Голосование Приемлемость (Заключенные) Билл 2012 [1] был предложен закон парламента от Соединенного Королевства представил в Палате общин . Законопроект касается лишения заключенных избирательных прав в Соединенном Королевстве.
Задний план
После вынесения постановления Европейского суда по правам человека , [2] правительство Соединенного Королевства было поручено о внесении изменений в Закон о представительстве людей 1983 , который содержит положения , запрещающие служить заключенным возможность поданных голосов на любых выборах. Даже до 1983 года заключенным в Великобритании не разрешалось голосовать, что было решено Законом о конфискации имущества 1870 года . [3]
10 декабря 2012 года Совет Европы сообщил, что Соединенное Королевство не может продолжать применять «общий запрет», отметив, что один из доступных вариантов законопроекта противоречит постановлению, вынесенному против Соединенного Королевства. [4] [5]
Раздел 3 Закона 1983 года гласит, что:
Осужденный в то время, когда он содержится в пенитенциарном учреждении в соответствии с приговором или незаконно находится на свободе, когда в противном случае он был бы задержан таким образом, по закону не может голосовать на каких-либо парламентских выборах или выборах в органы местного самоуправления. [6]
В своем решении по делу Херст против Соединенного Королевства (№ 2) [7] ЕСПЧ заявил, что «... общее ... и неизбирательное лишение избирательных прав всех отбывающих наказание ... несовместимо со статьей 3 Протокола № 1», [8] и что «любой отход от принципа всеобщего избирательного права рискует подорвать демократическую силу избранного таким образом законодательного органа и принимаемых им законов». [9]
Предложения
Законопроект о праве голоса (заключенные) был разработан, чтобы дать членам парламента три варианта голосования.
- Вариант 1 сохранит запрет на заключение в тюрьму более четырех лет.
- Вариант 2 сохранит запрет на заключение в тюрьму более шести месяцев.
- Вариант 3 сохранит текущий запрет с небольшими поправками. Даже с этими поправками «[всем] заключенным будет запрещено голосовать, если они отбывают наказание в виде лишения свободы».
Будет сформирован Объединенный комитет для рассмотрения законопроекта и дальнейших вариантов.
Общественные дебаты
Внесение поправок в законодательство вызвало споры в Великобритании. Премьер-министр Дэвид Кэмерон сказал, что эта идея заставила его почувствовать себя «физически больным». [10] Хотя Доминик Грив , Генеральный прокурор сказал Специальному комитету, что продолжение запрета приведет к нарушению Великобританией решения Суда. [11] Дэвид Кэмерон сказал Палате общин, что «ни у кого не должно быть никаких сомнений», что закон будет не подлежит изменению. [12]
В 2014 году консерватор Кристофер Чоп представил законопроект о частных членах, закрепляющий запрет на право голоса в британском законодательстве, вопреки постановлению Европейского суда. [13]
Смотрите также
Заметки
- ^ Текст предложенного законопроекта Parliament.uk
- ^ Европейский суд по правам человека выносит постановление о нарушении прав голоса на канале 4 Новости
- ^ «Заключенные, чтобы получить право голоса» . Хранитель. 2 ноября 2010 . Проверено 19 июля 2010 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Совет Европы предупреждает о возможности голосования заключенных в Великобритании BBC News
- ^ Голосование за заключенных: Великобритания сказала, что должна выполнять решения ЕСПЧ The Guardian
- ^ Текст RotPA 1983 Legislation.gov
- ^ [2005] ECHR 681. 74025/01
- ^ Право заключенных голосовать Пресс-релиз ЕСПЧ
- ^ Херст против ЕСПЧ Соединенного Королевства через BAILII
- ^ Дэвид Кэмерон: «Предоставление заключенным права голоса вызывает у меня тошноту» Kent Online
- ^ Не в мои часы: Дэвид Кэмерон бросает вызов Генеральному прокурору Доминику Гриву ... The Independent
- ^ «Я не дам голосование за заключенных», - говорит Дэвид Кэмерон The Guardian.
- ^ Осужденные заключенные голосуют законопроект Parliament.uk