Референдум от 21 мая 1977 года одобрил поправку к конституции Австралии относительно заполнения случайных вакансий в сенате . Референдум для практических целей представлял собой голосование по изменению Конституции (случайные вакансии в сенате) 1977 года, которое после одобрения на референдуме стало законом 29 июля того же года. [1]
До изменения:
- от законодательного органа соответствующего штата не требовалось учитывать политические пристрастия нового сенатора, и
- срок полномочий нового сенатора продолжался только до следующих всеобщих выборов в Палату представителей или Сенат или до конца срока полномочий первоначального сенатора, в зависимости от того, что произошло раньше.
Поправка изменила эту процедуру, указав, что:
- законодательный орган штата заменяет сенатора членом той же политической партии, и
- срок полномочий нового сенатора продлится до конца срока полномочий первоначального сенатора.
Его предполагаемая цель состояла в том, чтобы предотвратить серьезные изменения в балансе сил в сенате в середине парламентского срока, но, поскольку он не предусматривал каких-либо сроков, в течение которых должно было быть произведено назначение, законодательный орган штата оставался вправе отказаться от заполнить вакансию. Поскольку статья 11 Конституции разрешает Сенату продолжать работу, несмотря на то, что ни одна вакансия не заполнена, поправка не решила проблему полностью.
В тот же день, когда проводилось голосование по внесению поправок в случайные вакансии, избирателям были заданы еще четыре вопроса. Они касались:
Обзор
Поправка о случайных вакансиях возникла как часть политических последствий австралийского конституционного кризиса 1975 года . После этого кризиса на сессиях Конституционного собрания Австралии было рекомендовано четыре поправки, включая поправку, которая изменила бы процедуру назначения заменяющих сенаторов. Все четверо были выставлены на голосование 21 мая 1977 года, и все они были приняты, за исключением предложения об одновременных выборах в Палату представителей и Сенат.
Предложение о непредвиденных вакансиях возникло в результате разногласий 1975 года по поводу назначения независимого Кливера Бантона ( Новый Южный Уэльс ) и члена австралийской лейбористской партии, выступающего против Уитлама, Альберта Филда ( Квинсленд ) на места в Сенате, которые ранее занимали сенаторы от ALP. Назначения противоречили давнему соглашению, согласно которому, когда место в Сенате открывается из-за случайной вакансии, парламент штата назначает замену, рекомендованную партией бывшего сенатора.
Изменение было направлено на то, чтобы заменить сенатора требовалось быть членом партии, членом которой был предыдущий сенатор на момент его или ее избрания. Поправка была одобрена большинством в 73,3% избирателей.
Несмотря на намерение сторонников поправки обеспечить, чтобы партийный баланс в Сенате не изменился из-за случайной вакансии, поправка не принесла полного успеха в этом отношении. После отставки тасманского сенатора от ALP Дона Граймса в апреле 1987 года кандидат от ALP, Джон Деверо , был отклонен в результате равного количества голосов в парламенте Тасмании. Как утверждал один тасманский министр Рэй Грум: «Мы можем выбрать только человека, который является членом той же партии ... но мы не обязаны соглашаться с выдвижением партии, о которой идет речь». Таким образом, между 2 апреля и выборами двойного роспуска 11 июля 1987 года в Тасмании было только одиннадцать сенаторов .
Изменения в тексте конституции
Раздел 15 (ранее)
Если место сенатора становится вакантным до истечения срока его полномочий, Палаты Парламента штата, для которого он был избран, на заседании и голосовании вместе выбирают лицо, которое будет занимать это место до истечения срока, или до избрания преемника, как предусмотрено ниже, в зависимости от того, что произойдет раньше. Но если палаты парламента штата не заседают в то время, когда объявляется о вакансии, губернатор штата по рекомендации Исполнительного совета может назначить лицо, занимающее это место до истечения четырнадцати лет. дней после начала следующей сессии Парламента государства или до избрания преемника, в зависимости от того, что произойдет раньше.
На следующих всеобщих выборах членов Палаты представителей или на следующих выборах сенаторов от штата, в зависимости от того, что произойдет раньше, будет выбран преемник, если срок его полномочий еще не истек. его избрание до истечения срока.
Имя любого сенатора, выбранного или назначенного таким образом, должно быть удостоверено губернатором штата генерал-губернатору. [2]
Раздел 15 (после)
Если место сенатора становится вакантным до истечения срока его полномочий, палаты парламента штата, для которого он был избран, заседают и голосуют вместе, или, если существует только одна палата этого парламента, эта палата, выбирает лицо, занимающее место до истечения срока. Но если Парламент штата не находится на сессии, когда объявлено о вакансии, губернатор штата по рекомендации Исполнительного совета может назначить лицо на это место до истечения четырнадцати дней с начала следующее заседание Парламента штата или истечение срока, в зависимости от того, что произойдет раньше.
Если на месте сенатора, избранного народом штата, когда-либо появлялась вакансия, и в то время, когда он был выбран таким образом, он был публично признан определенной политической партией как одобренный кандидат этой партии и публично представил себя в качестве такого кандидата, лицо, выбранное или назначенное в соответствии с настоящим разделом в связи с этой вакансией или в результате этой вакансии и последующей вакансии или вакансий, должно, если только нет члена этой партии, доступного для выбора или назначен, быть членом этой партии.
Где-
- (а) в соответствии с последним предыдущим параграфом, член определенной политической партии выбирается или назначается на место сенатора, место которого стало вакантным; а также
- (b) до того, как занять свое место, он перестает быть членом этой партии (иначе, чем по причине того, что партия перестала существовать),
считается, что он не был выбран или назначен таким образом, и о вакансии должно быть повторно сообщено в соответствии со статьей 21 настоящей Конституции.
Имя любого сенатора, выбранного или назначенного в соответствии с настоящим разделом, должно быть удостоверено губернатором штата генерал-губернатору.
[Остальные положения опущены] [3]
Вопрос
Предлагается изменить Конституцию, чтобы обеспечить, насколько это практически возможно, то, чтобы случайная вакансия в Сенате заполнялась лицом той же политической партии, что и сенатор, избранный народом, и на остаток срока его полномочий. Вы одобряете предложенный закон?
Полученные результаты
Состояние | На роллы | Бюллетени изданный | Для | Против | Инвалид | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
% | % | ||||||
Новый Южный Уэльс | 3 007 511 | 2,774,388 | 2,230,218 | 81,62% | 502 171 | 18,38% | 41 999 |
Виктория | 2,252,831 | 2,083,136 | 1,552,558 | 76,13% | 486 798 | 23,87% | 43 780 |
Квинсленд | 1 241 426 | 1 138 842 | 662 732 | 58,86% | 463 165 | 41,14% | 12 945 |
Южная Австралия | 799 243 | 745 990 | 557 950 | 76,59% | 170 536 | 23,41% | 17 504 |
Западная Австралия | 682 291 | 617 463 | 344 389 | 57,11% | 258 655 | 42,89% | 14 419 |
Тасмания | 259 081 | 246 063 | 129 924 | 53,78% | 111 638 | 46,22% | 4 501 |
Всего по Австралии | 8 242 383 | 7 605 882 | 5 477 771 | 73,32% | 1,992,963 | 26,68% | 135 148 |
Получил большинство во всех шести штатах и общее большинство в 3 484 808 голосов. | |||||||
Унесенный |
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Изменение Конституции (случайные вакансии в Сенате) 1977 (Cth)
- ^ "Закон о Конституции Содружества Австралии 1900 (Imp)" (PDF) . законодательство.gov.uk .
- ^ Конституция (Cth) s 15 Случайные вакансии.
- ^ Справочник 44-го парламента (2014) «Часть 5 - Референдумы и плебисциты - Итоги референдума» . Парламентская библиотека Австралии ..