Референдум о передаче полномочий в Северо-Восточной Англии 2004 года

Референдум о делегировании полномочий в Северо-Восточной Англии, 2004 г.

4 ноября 2004 г.
Вы можете помочь решить, должно ли быть выборное собрание в Северо-Восточном регионе. Если должно быть учреждено выборное собрание, предполагается, что: выборная ассамблея будет отвечать за ряд мероприятий, которые в настоящее время осуществляются в основном центральными правительственными органами, включая региональное экономическое развитие; и местное самоуправление будет реорганизовано в одноуровневое в тех частях региона, где в настоящее время действуют как окружные, так и окружные советы. Должно ли быть выборное собрание для Северо-Восточного региона?
Место расположения	Северо-Восточная Англия
Полученные результаты
Ответ Голоса % да 197 310 22,07% Нет 696 519 77,93% Действительные голоса 893 829 98,62% Недействительные или пустые голоса 12 538 1,38% Всего голосов 906 367 100,00% Зарегистрированные избиратели / явка 1,899,742 47,71%
Результаты местных властей

Англия
Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Англии.
Корона Монарх : Елизавета II Наследник : Чарльз, принц Уэльский
Управление Королева в Совете : Елизавета II Премьер-министр : Борис Джонсон ( К ) Первый секретарь : Доминик Рааб ( К )
Законодательная Королева в парламенте : Елизавета II Дом лордов Лорд-спикер : Лорд Фаулер палата общин Спикер : сэр Линдси Хойл Депутаты от округов Англии Большой комитет Англии Английские голоса за английские законы
Выборы Всеобщие выборы в Великобритании в Англии * 1801 коопция 1802 г. 1806 г. 1807 г. 1812 г. 1818 г. 1820 г. 1826 г. 1830 г. 1831 г. 1832 г. 1835 г. 1837 г. 1841 г. 1847 г. 1852 г. 1857 г. 1859 г. 1865 г. 1868 г. 1874 г. 1880 г. 1885 г. 1886 г. 1892 г. 1895 г. 1900 г. 1906 г. 1910 (янв) 1910 (декабрь) 1918 г. 1922 г. 1923 г. 1924 г. 1929 г. 1931 г. 1935 г. 1945 г. 1950 1951 г. 1955 г. 1959 г. 1964 г. 1966 г. 1970 г. 1974 (фев) 1974 (октябрь) 1979 г. 1983 г. 1987 г. 1992 г. 1997 г. 2001 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2017 г. 2019 г.
Судебная власть Королева-на-скамейке : Елизавета II Верховный суд Президент : лорд Рид Высокий суд правосудия Суды Английское право
Регионы Восток Англии Лондон Ист-Мидлендс западное Средиземье к северо-востоку северо-Запад Юго-Восток Юго-Запад Йоркшир и Хамбер
Администрация История Подразделения Исторические графства Церемониальные графства Столичные и не столичные округа Столичный округ Вне столичного округа Большой Лондон Унитарные органы власти ( список ) Районы ( список ) Столичный округ Пригородный округ Лондонский боро Гражданские приходы ( список )
Портал Англии Другие страны

Деволюция референдум Северо - Восточная Англия был все голосование по почте референдум , который состоялся 4 ноября 2004 по всему Северо - Восточной Англии от того , чтобы не создать выборные сборки для региона. Референдумы о делегировании полномочий в регионах Северной Англии были первоначально предложены в соответствии с положениями Закона о региональных собраниях (подготовительных) 2003 года . Изначально планировалось три референдума, но состоялся только один. Голоса касались вопроса о возлагаемых ограниченной политические полномочия от парламента Великобритании в избранных региональных собраний в Северо - Восточной Англии, северо - западе Англии и Йоркшир и Хамберсоответственно. Первоначально планировалось провести каждый из них 4 ноября 2004 года, но 22 июля 2004 года запланированные референдумы в Северо-Западной Англии, Йоркшире и Хамбере были отложены из-за опасений, высказанных по поводу использования почтовых бюллетеней, но референдум на Северо-Востоке Англии разрешили продолжить, особенно потому, что предполагалось, что этот регион получил наибольшую поддержку предлагаемой передачи.

4 ноября 2004 г. избиратели Северо-Востока отклонили предложение при голосовании по почте на 77,9% против 22,1% при явке 48%. В каждом муниципальном округе региона большинство было за «нет». Референдум был проведен в том, что, возможно, было самым сильным регионом лейбористов в Соединенном Королевстве, которое включало в то время собственный избирательный округ тогдашнего премьер-министра Тони Блэра в Седжфилде . Поражение ознаменовало конец политики передачи полномочий лейбористского правительства Англии, и другие предложенные референдумы для Северо-Запада, Йоркшира и Хамбера были отменены на неопределенный срок. Это также будет последний крупный референдум о делегировании полномочий, который будет проведен в любой части Соединенного Королевства при лейбористском правительстве в 1997–2010 годах.

Кампанию против предложенной Ассамблеи успешно возглавил местный бизнесмен Джон Эллиотт ^{[ необходима цитата ]} , который утверждал, что это учреждение не будет иметь реальных полномочий и что оно будет «белым слоном» и слишком ориентировано на Ньюкасл-апон-Тайн .

Это был первый крупный референдум, проведенный в любой части Соединенного Королевства, который проводился и контролировался Избирательной комиссией после ее создания в 2000 году в соответствии с Законом 2000 года о политических партиях, выборах и референдумах .

Фон [ править ]

Правительство лейбористов попыталось ввести избираемые прямым голосованием английские региональные ассамблеи . Лондон Ассамблея стала первой из них, созданный после референдума в 1998 году , в котором общественности и средств массовой информации внимание было сосредоточено главным образом на пост мэра Лондона . ^[1]

Предложения по сборке [ править ]

Избирателей спросили, хотят ли они, чтобы в их регионе было создано выборное региональное собрание. Структура и полномочия выборных региональных собраний была изложена в проекте региональных ассамблей Билл ^[2] представлен парламенту на вице - премьера Джона Прескотта в июле 2004 года.

Законопроект предлагал следующую структуру:

• Собрание будет корпоративный орган с ярко выраженной правовой идентичности.
• Каждое собрание будет состоять из от 25 до 35 членов собрания, избранных по системе дополнительных членов .
• Собрание выберет одного члена в качестве председателя, а другого - в качестве заместителя председателя, чтобы председательствовать на его дебатах.
• Ассамблея будет иметь Исполнительный (кабинет), состоящий из лидера и от двух до шести исполнительных членов.

Законопроект наделял собрания следующими полномочиями:

• Содействие экономическому развитию
• Содействие социальному развитию
  • Продвигайте здоровье, безопасность и защищенность
  • Уменьшить неравенство в отношении здоровья
  • Повышение индивидуального участия в жизни общества
  • Повышение доступности хорошего жилья
  • Повышение квалификации и доступность обучения
  • Повышение доступности культурных и развлекательных мероприятий
• Улучшение и защита окружающей среды
• Дополнительные функции и обязанности, которые Государственный секретарь считает необходимыми

Реорганизация местного самоуправления [ править ]

Создание региональных ассамблей должно было быть связано с отменой существующей двухуровневой структуры местного самоуправления в этих регионах; и его замена единой системой унитарных властей . В областях с двухуровневым правительством ( Чешир , графство Дарем , Камбрия , Ланкашир , Северный Йоркшир , Нортумберленд ) избирателей нужно было спросить, какой образец унитарного правления они хотели бы видеть.

Пограничный комитет предложил два варианта для каждого округа в зоне обзора - обычно состоящий из одного унитарного органа власти для всего округа или разделения на более мелкие органы власти, которые больше, чем существующие округа . В большинстве случаев рекомендовалось не трогать церемониальные графства . Эта рекомендация была в целом принята (с одним незначительным изменением в Западном Ланкашире ) канцелярией заместителя премьер-министра .

Голосование должно было проводиться на уровне совета графства - за исключением того, что голоса в Камбрии и Ланкашире проводились бы как единое целое, поскольку было бы невозможно получить вариант 1 в одном и вариант 2 в другом.

Любые изменения в результате референдума на Северо-Востоке, вероятно, вступили бы в силу 1 апреля 2006 г. - чтобы дать время для подготовки и с учетом 1 апреля как традиционного дня реформы местного самоуправления в Великобритании.

В Ланкашире и Камбрии предложения о множественных унитарных органах власти были очень похожи на те, которые были предложены в отчете Редклифф-Мод в 1969 году. В нем предлагались органы для Северной Камбрии, базирующиеся в Карлайле , и один для залива Моркамб, охватывающий Барроу-ин-Фернесс и Ланкастер, для к северу от региона. В центральном Ланкашире должны были быть разделены на четыре органа власти, основанные на Блэкпуле , Престоне , Блэкберне и Бернли . Район Западного Ланкашира должен был быть передан Мерсисайду.и включен с Саутпортом в район.

Варианты были следующие для Северо-Восточной Англии:

Северо-Восточная Англия [ править ]

Графство Дарем [ править ]

Нортумберленд [ править ]

Вопросы референдума [ править ]

Всех избирателей в регионе Северо-Восточной Англии попросили проголосовать по вопросу о том, должно ли быть избираемое Собрание. Избирателей в графствах Дарем и Нортумберленд попросили проголосовать по дополнительному второму вопросу о предложениях о реорганизации местного самоуправления в случае голосования «за».

Вопрос референдума собрания [ править ]

В бюллетенях для голосования был указан следующий вопрос:

Вы можете помочь решить, должно ли быть выборное собрание в Северо-Восточном регионе.
Если должно быть учреждено выборное собрание, предполагается, что:

• выборная ассамблея будет отвечать за ряд мероприятий, которые в настоящее время осуществляются в основном центральными правительственными органами, включая региональное экономическое развитие; и
  
• местное самоуправление будет реорганизовано в одноуровневое в тех частях региона, где в настоящее время действуют как окружные, так и окружные советы.
  

Должно ли быть выборное собрание для Северо-Восточного региона?

разрешающий простой ответ ДА / НЕТ (должен быть отмечен одним знаком (X)).

Вопрос референдума о реорганизации местного самоуправления [ править ]

Вопрос, который появился в бюллетенях для голосования в графствах Дарем и Нортумберленд, звучал так :

Если собрание будет создано в Северо-Восточном регионе, предполагается, что местное правительство будет реорганизовано в одноуровневое управление в тех частях, где в настоящее время действуют как окружные, так и окружные советы.

В вашей части региона в настоящее время действуют как окружные, так и окружные советы. Вы можете помочь решить, как органы местного самоуправления в вашей части региона будут реорганизованы в единый уровень. Такой реорганизации не будет, если не будет создано выборное собрание.

с ответами на вопрос (быть отмеченными одним знаком (X)):

Вариант А
Вариант Б

Результаты [ править ]

4 ноября 2004 г., когда явка составила почти 48% при голосовании по всей почте , избиратели Северо-Востока решительно отклонили предложенное региональное собрание. ^{[3] [4]} Причины этого результата разнообразны; однако это ощущается ^{[ кем? ],} что региональная власть была бы сосредоточена в Собрании, расположенном в Ньюкасл-апон-Тайн, ^{[ цитата необходима ],} что, учитывая сильное историческое соперничество между городскими центрами на Северо-Востоке, могло вызвать негодование жителей Сандерленда и Мидлсбро . Несмотря на это, в Ньюкасл-апон-ТайнСам местный совет области большинство голосов были против предложения. Также считалось, что недостаточно аргументов в пользу необходимости Ассамблеи, и опасались, что она добавит еще один слой политиков и государственных служащих, тем самым увеличив налоги для граждан пострадавших районов. ^[5]

Результат вопроса сборки [ править ]

Результат референдума был объявлен в 00:52 по Гринвичу в пятницу, 5 ноября 2004 года, в центре досуга Crowtree в Сандерленде главным счетчиком Северо-Восточного региона Гедом Фицджеральдом, который в то время также был исполнительным директором городского совета Сандерленда.

Результаты по районам местных советов [ править ]

* Действительные и отклоненные голоса, разделенные по электорату.

Результат вопроса о реорганизации местного самоуправления [ править ]

Соответствующее голосование в Нортумберленде и графстве Дарем по поводу изменений в местном самоуправлении стало спорным, хотя новые единые объединенные унитарные органы власти были позже созданы на основе районов совета графства (то есть вариант А в каждом случае) в рамках структурных изменений 2009 года в местном самоуправлении в Англии. . Были голоса:

* Действительные и отклоненные голоса, разделенные по электорату.

Запланированные референдумы в Северо-Западной Англии и Йоркшире и Хамбере [ править ]

Подобные референдумы были запланированы на северо - западе Англии и Йоркшир и Хамбер . Они были отложены 22 июля из-за проблем с почтовыми бюллетенями - было много заявлений о мошенничестве и процедурных нарушениях. После отклонения предложения на северо-востоке Англии заместитель премьер-министра Джон Прескотт в то время исключил проведение дальнейших референдумов в других регионах в обозримом будущем. ^[6]

Северо-Западная Англия [ править ]

Это были предложения по реорганизации местного самоуправления в Северо-Западной Англии. После результатов в Северо-Восточной Англии запланированный референдум по региону был отложен на неопределенный срок и так и не был вынесен на рассмотрение электората.

Чешир [ править ]

Камбрия [ править ]

Ланкашир [ править ]

Йоркшир и Хамбер [ править ]

Это были предложения по реорганизации местного самоуправления в Йоркшире и регионе Хамбер. После результатов в Северо-Восточной Англии запланированный референдум был отложен на неопределенный срок и также никогда не был доведен до сведения электората.

Северный Йоркшир [ править ]

См. Также [ править ]

• Референдумы в Соединенном Королевстве
• 1998 референдум о власти Большого Лондона

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Избирательная комиссия Великобритании