Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конференция по сокращению и ограничению вооружений , общеизвестное как Женевская конференция или Всемирной конференция по разоружению , была международной конференцией государств , состоявшихся в Женеве в период с февраля 1932 по ноябрь 1934 года для достижения разоружения в соответствии с пактом Лиги Наций . В нем приняли участие 31 государство, в основном члены Лиги Наций , а также Советский Союз и США . Это закончилось неудачей. [1]

Конференция явилась ответом на милитаризацию глобальных держав во время и после Первой мировой войны и была направлена ​​на глобальное сокращение вооружений. Он был организован и проводился Лигой Наций с главной целью избежать новой мировой войны. В то время конференция символизировала глобальное сотрудничество для достижения общей цели ограничения вооружений. Обычно это воспринимается как провал из-за начала Второй мировой войны пятью годами позже и выхода Германии из конференции и лиги. Основные достижения конференции включали определение агрессивных наступательных вооружений, разумно оборонительных вооружений, упразднение подводных лодок, авиации и тяжелых танков, а также ограничение сухопутных войск.

Фон [ править ]

Наследие Первой мировой войны [ править ]

Во время Первой мировой войны мир и, в частности, Европа подверглись огромному развитию вооружений. В ходе войны появились технологии, связанные с разработкой оружия и новыми видами оружия. В частности, внимание уделялось не только наземному оборудованию и личному составу, но и военно-морским и военно-воздушным силам [2], которые Борг описывает как имеющие «значительный вес и влияние». [3]

Эти разработки включали, но не ограничивались, авиацию (используемую для поддержки пехоты, фотографирование позиционирования пехоты и бомбардировку), военно-морские операции (включая подводные лодки и немецкие подводные лодки) и наземное вооружение (включая газы, пулеметы и гранаты). [4]

Целью Женевской конференции 1932 года было разоружение, направленное на военные (наземные), воздушные и военно-морские программы (статья 8 Ковента Лиги Наций). [5]

После Первой мировой войны огромное количество погибших и социальные последствия « тотальной войны » вызвали всеобщие антивоенные настроения и поощрили всеобщее стремление к разоружению. Общество британских женщин получило 8 миллионов подписей в поддержку разоружения и аккредитовано как движущая сила созыва конференции. [6]

Версальский договор

Версальский договор был подписан 28 июня 1919 и изложил условия для условной капитуляции немцев в Первой мировой войне, в том числе их национального разоружения.

  • Статья 160: Немецкая армия должна иметь не более 7 пехотных дивизий, 3 кавалерийских дивизии, не более 100 000 человек, офицеров не более 4 000 человек.
  • Статья 165: ограничения на оружие, пулеметы, боеприпасы и винтовки.
  • Статья 168: ограниченное производство боеприпасов (под надзором Лиги Наций)
  • Статья 170: ограничение любого ввоза оружия [7]

Предварительные дипломатические мероприятия [ править ]

Первые попытки международного ограничения вооружений были предприняты на Гаагских конференциях 1899 и 1907 годов, которые не достигли своей основной цели. Хотя многие современные комментаторы и статья 231 Версальского договора возлагали ответственность за начало Первой мировой войны на вину Германии, историки, писавшие в 1930-х годах, начали подчеркивать быструю гонку вооружений, предшествовавшую 1914 году. Кроме того, все крупные державы, за исключением Соединенные Штаты взяли на себя обязательства по разоружению как в Версальском договоре, так и в Пакте Лиги Наций.. Существенная международная неправительственная кампания по содействию разоружению также развернулась в 1920-х и начале 1930-х годов.

Подготовительная комиссия была инициирована Лигой в 1925 году. К 1931 году было достаточно поддержки, чтобы провести конференцию, которая должным образом началась под председательством бывшего министра иностранных дел Великобритании Артура Хендерсона . Мотивы переговоров можно резюмировать отрывком из послания, которое президент США Франклин Рузвельт направил на конференцию: «Если все страны согласятся полностью исключить из владения и использовать оружие, которое делает возможным успешное нападение, защита автоматически будет станут неприступными, и границы и независимость каждой нации станут безопасными ». [8] Неспособность Лиги обеспечить успех переговоров повлияла на вероятность второго крупного европейского конфликта.

Вовлеченные нации [ править ]

В Женевской конференции 1932 года участвовали все страны, подписавшие Пакт Лиги Наций . Сюда входили Великобритания , Франция , Италия и Япония в качестве постоянных членов Совета Лиги Наций. [5] В него вошли все союзники, подписавшие Версальский договор с Германией . [9] И все «нейтральные в войне» партии, такие как Швейцария, которые особенно заинтересованы в разоружении в Европе. [9]

Согласно Гумбрехту, Лига Наций была создана с «идеалом создания семьи наций, объединенных общими целями мира [10] ». Пакт Лиги наций был опубликован 28 апреля 1919 г. единогласно.

статья версальского договора об учреждении Лиги Наций

Статья 8 Пакта Лиги Наций гласит: «Члены Лиги признают, что поддержание мира требует сокращения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и выполнения совместными действиями международных обязательств». [9] Женевская конференция 1932 года была созвана Лигой Наций с намерением выполнить условия статьи 8 и продвинуться к глобальному миру через процесс разоружения.

Эволюция переговоров [ править ]

Конференция состоялась 1 февраля 1932 года в Женеве, Швейцария. Целью конференции было осуществление стратегии по выполнению статьи 8 Ковента Лиги Наций . [9]

Посол США в Бельгии, министр в Швейцарии и делегат конференции Хью С. Гибсон заметил вскоре после Лондонской конференции , что США снизили интерес к новой конференции, потому что договоры уже ограничивали их военно-морской флот, а их армия была настолько мала, что сокращение было смехотворным, а предлагаемые меры по ограничению воздуха были настолько расплывчатыми, что значили мало. Гибсон писал, что конференция «вероятно, состоится в феврале или марте 1932 года, и, как бы обескураживающе это ни звучало, она, вероятно, будет продолжаться и продолжать». Он пришел к выводу, что вооружения никогда не будут полностью отменены, но что договоры, возможно, могут поддерживать военный баланс.

Переговоры можно разделить на пять различных категорий или периодов. По классификации военного историка Артера Штайнера «первый период - акцент на безопасности, второй период - назначение комиссий, третий период - общие комиссии, четвертый период - техническая комиссия и пятый период - предложения Гувера». [11]

Акцент на безопасности [ править ]

Особое внимание уделялось геополитическим отношениям того времени. Сюда входили Россия, Турция и Персия, а также Франция и Германия. Основное внимание уделялось Франции и развитию отношений, которые обеспечили безопасность страны для разоружения. Это включало развитие американо-французских и англо-французских отношений. [11]

Назначение комиссий [ править ]

Это началось 25 февраля 1933 года и включало поиск представителей от каждого штата. Эти представители сформировали Генеральную комиссию, которая делегировалась в военно-морские и воздушные комиссии. Этот этап завершился к 18 марта 1933 г. [11]

Генеральная комиссия [ править ]

Третий период, получивший название «Генеральная комиссия», был местом, где проходила основная часть переговоров. Эта секция Конференции начала пытаться провозгласить цели Лиги Наций. [11] Это в первую очередь включало классификацию классов вооружения и укреплений.

Классификация оружия [ править ]

Ковент Лиги Наций определяет «национальное вооружение» как относящееся к обобщенным вооруженным силам, включая персонал, технику, технологии и т. Д. [9] Конференция намеревалась провести различие между наступательным и оборонительным оружием. Переговоры были сосредоточены в основном на наступательном оружии как средстве предотвращения будущих атак, которые снижают оборонительные возможности стран. [12] Тем не менее, страны часто расходились во мнениях относительно технических особенностей определенного оружия.

На конференции присутствовал сэр Бэзил Лидделл Харт ( BH Liddell Hart ), британский военный историк, широко известный своей стратегией, касающейся механической войны [13] . Он утверждал, что танки (новая разработка времен Первой мировой войны) были и наступательным, и оборонительным оружием и поэтому не могли быть отнесены ни к одному из них. [12] Однако Уинстон Черчилль не согласился, утверждая, что наступательные возможности танков огромны и перевешивают любые оборонительные возможности. [12] Такой беспорядок и неспособность прийти к соглашению остановили ход конференции. [12]

Укрепления [ править ]

Ключевыми переговорами на конференции были обсуждения вооруженных укреплений . Было единогласно решено, что любые укрепления, оставшиеся после Первой мировой войны (созданные во время войны, а не ранее) вдоль границ, должны быть упразднены. [12] Кроме того, прибрежные укрепления (за исключением между Балтийским морем и Северным морем ) могли оставаться, но их нельзя было обрабатывать, расширять или наращивать. [12]

Дополнительные обсуждения в Генеральной комиссии [ править ]

Кроме того, во время Генеральной комиссии были подняты другие обсуждения. Сюда входило, действовали ли эти соглашения во время военного времени, нужно ли создавать другие регулирующие органы для мониторинга и обеспечения соблюдения этого, а также возможность демилитаризованных зон. Эти вопросы были согласованы с идеалом, согласно которому в соглашениях должно быть военное и мирное время, что неполитический орган будет контролировать разоружение и что не будет никаких конкретных демилитаризованных зон. [11]

Техническая комиссия [ править ]

Этот период был известен высоким уровнем дебатов, разногласий и технических проблем. [3] По сути, в этом разделе ничего не было согласовано или продвинуто. [11]

Предложения Гувера [ править ]

Это был момент конференции, когда США отправили своего делегата в Женеву и приняли активное участие в конференции. [11]

Портрет президента Герберта Гувера

Президент США Герберт Гувер признал провал и отсутствие прогресса на Конференции до сих пор и предложил США взять на себя ведущую роль в разоружении. [14] Как утверждает Марлиз тер Борг, предложение, которое Гувер представил конференции 22 июня 1932 года, было «потенциальным поворотным моментом». [12] Предложение предполагало, что США отменит все самолеты, подводные лодки, военную авиацию, танки, отравляющие газы и сократят на треть боевые корабли. [14]

В то время участие Соединенных Штатов «вдохнуло жизнь в почти мертвую конференцию [11] ». Однако эти предложения никогда не проходили через Конгресс США и, хотя и показывали многообещающий и дух разоружения, не нашли отклика на Конференции. [12]

Проблемы с переговорами [ править ]

В период проведения конференции Генеральная комиссия добилась прогресса, страны договорились о ряде условий. [11] Однако когда дело дошло до выполнения отдельными национальными государствами условий Конференции, это было безуспешно. [15]

Не удалось получить германо-французское соглашение о статусе германских вооружений, поскольку французы не хотели разоружаться без гарантированного союза, если война с Германией снова разразится. [15] Чехословакия и Польша были уязвимы из-за своей географической близости к Германии и опасались, что союзники снова нападут на них и не смогут защитить себя, если они разоружатся. [16]

В 1932–1933 годах в СССР под руководством Сталина случился массовый голод, известный как советский голод . СССР был занят национальными вопросами и редко присутствовал на конференции. [17] Кроме того, в межвоенный период Сталин руководил модернизацией и наращиванием армии СССР. Это включало размер армии (в мирное время) в 1 100 000 человек и вынужденную боевую подготовку. [17] В декабре 1931 г. Молотов говорил о «растущей опасности военной интервенции против СССР». [17] Это означало, что, как и многие другие страны, СССР не решался разоружаться.

Кроме того, Япония вторглась в Маньчжурию 18 сентября 1931 года после Мукденского инцидента и впоследствии не решалась и враждебно относилась к идее разоружения. В конечном итоге Япония не согласилась со всей идеей разоружения и не присутствовала и не участвовала в переговорах. [15]

Отъезд из Германии [ править ]

Портрет Адольфа Гитлера (1936)

Адольф Гитлер Герман: [adɔlf ˈhɪtlɐ] ( слушай ) пришел к власти в марте 1933 года и быстро получил полную власть над правительством Германии. Он вывел Германию из Лиги Наций, а затем из Женевской конференции в октябре 1933 года. В то время как Гитлер временно присоединился к Женевской конференции в соответствии с Соглашением пяти держав, он быстро снова вывел Германию, поскольку прогресс на Конференции начал останавливаться. [11]

Военное превосходство Германии было определяющим элементом идеологии и внешней политики Гитлера, идея разоружения была неприемлема. [18] Как только Гитлер пришел к власти, он начал процесс перевооружения Германии , явно игнорируя Версальский договор и, более того, цель Конференции по разоружению. [18] Гитлер использовал нежелание других стран разоружаться как оправдание, которого Германия тоже не должна. [19]

Результаты [ править ]

В конце концов, когда Гитлер вывел Германию из Лиги Наций и из Версальского договора, французы не захотели разоружаться. [16] Конференция была в конечном итоге прервана в ноябре 1934 года. Британское министерство иностранных дел заявило, что «провал Конференции по разоружению будет иметь неисчислимые последствия для Европы и Лиги [Наций]». [20]

Госсекретарь США Генри Л. Стимсон позже писал, что американцы рассматривали Женевскую конференцию как «европейскую мирную конференцию с европейскими политическими вопросами, которые должны быть решены. Необходимую работу по их урегулированию должны выполнить лидеры Европы». Стимсом понимал, что позицию Германии в европейских делах нельзя игнорировать, как это было в Женеве в 1927 году или в Лондоне в 1930 году, но он не знал, как совместить немецкие военные амбиции со страхом Франции перед своим соседом. Стимсон поэтому надеялся, что европейцы найдут решение. Секретарь также колебался по поводу дальнейшего разоружения ВМФ из-за маньчжурского кризиса ; в частности, его волновало, достаточно ли у флота авианосцев для возможных действий на Дальнем Востоке.[21]

Непонятно, или единогласно согласовано, почему именно конференция провалилась. Тем не менее, большинство академических источников и историков винят комбинацию возвышения Гитлера и ухода Германии с конференции, общее нежелание народов разоружаться, крайне нестабильный политический и экономический климат и надвигающуюся угрозу новой мировой войны.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Филип Джон Ноэль-Бейкер, Первая всемирная конференция по разоружению и почему она потерпела неудачу (1979)
  2. ^ Стивенсон, Дэвид (1 января 2016 г.). «Сухопутное вооружение в Европе, 1866–1914». Гонка вооружений в международной политике . Издательство Оксфордского университета. С. 41–60. DOI : 10.1093 / acprof: oso / 9780198735267.003.0003 . ISBN 978-0-19-873526-7.
  3. ↑ a b Borg, M. T (9 марта 1992 г.). «Снижение наступательных возможностей - попытка 1932 года». Журнал исследований мира . 29 (2): 145–160. DOI : 10.1177 / 0022343392029002003 . JSTOR 424049 . 
  4. ^ «Первая мировая война | Факты, причины и история» . Британская энциклопедия . Дата обращения 27 мая 2020 .
  5. ^ а б «II. Пакт Лиги Наций». Лига Наций и разные адреса . Издательство Колумбийского университета. 31 декабря 1923 г. С. 21–110. DOI : 10.7312 / guth93716-002 . ISBN 978-0-231-89509-5.
  6. Вебстер, Эндрю (19 августа 2006 г.). «От Версаля до Женевы: многие формы межвоенного разоружения». Журнал стратегических исследований . 29 (2): 225–246. DOI : 10.1080 / 01402390600585050 . ISSN 0140-2390 . S2CID 154909587 .  
  7. ^ "Версальский договор" . 28 июня 1919 г.
  8. Государственный департамент США, мир и война: Внешняя политика США 1931-1941 (Типография правительства США, Вашингтон, 1943), стр.
  9. ^ a b c d e "Лига Наций - Завет" . Британская энциклопедия . Дата обращения 21 мая 2020 .
  10. ^ Gumbrecht, Ханс У. (5 февраля 1998). В 1926 году - Жизнь на пороге времени . Издательство Гарвардского университета. ISBN 0-674-00055-2. OCLC  1066536066 .
  11. ^ a b c d e f g h i j Штайнер, Артур (6 мая 1933 г.). «Женевская конференция по разоружению 1932 года». Анналы Американской академии политических и социальных наук . 168 : 212–219. DOI : 10,1177 / 000271623316800128 . JSTOR 1019055 . S2CID 145367431 .  
  12. ^ Б с д е е г ч Борг, М. Т (1992). «Снижение наступательных возможностей - попытка 1932 года». Журнал исследований мира . 29 (2): 145–160. DOI : 10.1177 / 0022343392029002003 . JSTOR 424049 . 
  13. ^ "Сэр Бэзил Лидделл Харт | Британский военный историк" . Британская энциклопедия . Дата обращения 21 мая 2020 .
  14. ^ a b "Международные отношения дипломатических документов Соединенных Штатов, 1932, Общие, Том I - Офис историка" . history.state.gov . Дата обращения 21 мая 2020 .
  15. ^ a b c Стивенсон, Дэвид (1 января 2016 г.). «Сухопутное вооружение в Европе, 1866–1914». Гонка вооружений в международной политике . Издательство Оксфордского университета. С. 41–60. DOI : 10.1093 / acprof: oso / 9780198735267.003.0003 . ISBN 978-0-19-873526-7.
  16. ^ а б Джеймс, Алан (1986). «Лига Наций: ее жизнь и времена, 1920–1946». Международные отношения . 63 (1): 101–102. DOI : 10.2307 / 2620241 . ISSN 1468-2346 . JSTOR 2620241 .  
  17. ^ a b c Шабад, Стивен (2003). Переписка Сталин-Каганович, 1931–36 . Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-09367-4. JSTOR  j.ctt1bhknv0 .
  18. ^ a b Мюллер, Рольф-Дитер; Анкер, Дженис В. (15 августа 2016 г.). «Военные в тоталитарном государстве фюрера». Гитлеровский вермахт, 1935-1945 гг . Университетское издательство Кентукки. С. 7–42. DOI : 10,5810 / Kentucky / 9780813167381.003.0001 . ISBN 978-0-8131-6738-1.
  19. Эдельштейн, Дэвид М. (15 сентября 2017 г.). «Возрождение межвоенной Германии». За горизонтом . Издательство Корнельского университета. DOI : 10.7591 / Cornell / 9781501707568.003.0005 . ISBN 978-1-5017-0756-8.
  20. ^ Беннетт, Эдвард В. (31 декабря 2015 г.). Перевооружение Германии и Запад, 1932-1933 гг . Принстон: Издательство Принстонского университета. DOI : 10.1515 / 9781400871995 . ISBN 978-1-4008-7199-5.
  21. ^ Фаннинг, Ричард В. (1995). Мир и разоружение: морское соперничество и контроль над вооружениями, 1922-1933 гг . Университетское издательство Кентукки. п. 150. ISBN 0813130557.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Дэвис, Томас. «Франция и Всемирная конференция по разоружению 1932–1934 годов». Дипломатия и управление государством 15.4 (2004): 765-780. онлайн
  • Фаннинг, Ричард Уорд, Мир и разоружение, Морское соперничество и контроль над вооружениями, 1922-1933 , The University Press of Kentucky, Lexington, 1995.
  • Китчинг, Кэролайн, Великобритания и Женевская конференция по разоружению , Palgrave MacMillan, Houndmills, Нью-Йорк, 2003 г.
  • Ноэль-Бейкер, Филип Джон. "Первая Всемирная конференция по разоружению и почему она потерпела неудачу (1979)
  • Шуман, Фредерик Л. Европа накануне 1933-1939 (1939), стр. 28-54. онлайн
  • Штайнер, Зара. Триумф тьмы: европейская международная история 1933-1939 (2011), стр. 9-61.
  • Temperley, AC The Whispering Gallery Of Europe (1938), очень влиятельный аккаунт в Интернете