Совет по качеству окружающей среды ( CEQ ) является подразделением исполнительного аппарата президента , который координирует федеральные природоохранные усилия в Соединенных Штатах и работает в тесном сотрудничестве с учреждениями и другими отделениями Белого дома по разработке политики и инициатив , экологической и энергетической.
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1969 г. |
Штаб-квартира | 730 Jackson Place , Вашингтон, округ Колумбия |
Руководитель агентства |
|
Материнское агентство | Аппарат Президента |
Детское агентство |
|
Веб-сайт | Совет по качеству окружающей среды |
Первым председателем Совета по качеству окружающей среды был Рассел Э. Трейн при президенте Ричарде Никсоне . Президент Дональд Трамп назначил исполняющую обязанности главы агентства Мэри Ноймайр на эту должность в июне 2018 года. [1] Ее кандидатура была утверждена Сенатом в полном составе в начале января 2019 года. [2] 16 декабря 2020 года избранный президент Джозеф Р. Байден-младший выбрал Бренду Мэллори , юриста-эколога, которая затем занимала должность директора по регуляторной политике Южного центра экологического права , наблюдательной группы, для руководства Советом по качеству окружающей среды. [3]
Миссия
CEQ составляет годовой отчет для президента о состоянии окружающей среды, наблюдает за выполнением федеральным агентством оценок воздействия на окружающую среду и выступает в качестве арбитра, когда агентства расходятся во мнениях относительно адекватности таких оценок. NEPA поручает CEQ обеспечивать выполнение федеральными агентствами своих обязательств в соответствии с Законом, предоставляя этому органу значительную роль в охране окружающей среды. Посредством межведомственных рабочих групп и координации с другими органами EOP CEQ также работает над продвижением президентской повестки дня по вопросам окружающей среды, природных ресурсов и энергетики.
История
Происхождение
Конгресс Соединенных Штатов создал CEQ в рамках Исполнительного аппарата Президента в рамках Закона о национальной политике окружающей среды 1969 (NEPA), во время Р.Никсон администрации. [4] На CEQ были возложены дополнительные обязанности в соответствии с Законом о повышении качества окружающей среды 1970 года. Принимая NEPA, Конгресс признал, что почти вся федеральная деятельность тем или иным образом влияет на окружающую среду, и обязал федеральные агентства учитывать экологические последствия своих действий во время их процессы планирования и принятия решений. В рамках NEPA CEQ стремится сбалансировать экологические, экономические и социальные цели, преследуя цель NEPA - «продуктивную гармонию» между людьми и окружающей их средой. [5]
Администрация Клинтона
Президент Билл Клинтон назначил Кэтлин МакГинти, а затем Джорджа Т. Фрэмптона-младшего, чтобы возглавить агентство.
Администрация Джорджа Буша-младшего
Президент Джордж Буш председатель CEQ «s был Джеймс Л. Конногтон , служа с 2001 по 2009 год он был ранее партнером в юридической фирме ТОО Сидли Остин , [6] , где он лоббировал , чтобы уменьшить государственное регулирование от имени клиентов , в том числе Алюминиевая компания Америки и Ассоциация производителей химикатов Америки . [7]
Во время администрации Буша были опасения по поводу связей между сотрудниками CEQ и отраслями, которые он курировал. Аналитик BBC по окружающей среде Роджер Харрабин описал ее как «группу консультантов, придерживающихся жесткой линии и тесно связанных с нефтяной промышленностью США ». [8] Один из руководителей аппарата CEQ при президенте Буше, Филип Куни , ранее работал лоббистом в Американском нефтяном институте . [9] В июне 2005 года The New York Times опубликовала служебную записку CEQ, предоставленную федеральным информатором Риком Пильтцем . В меморандуме показано, что Куни неоднократно редактировал правительственные отчеты о климате, чтобы преуменьшить связь между выбросами и глобальным потеплением . Куни, который утверждал, что планировал уйти в отставку в течение двух лет, ушел в отставку через два дня после разразившегося скандала, «чтобы проводить больше времени со своей семьей». [10] Сразу после отставки Куни начал работать в ExxonMobil в их отделе по связям с общественностью. [11] В 2005 году Пильц создал контрольную организацию «Climate Science Watch» в рамках проекта « Подотчетность правительства» . [12]
Администрация Обамы
Не При президенте Бараке Обаме , Нэнси Сатли служил председателем Совета по качеству окружающей среды с января 2009 года [13] до февраля 2014 года [14] [15] После отъезда Sutley, в Майкл Boots служил исполняющим обязанности главы Совета до марта 2015 года [ 16] Кристи Голдфусс была назначена на смену Бутсу и занимала ту же должность в качестве «управляющего директора» до конца срока Обамы в январе 2017 года. [17] [18]
Администрация Трампа
В октябре 2017 года президент Дональд Трамп назначил Кэтлин Хартнетт Уайт , бывшего председателя Техасской комиссии по качеству окружающей среды , председателем CEQ. [19] Однако ее кандидатура была отозвана в феврале 2018 года, поскольку она не получила достаточной поддержки в Сенате. [20] Руководитель аппарата CEQ и исполняющая обязанности главы Мэри Ноймайр была назначена и рассматривалась летом 2018 года в качестве председателя при условии полного утверждения Сенатом голосования. [21]
Администрация Байдена
В декабре 2020 года президент Байден объявил об избрании Бренды Мэллори в качестве следующего председателя CEQ. В случае подтверждения Мэллори станет первым афроамериканцем, возглавившим CEQ. [22] 24 марта 2021 года комитет Сената США по окружающей среде и общественным работам проголосовал 11-9 за одобрение ее назначения. [23] Мэллори имеет опыт работы в CEQ при администрации Обамы, будучи главным юрисконсультом. На момент выдвижения Мэллори была директором по регуляторной политике Южного центра экологического права, группы по защите интересов и судебных разбирательств. [24]
Смотрите также
- Председатель Совета по качеству окружающей среды
- Администрация президента США
- Отчет Global 2000 Президенту
Рекомендации
- ^ « Кандидатуры Трампа по охране окружающей среды утверждены без поддержки со стороны Демократической партии», realclearpolicy.com
- ^ «PN2136 - Мэри Бриджит Ноймайр - Исполнительная канцелярия президента» . Конгресс США . Проверено 8 марта 2019 .
- ^ Фридман, Лиза (2020-12-16). «Байден выберет Бренду Мэллори руководить Управлением по окружающей среде Белого дома» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано 29 апреля 2021 года . Проверено 5 мая 2021 .
- ^ Соединенные Штаты. Закон о национальной экологической политике 1969 года (NEPA). 42 Свода законов США, § 4342
- ^ NEPA, 42 USC § 4321 .
- ^ " Биография Коннотона Уайтхауса ", whitehouse.gov
- ^ Гриском Литтл, Аманда « Земля шейкеры: Счетчик-Enviro Список мощности архивации 2010-09-26 в Wayback Machine ,» Вне Magazine, май 2005
- ^ Харрабин, Роджер " Ссылки на нефтяную промышленность ", BBC, 5 октября 2006 г.
- ^ Ревкин, Эндрю " лоббист API ", New York Times; 10 июня 2005 г.
- ^ Ревкин, Эндрю " Кунь отставка ," The New York Times , 8 июня 2005
- ↑ Уилсон, Джейми « Куни переезд в ExxonMobil », The Guardian , 16 июня 2005 г.
- ^ « История ». Климатическая наука и наблюдение за политикой. climatesciencewatch.org. Проверено 4 февраля 2018 года.
- ↑ Муни, Крис (6 июня 2017 г.). « 85 процентов высших научных должностей в правительстве Трампа даже не имеют кандидатуры ». Вашингтон Пост . Washingtonpost.com. Проверено 4 февраля 2018 года. «В январе 2009 года у администрации Обамы также была председатель Совета по качеству окружающей среды Нэнси Сатли».
- ↑ Банерджи, Нила (14 февраля 2014 г.). « Советник Обамы по окружающей среде собирается вернуться в Лос-Анджелес ». Лос-Анджелес Таймс . latimes.com. Проверено 4 февраля 2018 года. Относится к «пяти годам ее пребывания в должности главы Совета Белого дома по качеству окружающей среды».
- ^ « Нэнси Сатли получает награду за лидерство в сфере устойчивого развития от журнала Green Building & Design ». Департамент водоснабжения и энергетики Лос-Анджелеса. 5 октября 2016 г. (пресс-релиз; архив 2016 г.). Проверено 4 февраля 2018 года. «Она в прошлом была председателем Совета Белого дома по качеству окружающей среды, где она работала с 2009 по 2014 год».
- ^ Eilperin, Джульетта (13 января 2015). « Майк Ботс, один из главных советников Обамы по вопросам окружающей среды, уедет в марте ». Вашингтон Пост . Washingtonpost.com. Проверено 4 февраля 2018 г. Утверждается, что Бутс «исполнял обязанности главы Совета по качеству окружающей среды с февраля 2014 года».
- ^ Eilperin, Джульетта (6 февраля 2015). « Познакомьтесь с Кристи Голдфусс, новейшим экологическим игроком в Белом доме ». Вашингтон Пост . Washingtonpost.com. Получено 4 февраля 2018 года. «Голдфус ... сменит Майка Ботса на посту исполняющего обязанности главы CEQ ... Бутс уходит в отставку в марте, и оппозиция республиканцев политике президента в области окружающей среды сделает утверждение Сенатом любого кандидата на пост председателя CEQ маловероятным. "
- ^ « CAP объявляет бывшего управляющего директора CEQ Кристи Голдфусс на должность нового вице-президента по политике в области энергетики и окружающей среды » (пресс-релиз). Центр американского прогресса . americanprogress.org. 13 февраля, 2017. Проверено 4 февраля, 2018.
- ^ Деннис, Брэди; Муни, Крис (13 октября 2017 г.). «Трамп назначает скептика климата для главного экологического поста Белого дома» . Вашингтон Пост . Проверено 13 октября 2017 года .
- ^ Боуман, Эмма (4 февраля 2018 г.). «Белый дом отозвал спорного кандидата на высшую экологическую должность» . NPR . Проверено 4 февраля 2018 года .
- ^ Рука, Марк (2018-07-18). «Демократы не одобряют кандидатуру Трампа на руководящую должность в экологическом управлении Белого дома» . Холм . Проверено 21 сентября 2018 .
- ^ https://www.nrdc.org/stories/bidens-choice-council-environmental-quality-brenda-mallory
- ^ Волковичи, Валери (24 марта 2021 г.). «Комиссия Сената США подтвердила, что Мэллори возглавит CEQ Белого дома» . Рейтер . Проверено 24 марта 2021 года .
- ^ https://www.nrdc.org/stories/bidens-choice-council-environmental-quality-brenda-mallory
Внешние ссылки
- Совет по качеству окружающей среды
- Предлагаемые и доработанные федеральные постановления Совета по качеству окружающей среды