2006 грузинско-русский шпионский полемика началась , когда правительство из Грузии задержали четырех российских офицеров по обвинению в шпионаже , 27 сентября 2006 г. В западных и грузинских СМИ источники сообщают , что отношения между двумя постсоветскими странами значительно ухудшились после того, как Грузия и НАТО согласилось вести переговоры о более тесных отношениях. [1]
Задний план
В целом сообщалось, что российско-грузинские отношения были напряженными после того, как в ноябре 2003 года в Грузии « Революция роз» привела к власти прозападного лидера реформистов Михаила Саакашвили . [1] [2]
Взрывы на газопроводе в 2006 году и российский запрет на ввоз грузинских вин и минеральных вод были истолкованы многими как средство давления правительства России на руководство Грузии с целью установления тесных связей страны с НАТО и США . [3] [4]
Недавнее нарушение status quo ante в Кодорском ущелье в Абхазии привело к дальнейшему ухудшению и без того напряженных российско-грузинских отношений.
В июле 2006 года грузинская полиция и силы безопасности взяли под свой контроль Кодорское ущелье, до сих пор контролируемое местными грузинскими ополченцами во главе с дерзким командиром Эмзаром Квициани . Грузинские официальные лица утверждали, что российские службы безопасности стояли за Кодорским кризисом 2006 года [5], в то время как российские и абхазские власти обвинили Грузию в нарушении предыдущих соглашений о прекращении огня путем развертывания вооруженных сил в Долине. [6] В сентябре 2006 года этот регион был официально переименован правительством Грузии в Верхнюю Абхазию и объявлен «временным административным центром» Абхазии до разрешения конфликта . [7]
Постоянные антироссийские заявления правительства Грузии [8], такие как выступление президента Саакашвили в сентябре 2006 года в Польше , были истолкованы некоторыми российскими СМИ как изображение России как «варварского племени гуннов». [9]
График
- 27 сентября в Тбилиси и других городах Грузии по обвинению в шпионаже были задержаны четыре российских офицера (предположительно работающих на российскую военную разведку , ГРУ ) [10] и не менее десяти граждан Грузии.
- 28 сентября Россия отозвала своего посла Вячеслава Коваленко и начала частичную эвакуацию своих сотрудников из страны.
- 29 сентября Грузия обвинила офицеров в шпионаже и приказала держать их под стражей в течение двух месяцев до завершения расследования. Штаб российских войск в Тбилиси , Грузия, был окружен грузинской полицией, которая разыскивала еще одного подозреваемого, предположительно причастного к взорвавшейся в феврале 2005 года заминированному автомобилю в городе Гори, Грузия , в результате которого погибли три грузинских полицейских и разрушен местный полицейский участок .
- 29 сентября Россия внесла в Совет Безопасности ООН проект строгой резолюции, осуждающей «провокации Грузии» . США заблокировал голосование, однако, по счету , что делегация США «не была удовлетворена с документом , как это,» как посол США в ООН Джон Болтон выразился. [11] [12]
- 29 сентября 2006 года президент Путин встретился Сергей Багапш и Эдуард Кокойты , сепаратистские лидеры Абхазии и Южной Осетии, соответственно, которые были приглашены в качестве иностранных гостей, в дискуссии за круглым столом на тему «экономического развития юга России» , размещенных в Сочи , ведущий к протестам из Грузии. [13] [14] [15]
- 2 октября арестованные российские офицеры были переданы грузинской стороной председателю Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) после парада международных СМИ в Тбилиси. [16] [17] Действующий председатель ОБСЕ Карел де Гухт прибыл в Тбилиси для переговоров с правительством Грузии. [18] Офицеры вернулись в Москву в тот же день.
- 3 октября Россия приостановила воздушное, железнодорожное, автомобильное, морское и почтовое сообщение с Грузией и прекратила выдачу въездных виз всем гражданам Грузии. [19] ОБСЕ, ООН и США призвали Россию не отставать от Грузии и предпринять шаги по снижению напряженности за счет восстановления транспортного сообщения с Грузией. [20] [21] [22] Однако Россия отклонила призывы США и ЕС отменить экономические санкции в отношении Грузии. [23]
- 3 октября московская полиция провела рейд по грузинским предприятиям в столице России, закрыла принадлежащее грузинам казино и заняла грузинский гостевой дом. Хотя МВД России охарактеризовало эти действия как «обычную, плановую работу… по борьбе с этническими организованными преступными группировками», по данным агентства Reuters , сотрудники правоохранительных органов получили устные инструкции активизировать действия против грузин. [24]
- 4 октября Государственная Дума РФ приняла резолюцию « Об антироссийской и антидемократической политике грузинского руководства», намекая на более жесткие, хотя и неуказанные, ответные меры в будущем. [25] Эти шаги были в значительной степени были оценены Грузией, российской правозащитной организация Московской Хельсинкской группы , [26] и несколько источников СМИ , как «Москва антигрузинской кампании». [27] [28] [29]
- 4 октября школы российской армии в Грузии заявили, что больше не будут принимать грузинских школьников. [30] Позже российские официальные лица это отрицали. [31]
- 5 октября в ответ на санкции Грузия пригрозила заблокировать заявку России на вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). [32]
- 6 октября Россия депортировала самолетом не менее 130 грузин, обвиненных в «иммиграционных преступлениях», после того, как Россия подавила якобы криминальные предприятия, принадлежащие грузинам, и ужесточила визовые критерии для грузин. Вице-президент Федеральной миграционной службы России Михаил Тюркин отметил, что нелегальные иммигранты «направляются домой, к своим матерям и детям», и назвал миссию «гуманитарной». [33] Кроме того, московская полиция якобы попросила школы составить «списки детей с грузинскими фамилиями», чтобы можно было проверить данные их родителей, открыв дорогу для дальнейших депортаций. [34] [35] [36] [37] Эти обвинения были опровергнуты официальным представителем Московской полиции Валерием Грибакином. [38]
- 6 октября Государственная Дума, нижняя палата парламента России, ратифицировала договор с Грузией о сроках и условиях вывода российских баз из Грузии, а также соглашение с Грузией о военном транзите, которое дает России доступ к его база в Гюмри , Армения , через Грузию. Оба соглашения были подписаны Грузией и Россией 31 марта 2006 г. [39]
16 апреля 2009 г. дело было передано в Европейский суд по правам человека. Слушание проводилось по вопросу о приемлемости дела государства против государства, что является редкостью в этом суде, решение по которому еще не принято.
Реакции
29 сентября министр обороны и вице-премьер России Сергей Иванов назвал Грузию «бандитским государством» и обвинил членов НАТО в вооружении Грузии в поддержку «военного решения» сепаратистских конфликтов страны. [40] Владимир Жириновский призвал правительство оказать экономическое и политическое давление на Грузию и рассмотреть возможность военного вмешательства. [41]
30 сентября BBC сообщила, что министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили заявил, что Грузия «ожидает, что Россия выполнит соглашение о выводе войск» и обвинила российское правительство в «попытке запугать» грузин. [1] Президент Михаил Саакашвили назвал реакцию российского правительства на аресты «истерией». [42]
Президент Путин заявил 1 октября, что арест четырех офицеров российской армии за шпионаж в Грузии был «актом государственного терроризма с захватом заложников» [1]. Это заявление было преуменьшено Саакашвили как «чрезмерная реакция, вызванная их нервозностью. созданы сами собой ". [43] [44]
Между тем различные международные организации пытаются разрядить дипломатический конфликт между двумя сторонами. 30 сентября глава внешнеполитического ведомства Европейского союза Хавьер Солана поговорил по телефону с Михаилом Саакашвили, призвав его найти быстрое решение и предложив помощь. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), к которому Грузия и Россия принадлежат, обратились, 1 октября, для обеих сторон , чтобы открыть диалог и добиваться мирного урегулирования спора. Действующий председатель ОБСЕ Карел де Гухт заявил, что готов приехать в регион в случае необходимости и помочь сторонам конфликта снизить напряженность. [45]
16 октября российская газета « Версия» опубликовала интервью с министром обороны Грузии Ираклием Окруашвили, в котором министр заявил, что Россия «проиграет, если ссора между двумя странами перерастет в перестрелку». [46] В тот же день начальник штаба ВС РФ Юрий Балуевский ответил, что Россия не планирует войны с Грузией, и предупредил о «последствиях провокации дерзкого политика». [47] На следующий день министерство обороны Грузии отрицало, что министр обороны Ираклий Окруашвили дал интервью российской газете, и назвало эту информацию «очередной провокацией, совпадающей с визитом представителей НАТО в Москву». [48] Российская газета утверждала, что опубликованное ею интервью было подлинным и что имеется аудиозапись разговора между корреспондентом Русланом Горевой и Окруашвили. [48]
17 сентября, Эстония «s парламент принял декларацию в поддержку„укрепления демократии в Грузии“и осуждая„на усилия со стороны Российской Федерации подавить намерения Грузии путем использования экономических санкций и угроз [ с помощью] силы.“ [49]
Депортации
Депортация грузинских иммигрантов из России на фоне продолжающегося дипломатического кризиса также вызвала много споров. По данным российских властей, более половины грузин в стране работают нелегально. После подавления Россией предполагаемых преступных предприятий, принадлежащих Грузии, и ужесточения визовых критериев для грузин 6 октября 2006 г. около 136 грузин, обвиненных в «иммиграционных правонарушениях», были отправлены обратно в Грузию на борту российского грузового самолета. [50] Однако, как сообщает Reuters, несколько депортированных предъявили действующие паспорта и российские въездные визы. В Грузии процесс депортации и преследования якобы незаконных грузинских предприятий в Москве был описан как « этническая чистка ». [51]
Вице-президент Федеральной миграционной службы России Михаил Тюркин заявил, что иммигранты «направляются домой, к своим матерям и детям», и назвал миссию «гуманитарной». [33]
Российские власти также утверждают, что начали преследовать этнических грузин, проживающих в Москве, в том числе известного грузино-российского писателя-беллетриста Григория Чхартишвили, более известного под псевдонимом Борис Акунин . Акунин прокомментировал в эфире российской радиостанции « Эхо Москвы», что его издателя допросили налоговые органы по поводу финансов писателя. «Я не думал, что доживу до этнических чисток в России», - сказал он. [52] 6 октября влиятельная российская правозащитная организация « Мемориал» осудила обе стороны в споре, обвинив правительство России в «расовой дискриминации», а Грузию - в «безответственной политике». [53]
Михаил Касьянов , лидер Народно-демократического союза России и бывший премьер-министр России , сделал следующее заявление:
Действия российского руководства, которое призвало Совет Безопасности ООН к разрешению инцидента, произошедшего в отношении Грузии, и принявшего решение о применении неформальных санкций против грузинского народа, недостойны статуса великой державы. Эта политика не может быть оправдана некорректными, а порой и провокационными действиями грузинского руководства. Продолжающаяся кампания дискриминации не только против жителей соседнего государства, но и против [российских] граждан грузинской национальности, привела к нарушению Конституции, которая прямо запрещает ограничение прав граждан по этническому признаку. Приходится признать, что первое председательство России в «восьмерке» ознаменовалось бы не только газовыми скандалами, но и шовинистической истерией. [54]
6 октября московская радиостанция « Эхо Москвы » призвала выразить протест против политики властей в отношении этнических грузинских иммигрантов путем прикрепления значка «Я - грузин»:
Политическое противостояние между Россией и Грузией превратилось в выслеживание грузин, проживающих в России. Они живут с нами, и их нельзя винить, если официальные лица, политики и президенты двух стран ненавидят друг друга ... Если вы не хотите, чтобы в России началась широкомасштабная этническая чистка ... прикрепите этот значок, прежде чем выходить на улицу . » [55] [56]
7 октября мелкий несанкционированный митинг, организованный оппозиционными молодежными активистами в поддержку грузин, был разогнан, и более десятка его участников были задержаны московской милицией. [57]
Исходная информация
- Около 1 000 000 грузин проживают в России в качестве иностранных рабочих. [58] [59]
- По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, 197 934 грузин имеют российское гражданство. [60]
- По словам директора Миграционной службы России, ежегодные денежные переводы (денежные переводы) грузинских иностранных рабочих из России в Грузию составляют 20% ВВП Грузии - более 1 миллиарда долларов в год. [61]
- Россия - один из важнейших торговых партнеров Грузии, на который приходится около 15% всей внешней торговли Грузии. [62]
- Доля Грузии во внешней торговле России составляет 0,5%. [58]
- Роль России в грузино-абхазском конфликте на стороне абхазских сепаратистов вызвала недовольство в Грузии. Конфликт привел к этнической чистке грузин в провинции Абхазия , в результате которой погибли примерно от 20 000 до 30 000 грузин и было перемещено более 250 000 грузинских беженцев, которых пришлось перераспределить по всей Грузии, население которой составляет всего 4 миллиона человек. люди. Ослабленная войной Грузия была вынуждена присоединиться к Содружеству Независимых Государств и оставаться под политическим влиянием России. [63]
- У России по-прежнему есть две российские военные базы в Грузии (62-я база в Ахалкалаки и 12-я в Батуми ), пережитки советской эпохи, но базы находятся в процессе вывода. Процесс планируется завершить в 2007 году для базы в Ахалкалаки и в 2008 году для базы в Батуми. Штаб российских вооруженных сил на Кавказе находится в Тбилиси. В связи со шпионским конфликтом штаб был досрочно закрыт: 287 российских военнослужащих покинули Грузию примерно 31 декабря 2006 г. [64]
Рекомендации
- ^ Б с г путинского ярости «терроризма» Грузии BBC News , 1 октября 2006.
- ↑ Путин возобновляет вывод войск из Грузии [ постоянная мертвая ссылка ] , The Australian - Последние новости, 2 октября 2006 г.
- ^ Грузия предлагает помощь в ремонте поврежденного российского трубопровода , Радио Свободная Европа / Радио Свобода , 25 января 2006 г.
- ↑ Винная блокада Кремля, вызвавшего пожар , The International Herald Tribune , 6 апреля 2006 г.
- ↑ Москва развязывает горного вождя против Грузии. Архивировано 26 октября 2008 г.в Wayback Machine , Eurasia Daily Monitor , 25 июля 2006 г.
- ↑ Сепаратисты: Грузия нарушила самые важные соглашения. Архивировано 28сентября 2007 г.в Wayback Machine , The Georgian Times, 10 октября 2006 г.
- ↑ Тбилиси превращает Кодори во «Временный административный центр» Абхазии , Civil Georgia, 27 сентября 2006 г.
- ↑ Georgia: Power Cut. Архивировано 4 октября 2006 г.в Wayback Machine , Британская Хельсинкская группа по правам человека , 6 марта 2005 г.
- ↑ Саакашвили изобразил Россию как варварское племя гуннов на экономическом форуме в Польше. Архивировано 30 сентября 2007 г.в Wayback Machine , информационное агентство Regnum, 7 сентября 2006 г.
- ^ http://www.civil.ge/eng/article.php?id=13658
- ↑ The West at the Gates Архивировано 31октября 2006 г.в Wayback Machine , Коммерсантъ , 2 октября 2006 г.
- ↑ США возражают против предложенного Россией заявления об аресте Грузией российских офицеров за шпионаж , International Herald Tribune , 29 сентября 2006 г.
- ^ Список участников круглого стола по вопросам экономического развития юга России архивации 2013-04-17 в archive.today , то Президент России официальный сайт, 29 сентября 2006 г. (на русском языке )
- ↑ Кокойты, Багапш среди участников круглого стола с Путиным , Civil Georgia, 30 сентября 2006 г.
- ↑ Абхазские репортажи: Багапш встречает Путина , Civil Georgia, 2 октября 2006 г.
- ^ Россия вводит санкции в отношении Грузии , аудиопоток репортажа репортера BBC Мэтью Коллина на Национальном общественном радио
- ^ Россия отвергнет Грузию , несмотря на выпуске «шпионов архивной 2008-10-22 в Wayback Machine ( The Australian ): «... где они маршировали на улице в наручниках перед СМИ.»
- ↑ Российские подозреваемые в шпионаже освобождены , Civil Georgia, 2 октября 2006 г.
- ↑ Россия разрывает связи с Грузией , CNN, 2 октября 2006 г.
- ↑ Россия должна восстановить транспортное сообщение с Грузией - ОБСЕ [ постоянная мертвая ссылка ] , Рейтер Великобритания, 2 октября 2006 г.
- ^ Россия приостановит всю Грузию Транспорт , The Washington Times, 3 октября 2006.
- ↑ Москва поддерживает блокаду Грузии , BBC News, 3 октября 2006 г.
- ^ «Россия отказывается снять запрет на Грузию» . Телевидение Новой Зеландии . 4 октября 2006 . Проверено 14 сентября 2011 года .
- ↑ Путин в Грузию: не провоцируйте Россию (Часть 1). Архивировано 31марта2007 г. в Wayback Machine , Рейтер, 4 октября 2006 г.
- ↑ Путин в Грузию: не провоцируйте Россию (Часть 2). Архивировано 31марта2007 г. в Wayback Machine , Рейтер, 4 октября 2006 г.
- ^ Остановить кампанию травли Грузии. Обращение к обществу и властям , Московская Хельсинкская группа, 3 октября 2006 г. (на русском языке )
- ↑ Россия начинает антигрузинскую кампанию , Toronto Daily News, 5 октября 2006 г.
- ^ Anti-Грузия кампания нагревается по всей России Архивированных 2006-10-26 в Wayback Machine , The Moscow News, 4 октября 2006.
- ↑ Обзор европейской прессы , BBC News, 5 октября 2006 г.
- ↑ Кремль атакует грузин после шпионского скандала , The Guardian, 5 октября 2006 г.
- ^ Грузинских детей не будут исключать из школ ГРВЗ Lenta , 5 октября 2006 (на русском языке ) .
- ↑ Грузия заблокирует заявку России в ВТО из-за санкций. Архивировано 23октября 2006 г.в Wayback Machine , The Financial Express , 5 октября 2006 г.
- ^ a b Нелегальные иммигранты проведут до восьми лет в тюрьме , Взгляд, 5 октября 2006 г.
- ^ "Россия депортирует грузин самолетом" , BBC, 6 октября 2006 г.
- ↑ War Now Has Child's Face. Архивировано 30сентября 2007 г.в Wayback Machine , Коммерсант, 6 октября 2006 г.
- ^ Россия депортирует грузин загрузку самолета , The Washington Post, 6 октября 2006 года.
- ↑ Официальные лица: Московская полиция просит школы предоставить списки грузинских школьников , The International Herald Tribune, 6 октября 2006 г.
- ^ Россия депортирует более 100 грузин , Chron.com, 6 октября 2006.
- ^ Договор Россия ратифицирует База Выдвижная с Грузией , Civil Georgia, 6 октября 2006 года.
- ↑ Иванов обвиняет НАТО в вооружении грузин , The Moscow Times , 2 октября 2006 г.
- ↑ Путин обвиняет Грузию в терроризме, захвате заложников [ постоянная мертвая ссылка ] , Рейтер Индия, 1 октября 2006 г.
- ↑ Россия отзывает посла в Грузии, планы эвакуации. Архивировано 26октября 2006 г.на Wayback Machine EurasiaNet, 2 октября 2006 г.
- ↑ Путин слишком остро реагирует на шпионский скандал - президент Грузии. Архивировано 6 мая 2007 г.в Wayback Machine , Reuters UK, 2 октября 2006 г.
- ↑ Путин и официальные лица Грузии усиливают риторику в споре: президент называет аресты россиян «государственным терроризмом» , The Washington Post , 2 октября 2006 г.
- ↑ Путин обвиняет Грузию в «государственном терроризме» , CNN World, 1 октября 2006 г.
- ↑ Общие: Россия не хочет войны с Грузией , The Washington Times, 16 октября 2006 г.
- ^ ЕС хочет осудить Россию из-за Грузию , BBC Россия, 16 октября 2006 (на русском языке ) .
- ^ a b Минобороны отрицает интервью Окруашвили, опубликованное в российской газете , Civil Georgia, 17 октября 2006 г.
- ↑ Результаты голосования по декларации. Архивировано 12 марта 2007 г.на Wayback Machine 17 октября 2006 г.
- ↑ Путин призывает к давлению на Грузию , 6 октября 2006 г.
- ↑ Грузия обвинила Россию в «этнической чистке». Архивировано 31марта2007 г. в Wayback Machine , Рейтер, 6 октября 2006 г.
- ^ Россия депортирует более 100 грузин , Houston Chronicle , 6 октября 2006.
- ^ "Мемориал": Россия виновна в расовой дискриминации, Грузия в безответственной политике , Civil Georgia, 6 октября 2006 г.
- ↑ Касьянов: Шовинистическая истерия должна прекратиться , Civil Georgia, 6 октября 2006 г.
- ^ Акция Я - грузин , The Эхо Москвы радио, 6 октября 2006.
- ^ Эхо Mosvky Радио Запуски 'я грузин' кампании , Civil Georgia, 7 октября 2006 (на русском языке ) .
- ↑ Московская полиция задерживает прогрузинских активистов на фоне обострения спора с Грузией , The International Herald Tribune, 7 октября 2006 г.
- ^ Б Нокаут газа архивации 2006-10-05 в Wayback Machine , Страна.Ру, 5 октября 2006 года
- ↑ Грузию предупреждают об «антироссийской» позиции , International Herald Tribune, 5 октября 2006 г.
- ^ 2002 НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ Архивировано 1 февраля 2009 г. в Wayback Machine , официальный сайт Всероссийской переписи населения 2002 г. (на русском)
- ^ Иммиграция в Россию попадает 20млн в год ,РИА Новости, 15 марта 2006
- ↑ The World Factbook: Georgia , по состоянию на 6 октября 2006 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2006-09-18 . Проверено 8 октября 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ↑ Россия досрочно выведет гарнизон из Тбилиси - министр , РИА Новости , 10 октября 2006 г.
Внешние ссылки
- Контекст грузино-российского шпионского разлада
- Шпионский скандал между Россией и Грузией (РИА Новости)
- Q&A: Российско-грузинские отношения (BBC)
- На фото: конфликт Россия-Грузия (BBC)
- Пресс-релиз Министерства внутренних дел Грузии , 27 сентября 2006 г.
- Литовская, польская и украинская поддержка Грузии
- Россия | Самое трудное слово , The Economist , 16 октября 2006 г.
- Интервью с Кахой Бендукидзе (на русском языке )