Лорд спикер

Лорд-спикер Палаты лордов
Действующий президент лорд Фаулер с 1 сентября 2016 г.
Дом лордов
Стиль	Лорд-спикер (неофициально и в доме) Достопочтенный (в Великобритании и Содружестве)
Положение дел	Председательствующий
Номинатор	Политические партии
Назначающий	Палата лордов одобрила и присягу Monarch
Срок действия	5 лет с возможностью однократного продления
Формирование	4 июля 2006 г.
Первый держатель	Баронесса Хейман
Заместитель	Старший заместитель спикера
Интернет сайт	www .par Parliament .uk

Эта статья является частью серии статей о
Политика Соединенного Королевства
Конституция Суверенитет Верховенство закона Закон Налогообложение
Корона Монарх ( Список ) Елизавета II Предполагаемый наследник Чарльз, принц Уэльский Королевская семья Преемственность Прерогатива
Исполнительный Тайный совет Елизавета II ( Королева в Совете ) Правительство Ее Величества Премьер-министр ( Список ) Борис Джонсон ( К ) Первый государственный секретарь Доминик Рааб ( К ) Кабинет ( Список ) Отделы Министры Агентства
Законодательная власть Парламент Великобритании Елизавета II ( королева в парламенте ) Дом лордов Лорд спикер Лорд Фаулер палата общин Оратор Сэр Линдси Хойл Лидер оппозиции Сэр Кейр Стармер ( L ) акт парламента 58-й парламент Оппозиция Список депутатов
Судебная власть Елизавета II ( Королева на скамейке ) Верховный суд Президент Лорд Рид Вице-президент Лорд Ходж Судьи Верховного суда Великобритания Англия и Уэльс Шотландия NI
Банк Англии Губернатор Эндрю Бейли Заместители губернатора Комитет по денежно-кредитной политике Валюты Банкноты Монеты
Выборы Парламентские округа Великобритании Политические партии Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г. Парламентские округа и избирательные округа Шотландии Парламентские округа Уэльса и избирательные округа Общие выборы в Великобритании 1801 коопция 1802 г. 1806 г. 1807 г. 1812 г. 1818 г. 1820 г. 1826 г. 1830 г. 1831 г. 1832–33 1835 г. 1837 г. 1841 г. 1847 г. 1852 г. 1857 г. 1859 г. 1865 г. 1868 г. 1874 г. 1880 г. 1885 г. 1886 г. 1892 г. 1895 г. 1900 г. 1906 г. 1910 (январь – февраль) 1910 (декабрь) 1918 г. 1922 г. 1923 г. 1924 г. 1929 г. 1931 г. 1935 г. 1945 г. 1950 1951 г. 1955 г. 1959 г. 1964 г. 1966 г. 1970 г. 1974 (фев) 1974 (октябрь) 1979 г. 1983 г. 1987 г. 1992 г. 1997 г. 2001 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2017 г. 2019 г. Следующий Выборы в Европейский парламент (1979–2019 гг.) 1979 г. 1984 1989 г. 1994 г. 1999 г. 2004 г. 2009 г. 2014 г. 2019 г. Выборы в шотландский парламент 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Выборы в Ассамблею Северной Ирландии 1998 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. 2017 г. Следующий Выборы в парламент Уэльса (Сенедд Камру) 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Референдумы Великобритании 1975 г. 2011 г. 2016 г.
Деволюция Объединенный министерский комитет Законодательные ходатайства о согласии  Англия Управление Англии Английские голоса за английские законы Власть Большого Лондона Референдум 1998 г. Закон о властях Большого Лондона 1999 г. ( Закон 2007 г. ) Мэр Лондона Садик Хан Кабинет мэра Лондонская Ассамблея Лондонский план Комбинированные органы Мэры метро Совет Корнуолла Северная Ирландия Закон 1998 года о Северной Ирландии ( Закон 2006 года ) Первый министр Арлин Фостер заместитель первого министра Мишель О'Нил Исполнительный сборка Закон Ассамблеи Северной Ирландии Закон Северной Ирландии  Шотландия 1997 Референдум Закон о Шотландии 1998 ( 2012 Закон , 2016 Закон ) Первый министр Никола Осетр Правительство Шотландский парламент Закон шотландского парламента Шотландский статутный документ Шотландский закон  Уэльс Референдум 1997 г. ( Референдум 2011 г. о законотворческих полномочиях ) Правительство Закон Уэльса +1998 ( 2 006 Закон , Закон Уэльса 2014 , Закон Уэльса 2017 ) Первый министр Марк Дрейкфорд Правительство Валлийский парламент (Сенедд Симру) Решение Национального собрания Уэльса (1999–2011) Закон валлийского парламента Валлийский закон
Администрация Англия История Подразделения : Регионы Церемониальные графства ( список ) Столичные и не столичные округа Столичный округ Вне столичного округа Большой Лондон Унитарные органы власти ( список ) Районы ( список ) Столичный округ Пригородный округ Лондонский боро Гражданские приходы ( список ) Исторические графства Северная Ирландия История Подразделения : Округа Районы Шотландия История Подразделения : Sheriffdoms Области совета Области общественного совета Гражданские приходы Шайры Шотландии Уэльс История Сохранившиеся округа Основные направления Сообщества ( список ) Исторические графства
Зависимости короны Бейливик Гернси ( Гернси   Олдерни  Сарк )  Бейливик Джерси  Остров Мэн Британские острова Общая зона путешествий
Заморские территории  Акротири и Декелия  Ангилья  Бермуды  Британская антарктическая территория  Британская территория Индийского океана  Британские Виргинские острова  Каймановы острова  Фолклендские острова  Гибралтар  Монтсеррат  Острова Питкэрн  Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья ( Остров Святой Елены   Остров Вознесения  Тристан да Кунья )  Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова  Острова Теркс и Кайкос Гражданин британских заморских территорий Визовые требования Визовая политика Закон о британских заморских территориях 2002 г. Спор о суверенитете архипелага Чагос Спор о суверенитете Гибралтара Спор о суверенитете Фолклендских островов
Международные отношения Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития Внешняя политика ( История ) Дипломатические миссии Соединенного Королевства / в Соединенном Королевстве Паспорт Великобритании Национальный (заграничный) паспорт Великобритании Визовые требования Визовая политика Австралия Канада Китай Гонконг Франция Германия Индия Новая Зеландия Россия Сингапур Соединенные Штаты Ирландия Политика Северной Ирландии Соглашение Страстной пятницы Граница между Великобританией и Ирландией Брексит и ирландская граница Британо-Ирландский совет Европейский Союз ( История ) Brexit Отношения Соединенного Королевства с Европейским Союзом после Брексита Соглашение о выходе Великобритании и ЕС Содружество Государства-члены Содружества Соединенное Королевство и Организация Объединенных Наций Совет Безопасности ООН P5 НАТО G20 G7
Портал Соединенного Королевства Другие страны
v т е

Лорд - спикер является председательствующим , председатель и высокий авторитет Палаты лордов в парламенте Соединенного Королевства . Офис аналогичен спикеру палаты общин : лорд-спикер избирается членами палаты лордов и, как ожидается, будет политически беспристрастным.

До июля 2006 года роль председательствующего в Палате лордов выполнял лорд-канцлер . В соответствии с Законом о конституционной реформе 2005 года , должность спикера Палаты лордов (как она обозначена в Законе) стала отдельной должностью, что позволило занимать эту должность не только лорду-канцлеру, но и другому лицу. Лорд-канцлер продолжал выступать в качестве спикера Палаты лордов в промежуточный период после принятия закона, пока Палата лордов рассматривала новые договоренности о своем спикере.

Нынешний лорд-спикер - лорд Фаулер . ^[1]

История [ править ]

В 2003 году, после решения разделить роли, выполняемые лорд-канцлером (первоначально для полного упразднения должности), специальный комитет Палаты лордов изучил предлагаемую новую должность своего председательствующего, включая титул избранного спикера. лордов. Следуя их рекомендациям, нового спикера назвали «лорд-спикер», а количество заместителей спикера сократилось с 25 до двенадцати. ^[2] «Лорд-спикер» был выбран частично потому, что он уже использовался в Регламенте и Спутнике. ^[2]

Функции [ править ]

Основные функции лорда-спикера заключаются в том, чтобы председательствовать в дебатах, проводимых в палате лордов, консультировать Палату лордов по процедурным правилам, брать на себя формальную ответственность за безопасность в помещениях Вестминстерского дворца, занимаемых Палата лордов и ее члены, выступать от имени Палаты лордов на торжественных мероприятиях и представлять Палату лордов в качестве ее посла в Великобритании и за рубежом. ^[3]

У этой роли меньше власти, чем у спикера Палаты общин . Палата лордов в значительной степени самоуправляема, и ее председатель традиционно играл менее активную роль в дебатах, чем спикер палаты общин. Например, в отличие от спикера, лорд-спикер не призывает Палату к порядку, не определяет, кто должен говорить, когда два человека поднимаются одновременно, выносит решения по порядку ведения заседания , дисциплинирует членов, нарушающих правила Палаты, или выбирает поправки к законопроектам- все эти функции выполняет Палата лордов в целом. Кроме того, в то время как речи в Палате общин адресованы непосредственно спикеру, выступления в Палате лордов адресованы Палате в целом; т.е. речи начинаются словами «Милорды» вместо «Мистер спикер». На практике единственная задача лорда-спикера в палате - официально поставить вопрос перед голосованием, объявить результат любого голосования и сделать определенные объявления в палате (например, объявить о смерти члена). Кроме того, лорд-спикер может прекратить перенос заседания палаты (или «отозвать» палату) во время чрезвычайного положения.

Лорд-спикер взял на себя большинство обязанностей, которые раньше выполнял лорд-канцлер в связи со своей парламентской ролью; однако лорд-канцлер продолжает произносить речь королеве во время государственного открытия парламента , поскольку он делает это, представляя правительство. Когда коллеги обсуждали создание офиса, возникли дебаты о том, должен ли новый спикер иметь дополнительные полномочия и обязанности, которых нет у лорда-канцлера ^[2] , ^{[2] в} конечном итоге решились отрицательно.

Дебаты были возобновлены предложениями, выдвинутыми группой лидеров ( специальный комитет) во главе с Аластером Гудладом . Предложения включают в себя разрешение лорду-спикеру во время вопросов и во время заявлений министров взять на себя роль советника палате, какая сторона должна выступить следующей, когда возникает спор. Лидер палаты лордов , министр правительства, в настоящее время обрабатывает эту задачу. Решение о том, кто должен выступить, в конечном итоге останется за Палатой. Аналогичное предложение было сделано комитетом, который первоначально обсуждал новый офис. ^[2] Другой вариант предоставит Спикеру еще большую власть во время вопросов, но он не был рекомендован Группой Лидера. Отчет группы еще не утвержден.^[4]

Подобно спикеру палаты общин, но в отличие от лорда-канцлера (который также был судьей и правительственным министром), ожидается, что лорд-спикер останется беспристрастным во время своего пребывания в должности. После избрания Лорд-спикер уходит в отставку с партийного кнута или группы перекрестных скамей и некоторых сторонних интересов, чтобы сосредоточиться на том, чтобы быть беспристрастным председательствующим.

Выборы [ править ]

Лорд-спикер избирается на срок не более пяти лет и может избираться не более двух сроков. Выборы проводятся методом альтернативного голосования . В соответствии с поправками, внесенными 3 мая 2011 года, выборы должны быть проведены до 15 июля последнего года срока полномочий, а новый срок полномочий начинается 1 сентября. Когда Хелен Хейман, баронесса Хейман , была избрана первым лордом-спикером, секретарь парламентов (главный клерк Палаты лордов) объявил результат, а лорд Чемберлен объявил о подтверждении выбора королевой. Избранный таким образом лорд-спикер заменил лорда-канцлера на Мешке с шерстью . ^[5]

Условия и церемония [ править ]

К Royal Warrant на 4 июля 2006 года ^[6] Королева заявила , что лорд - спикер будет иметь ранг и приоритет сразу после того, как спикер Палаты общин. Лорд-спикер получает зарплату в размере 104 360 фунтов стерлингов, что меньше, чем у спикера палаты общин, хотя зарплата спикера палаты общин включает 81 932 фунта стерлингов, выплаченных за то, что он был депутатом. Лорд-спикер, как и спикер Палаты общин, имеет право на льготную и привилегированную квартиру в Парламентском поместье .

Подобно лорду-канцлеру, лорд-спикер носит придворное платье с простым черным шелковым платьем, когда председательствует в палате, и церемониальное платье из черного шелкового штофа и золотого кружева по торжественным случаям. На сегодняшний день должностные лица предпочли не носить парик, как это делал ранее лорд-канцлер, хотя у них есть такая возможность. Председательствуя на дебатах, Лорд-спикер сидит на шерстяном мешке .

Перед ежедневным заседанием Палаты лордов Лорд-спикер составляет часть процессии, которая идет от резиденции лорда-спикера к Палате лордов. Лорду-спикеру предшествует Заместитель Сержанта по оружию или Главный привратник Дома (который носит Булаву ). К процессии присоединяется Джентльмен Ашер Черного Жезла в Палате принца. Вместе они проходят через Лобби Недовольства, входят в Зал под стойкой, и заканчивают тем, что идут вверх по Темпоральной (оппозиционной) стороне к Мешку с шерстью. Булава помещается на мешок с шерстью, где сидит лорд-спикер после того, как епископ возглавил Дом в молитве.

Когда Суверен назначает лордов-комиссаров для выполнения определенных действий от его или ее имени (например, чтобы открыть или приостановить работу парламента или официально объявить о королевском согласии ), лорд-спикер является одним из них. Другими уполномоченными лордов, по соглашению, являются лидер палаты (который действовал как главный комиссар с тех пор, как функции лорда-канцлера были переданы лорду-спикеру), лидеры двух других основных партий в лордах и созывающий скамейки.

Новые пэры, представленные в Палате лордов, обмениваются рукопожатием с лордом-спикером после принесения присяги (или утверждения).

Список лордов-ораторов [ править ]

Ниже приведен список Lord Спикеры в Палате лордов .

Для предыдущих председателей Палаты лордов, когда роль автоматически была лорд-канцлером , см. Список лордов-канцлеров и лордов-хранителей .

См. Также [ править ]

• Список лордов-канцлеров и лордов-хранителей

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• «Плата за спикера сверстников» . BBC News . 2 мая 2006 г.
• Официальный сайт лорда спикера