: дилеры-дилеры, легальные орлы, хулиганы и проповедники
- Переговоры с Ираном: борьба с призраками истории
- Как израильтяне и палестинцы ведут переговоры: кросс-культурный анализ мирного процесса в Осло
- Поведение французов на переговорах: работа с La Grande Nation
- Как немцы ведут переговоры: логические цели, практические решения
- Примеры из практики ведения переговоров в Японии
- Переговоры на грани: переговорное поведение Северной Кореи
- Поведение китайцев при ведении переговоров: преследование интересов через «старых друзей»
- Поведение России на переговорах: преемственность и переходный период
- Общая ссылка
Институт также обслуживает правительственных чиновников и политиков США.
- Содействие Комиссии Конгресса по стратегической позиции Соединенных Штатов, Целевой группе по предотвращению геноцида и двухпартийной исследовательской группе по Ираку
- Руководство двухпартийной целевой группой по реформе Организации Объединенных Наций, утвержденной Конгрессом.
- Разработка предложения о всеобъемлющем урегулировании корейской войны , на которое обратились официальные лица правительства США при подготовке к шестисторонним переговорам.
- Проведение исследования потенциала правительства США в области государственного строительства, которое способствовало созданию Управления реконструкции и стабилизации (ORS) в Государственном департаменте.
Штаб-квартира
В марте 2011 года USIP переехал в свою постоянную штаб-квартиру в северо-западном углу Национальной аллеи в Вашингтоне, округ Колумбия. Здание, построенное по проекту Moshe Safdie Architects и Buro Happold , имеет сертификат LEED и призвано служить символом приверженности Америки делу миростроительства. В здании находятся офисы и помещения для поддержки персонала, библиотека, конференц-центр, аудитория, классы и общественный образовательный центр. [32] Официальные лица заложили основу для новой штаб-квартиры в июне 2008 года на церемонии, в которой участвовали президент Джордж Буш , лидер большинства в Сенате Гарри Рид и спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси . [33]
Публикации
USIP издает множество тематических информационных бюллетеней, сводок, отчетов, руководств, исследований, свидетельств и книг, связанных с темами миростроительства и управления конфликтами. Он также поддерживает цифровые коллекции мирных соглашений, устных историй и информации о комиссиях по установлению истины . В штаб-квартире USIP находится публичная библиотека, в которой хранится коллекция предметов, связанных с миростроительством, управлением конфликтами и дипломатией. Его материалы можно использовать на месте или запросить через межбиблиотечный абонемент. [34]
В интервью с политически прогрессивной [35] [36] Новости сайта Truthout , Ноам Хомский назвал решение USIP об освобождении в администрацию Trump «ы 2018 Национальная стратегия обороны на своем веб - сайте в случае , когда«не хватает чувства иронии, бюрократия вполне счастлив карикатурно изобразить Оруэлла ". [37]
Смотрите также
- Раздел 22 Свода федеральных правил
- Департамент мира
- Закон ОНУ Верховенство закона LL.M. Программа
- Пацифизм в США
Рекомендации
- ^ «Воздействие там, где это нужно Америке: информационный бюллетень USIP» . USIP . Проверено 21 сентября 2018 года .
- ^ а б «Закон США об Институте мира (22 USC Ch 56, раздел 4601-4611)» . Палата представителей США . Проверено 18 января 2017 .См. Также PDF-файл на веб-сайте USIP.
- ^ « Образование и обучение в USIP ». Институт мира США. usip.org. Проверено 18 января 2017.
- ^ « Центр глобального миростроительства ». Институт мира США. usip.org. Проверено 18 января 2017.
- ^ а б Коулман, Майкл (31 мая 2012 г.). «USIP Сохраняя мир, по одному конфликту за раз» . Вашингтонский дипломат .
- ^ а б «Письмо APSIA в поддержку Института мира США» (PDF) . 28 февраля 2011 . Проверено 28 ноября 2012 .
- ^ «Квазиофициальные агентства: Институт мира США» . Руководство правительства США . 2016 . Проверено 18 января 2017 .
- ^ «Под радаром: Федеральное агентство мира» . Нью-Йорк Таймс . 2008-06-12.
- ^ «Леон Панетта Лекция Дина Ачесона:« Построение партнерства в 21 веке » » . 28 июня 2012 . Проверено 28 ноября 2012 года .
- ^ «Институт мира одобрил строительство Национальной аллеи» . Ассошиэйтед Пресс . 2007-06-09. Архивировано из оригинала на 2013-02-09.
- ^ «HR2055 - Закон о консолидированных ассигнованиях, 2012 г.» . 23 декабря 2011 . Проверено 28 ноября 2012 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Хаффец, Джейсон; Вайнер, Энтони (16 февраля 2011 г.). «Небольшие сокращения бюджета складываются» . The Wall Street Journal .
- ^ Зинни, Энтони С. (07.03.2011). «Почему Конгресс должен продолжать финансировать Институт мира США» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Долан, Эрик (17.02.2011). «Палата представителей голосует за прекращение финансирования Института мира США» . Сырая история .
- ^ Орнштейн, Норман (2011-06-01). «Институт мира США - цель в расходах войны» . Перекличка .
- ^ «HR1473 - Закон Министерства обороны и непрерывных ассигнованиях на год, 2011» . 14 апреля 2011 . Проверено 28 ноября 2012 года .
- ^ «О USIP» . Институт мира США. Проверено 18 марта 2017 года.
- ^ «Регионы и страны» . Институт мира США. Проверено 18 марта 2017 года.
- ^ Марко, Лорен (29 января 2011 г.). «Во время войны памятник миру» . Вашингтон Пост . п. БИ 2.
- ^ «Лаборатория мирных технологий: основные направления» . Архивировано из оригинала на 2014-12-24 . Проверено 31 мая 2015 .
- ^ Мортенсон, Даррин (2007-10-19). «Местное мирное соглашение: повод для надежды?» . Время .
- ^ «Группа изучения Ирака» . Институт мира США . Проверено 3 февраля 2007 .
- ^ «Целевая группа по предотвращению геноцида» . Институт мира США . Проверено 3 августа 2011 .
- ^ «Целевая группа по предотвращению геноцида» . Институт мира США . Проверено 3 августа 2011 .
- ^ "Больше никогда, по-настоящему" . Нью-Йорк Таймс . 2011-12-11.
- ^ Предотвращение геноцида: план для политиков США (PDF) . Геноцид (Отчет). Целевая группа по предотвращению геноцида. 8 декабря, 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 11 сентября 2011 года . Проверено 3 августа 2011 года .
- ^ «Предотвращение геноцида» . Экономист . 2008-12-11.
- ^ «Прокламация Президента» . whitehouse.gov . 2011-08-04 - через Национальный архив .
- ^ «Центр Дэвиса российских и евразийских исследований» . Центр Дэвиса российских и евразийских исследований . Проверено 28 августа 2017 года .
- ^ Букварь по Ирану: власть, политика и политика США . Институт мира США.
- ^ "Книги межкультурных переговоров" . Институт мира США. Архивировано из оригинала на 2013-01-31 . Проверено 4 октября 2012 года .
- ^ Льюис, Роджер (24 февраля 2012 г.). «В Институте мира США провокационный дизайн здания не совсем удачный» . Вашингтон Пост .
- ^ Абрамовиц, Майкл (2008-06-06). «В Институте мира« Закладка фундамента »война преобладает над ходом событий» . Вашингтон Пост .
- ^ «Библиотека» . Институт мира США.
- ^ "Truthout.org" . CSPAN.
- ^ «О правде» .
- ^ Polychroniou, CJ (21 ноября 2018 г.). «Ноам Хомский: нравственная порочность определяет политику США» . Правда . Проверено 27 ноября 2018 года .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- Исследовательская группа по Ираку
- Центр глобального миростроительства USIP
Координаты :38 ° 53′34 ″ с.ш., 77 ° 03′02 ″ з.д. / 38.8927572 ° с.ш. 77.0506905 ° з.д. / 38.8927572; -77.0506905