Продлевает жизнь парламента на шесть лет | ||||||||||||||||||||||
| Полученные результаты | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
 Результаты по районам | ||||||||||||||||||||||
| [1] | ||||||||||||||||||||||
да
Нет1982 Шриланкийский национальный референдум состоялся 22 декабря 1982 года, давая народу Шри - Ланки возможность продлить жизнь парламента от 6 лет. Это был первый и пока единственный общенациональный референдум, проведенный в Шри-Ланке. [1] Референдум был проведен президентом Джаявардене , который был избран на новый шестилетний срок в качестве президента в октябре 1982 года. Поскольку срок полномочий нынешнего парламента истекает в августе 1983 года, Джаявардене столкнулся с возможностью его избрания. правящая Единая национальная партия теряет подавляющее большинство в парламенте, если регулярносостоялись всеобщие выборы . Поэтому он предложил провести референдум, чтобы продлить срок действия парламента без изменений в составе его состава, тем самым позволив Объединенной национальной партии сохранить свое парламентское большинство в две трети.
Президент Джаявардене заявил, что ему нужен существующий парламент для завершения работы над начатыми им программами, поэтому референдум продлил его срок. Оппозиционные партии рассматривали референдум как диктаторский шаг Джаявардене, решительно выступали против референдума и проводили кампанию против предложенного расширения парламента посредством референдума.
На избирательных участках избирателям было представлено предложение о продлении срока действия парламента и предложено проголосовать либо «за», либо «против». За продление срока полномочий парламента проголосовало более 54 процентов голосов. Таким образом, действующий парламент был продлен еще на шесть лет, начиная с августа 1983 года, и прослужил свой мандат до всеобщих выборов 1989 года .
Фон [ править ]
С момента обретения независимости Шри-Ланка постоянно возглавлялась Объединенной национальной партией , Партией свободы Шри-Ланки или коалициями, возглавляемыми одной из двух партий. Партия свободы Шри-Ланки, возглавляемая Сиримаво Бандаранаике , выиграла пятилетний срок на всеобщих выборах 1970 года , получив более двух третей голосов в парламенте, необходимые для принятия поправок к конституции. Бандаранаике приступил к изменению Конституции Шри-Ланки в 1972 году и при этом в одностороннем порядке продлил срок действия парламента на 2 года до 1977 года [2].
К 1977 году правительство SLFP было крайне непопулярным, и Объединенная национальная партия, возглавляемая Дж. Р. Джаяварденом, победила на всеобщих выборах 1977 года подавляющим большинством голосов, получив 140 из 168 мест в парламенте - почти пять шестых мест. SLFP получила всего 8 мест, став третьей по величине партией в парламенте после Объединенного фронта освобождения тамилов , который получил 18 мест полностью на основе голосов в регионах с тамильским большинством на севере и востоке Шри-Ланки. [3] После победы ОНП использовала свое большинство в две трети в парламенте для создания новой конституции, которая добавляла должность исполнительного президента и вводила пропорциональное представительство.для избрания членов парламента, который должен был быть расширен до 225 членов, а также продлен срок полномочий избранных президентов и парламента до 6 лет с даты выборов. В 1978 году Джаяварден назвал себя президентом Шри-Ланки и пообещал прозападную внешнюю политику и экономическое развитие за счет введения системы свободного предпринимательства . [3]
Впоследствии первое прямое голосование по выборам президента Шри-Ланки было проведено в 1982 году, когда президент Джаявардене получил 52% поданных голосов. [4] Бывший премьер-министр Сиримаво Бандаранаике была лишена гражданских прав в 1980 году по обвинению в злоупотреблении властью во время ее пребывания на посту премьер-министра и не могла участвовать в выборах. [4] [5] Таким образом, малоизвестный Гектор Коббекадува был выдвинут кандидатом от SLFP, и он получил 35% голосов избирателей. [2] Это был первый раз за 30 лет, когда действующая партия выиграла национальные выборы в Шри-Ланке. В последний раз это произошло, когда Объединенная национальная партия во главе с Д.С. Сенанаяке выиграла1952 всеобщие выборы .
В качестве исполнительного президента Джаявадене обладал огромной властью в определении государственной политики. Однако ему требовалось одобрение парламента для принятия бюджетов и важных экономических решений. [3] Таким образом, его запас победы представлял проблему для ОНП. С приближением всеобщих выборов в соответствии с новой конституцией они знали, что при аналогичном результате президентских выборов партия потеряет свое превосходство. К 1982 году, в результате ряда всеобщих выборов, ОНП получила два места, в общей сложности 142 места, что намного превышает большинство в две трети, необходимое для принятия конституционных изменений. [3] [4]Джаявардене признал СМИ, что Партия свободы Шри-Ланки может получить не менее 60 мест на выборах в расширенный парламент, что он назвал катастрофой для страны. [3] [4]
Начальные шаги [ править ]
Чтобы сохранить парламентское большинство в ОНП, Джаявардене решил продлить срок действия парламента без проведения прямых выборов. Для этого правительству требовалось заручиться поддержкой более двух третей парламента, и Джейварден также решил, что продление срока будет одобрено народом на всенародном референдуме. В качестве первого шага правительство представило 4-ю поправку к конституции, в которой предлагалось продлить срок действия парламента на шесть лет, до 4 августа 1989 года. [2] Закон был признан конституционным Верховным судом в г. решение большинства 4–3. В постановлении говорится: "Большинство членов этого суда считает, что срок первого созыва парламента может быть продлен, как это предлагается (если) будет принято специальным большинством (в парламенте), требуемым статьей 83 и представленным народу на референдуме. " [2]
Впоследствии законопроект был представлен в парламент 5 ноября 1982 года. [2] Все члены ОНП, присутствовавшие в палате, проголосовали за законопроект. Как и два члена SLFP, Майтрипала Сенанаяке и Халим Исхак. Сенанаяке заявил палате представителей, что у него нет морального права выступать против поправки, поскольку он ранее поддерживал продление срока парламента на два года в 1975 году. Аппапиллай Амиртхалингам , лидер основного оппозиционного Объединенного фронта освобождения Тамилов , заявил парламенту, что его партия будет выступать против законопроекта. , но все члены TULF воздержались от голосования. Единственные голоса против законопроекта подали Лакшман Джаякоди , Анура Бандаранаике.и Ананда Дассанаяке из SLFP и Сарат Муттетувегама, член Коммунистической партии . Законопроект был принят более чем требуемым большинством в две трети голосов при 142 голосах «за» и 4 голосах «против». [2]
Референдум [ править ]
После утверждения законопроекта парламентом 14 ноября 1982 года президент Джаявардене опубликовал бюллетень с просьбой к Чандрананаде де Силва, Уполномоченному по выборам , провести общенациональный референдум 22 декабря 1982 года. [2] На избирательных участках избиратели. должны были быть представлены бюллетени, содержащие следующий вопрос:
Одобряете ли вы законопроект, озаглавленный «Четвертая поправка к Конституции», опубликованный в «Внеочередном вестнике» № 218/23 от 13 ноября 1982 г., который, в частности, предусматривает, что, если он не будет распущен раньше, Первый парламент будет действовать до 4 августа 1989 г., а не более и не будет после этого стойка распалась. [1] [2]
Затем избирателей попросили проголосовать либо «за», либо «против». Голос «да» обозначался лампой, а голос «нет» - горшком. Согласно Закону о референдуме № 7 от 1981 года, который был утвержден Джаяварденом 27 февраля 1981 года, для того, чтобы референдум прошел, он должен был соответствовать одному из двух условий. [2]
- Если на референдуме проголосовало более двух третей зарегистрированных избирателей, простое большинство должно было проголосовать «за».
- Если на референдуме проголосовало менее двух третей зарегистрированных избирателей, то помимо простого большинства, проголосовавшего «за», не менее одной трети всех зарегистрированных избирателей должны были проголосовать «за».
Утверждая, что части SLFP сговорились убить его, лидеров SLFP и других вскоре после президентских выборов и пришли к власти в результате переворота, Джаявардене ввел в стране чрезвычайное положение после президентских выборов в октябре. [3] Несмотря на то, что проблем не было, Джаявардене не отменил чрезвычайное положение. [3] [4] Таким образом, декабрьский референдум стал первым голосованием в Шри-Ланке, проведенным в то время, когда в стране действовало чрезвычайное положение.
- Бандаранаике, обращаясь к Рупавахини [2]
Оппозиционные партии провели активную кампанию против референдума. Хотя бывший премьер-министр Сримаво Бандаранаике была лишена гражданских прав, ей было разрешено возглавить оппозиционную кампанию. [3] Она выступала на пяти или шести встречах в день, собирая большие толпы. К ней присоединились различные оппозиционные партии, в том числе тамильские и коммунистические партии. Хотя они расходились во мнениях по большинству других вопросов, они объединились в преддверии референдума. [3]
Джаявардене также активно выступал в поддержку референдума, утверждая, что иногда необходимо принимать меры, которые могут показаться недемократическими в интересах нации. [3] Он также предупредил, что проведение парламентских выборов даст больше власти людям, которых он назвал « наксалитами », бандой коммунистических экстремистов, проповедующих насильственную революцию. [3] Он также попытался провести референдум как вотум доверия правой экономической политике своего правительства. [2]
Референдум состоялся 22 декабря 1982 года. Явка на выборах составила 70,82 процента из общего числа 8 145 015 шри-ланкийцев, имеющих право голоса. Более 54 процентов проголосовали за продление срока полномочий парламента, что больше 52 процентов, полученных Джаяварденом на президентских выборах за три месяца до этого. Это произошло несмотря на то, что подавляющее большинство избирателей в районах страны с тамильским большинством проголосовали против референдума. Всего за референдум проголосовало большинство в 120 из 168 избирателей. [2]
См. Также [ править ]
- Политика Шри-Ланки
Ссылки [ править ]
- ^ a b c «Референдумы» . Справочник парламента . Парламент Шри-Ланки. Архивировано из оригинала на 2010-03-24 . Проверено 27 февраля 2010 .
- ^ a b c d e f g h i j k l К. Т. Раджасингем. Шри-Ланка: невыразимая история . Архивировано 3 августа 2002 года.CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
- ^ a b c d e f g h i j k Шарма, KK (1982-12-22). «Джаявардене рискует быть названным диктатором». The Financial Times .
- ^ a b c d e "Г-н Дж. Р. Джаявардене, президент Шри-Ланки, попросил миллион избирателей страны продлить срок полномочий нынешнего парламента на шесть лет". The Financial Times . 1982-12-22.
- ^ Шарма, К. К. (1982-12-24). «Победа в опросе дает Джаявардену свободу действий». The Financial Times .
Внешние ссылки [ править ]
- Закон о референдуме в Шри-Ланке № 7 1981 года
