Закон о всеобщей национальной службе - это название по крайней мере четырех законопроектов, предложенных Конгрессом США (в 2003, 2006, 2007, 2010 и 2013 годах), спонсором которых является конгрессмен Чарльз Рэнджел из Нью-Йорка, предлагающих обязательную национальную службу для молодых людей, мужчин. или женский. Среди других сторонников обязательной национальной службы - сенатор Крис Додд и писатель Ларри Дж. Сабато . [1]
Закон о всеобщей национальной службе 2003 года
Закон о всеобщей национальной службе от 2003 года ( HR 163 , S. 89 ) был законопроектом о возобновлении призыва в армию в Соединенных Штатах , внесенным на сессии Палаты представителей США в 2003 году . Законопроект должен был предусматривать, что уже в июне 2005 года юноши и девушки в возрасте 18–26 лет могли быть призваны на службу. Раздел 6 законопроекта не включает зачисление в колледж в список допустимых отсрочки и отсрочки подготовки. [2]
Эта мера была введена представителем Чарльзом Рангелом , лидером Демократической партии и поддержана пятью другими демократами. 5 октября 2004 года республиканцы призвали проголосовать по законопроекту. Законопроект рассматривался в соответствии с предложением о приостановлении действия правил , для принятия которого требовалось две трети голосов для проведения поименного голосования. Поименное голосование по законопроекту было 2 за, 402 против. Единственными членами, проголосовавшими «за», были Джек Мерта и Пит Старк .
Наблюдатели в основном полагают, что Рангель, заранее зная, что закон никогда не будет принят Палатой представителей, внес его только для того, чтобы подчеркнуть свою точку зрения. Сам Рангель утверждал, что цель его законопроекта - выразить свое несогласие с войной в Ираке. В редакционной статье The New York Times Рэнджел сказал, что «если бы те, кто призывает к войне, знали, что их дети, вероятно, будут обязаны служить - и будут подвергнуты опасности, - они проявили бы большую осторожность и большую готовность работать с людьми. международное сообщество в отношениях с Ираком ". (См. Dailytexanonline.com [ постоянная мертвая ссылка ] и seattletimes.nwsource.com )
Некоторые комментаторы полагали, что законопроект использовался в « кампании запугивания », чтобы убедить американских избирателей в том, что республиканцы (или, в частности, Белый дом ) имеют секретные планы восстановления призыва на военную службу после выборов 2 ноября. Например, Джон Сазерленд , обозреватель The Guardian , заявил 31 мая 2004 г., что законопроект «в настоящее время одобрен и находится на рассмотрении Комитета по вооруженным силам». [3] Он также предсказал, что сам проект будет реализован уже 15 июня 2005 года. Уильям Хокинс, обозреватель The Washington Times , отрицает, что закон был когда-либо одобрен, и утверждает, что когда республиканцы представили его на обсуждение в октябре 5, это было специально для его уничтожения ». [4]
Закон о всеобщей национальной службе 2006 г.
Закон о всеобщей национальной службе 2006 г. ( HR 4752 ) был принят 14 февраля 2006 г. Представитель Демократической партии Нью-Йорка Чарльз Рэнджел снова призвал восстановить закон. Он требовал от мужчин и женщин в возрасте 18–42 лет прохождения военной службы или периода гражданской службы в интересах национальной обороны и национальной безопасности, а также для «других целей». Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси отклонила это предложение. У него не было спонсоров.
Закон о всеобщей национальной службе 2007 года
Закон о всеобщей национальной службе 2007 года ( HR 393 ) - это законопроект, внесенный Чарльзом Б. Рангелом в Палату представителей США 10 января 2007 года. Он предлагает требование, чтобы все жители Соединенных Штатов в возрасте от 18 до 42 лет имели вне национальной службы и быть доступным для призыва в военное время. Он не допускает отсрочки после 20 лет.
Когда законопроект был внесен, он был передан в комитет Палаты представителей по делам вооруженных сил и Комитет Палаты представителей по путям и средствам. 26 февраля он был передан в Подкомитет по военным кадрам .
По состоянию на 12 декабря 2007 г. у законопроекта было два соавтора. Это член палаты представителей Иветт Кларк (штат Нью-Йорк) и член парламента Джеймс Макдермотт (штат Вашингтон).
Ларри Дж. Сабато выдвинул аналогичное предложение в своей книге 2007 года «Более совершенная конституция» , с той основной разницей, что требование Сабато было бы записано в Конституцию, а не существовало бы исключительно как законодательный мандат.
Президентская кампания 2008 г.
Этот законопроект стал предметом спекуляций в блогосфере во время президентской гонки 2008 года после того, как кандидаты от демократов Хиллари Клинтон и Барак Обама, похоже, поддержали такой закон. Во время форума MTV / MySpace 19 февраля 2008 года Хиллари Клинтон, отвечая на вопрос о расходах на образование, заявила: «Я за два года национальной службы, когда вы могли бы зарабатывать до 10 000 долларов в год, выполняя национальную службу, и уходить. прямо на помощь в оплате обучения в колледже ". В последующем комментарии Барак Обама заявил: «Одна из вещей, которые я предложил, например, заключается в том, что я буду давать кредит на обучение в размере 4000 долларов - каждому студенту каждый год - чтобы они не загружены огромными долгами, но будут общественные работы - компонент государственной службы. Военные могут быть для вас одним из способов получить кредит на обучение в размере 4000 долларов. Другой способ - работать в недостаточно обслуживаемой школе, которая нуждается в помощи. . Другой способ - работать в плохо обслуживаемой больнице, в приюте для бездомных или в доме для ветеранов. Дело в том, что я думаю, что молодым людям важно служить ».
2 июля 2008 года в речи в Колорадо-Спрингс Барак Обама (как предполагаемый кандидат от Демократической партии) еще раз упомянул о таком законодательстве, когда призвал к созданию общенациональной программы гражданской службы, объяснив свое видение программы национальной службы. похожий на тот, который он обрисовал в общих чертах на форуме MTV / MySpace, заявив, что он окажет федеральную помощь школам, входящим в состав школьных округов, в создании программ обслуживания с целью 50 часов работы в год для учащихся средних и старших классов и 100 часов работы в год. обслуживание в год для студентов колледжа. Он также расширил предложенную программу, призвав всех возрастов участвовать в расширении существующих добровольных национальных программ обслуживания и создании новых во многих областях, таких как восстановление инфраструктуры, обслуживание пожилых людей и очистка окружающей среды. Все предложение Обамы по программе службы быстро стало спорным, в основном из-за того, что его ошибочно приняли за призыв к созданию национальных военизированных формирований, хотя единственная ссылка в предложении на военную службу заключалась в добровольном участии в регулярных вооруженных силах США , как на одном из видов деятельности, который мог бы претендовать на включение в зонтик программы.
11 сентября 2008 года в Колумбийском университете кандидат в президенты от Демократической партии Барак Обама обратился к этому дополнительно, сказав: «Но также важно, чтобы президент говорил о военной службе как об обязанности не только для некоторых, но и для многих. Вы знаете, я путешествовал. очевидно, много за последние 19 месяцев. И если вы поедете в маленькие города, по всему Среднему Западу, Юго-Западу или Югу, в каждом городе есть тонны молодых людей, которые служат в Ираке и Афганистане. Это не всегда так в в других частях страны, в большем количестве городских центров. И я думаю, что для президента важно сказать, что это важное обязательство. Если мы идем в войну, то пойдем все мы, а не только некоторые ». [1]
Обама на самом деле никогда не говорил, что поддерживает законопроект или конкретный закон, который в настоящее время откладывается в Конгрессе.
Закон о всеобщей национальной службе 2010 г.
Закон о всеобщей национальной службе 2010 г. ( HR 5741 ) - это законопроект, внесенный Чарльзом Б. Рангелом в Палату представителей США 15 июля 2010 г. Он снова предлагает требование, чтобы все жители - мужчины и женщины - в Соединенных Штатах в возрасте от 18 до 42 лет проходят национальную службу в течение двух лет в случае войны или чрезвычайного положения в стране, объявленного президентом. Он не допускает отсрочки после 20 лет. [5]
Однако законопроект был отклонен в конце 111-й сессии Конгресса.
Закон о всеобщей национальной службе 2013 г.
Закон о всеобщей национальной службе 2013 года был внесен в Комитет Палаты представителей по вооруженным силам Чарльзом Б. Рангелем 15 февраля 2013 года, требуя двухлетнего обязательного периода национальной службы, гражданской или военной, для граждан в возрасте от 18 до 25 лет. Затем законопроект был передан подкомитету Палаты представителей по военному персоналу 6 марта 2013 года, но позже умер в комитете. [6]
HR1509
19 марта 2015 года Rangel представил закон, активирующий выборочную службу для призыва мужчин и женщин в возрасте от 18 до 25 лет посредством лотереи во время получения любого разрешения на использование военной силы. Текущий текст не указывает, будет ли он, подобно предыдущим законопроектам Рангеля, принуждать граждан нести национальную службу в мирное время. [7] [8]
Смотрите также
- Призыв в США
Рекомендации
- ^ Правительство США. «HR 748 - Закон о всеобщей национальной службе» , Типография правительства США , Вашингтон, округ Колумбия, 6 марта 2013 г. Проверено 12 марта 2013 г.
- ^ HR 163
- ^ "Проект дилеммы" The Guardian , 31 мая 2004 г.
- ↑ «Проект двойственности», The Washington Times , 21 октября 2004 г.
- ^ HR 5742 §107 (3)
- ^ Правительство США. «HR 748 - Закон о всеобщей национальной службе» , Типография правительства США , Вашингтон, округ Колумбия, 6 марта 2013 г. Проверено 12 марта 2013 г.
- ^ https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/1509/titles
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2015-04-02 . Проверено 26 марта 2015 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )