Конференция динка-нуэр Западного берега мира и примирения 1999 года проходила в тогдашней южной части Судана . Ее обычно называют «Мирной конференцией Вунлит» в честь деревни Вунлит , где она проходила, в восточной части округа Тонж в Бахр-эль-Газале . В конференции приняли участие нуэр из Западного Верхнего Нила и динка из Тонжа, Румбека и Йирола. [1] Это наиболее известный и подробно задокументированный случай мирного процесса между людьми на территории нынешней Республики Южный Судан . [2]
Вунлит Мирная конференция Динка-Нуэр Конференция мира и примирения на Западном берегу Западного берега | |
---|---|
Принимающая страна | Судан (ныне Южный Судан ) |
Место (а) | Вунлит, Южный Судан |
Участников | Южносуданские политические и религиозные лидеры и традиционные власти, Совет церквей Нового Судана |
Предпосылки конфликта
Коренные причины недовольства, приведшего к конференции в Вунлите, были сложными и многогранными. Они основывались на чередовании локальных, региональных, национальных и международных конфликтов. [1]
Политические разногласия и борьба за власть в Народно-освободительном движении / армии Судана (НОДС / А) во главе с Джоном Гарангом , которые боролись против сменявших друг друга режимов в Хартуме с 1983 года, переросли в раскол НОДС / А в 1991 году. привело к межплеменному насилию во многих частях Юга. Этот год отмечен организацией NSCC конференции мира и примирения в Вунлите, в которой приняли участие представители традиционных властей из Нуэр Западного Верхнего Нила и Динка Бахр-эль-Газаль. В том же году повстанцы на Юге потеряли своего главного иностранного сторонника - Эфиопию с падением Хайле Менгисту , а исламистские правители в Северном Судане получили огромную военную помощь от Ирана . Впоследствии боевые действия между основным направлением НОДС / А Гаранга и группировками НОДС / А-Насир во главе с Риеком Машаром и Ламом Аколом , которые обратились в Хартум, привели к особенно жестокому периоду боевых действий в Южном Судане. [3]
На местном уровне межобщинные столкновения усилились с 1993 года и включали угон скота, грабежи, похищения детей и женщин и целенаправленные убийства мирных жителей. Кроме того, Керубино Куаньин Бол , один из основателей НОДС / А, поссорившийся с Гарангом, в 1994 году при поддержке режима Хартума начал серию разрушительных рейдов в свой родной район Гогриал / Твик . Это стало одной из главных причин голода, в результате которого в 1997 и 1998 годах погибло до 50 000 мирных жителей. В 1994 и 1995 годах также наблюдались рейды мести между группами динка и нуэр на города Акот на западном берегу реки Нил и Ганилиэль на Восточном берегу. [3]
Подготовка к конференции
Новый Судан Совет Церквей (NSCC) играет важную роль в инициировании, организации, содействия и смягчающим мирной конференции Wunlit. NSCC также обеспечил значительный вклад гражданского общества Южного Судана в переговоры между противоборствующими сторонами из местных общин. [4]
По словам Джона Эшворта, ветеранского советника NSCC и бывшего католического миссионера в Южном Судане, мирный процесс в Вунлите был начат в 1997 году. Поскольку церкви не смогли выступить посредником между Гарангом и Мачаром, они сосредоточились на том, чтобы начать с низового уровня, даже организация подготовительных встреч в Кении , где в то время базировался NSCC.
« Итак, в 1998 году мы собрали группу вождей динка и нуэр с Западного берега Нила. Мы привезли их в Локичоджио , это было безопасное место, и это была ключевая встреча, которая заложила основу для остальной части процесса общения между людьми. Они согласились: «Мы не можем продолжать убивать друг друга; мы собираемся прикончить друг друга. ”' [5]
Затем NSCC создал различные комитеты, ответственные за лоббирование, сбор средств и содействие мирной конференции в Вунлите. Ее лидерам удалось мобилизовать международные церковные организации, такие как Всемирный совет церквей (ВСЦ) и Всеафриканская конференция церквей (ААСС), чтобы они участвовали в мирной инициативе, особенно путем оказания финансовой и моральной поддержки. [4]
Что касается логистики, NSCC поручил главам комитетов и докладчикам предоставить мольберты, доски, маркеры и бирки, чтобы идентифицировать и различать участников конференции. В самом Вунлите, который был стратегически расположен в приграничном районе межобщинного конфликта, но раньше был относительно небольшим поселением без необходимой инфраструктуры, NSCC организовал материально-техническую поддержку, чтобы гарантировать бесперебойную работу конференции. Он помог посетителям и принимающему сообществу комплектов, состоящих из одеял, противомоскитных сеток и других личных вещей, а также рыть колодцы для воды и управлять необходимым воздушным и наземным транспортом, включая строительство взлетно-посадочной полосы. [6]
В этих усилиях значительный вклад внесли и другие внешние участники. Дальнейшая финансовая поддержка была предоставлена правительствами Норвегии и США , Организацией Объединенных Наций через ПРООН и международными НПО, такими как World Vision , Christian AID и PACT . [7]
Более того, некоторые внешние игроки считались ключевыми посредниками, которые проводили отдельные интервью с двумя враждующими сторонами, чтобы выяснить источники горечи и недовольства с обеих сторон. Они также выступали в качестве модераторов, следя за тем, чтобы конференция шла в правильном направлении, и для этого иногда молились, чтобы снизить напряженность на конференции. [7]
Не в последнюю очередь, внешние участники сыграли решающую роль в записи, расшифровке и публикации всеобъемлющих материалов конференции, которые с тех пор стали доступны в Интернете в качестве открытого источника для извлеченных уроков. [8]
Материалы конференций
После двухлетней подготовки настоящий конгресс проходил с 27 февраля по 8 марта 1999 года. К нему присоединились церковные лидеры, традиционные вожди, копейщики и старейшины, а также молодежь и особенно женщины, составлявшие около 30 процентов участников. С негражданской стороны в его состав входили комиссары, члены этнических ополченцев, а также представители НОДС / А Гаранга и Сил обороны Южного Судана Мачара (SSDF). Кроме того, присутствовали многочисленные внешние наблюдатели, официальные лица доноров и международные журналисты. [9]
Организаторам церкви удалось собрать людей из шести графств Бахр-эль-Газаль и Западного Верхнего Нила соответственно, которые граничат друг с другом. Каждый из двенадцати округов имел право назначить тридцать делегатов, то есть всего 360 делегатов. Однако из-за наступления поддерживаемого Хартумом Движения / армии единства Южного Судана (SSUM / A) во главе с Паулино Матипом некоторые округа не явились в полном составе. Только 12 человек из Твика приехали вовремя, тогда как никому из Абьея не удалось приехать на конференцию. Таким образом, было всего 132 делегата из Бахр-эль-Газала и 145 из Западного Верхнего Нила. Тем не менее, эти цифры по-прежнему соответствовали кворуму в 75%, что позволило конференции продолжить работу. (Динка - Нуэр Конференция по примирению и примирению на Западном берегу Западного берега. Стр. 7) В целом, на конференции присутствовало более 1.000 человек, так как к делегатам присоединились консультанты и лица поддержки. [9]
Среди наиболее видных наблюдателей были следующие: Сальва Киир Майардит , в то время заместитель главнокомандующего НОДС / А и с 2011 года президент Южного Судана; Нхиал Денг Нхиал , губернатор НОДС региона Бахр-эль-Газаль; Католический епископ Nathanial Garang из Йироль епархии; Преподобный Мэтью Матианг из епархии Вау , преподобный Уильям Лоури из пресвитерианской церкви ; [10] Харуун Руун, исполнительный секретарь NSCC; Эндрю Куак Майол , комиссар НОДС графства Тонж; Джозеф Жуак Кон, комиссар округа Лир от Объединенного демократического фронта спасения (UDSF) ; Питер Ньот Кок , профессор права и эксперт по правовым вопросам НОДС; бывшие депутаты Габриал Йоал и Самуэль Ару Бол как представители правительства Хартума; Фарук Гаткуот , генеральный секретарь UDSF Мачара; Джон Куланг Пуот, назначенный правительством комиссар Фангака ; Питер Пар Джик из SSDF. [9]
Первый день, 27 февраля, открылся закланием в жертву белого быка - «Мабиор-тон» на динка и «Мабор» на языке нуэр. Белого быка предоставил вождь Джалвау в Вунлите, Гум-Мадинг . Убийство этого быка означало приверженность обеих общин к миру и примирению, поскольку это было предназначено для устранения плохих вещей, которые были совершены друг против друга. Вождь Ньял Чан Ньял заявил: « Мы все видели жертвоприношение Мабиора (белого быка), Нуэра и меня, мы, динка, смывшего дьявола между нами. » [9]
В день открытия также состоялись христианские богослужения на местных языках. Службу динка возглавил Саймон Бил, а службу нуэр - Джордж Риак. За ними последовало приношение духовных лидеров - Бенибитса - со стороны Джиенг (Динка) и Куар-Муона - со стороны Наат (Нуэр). [примечание 1] Уильям Рэй Куонг обратился к аудитории следующим образом: « Я обращаюсь к вам, мы все; мы, южане, все мы люди одного Бога . Мы ссорились друг с другом много лет, о Боже. Я сам был великим борцом. Мои предки до меня были воинами; Я упорно боролся много лет. Мы, старейшины, знаем историю этого конфликта ». [9]
Второй день продолжился представлением высокопоставленных лиц и гостей, прежде чем началось повествование . Эти рассказы длились четыре дня и были разделены на две части, так как одна община должна была без перерыва излагать свои обиды. Вождь Джейкоб Мадхел Ланг Джук из Twic сказал: « Я рад, что Бог вложил в наши сердца надежду на мир, чтобы мы могли положить конец конфликтам между нами. » [9]
Шестой день включал в себя общие выступления Румбека и гостей, а также формирование дискуссионных групп. Были сформированы шесть групп под председательством докладчиков для обсуждения вопросов, которые были подняты, и решений, предложенных в ходе конференции. Они включали следующее:
• Пропавшие без вести и браки с похищенными с докладчиком: Дхолом Ачуилом.
• Как контролировать пограничные вопросы. Докладчик: Телар Денг
• Институциональные механизмы, такие как пограничные суды, полиция, апелляционные процессы и координационный совет динка / нуэр. С докладчиком: Майкл Уол Дуани
• Люди вне мирного процесса. С докладчиком: Фарук Гаткуот
• Восстановление земли и восстановление отношений. С докладчиками: преподобным Мэтью Матиангом и Питером Ниот Коком.
• Распространение мира на Восточный берег и Экваторию . С докладчиком: Джоном Лаком
На седьмой день дискуссионные группы предложили следующие рекомендации:
• Облегчение работы пограничных станций.
• Предоставление каждому округу радио, которое может легко контролироваться полицией и начальниками пограничных служб.
• Обезоруживание всех мирных жителей, владеющих огнестрельным оружием.
• Поглощение всех местных гражданских ополченцев, Гелвенг в Динка или Джекабул в Нуэре в армию, или они должны были сдать свое огнестрельное оружие.
• Подразделение Бахр-эль-Газала и Западного Верхнего Нила под полицейский участок
• Состав полиции и обеспечение оружием, боеприпасами, другим оборудованием и обучение.
• Создание единой полиции
• Возрождение и укрепление существующих судов, а также обучение помощников юристов в судах.
• Применение обычного права
• Пограничные суды имеют первую юрисдикцию
• Формирование координационного совета.
• Брак с похищенным
• Подтвердите свободу передвижения
• Содействие примирению динка-нуэр и семейным отношениям.
• Принять такую же мирную инициативу в других частях Южного Судана.
На восьмой день были завершены эти отчеты и подписано соглашение и его резолюции. Каждый делегат подписал или поставил отпечаток большого пальца на итоговых документах. Во время заключения завет был благословлен посредством христианских церемоний поклонения и еще одного традиционного жертвоприношения белого быка. [9]
Исторические оценки
Мирная конференция в Вунлите привела к немедленному прекращению боевых действий между общинами динка и нуэр на Западном берегу. После конференции прекратились угон скота, похищения женщин и детей и убийства. Вооруженные силы динка и нуэр, а также вооруженные гражданские лица прекратили насильственные действия друг против друга. [7]
В контексте объявления Вунлита об амнистии, все виды прошлых преступлений мы немедленно и безоговорочно помилованы обеими сторонами. Динка и Нуэр начали свободно перемещаться по территории друг друга со своими животными, чтобы делиться пастбищами, водой, рыболовными угодьями и другими природными ресурсами1. Местное трансграничное соглашение и договоренность о Вунлите соблюдались обеими сторонами. [7]
Людей, которые были перемещены из своей родной земли, поощряли вернуться в свои родные деревни и восстановить утраченное доверие со своими соседями. В сентябре 1999 года 148 похищенных были воссоединены со своими семьями и 141 крупный рогатый скот был возвращен их владельцам. [7]
Мирная конференция идея Wunlit была распространена на многие другие конфликты в Южном Судане, и прежде всего на восточном берегу в Waat и Lilir в 1999 и 2000 год соответственно. Также в 2000 году еще одна аналогичная конференция была проведена в кенийском городе Кисуму . Он привлек женщин-представителей с предыдущих конференций, а также вождей, лидеров общин, старейшин и молодежи, стремясь к достижению большего мира в Южном Судане. И снова женщины составляли около трети участников, и их голоса были ключевыми на конференции, целью которой было выступить посредником между Гарангом и Мачаром. По словам советника NSCC Эшворта, конференция в Вунлите и последовавшие за ней мирные процессы во многом способствовали примирению между двумя основными соперниками и воссоединению НОДС / А в 2002 году [7].
Тем не менее, есть также критическое восприятие конференции Вунлит, например, отсутствие инклюзивности в отличие от принципа «люди-люди» и того факта, что NSCC выступил с инициативой религиозной ориентации. Кроме того, некоторые считали, что КНСБ и некоторые НПО слишком близки к НОДС / А и отдают предпочтение Западному берегу. [7]
Дальнейшая критика указала на отсутствие механизма обеспечения соблюдения соглашений и жаловалась на неравный доступ к услугам, а также на предполагаемые несопоставимые политические права. [7]
Один из выдающихся исследователей истории Южного Судана, Дуглас Джонсон , пришел к выводу, что «Конференция в Вунлите, состоявшаяся в феврале-марте 1999 г., была успешной, но дело не столько в самой встрече, сколько в месяцах подготовки, которые привели к Это." [11]
Заметки
- ^ Benybith и Kuar-мюонов традиционные религиозные специалисты. Бенибит («мастер ловли копьем») - священники динка (хотя этот термин не является универсальным среди говорящих на динка). Куар-Муон («земной жрец») - нуэрские жрецы. О Бенибите см. Lienhardt, Godfrey (1961). Божественность и опыт: религия динка: религия динка . Оксфорд. ISBN 9780191591853.а для куар-мюонов см. Хатчинсон, Шэрон Элейн (1996). Дилеммы нуэров: справиться с деньгами, войной и государством . Калифорнийский университет Press. п. 36. ISBN 9780520202849.
Рекомендации
- ^ а б Джонсон, Дуглас (2003). Коренные причины гражданских войн в Судане . Индианаполис: Издательство Индианского университета. п. 125. ISBN 0253215846.
- ^ «Завет Вунлит» . Портал мира Южного Судана . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ а б Айоти Кунду, Мариам (2003). Традиционные подходы к миротворчеству и разрешению конфликтов - случай Вунлита, Южный Судан . С. 15–33.
- ^ а б Санчи, Мартина (2014). Красиво ли местное? Миростроительство между международными вмешательствами и местными инициативами . Берн: швейцарский мир. С. 52–56. ISBN 978-3-319-00305-4.
- ^ Ашворт, Джон (2015). Мы слишком долго жили, чтобы быть обманутыми: южносуданцы обсуждают уроки исторических мирных соглашений . Лондон: Институт Рифт-Валли. п. 22. ISBN 978-1-907431-39-5.
- ^ Дженнер, Хэдли (2000). Размышляя о проекте «Практика мира»: пример из практики . Кембридж, Массачусетс: Сотрудничество в целях развития. п. 21.
- ^ Б с д е е г ч Брэдбери, Марк; и другие. (2006). Локальные мирные процессы в Судане - исходное исследование . Лондон: Институт Рифт-Валли. С. 29–31, 56–57.
- ^ Пендл, Наоми (2015). Мы прожили слишком долго, чтобы быть обманутыми: южносуданцы обсуждают уроки исторических мирных соглашений . Лондон: Институт Рифт-Валли. п. 26.
- ^ Б с д е е г Конференция Динка-Нуэр Западного берега мира и примирения . Совет церквей Нового Судана. 1999. С. 1–167.
- ^ Лоури, Уильям О. (20 февраля 1999 г.). «Судан: Динка-Нуэрская мирная конференция, 4 марта 1999 г. (ПРЕСС-РЕЛИЗ DINKA-NUER № 2)» . www.africa.upenn.edu . Центр африканских исследований Пенсильванского университета . Проверено 15 января 2018 года .
- ^ Джонсон, Дуглас (8 ноября 2014 г.). «Опыт Южного Судана в миротворчестве» . гуртонг . Проверено 10 ноября 2017 года .