Приказ председателя РВСР Л. Д. Троцкого № 37 от 3 мая определил сформировать из частей Курского отряда Западного участка отрядов завесы Курскую пехотную дивизию. Военный руководитель Западного участка отрядов завесы приказом от 2 июля 1918 № 102 начал формирование Курской пехотной дивизии. Начальником дивизии назначен краском В. П. Глаголев. Дивизия формировалась в Курской губернии. Приказом по Западному участку отрядов завесы от 13 августа 1918 № 187 Курская пехотная дивизия переименована в 1-ю Курскую пехотную дивизию[1][2][3].
С 13 августа до сентября 1-я Курская пехотная дивизия входила в состав Западного участка отрядов завесы, в сентябре — октябре входила в состав Орловского военного округа[2][3].
К середине августа белогвардейская казачья Донская армия (60 тысяч человек) под командованием атамана Всевеликого Войска Донского генерала от кавалерии (с августа 1918) П. Н. Краснова освободила от советских органов управления и войск Донской республики почти всю территорию Всевеликого Войска Донского (см. также Область Войска Донского). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и вошли в состав Южного фронта.
В период гражданской войны и военной интервенции в России в ноябре 1918 года в РККА был разработан новый план развития полевых войск, который предусматривал сформирование 47 номерных стрелковых дивизий (сд), включавших в себя 116 стрелковых бригад и 339 стрелковых полков. 19 февраля 1919 года план сформирования был сообщен фронтам РККА, с приказанием закончить реорганизацию к 1 апреля 1919 года. К 15 мая 1919 года эта работа была полностью завершена. Бригадная организация сд предусматривала по штату управление, три стрелковые бригады по три полка. Для придания большей боевой и хозяйственной самостоятельности сбр штатом № 220/34 было значительно усилено бригадное звено в сд за счёт увеличения её штатной численности.
3 октября приказом по войскам Орловского военного округа № 337 1-я Курская пехотная дивизия переформирована в 9-ю стрелковую дивизию. Начальник дивизии В. П. Глаголев[1][3].
23 октября начальник дивизии В. П. Глаголев назначен вр.и.д. командующего войсками новой формируемой Резервной армии, со штабом в г. Орле. В состав армии планировалось включить 9-ю, 12-ю и 22-ю стрелковые дивизии. Начальником дивизии назначен М. В. Молкочанов[1][3].