Джон Болтон

Джон Болтон
Болтон в 2018 году
27-й советник по национальной безопасности США
В офисе 9 апреля 2018 г. - 10 сентября 2019 г.
Президент	Дональд Трамп
Заместитель	Надя Шадлоу Рики Л. Уодделл Мира Рикардел Чарльз Купперман
Предшествует	HR McMaster
Преемник	Роберт С. О'Брайен
25-й посол США в Организации Объединенных Наций
В офисе 2 августа 2005 г. - 31 декабря 2006 г.
Президент	Джордж Буш
Предшествует	Джон Данфорт
Преемник	Залмай Халилзад
3-й заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и вопросам международной безопасности
В офисе 11 мая 2001 г. - 31 июля 2005 г.
Президент	Джордж Буш
Предшествует	Джон Д. Холум
Преемник	Роберт Джозеф
18-й помощник государственного секретаря по делам международных организаций
В должности 22 мая 1989 г. - 20 января 1993 г.
Президент	Джордж Буш-старший
Предшествует	Ричард С. Уильямсон
Преемник	Дуглас Дж. Беннет
Помощник генерального прокурора США по гражданским делам
В офисе 1988–1989 гг.
Президент	Рональд Рейган
Предшествует	Ричард К. Уиллард
Преемник	Стюарт М. Герсон
США помощник генерального прокурора для Управления по вопросам законодательства
В офисе 1985–1988 гг.
Президент	Рональд Рейган
Предшествует	Роберт МакКоннелл [1]
Преемник	Томас Бойд [2]
Помощник администратора USAID по координации программ и политики
В офисе 1982–1983 гг.
Президент	Рональд Рейган
Предшествует	Александр Шаков [3]
Преемник	Ричард Дерхэм [4]
Личная информация
Родившийся	Джон Роберт Болтон ( 1948-11-20 )20 ноября 1948 г. (72 года) Балтимор , Мэриленд , США
Политическая партия	Республиканец
Супруг (а)	Кристин Болтон Взаимодействие с другими людьми Взаимодействие с другими людьми ( М.  1972; отд.  1983) Гретхен Смит Взаимодействие с другими людьми ( М.  1986)
Дети	1
Резиденция	Бетесда , Мэриленд , США
Образование	Йельский университет ( BA , JD )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия США Резерв армии США Национальная гвардия армии Мэриленда
Годы службы	1970–1976 [5]

Джон Роберт Болтон (родился 20 ноября 1948 г.) - американский поверенный, дипломат, республиканский консультант и политический обозреватель, который был 25-м послом США в Организации Объединенных Наций с 2005 по 2006 г. и 27-м советником США по национальной безопасности с 2018 по 2019.

Болтон работал помощником генерального прокурора США при президенте Рональде Рейгане с 1985 по 1989 год. Он работал в Государственном департаменте в качестве помощника государственного секретаря по делам международных организаций с 1989 по 1993 год и заместителя государственного секретаря по контролю над вооружениями и делам международной безопасности от С 2001 по 2005 год. Он был сторонником войны в Ираке в качестве директора проекта «Новый век Америки» , который выступал за войну с Ираком. ^[6]

С августа 2005 года по декабрь 2006 года он был послом США в Организации Объединенных Наций на перерывах, назначенных президентом Джорджем Бушем . ^[7] Он ушел в отставку в конце своего перерыва в назначении в декабре 2006 года ^{[8] [9],} потому что он вряд ли получит подтверждение от Сената , контроль над которым в то время получила Демократическая партия . ^{[8] [10]} Болтон позже работал советником по национальной безопасности президента Дональда Трампа с апреля 2018 года по сентябрь 2019 года. Он неоднократно призывал к прекращению ядерной сделки с Ираном , из которойСША вышли в мае 2018. Он написал бестселлер о его пребывании в администрации Трампа , в комнате , где это произошло , опубликованную в июне 2020 г. ^[11]

Болтона широко считают ястребом во внешней политике и сторонником смены режима в Иране , Сирии , Ливии , Венесуэле , Кубе , Йемене и Северной Корее . ^{[12] [13]} Он постоянно поддерживал военные действия и смену режима в Сирии, Ливии и Иране. ^{[6] [14]} Республиканец, его политические взгляды описываются как американские националистические , ^{[15] [16]} консервативные , ^{[17] [18] [19] [20]} инеоконсерватор . ^[21] Болтон отвергает последний срок. ^{[22] [23] [24]} Болтон - бывший старший научный сотрудник Американского института предпринимательства (AEI), ^[25] и комментатор канала Fox News . Он был советником по внешней политике кандидата в президенты 2012 года Митта Ромни . ^[26]

Ранняя жизнь, образование и ранняя карьера [ править ]

Болтон родился 20 ноября 1948 года в Балтиморе , штат Мэриленд , в семье Вирджинии Клары «Джинни» (урожденной Годфри), домохозяйки, и Эдварда Джексона «Джек» Болтона, пожарного из Балтимор-Сити . ^{[27] [28] [29] : 4} Он вырос в рабочем районе Йель-Хайтс и выиграл стипендию в школе Макдонога в Оуингс-Миллс, штат Мэриленд , которую окончил в 1966 году. ^[27] Он также руководил школой. Студенты за кампанию Голдуотера в 1964 году.

Болтон учился в Йельском университете , получил степень бакалавра и диплом с отличием в 1970 году. Он был членом Йельского политического союза . Он учился в Йельской школе права с 1971 по 1974 год, где он учился вместе со своим другом Кларенсом Томасом , получив степень доктора права в 1974 году. ^{[29] : 12}

В 1972 году Болтон был летним практикантом у вице-президента Спиро Агнью . ^{[29] : 12–13 [30]} Его нанял на эту должность Дэвид Кин . ^{[29] : 12–13}

Вьетнамская война [ править ]

Болтон был сторонником войны во Вьетнаме , ^[31] , но избегали боя через студенческую отсрочку с последующим привлечением в штате Мэриленд ВВС Национальной гвардии . ^{[27] [32] [33]} Во время призывной лотереи войны во Вьетнаме 1969 года Болтон вытащил номер 185 (номера проекта были назначены по дате рождения. В конечном итоге были вызваны номера от 1 до 195). ^[34] В результате Джонсона и решения администрации Никсона полагаться в основном на призывник, а не на резервные силы, присоединение к гвардейскому или резервному подразделению стало способом уменьшить шансы службы во Вьетнаме. ^[35] Перед тем, как окончить Йельский университет в 1970 году, Болтон записался вНациональная гвардия армии Мэриленда вместо того, чтобы ждать, чтобы узнать, позвонят ли его призывной номер. ^{[29] : 11 [36] [37]} С июля по ноябрь 1970 года он учился на военной службе (ADT) в Форт-Полке , штат Луизиана. ^{[29] : 11} Прослужив в Национальной гвардии четыре года, он служил в армии заповедник США до конца его вербовки через два года. ^[5]

В своей книге о 25-м воссоединении Йельского университета он написал: «Признаюсь, у меня не было никакого желания умирать на рисовых полях в Юго-Восточной Азии. Я считал войну во Вьетнаме уже проигранной». ^[32] В интервью 2007 года Болтон объяснил свой комментарий в книге о воссоединении, сказав, что его решение избежать службы во Вьетнаме было вызвано тем, что «к тому времени, когда я собирался закончить университет в 1970 году, мне было ясно, что противники войны во Вьетнаме имели убедился, что мы не сможем победить, и что у меня не было большого интереса идти туда, чтобы Тедди Кеннеди отдал его людям, у которых я мог умереть, чтобы забрать его ". ^{[31] [38]} В своей книге 2007 года « Сдаться - не вариант»Болтон описал свое восприятие войны как «бесполезную борьбу», и что «забота о своей стране - это одно, но умереть от завоевания территории, на которой антивоенные силы в Конгрессе просто вернутся к врагу, мне показалось смешным. Оглядываясь назад, я не очень горжусь этим расчетом ... » ^{[29] : 11}

Адвокат [ править ]

С 1974 по 1981 год Болтон был сотрудником Вашингтонского офиса компании Covington & Burling ; он снова вернулся в фирму с 1983 по 1985 год. Болтон также был партнером юридической фирмы Lerner, Reed, Bolton & McManus с 1993 по 1999 год. ^{[39] [40] [41]} Он был советником в Вашингтоне. офис Kirkland & Ellis с 2008 года до его назначения советником по национальной безопасности в 2018 году. ^{[42] [43] [44]} В сентябре 2015 года Freedom Capital Investment Management назначила Болтона старшим советником. ^[45]

Администрации Рейгана и Джорджа Буша [ править ]

Во время правления Рейгана и Джорджа Буша-старшего его правительственные функции были в Государственном департаменте , Министерстве юстиции и Агентстве США по международному развитию . Он был протеже консервативного сенатора от Северной Каролины Джесси Хелмса . ^[46]

Его позиция Министерства юстиции в качестве помощника генерального прокурора потребовала , чтобы он заранее Рейгана позиции администрации, в том числе ^[47] против финансовых репараций на американец японского происхождения, проводимых в Второй мировой войне эпохи лагерях ; ^[48] настаивание на привилегии Рейгана в качестве исполнительной власти во время слушаний по утверждению Уильяма Ренквиста главного судьи, когда Конгресс запросил меморандумы, написанные Ренквистом как чиновником Министерства юстиции Никсона ; ^[49] руководство процессом выдвижения кандидатуры Антонина Скалиа ; ^[47] и составление законопроекта о контроленелегальная иммиграция как важнейшая мера войны с наркотиками . ^[47] Он также был вовлечен в дело Иран-контрас . ^{[50] [51] [52]}

Государственная служба Болтона включала такие должности, как:

• Помощник секретаря по делам международных организаций Государственного департамента (1989–1993 годы);
• Помощник генерального прокурора по гражданским делам (1988–1989); ^[53]
• Помощник Генерального прокурора для Управления по вопросам законодательства , Департамент юстиции (1985-1988); ^[5]
• Помощник администратора по программам и координации политики, USAID (1982–1983); и
• Главный юрисконсульт USAID (1981–1982 годы). ^{[39] [40]} Во время работы в USAID Линн Финни, юридический советник агентства, утверждала, что Болтон пригрозил уволить ее за отказ лоббировать дерегулирование детских смесей в развивающихся странах. ^[54]

Заместитель государственного секретаря (2001–2005) [ править ]

Болтон работал заместителем государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности и вступил в должность 11 мая 2001 года. В этой роли ключевой областью его ответственности было предотвращение распространения оружия массового уничтожения .

Болтон заключил со странами так называемые соглашения по «статье 98», запрещающие им передавать американцев Международному уголовному суду, что не признается США ^{[55] [56].} Болтон сказал, что решение о выходе из МУС было принято «самый счастливый момент» в его политической карьере на сегодняшний день. ^{[55] [57]}

Оружие массового поражения [ править ]

Болтон сыграл важную роль в срыве конференции по биологическому оружию 2001 года в Женеве, созванной для одобрения предложения ООН по обеспечению соблюдения Конвенции 1972 года о биологическом оружии . Он утверждал, что план поставил бы под угрозу национальную безопасность США, позволив точечные инспекции предполагаемых мест размещения оружия в США. ^[58]

В мае 2002 года Болтон произнес речь, озаглавленную « За пределами оси зла », в ответ на послание президента Буша о положении страны (в котором Буш охарактеризовал Иран, Ирак и Северную Корею как часть «оси зла»). Болтон добавил еще три страны, которые должны быть объединены с вышеупомянутыми государствами-изгоями : Куба, Ливия и Сирия. Болтон сказал, что все они были « государственными спонсорами терроризма , которые преследуют или имеют потенциал для создания оружия массового уничтожения (ОМУ) или имеют возможность делать это в нарушение своих договорных обязательств». ^[59]Во время своего пребывания на посту заместителя госсекретаря Болтон «стремился заблокировать и часто преуспевал в саботаже» переговоров, которые госсекретарь Колин Пауэлл вел с Северной Кореей. ^[60]

Также в 2002 году Болтон, как сообщается, вылетел в Европу, чтобы потребовать отставки бразильца Хосе Бустани , главы Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), и организовать его отстранение на специальной сессии организации. ^[61] Бустани считался препятствием для создания аргументов в пользу вторжения в Ирак. ^[62] Высший административный трибунал ООН позже осудил это действие как «неприемлемое нарушение» принципов защиты международных гражданских служащих. Бустани был единогласно переизбран на четырехлетний срок - при сильной поддержке США - в мае 2000 года, а в 2001 году за свое лидерство получил похвалу от Колина Пауэлла . ^[63]По словам Бустани, Джон Болтон потребовал, чтобы он ушел в отставку через 24 часа, добавив: «Мы знаем, где находятся ваши дети». ^[64]

Он также выступал за сокращение финансирования для уменьшения угрозы Нанна-Лугара программы по прекращению распространения из ядерных материалов . ^[65] В то же время он принимал участие в реализации Инициативы по безопасности в области распространения , работая с рядом стран над пресечением незаконного оборота оружия массового уничтожения и материалов для использования в создании ядерного оружия. ^[66]

Дипломатия [ править ]

Согласно статье в The New Republic , Болтон очень преуспел в продвижении своих планов, но его прямота нажила ему множество врагов. «Министерство иностранных дел Ирана назвало Болтона« грубым »и« недипломатичным »». ^[67] В ответ на критику Болтон говорит, что его послужной список «демонстрирует явную поддержку эффективной многосторонней дипломатии». Представители администрации Буша заявили, что его прошлые заявления позволят ему вести переговоры с сильной позиции. «Это похоже на то, что палестинцам приходится вести переговоры с [премьер-министром Израиля] Ариэлем Шароном. Если у вас есть сделка, вы знаете, что она есть», - сказал CNN анонимный чиновник . ^[68]Он также «получил широкую похвалу за свою работу по созданию Инициативы по безопасности в области распространения, добровольного соглашения, поддержанного (в то время) 60 странами». ^[69]

Необоснованные заявления о кубинской программе создания ОМУ [ править ]

В 2002 году Болтон выступил с речью в Heritage Foundation, где обвинил Кубу в секретной программе создания биологического оружия и в сотрудничестве с Ливией и Ираном. ^{[41] [70] [71]} Болтон утверждал: «Соединенные Штаты считают, что Куба проводит по крайней мере ограниченные усилия по исследованиям и разработкам в области наступательного биологического оружия. Куба предоставила биотехнологии двойного назначения другим государствам-изгоям». ^{[71] [72]} Болтон сделал это за неделю до того, как бывший президент Джимми Картер должен был встретиться с Фиделем Кастро на Кубе, став первым президентом США после Кубинской революции, посетившим Кубу в попытке навести мосты между двумя странами. ^[71]

Главный аналитик Госдепартамента по биологическому оружию отказался одобрить обвинение, сделанное в речи, сказав Болтону, что у Госдепартамента нет доказательств, подтверждающих обвинение Болтона. ^{[41] [70] [71] [73]} Впоследствии Болтон ругал аналитика, безуспешно пытался его уволить, начал отстранять руководителя аналитика от встреч и пытался перевести аналитика в другой офис. ^{[41] [70] [71]} Болтон также предположительно пытался наказать других офицеров разведки, которые отказались поддержать его утверждения о Кубе. ^{[65] [71] [74]} Пол Столпописал попытки Болтона заставить разведывательное сообщество поддержать его взгляды как один из самых вопиющих недавних случаев «выкручивания рук» разведывательному сообществу ^{[73], в} то время как ученый-международник Колумбийского университета Ричард К. Беттс охарактеризовал сообщения о давлении Болтона как « самое вопиющее давление сверху на разведку в администрации Буша. ^[75] Болтон утверждает, что проблема была процедурной, а не связанной с содержанием его речи, и что офицеры, которые не работали под его руководством, вели себя непрофессионально. ^[70]

В апреле 2004 года Болтон снова обвинил Кубу в том, что она является «террористической угрозой и (биологическим оружием) для Соединенных Штатов». ^[76] Эксперты в то время оспаривали правдивость утверждений Болтона, говоря, что доказательства в поддержку утверждения были слабыми. ^[77] В сентябре 2004 года, после того, как не удалось обнаружить ОМУ в Ираке, администрация Буша опровергла утверждения о том, что Куба имеет активную программу создания биологического оружия. ^[78]

Критика [ править ]

Конгрессмен-демократ Генри Ваксман утверждал, что Болтон сыграл роль в поощрении включения заявления о том, что британская разведка определила, что Ирак пытался закупить желтый уран из Нигера в Послании Буша о положении страны в 2003 году . ^[79] Критики президента утверждали, что эти заявления частично основаны на документах, которые были признаны поддельными. ^[80] Утверждения Ваксмана не могли быть подтверждены, так как они были основаны на секретных документах. ^[79]

Болтон заявил в показаниях Конгресса в июне 2004 года, что Иран лгал о загрязнении обогащенным ураном : «Еще один безошибочный индикатор намерений Ирана - это неоднократная ложь ... МАГАТЭ ... когда были обнаружены доказательства урана, обогащенного до 36 процентов, он объяснил это загрязнением импортными деталями центрифуг ". Однако более поздний изотопный анализ подтвердил объяснение Ирана иностранного загрязнения для большей части наблюдаемого обогащенного урана. ^[81]На своем заседании в августе 2005 года Совет управляющих МАГАТЭ пришел к выводу: "Основываясь на информации, имеющейся в настоящее время в Агентстве, результаты этого анализа в целом подтверждают заявление Ирана об иностранном происхождении большей части наблюдаемого ВОУ [высокообогащенного уран] загрязнения ". ^[82]

Болтона часто обвиняли в попытке оказать давление на разведывательное сообщество, чтобы оно поддержало его взгляды. ^{[73] [83] [84]} По словам бывших коллег, Болтон несколько раз утаивал информацию, противоречащую его целям, от госсекретаря Колина Пауэлла и от преемницы Пауэлла Кондолизы Райс по крайней мере один раз. ^{[84] [85]}

Посол в ООН (2005–2006) [ править ]

7 марта 2005 года Болтон был назначен на пост посла США в ООН президентом Джорджем Бушем . ^{[68] [86]} В результате обструкции демократов , он был назначен на перерыв 1 августа 2005 года. Выдвижение Болтона получило сильную поддержку со стороны республиканцев, но столкнулось с серьезным сопротивлением со стороны демократов, первоначально из-за опасений по поводу его сильно выраженных взглядов. об Организации Объединенных Наций.

Имея большинство в 10–8 голосов в комитете Сената по международным отношениям (которому поручено проверять кандидатуры послов), республиканское руководство надеялось направить кандидатуру Болтона в Сенат в полном составе с положительной рекомендацией. Однако обеспокоенность некоторых республиканцев в комитете побудила руководство не проиграть такое предложение и вместо этого выдвинуть кандидатуру без рекомендаций. В полном составе Сенат поддержка кандидатуры кандидатуры со стороны республиканцев оставалась неопределенной: самый громкий республиканский критик, сенатор от штата Огайо Джордж Войнович , распространил письмо, призывающее своих коллег-республиканцев выступить против выдвижения. ^[87]Демократы настаивали на том, что голосование по кандидатуре было преждевременным, учитывая сопротивление Белого дома распространению секретных документов, связанных с предполагаемыми действиями Болтона. Республиканское руководство дважды предлагало прекратить дебаты, но, поскольку для прекращения дебатов необходимо подавляющее большинство в 60 голосов, оно не смогло набрать требуемые голоса, имея лишь большинство в 55–44. Более раннее соглашение между умеренными в обеих партиях о предотвращении флибустьерства кандидатов было истолковано демократами как относящееся только к кандидатам в судьи ^{[88], а} не к послам, хотя лидер этих усилий сенатор Джон Маккейн сказал, что дух соглашения был включить всех номинантов.

9 ноября 2006 года Буш, всего через несколько дней после того, как проиграл обе палаты демократическому большинству, прислал кандидатуру ^[89] Болтону, чтобы он продолжал работать в качестве представителя США в ООН. ^[90] Он сказал: «Я считаю, что лидеры обеих политических партий должны попытаться преодолеть наши разногласия. И я верю, что мы сможем преодолеть разногласия. Я заверил лидеров Палаты представителей и Сената, что я намерен работать с новый Конгресс двухпартийным образом для решения проблем, стоящих перед этой страной ». ^[91]

Назначение в 2005 году, слушания по утверждению Сената [ править ]

11 апреля 2005 года комитет Сената по международным отношениям проверил квалификацию Болтона. Болтон сказал, что он и его коллеги «рассматривают ООН как важный компонент нашей дипломатии» и будут работать над решением ее проблем и усилением ее сильных сторон ^[92], вторя словам госсекретаря Кондолизы Райс месяцем ранее. ^[93]

В первый день слушаний председатель республиканского комитета Ричард Лугар раскритиковал Болтона за игнорирование «политических последствий» его заявлений, заявив, что дипломатическая речь «никогда не должна проводиться просто для того, чтобы набрать очки в международных дебатах, чтобы обратиться к сегментам общественного мнения США или чтобы подтвердить личную точку зрения ". ^[94] Главный демократ комитета Джо Байден сравнил отправку Болтона в ООН с отправкой «быка в посудную лавку» и выразил «серьезную озабоченность» по поводу «дипломатического темперамента» Болтона и его репутации: «По моему мнению, ваша суждения о том, как бороться с возникающими угрозами, не были особенно полезными », - сказал Байден.^[95] Сенатор-республиканец Джордж Алленсказал, что у Болтона есть «опыт», «знания», «образование» и «правильные принципы», чтобы прийти в ООН в это время, «назвав его« абсолютно идеальным человеком для этой работы ». ^[96] Сенатор-демократ Расс Файнголд спросил Болтона о том, что бы он сделал, если бы геноцид в Руанде произошел, когда он был послом в ООН, и раскритиковал его ответ, который был сосредоточен на логистике, как «поразительно пассивный». ^[97]

Во второй день, 12 апреля 2005 г., комиссия Сената сосредоточила внимание на вышеупомянутых утверждениях о том, что Болтон оказывал давление на аналитиков разведки. Назвав Болтона «серийным обидчиком», бывший глава разведки Госдепартамента Карл У. Форд-младший сказал: «Я никогда не видел никого, более похожего на госсекретаря Болтона  ... У меня нет второго, третьего или четвертого с точки зрения то, как он злоупотребляет своей властью и авторитетом с маленькими людьми ". Форд опроверг более ранние показания Болтона, заявив: «Меня впервые попросили уволить аналитика разведки за то, что он сказал и сделал». Форд также охарактеризовал Болтона как « парня, который любит целоваться и падать », подразумевая, что он всегда был готов угодить тому, кто имел над ним власть.при этом очень мало заботясь о людях, работающих под его началом.^[98]

Лугар, критиковавший Болтона на слушаниях 11 апреля, сказал, что "первостепенным вопросом" была поддержка кандидата Буша. Он признал, что «  может потребоваться резкость ...», хотя это не «очень хорошая дипломатия». ^[99] Чейфи, ключевой член, одобренный Болтоном, сказал, что «планка для отклонения кандидатур президента очень высока», предполагая, что Болтон попадет в Сенат. ^[100]

19 апреля демократы при поддержке Войновича вынудили Лугара отложить голосование комитета по кандидатуре Болтона до мая. Дебаты по поводу его назначения разгорелись в Сенате накануне перерыва в Дне памяти . Два других республиканца в Комитете по международным отношениям, Чейфи и Чак Хейгел , также выразили серьезную обеспокоенность по поводу выдвижения Болтона. ^[101] На вопрос 20 апреля, менее склонен ли он теперь поддерживать эту кандидатуру, Чейфи сказал: «Это будет точно». Он пояснил, что перспективы Болтона «трудно предсказать», но сказал, что ожидал, что «администрация действительно собирается оказать некоторое давление на сенатора Войновича. Затем речь идет о всех нас, [у которых] были некоторые оговорки». ^[101]

20 апреля выяснилось, что Мелоди Таунсел, бывший подрядчик USAID, сообщила Комитету по международным отношениям Сената, что Болтон использовала подстрекательские выражения и бросала предметы во время своей работы в Москве. Столкновение Таунсел с Болтоном произошло, когда она работала информатором против плохо работающего миноритарного подрядчика USAID, IBTCI. Таунсел сказала сотрудникам сенатского комитета по международным отношениям, что Болтон , помимо других нарушений на рабочем месте, сделала уничижительные замечания по поводу ее сексуальной ориентации и веса. В официальном интервью с сотрудниками сенатского комитета по иностранным делам Таунсель подробно рассказала о своих обвинениях против Болтона, которые были подтверждены канадским дизайнером Уно Раматом, который работал сотрудником IBTCI и одним из коллег Таунсела по AID. ВремяЖурнал, среди других публикаций, подтвердил обвинения Таунзела и подтверждающие показания Рамата, а рассказ Таунселя был расшифрован и внесен в официальный отчет комитета Сената. Таунсел, которая была сотрудницей Young & Rubicam во время ее встречи с Болтоном, продолжала работать в компании над множеством других проектов USAID. ^{[102] [103] [104]}

22 апреля The New York Times и другие СМИ сообщили, что бывший босс Болтона Колин Пауэлл лично выступил против выдвижения кандидатуры и поддерживал личные контакты с Чейфи и Хейгелом. В тот же день агентство Reuters сообщило, что представитель сенатора Лизы Мурковски ( Республика Аляска) заявила, что сенатор считает, что комитет «поступил правильно, отложив голосование по Болтону в свете недавней информации, представленной комитету». ^[105]

Также 11 мая Newsweek сообщил об утверждениях о том, что позиция Америки на 7-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия в мае 2005 года была подорвана «безвозвратным отсутствием» Болтона во время борьбы за кандидатуры, со ссылкой на анонимные источники, «близкие к переговорам». ^[106]

Флибустьер демократов [ править ]

26 мая 2005 года демократы в Сенате отложили голосование по кандидатуре Болтона в ООН. Республиканскому руководству не удалось получить достаточную поддержку, чтобы принять предложение о закрытии дебатов по поводу Болтона, и лидер меньшинства Гарри Рид признал, что этот шаг стал «первым пиратом в году». Демократы утверждали, что ключевые документы, касающиеся Болтона и его карьеры в Государственном департаменте, не разглашаются администрацией Буша. Скотт Макклеллан , пресс-секретарь Белого дома, ответил: «Всего через 72 часа после всей доброй воли и двухпартийности (из-за сделки по кандидатам в судебные органы) очень жаль, что демократическое руководство возвращается к такому пристрастному подходу». ^[107]

Неспособность Сената прекратить дебаты по кандидатуре Болтона стала для некоторых сюрпризом: лидер большинства в сенате Билл Фрист (R- TN ) проголосовал против закрытия по процедурным причинам, чтобы в будущем он мог поднять голосование о закрытии. ^{[ необходима цитата ]} (Хотя Войнович однажды высказался против подтверждения Болтона, он проголосовал за закрытие.) Сенатор Джон Тьюн (R- SD ) проголосовал за прекращение дебатов, но объявил, что он будет голосовать против Болтона в голосовании «за» или «против» в качестве протеста. против планов правительства закрыть военную базу ( Эллсворт ) в его родном штате.

20 июня 2005 г. Сенат снова проголосовал за закрытие. Голосование не состоялось 54–38, то есть до завершения дебатов осталось шесть голосов. Это ознаменовало увеличение на два голоса «против», включая дезертирство Войновича, который поменял свое предыдущее голосование «за» и призвал президента Буша выбрать другого кандидата (демократы Марк Прайор , Мэри Ландриу и Бен Нельсон оба раза голосовали за прекращение дебатов) . 21 июня Фрист выразил мнение о том, что повторное голосование будет бессмысленным, но позже в тот же день, после обеда в Белом доме, изменил свою позицию, заявив, что он будет продолжать настаивать на голосовании «за» или «против». ^{[ необходима цитата ]}Позже Войнович отказался от своего несогласия и заявил, что, если бы Болтона выдвинули повторно, он поддержал бы его. ^[108]

Обвинения в ложном заявлении [ править ]

28 июля 2005 г. выяснилось, что заявление, сделанное Болтоном на бланках, представленных в Сенат, было ложным. Болтон указал, что в предыдущие пять лет его не допрашивали в ходе какого-либо расследования, но на самом деле он был опрошен Генеральным инспектором Государственного департамента в рамках расследования источников довоенных заявлений об оружии массового уничтожения в Ираке. . После недельного настаивания на том, что Болтон дал правдивые показания в форме, Госдепартамент отказался, заявив, что Болтон просто забыл о расследовании. ^[109]

Назначение перерыва [ править ]

В Викиновостях есть новости по теме: Буш, вероятно, назначит Болтона во время перерыва в работе Конгресса Буш назначил Джона Болтона послом США в ООН

1 августа 2005 года Буш официально объявил перерыв в назначении Болтона, назначив его постоянным представителем США при ООН. Назначение на перерыв длится до окончания следующей сессии Конгресса или до повторного выдвижения кандидатуры и утверждения Сенатом. Во время объявления Буш сказал: «Этот пост слишком важен, чтобы оставлять его вакантным, особенно во время войны и важных дебатов о реформе ООН». ^[110] Демократы раскритиковали назначение, а сенатор Кристофер Додд (D-CT) из комитета сената по международным отношениям сказал, что Болтон не будет пользоваться доверием в ООН, потому что он не получил подтверждения Сенатом. ^[111] Генеральный секретарь ООН Кофи Аннанприветствовал г-на Болтона, но сказал репортерам, что новый посол должен проконсультироваться с другими, поскольку администрация продолжает настаивать на изменениях в Организации Объединенных Наций. ^[112]

Срок в ООН [ править ]

The Economist назвал Болтона «самым неоднозначным послом, когда-либо направленным Америкой в ​​ООН». Некоторые коллеги в ООН оценили цели, которые пытался достичь Болтон, но не его резкий стиль. ^{[113] [114]} Нью-Йорк Таймс в редакционной статье «Позор Организации Объединенных Наций» высоко оценила позицию Болтона по «реформированию позорной Комиссии по правам человека Организации Объединенных Наций » ^[115], заявив: «Джон Болтон прав; Генеральный секретарь Кофи Аннан ошибается ". The Times также сообщила, что в то время комиссия состояла из «некоторых из самых жестоких режимов в мире», которые использовали свое членство в качестве прикрытия для продолжения своих злоупотреблений.

Болтон также выступил против предложенной замены Комиссии по правам человека, Совета ООН по правам человека , поскольку она недостаточно продвинулась для реформы, заявив: «Мы хотим бабочку. Мы не собираемся наносить помаду на гусеницу и называть это успехом. . " ^[116]

Номинация 2006 г. [ править ]

Буш объявил о своем намерении повторно назначить Болтона для утверждения в качестве посла ООН в начале 2006 года, и новое слушание по утверждению было проведено 27 июля 2006 года в надежде завершить процесс до истечения перерыва в назначении Болтона в конце назначенного срока. 109-й Конгресс. ^[117] Войнович, который ранее стоял в оппозиции к Болтону, изменил свои взгляды и решил, что Болтон «хорошо справляется» в качестве посла ООН; в феврале 2006 года он сказал: «Я много времени провожу с Джоном по телефону. Я думаю, что он действительно очень конструктивно работает, чтобы двигаться вперед». ^[118]

Летом и во время осенней избирательной кампании никаких действий по выдвижению не было предпринято, поскольку Чейфи, который участвовал в сложной кампании по переизбранию, заблокировал голосование в комитете Сената по международным отношениям . ^{[ необходимая цитата ]} Без его согласия SFRC зашла бы в тупик 9–9, и выдвижение не могло бы пройти в зал Сената для полного голосования. Буш официально повторно выдвинул кандидатуру 9 ноября 2006 года сразу после промежуточных выборов, которые передали контроль над 110-м Конгрессом Демократической партии. ^[119]Чафи, который только что проиграл свою заявку на переизбрание, выступил с заявлением, в котором заявил, что проголосует против рекомендации Болтона для голосования в Сенате, сославшись на то, что он считал мандатом по результатам недавних выборов: «Во вторник американский народ прислал явное сообщение о неудовлетворенности внешнеполитическим подходом администрации Буша. Утверждение г-на Болтона на посту посла ООН противоречит ясному консенсусу страны в отношении необходимости нового направления ». ^[120]

Прекращение обслуживания [ править ]

4 декабря 2006 г. Болтон объявил, что прекращает свою работу в качестве представителя США в ООН по окончании перерыва в назначении и больше не будет искать подтверждения. ^[121] Его заявление об отставке из администрации Буша было принято 4 декабря 2006 г., когда его назначение на перерыв закончилось 9 декабря в связи с официальным закрытием 109-го Конгресса .

Объявление было охарактеризовано как «отставка» Болтона со стороны Associated Press, ^[122] United Press International, ^[123] ABC News, ^[124] и других источников новостей, а также пресс-релизом Белого дома ^[9] и самим президентом Бушем. . ^[125] Белый дом, однако, позже возражал против использования этого языка. Заместитель пресс-секретаря Дана Перино заявила CBS News, что «это не отставка». ^[126]Фактический язык письменного согласия президента звучал так: «Я с глубоким сожалением принимаю решение Джона Болтона прекратить свою службу в администрации в качестве постоянного представителя Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций по истечении срока его полномочий». Однако на пресс-конференции президент сказал: «Я получил заявление об отставке посла Джона Болтона. Я принимаю его. Я не рад этому. Я думаю, что он заслуживает утверждения». ^[125] Некоторые новостные организации впоследствии изменили свой язык на такие фразы, как «уйти в отставку», «уйти» или «уйти». ^{[127] [128] [129]}

Поддержка Болтона [ править ]

Во время слушаний по его утверждению в 2005 году сенатору Ричарду Лугару, председателю сенатского комитета по международным отношениям , были отправлены письма с подписями более чем 64 сотрудников и профессиональных коллег , в которых он восхвалял Болтона и опровергал другие критические замечания и утверждения, касающиеся его дипломатического стиля и его обращение с коллегами и сотрудниками. ^[130]

В конце 2006 года, когда его кандидатура снова находилась на рассмотрении Комитета, сенатору Лугару было отправлено еще одно письмо, подписанное профессиональными коллегами в поддержку повторного назначения. ^[131] Wall Street Journal оп ред от Клаудии Rosett 5 декабря 2006 года, в частности , сказал, «Болтон был доблестным в его усилиях по очистке коррупции ООН и должностных преступлений, и следовать процедуре ООН в борьбе с такими угрозами , как ядерные Северная Корея, попытка "Хезболлы" захватить Ливан и превращение в ядерное оружие террористов-хозяев "Хезболлы" в Иране. Но это было все равно, что наблюдать, как один человек пытается переместить цунами из грязи ". ^{[ необходима цитата ]}

Советник по национальной безопасности (2018–2019) [ править ]

Размышления о позиции (2016–2017) [ править ]

В интервью консервативному радиоведущему Хью Хьюитту во время президентской кампании в США в 2016 году кандидат от республиканцев Дональд Трамп назвал Болтона одним из возможных кандидатов на пост госсекретаря . Появившись на канале Fox News 'Fox and Friends 1 декабря 2016 года, Болтон признал, что его рассматривали в качестве кандидата в госсекретарь новой администрации Трампа. ^{[132] [133]} Некоторые соратники Трампа утверждают, что Болтон не был выбран отчасти из-за пренебрежения Трампом к фирменным усам Болтона. ^[134]

Вечером 10 декабря BBC процитировала сообщения NBC о том, что «источники, близкие к г-ну Трампу [были]  ... говорили, что г-н Тиллерсон, вероятно, будет назван на следующей неделе» и что бывший посол ООН Джон Болтон «будет выполнять функции его заместителя». . ^[135]

Болтон поддерживал теории о здоровье Хиллари Клинтон и ее помощнике Хуме Абедине , а в декабре 2016 года Болтон заявил, что вывод разведывательного сообщества США о том, что российские хакеры вмешались, чтобы помочь избрать Дональда Трампа в 2016 году, возможно, был " ложным. флаг "операция. ^[136] В последующем интервью Fox News Болтон раскритиковал ответные санкции администрации Обамы как недостаточные и предположил, что ответ США должен «заставить их [русских] почувствовать боль». ^{[137] [138]}

Срок полномочий [ править ]

В феврале 2017 года президент Трамп взял интервью у Болтона и еще трех человек, чтобы определить, кто займет должность советника по национальной безопасности, освобожденную генерал-лейтенантом Майклом Т. Флинном . ^{[139] [140]} Пост в конечном итоге перешел к HR McMaster . ^[141] Трамп «особо отметил в понедельник, что похвалил г-на Болтона и сказал, что в конце концов найдет для него место в своей администрации». ^[142] Болтона видели в Белом доме вечером 6 марта 2018 года, предположительно для интервью в качестве кандидата в советники по национальной безопасности. ^[143]

22 марта 2018 года New York Times сообщила, что Джон Болтон заменит советника по национальной безопасности Макмастера, что было подтверждено Трампом в твите позже в тот же день. Болтон начал свою должность советника по национальной безопасности 9 апреля 2018 года. ^{[144] [145]} New York Times писала, что восхождение Болтона и Майка Помпео в сочетании с уходом Рекса Тиллерсона и генерала Макмастера означало команду Трампа по внешней политике. был теперь «самой радикально агрессивной внешнеполитической командой вокруг американского президента на современной памяти» и сравнивал ее с внешнеполитической командой вокруг Джорджа Буша , в частности с Диком Чейни и Дональдом Рамсфелдом .^[146]

10 апреля 2018 года советник по внутренней безопасности Том Боссерт подал в отставку по просьбе Болтона ^{[147] [148],} и Болтон заявил, что рассматривает возможность слияния Совета национальной безопасности с Советом национальной безопасности. ^[149] В течение первой недели пребывания в должности Болтон запросил и добился отставки нескольких сотрудников Совета национальной безопасности (СНБ), включая представителя Совета национальной безопасности Майкла Антона (8 апреля), заместителя советника по национальной безопасности Надю Шадлов (10 апреля) и заместителя советника по национальной безопасности. Рики Л. Уодделл (12 апреля). ^[149] CNNсообщила в сентябре 2018 года, что Болтон значительно сократил количество персонала КНБ, сократив его до менее 300. ^{[150] [151]}

В апреле 2018 года Болтон потребовал от президента Трампа выйти из ядерной сделки с Ираном , что Трамп и сделал месяц спустя. ^[152]

Газета Huffington Post сообщила, что 8 мая 2018 года Болтон удалил Тимоти Цимера и распустил свою команду по глобальной безопасности в области здравоохранения, ранее работавшую в НСК, оставив неясной подготовку и способность администрации на высоком уровне реагировать на пандемии , инфекционные заболевания и другие биологические угрозы. ^[153] Решение удалить, а не заменять Зимера в разгар нарастающей вспышки Эболы в Демократической Республике Конго, подверглось критике в нескольких новостных агентствах. ^{[153] [154] [155] [156]}

10 сентября 2018 года в своем первом крупном обращении в качестве советника по национальной безопасности Болтон раскритиковал Международный уголовный суд , заявив, что ему не хватает системы сдержек и противовесов, он осуществляет «юрисдикцию в отношении преступлений, которые имеют спорные и двусмысленные определения» и не может «сдерживать и наказать за злодеяния ". Назвав МУС угрозой «американскому суверенитету и национальной безопасности США», Болтон сказал, что это «излишне», учитывая, что «внутренние судебные системы уже требуют от американских граждан соблюдения самых высоких правовых и этических стандартов». Он добавил , что США будут делать все « чтобы защитить наших граждан» должен пытаться МУС преследовать американских военнослужащих за якобы злоупотребление задержанного в Афганистане ,и это запретит судьям и прокурорам ICC въезд в США и наложит санкциисвои средства. Он также подверг критике усилия палестинцев привлечь Израиль к МУС в связи с обвинениями в нарушениях прав человека на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа . ^{[157] [158] [159]}

В 2018 году Болтон обратился к Пентагону с просьбой предоставить Белому дому варианты военных ударов по Ирану. По данным New York Times , Болтон «усилил политику администрации по изоляции и оказанию давления на Иран, что отражает враждебное отношение к иранским лидерам, которое восходит к его временам, когда он работал в администрации Джорджа Буша. Как частное лицо он позже позвонил. за военные удары по Ирану, а также за смену режима ». ^[160]

В качестве советника по национальной безопасности Болтон отказался от споров о внутренней политике, которые вел его предшественник, Х. Р. Макмастер. The New York Times пишет, что это изменение практики способствовало внезапному решению Трампа вывести Соединенные Штаты из Сирии в январе 2019 года. ^[161]

В качестве советника по национальной безопасности Болтон проводил скептическую и враждебную политику по отношению к международным организациям. ^[162] К своему первому году в качестве советника по национальной безопасности Болтон изменил структуру Совета национальной безопасности и стал влиятельным в администрации Трампа. ^{[163] [164] [165]}

К маю 2019 года Трамп подорвал некоторые из основных жестких позиций Болтона, заявив, что он не добивается смены режима в Иране, и противоречит правильному утверждению Болтона о том, что Северная Корея недавно нарушила резолюции Организации Объединенных Наций, испытав новые ракеты малой дальности. ^[166] Пока Трамп готовился к своей исторической встрече с Ким Чен Ыном в корейской демилитаризованной зоне в июне 2019 года, Болтон вылетел в Монголию. ^[167]

В конце августа 2019 года Болтон встретился с Александром Лукашенко в Минске , Беларусь . ^[168]

10 сентября 2019 года президент Трамп заявил в Twitter, что 9 сентября он сказал Болтону, что его «услуги больше не нужны», учитывая «множество» разногласий с Трампом, поэтому Болтон подал в отставку 10 сентября. Всего через несколько минут Болтон возразил. В аккаунте Трампа в Твиттере говорится о том, что Болтон предложил уйти в отставку 9 сентября, на что Трамп ответил: «Давай поговорим об этом завтра». Позже Болтон сообщил СМИ, что Трамп «никогда не просил» его отставки «прямо или косвенно», и что он одновременно предлагал уйти в отставку и фактически ушел в отставку по собственному желанию. Между тем Белый дом одобрил версию событий Трампа. ^{[169] [170]}

После ухода Болтона Трамп заявил, что взгляды Болтона «не обязательно жестче», чем его собственные: «в некоторых случаях он считал, что то, что мы делаем, было слишком жестким». Что касается Кубы и Венесуэлы, Трамп утверждал, что его собственные взгляды «намного сильнее», чем взгляды Болтона: «Он сдерживал меня!» Сам Болтон был известен своими воинственными позициями, в том числе по Кубе и Венесуэле, в то время как Трамп ранее в мае 2019 года высказал иное мнение о Болтоне: «Я действительно закаляю Джона, что довольно удивительно». ^{[171] [172]}

Скандал между Трампом и Украиной [ править ]

После ухода Болтона Фиона Хилл , которая занимала пост старшего директора Совета национальной безопасности по Европе и России, заявила перед комитетом Конгресса, что Болтон отмежевался от того, что он считал попыткой администрации Трампа оказать давление на Украину с целью расследования политических соперников президента. ^[173]

Болтон отказался явиться на свои запланированные показания в ходе расследования по делу об импичменте Дональда Трампа 7 ноября 2019 года и пригрозил подать в суд, если его вызовут в суд. ^[174] Болтон сказал, что он был готов дать показания, но хотел, чтобы федеральный суд первым вынес решение по иску его бывшего заместителя о вынесении судебного решения по конкурирующим претензиям администрации Трампа и Конгресса. ^{[175] [176]} Однако в письменном заявлении, полученном NBC News 6 января 2020 года, Болтон объявил, что он даст показания во время судебного разбирательства по делу об импичменте в Сенате, если ему будет выдана повестка в суд. ^{[177] [178] [179]}Для получения повестки в суд от Сената потребуется большинство в 51 голос. ^[180] Поскольку должна была начаться вторая неделя вступительных заявлений, после которой должно было пройти голосование по вопросу о вызове свидетелей, New York Times сообщила, что Болтон написал в своей будущей книге, что президент сказал ему в августе 2019 года, что он хотел продолжить замораживание помощи Украине до тех пор, пока местные власти не начнут расследование в отношении демократов, в том числе Байденов. ^[11] The Times также заявила, что «черновики книги обрисовывают в общих чертах потенциальные показания бывшего советника по национальной безопасности, если он будет вызван в качестве свидетеля на президентском процессе по импичменту». ^[11]23 января, когда Болтон готовился к возможным показаниям в Сенате по поводу утверждений, содержащихся в его рукописи, Совет национальной безопасности сообщил ему, что она содержит секретную информацию и «не может быть опубликована или иным образом раскрыта без удаления этой секретной информации». ^[181] Адвокат Болтона заявил, что не верит, что рукопись содержит конфиденциальную информацию. ^[182] Спор подготовил почву для длительного рассмотрения, когда адвокат Болтона просил ограничить доступ к рукописи «тем профессиональным правительственным чиновникам и служащим, которые регулярно взимают несут ответственность за такие обзоры ». ^[183] Утечка содержания книги также привела к тому, что адвокат Трампа Джей Секулоу объявил импичмент.отклонив утверждения Болтона как «недопустимые», когда он выступал перед Сенатом в защиту Трампа 28 января 2020 года. ^{[184] [185]} Менеджер судебного процесса от демократов Адам Шифф позже заметил, что утверждение Секулоу подтверждает аргумент о том, что Болтона следует вызвать для дачи показаний. ^[186] Сенат отклонил (51 к 49) меру, чтобы рассмотреть вопрос о вызове новых свидетелей и доказательств.

Мудрость и консервативный активизм [ править ]

Болтон был исполнительным директором Комитета по резолюциям Национального республиканского комитета с 1983 по 1984 год. ^[187]

Между 1997 и 2000 годами Болтон работал помощником Джеймса Бейкера, когда он был посланником Генерального секретаря ООН в Западной Сахаре . ^[188] С 2006 года он был оплачиваемым участником Fox News и старшим научным сотрудником Американского института предпринимательства . ^{[43] [44]} В 2017 году он сообщил о доходе от Fox News в размере 569 000 долларов. ^[189] Болтон был автором журнала The Weekly Standard , американского журнала консервативных взглядов, с 1997 по 2000 год, а затем с 2014 по 2016 год. ^[190]

С 2013 по март 2018 года Болтон был председателем крайне правого антимусульманского института Gatestone , который известен распространением ложной антииммигрантской и антимусульманской информации. ^[191] В 2018 году Белый дом сообщил, что общий доход Болтона за 2017 год составил 2,2 миллиона долларов, включая 569 000 долларов от Fox News и 747 000 долларов в виде гонораров от, в частности, Фонда Виктора Пинчука (украинская неправительственная организация), Deutsche Bank и HSBC . ^[189]

Президентские выборы 2012 г. [ править ]

Болтон рассматривал возможность баллотироваться на пост президента на президентских выборах 2012 года в США . Он привлек внимание в консервативных кругах, в том числе на обложке журнала National Review от 31 декабря 2010 года . Он сказал « Политико» : «Когда я изучаю ситуацию, я думаю, что поле для республиканцев широко открыто. Я не думаю, что партия близка к принятию решения. И случались и более странные вещи. Например, неопытные сенаторы из Иллинойса получили кандидатуры в президенты. . " ^[192] В сентябре 2011 года Болтон заявил, что не будет баллотироваться в президенты в 2012 году. ^[193]

Во время праймериз республиканцев кандидат в президенты от республиканцев Ньют Гингрич сказал, что попросит Болтона стать его госсекретарем . ^[194] В январе 2012 года Болтон одобрил Митта Ромни для выдвижения республиканцев в 2012 году. ^[195]

Американский институт предпринимательства [ править ]

Болтон был старшим вице - президентом Американского института предпринимательства , консервативного мозгового центра , ^[196] с 1997 по 2001 год В то время он часто писал колонки с критикой внешней политики администрации Клинтона. Болтон сказал, что политика Клинтона в отношении Ирака была «хуже, чем некомпетентность», его политика в отношении Северной Кореи была «вопиюще неправильной», а его политика в отношении Ливии была «катастрофической потерей авторитета США». ^[56]

Покинув администрацию Джорджа Буша в 2006 году, Болтон вернулся в Американский институт предпринимательства в качестве старшего научного сотрудника. С 2010 по 2018 год Болтон занимал должность директора по исследованиям внешней и оборонной политики AEI. ^[196] Во время работы Болтона в Американском институте предпринимательства он выступал против политики вознаграждения Северной Кореи за прекращение ее программы создания ядерного оружия . Он сказал, что эта политика побудит других нарушать правила нераспространения ядерного оружия, чтобы затем их можно было вознаградить за соблюдение уже согласованных правил. ^[197]

В июле 2013 года Болтон был определен как ключевой член Groundswell , скрытной коалиции правых активистов и журналистов, пытающихся за кулисами продвигать политические перемены путем лоббирования контактов на высоком уровне. ^[198]

Джон Болтон Super PAC [ править ]

В 2013 году Болтон основал клуб John Bolton Super PAC . Он собрал 11,3 миллиона долларов для кандидатов от республиканцев на выборах 2014 и 2016 годов и потратил 5,6 миллиона долларов, заплатив Cambridge Analytica не менее 650 000 долларов за анализ данных избирателей и таргетинг цифровой видеорекламы в поддержку кампаний сенаторов Тома Тиллиса (RN.C.), Тома. Коттон (штат Арканзас) и Ричард Берр (РНК), а также неудавшаяся в 2014 году заявка бывшего сенатора США (R-MA) Скотта Брауна на место в Сенате США от штата Нью-Гэмпшир. ^{[199] [200] [201]} В сентябре 2016 года Болтон объявил, что его Super PAC потратит 1  миллион долларов на сенатора Ричарда Берра (RN.C.)усилия по переизбранию путем нацеливания рекламы на «пользователей социальных сетей, а также подписчиков Dish Network и Direct TV». ^[202]

Центр общественной целостности проанализированы финансы кампании опилки Джона Болтон Супер ПКК и обнаружил , что они заплатили Cambridge Analytica более чем $ 1,1 миллионов с 2014 годом «исследования» и «исследование исследований». ^[203] Согласно документам Федеральной избирательной комиссии, Cambridge Analytica получила от них более 811 000 долларов на президентских выборах 2016 года; ^[204] В том же избирательном цикле Super PAC потратил около 2,5 миллионов долларов на поддержку кандидатов в Сенат США от республиканцев. ^[203]

Болтон сказал, что он намерен собрать и потратить 25 миллионов долларов на до 90 кандидатов от республиканцев на промежуточных выборах 2018 года. ^[205] В январе 2018 года Болтон объявил о рекламной кампании на 1 миллион долларов в поддержку заявки Кевина Николсона на выдвижение от республиканской партии против действующего сенатора-демократа Тэмми Болдуин от Висконсина. ^{[205] [206]} Super PAC провела рекламную кампанию в районе Грин-Бей в январе 2018 года; 19 марта 2018 года Super PAC объявил о двухнедельной теле- и радиорекламе стоимостью 278 000 долларов в районе Милуоки. ^[207]

Основными донорами Super PAC Джона Болтона являются Роберт Мерсер , который пожертвовал 4 миллиона долларов с 2012 по 2016 год; Соучредитель Home Depot Бернард Маркус и девелопер из Лос-Анджелеса Джеффри Палмер . ^[199]

После того, как Болтон был назначен советником по национальной безопасности в марте 2018 года, Super PAC Джона Болтона и PAC Джона Болтона объявили, что их политическая деятельность была временно приостановлена ​​с 31 марта 2018 года. Согласно отчетам Super PAC, оставшимся неизрасходованным пожертвованиям, оставалось 2,6 миллиона долларов. в конце марта 2018 г. ^{[208] [209]}

Мемуары и юридические вопросы [ править ]

16 июня 2020 года Министерство юстиции Трампа попыталось заблокировать публикацию мемуаров Болтона « Комната, где это произошло» , пытаясь конфисковать аванс Болтона в размере 2 миллионов долларов за нарушение контракта, утверждая, что он не завершил предварительную проверку безопасности, как он согласился. получить его допуск безопасности. Болтон представил книгу на проверку безопасности в декабре 2019 года, и после нескольких месяцев обсуждений 27 апреля Эллен Найт, старший директор Совета национальной безопасности по предварительной проверке публикации, сообщила, что никаких других проблем с классификацией не осталось. Однако Белый дом не предоставил Болтону письменное уведомление о том, что он может продолжить публикацию, и в мае другого должностного лица СНБ попросили дополнительно изучить рукопись. ^[210]17 июня министерство юстиции обратилось к федеральному судье с просьбой издать судебный запрет на публикацию книги, которая уже была напечатана, переплетена и отправлена ​​на склады для официального выпуска на следующей неделе. К этому дню средства массовой информации приобрели экземпляры книги и начали публиковать статьи о ее содержании.

В своей записке, поданной в суд, Министерство юстиции представило шесть примеров того, что, по его утверждению, было засекреченным, оставшимся в книге. Ранее Трамп утверждал, что любой разговор с ним является «строго засекреченным». Во время слушания 19 июня федеральный судья Ройс Ламберт осудил Болтона за публикацию своей книги без официального разрешения, но постановил, что публикация книги может продолжаться. ^[211]

Адвокат Болтона утверждал, что Белый дом медленно продвигал процесс рецензирования, чтобы предотвратить выпуск книги, в которой содержалась резкая критика Трампа, во время избирательной кампании 2020 года. Согласно сообщениям, Трамп утверждал, что книга содержит «строго засекреченную» информацию, но также охарактеризовал книгу как «чистую фантастику». ^{[212] [213] [214]}

21 июня в сети появилась пиратская копия книги. ^[215] Книга была выпущена 23 июня. ^[32] Позднее тем же летом Министерство юстиции начало уголовное расследование по поводу того, раскрывает ли книга секретную информацию, при этом большое жюри вызвало в суд записи о переписке издателя. ^[216]

Политические позиции [ править ]

Он объявил себя в интервью Эдварду Люси из Financial Times в 2007 году как « консерватор Голдуотера », а не как неоконсерватор . ^[217] Он также указал, что был последователем Эдмунда Берка . Он также сказал: «Я всегда был консерватором. Идея консерватизма большого правительства имеет больше сторонников неоконсерваторов, чем неизменных консерваторов».

Унилатерализм и американизм [ править ]

Согласно The New York Times, американизм - основное убеждение Болтона :

Задолго до того, как г-н Трамп популяризировал свой лозунг «Америка прежде всего», г-н Болтон называл себя «американистом», ставившим хладнокровный взгляд на национальные интересы и суверенитет над тем, что они оба считали зацикленной на продвижении демократии и человеческой прав. Они разделяли глубокий скептицизм в отношении глобализма и многосторонности - общности, которая дала возможность г-ну Болтону использовать свое время в Белом доме для организации выхода Соединенных Штатов из договоров о контроле над вооружениями и других международных соглашений. ^[218]

Болтон скептически относится к международным организациям и международному праву, полагая, что они угрожают американскому суверенитету , и не считает, что они обладают законной властью в соответствии с Конституцией США. ^{[219] [220]} Он критиковал внешнюю политику администрации Обамы за то, что он воспринимал как отказ от суверенитета США. ^[221] Он также предпочитает одностороннюю над многосторонности . ^[219] В статье 2000 года в Чикагском журнале международного права Болтон назвал себя «убежденным американистом», отдавая предпочтение тому, что он назвал « глобализмом ». ^[222]Однако в своей роли в правительстве США Болтон был более прагматичным в своих действиях по отношению к международным организациям ^[223], хотя, согласно Foreign Policy , он эффективно продвигал свои взгляды на этот вопрос во время пребывания в администрации Трампа. ^[162]

Болтон подверг критике Международный уголовный суд , считая его угрозой суверенитету США. ^[224] Болтон сказал: «Если суд придет к нам, Израилю или другим союзникам США, мы не будем сидеть спокойно. Мы запретим его судьям и прокурорам въезд в Соединенные Штаты. Мы введем санкции в отношении их средств в финансовой системе США. и мы будем привлекать их к ответственности в уголовной системе США ». ^[225]

Взгляды на Организацию Объединенных Наций [ править ]

Болтон был ярым критиком Организации Объединенных Наций на протяжении большей части своей карьеры. ^[226] Противодействие Болтона ООН коренится в пренебрежении к международным организациям, которые, по его мнению, нарушают суверенитет Соединенных Штатов. ^{[227] [228]} Он также выступал против Международного уголовного суда . ^{[227] [228]} В 1994 году он заявил: «Нет никакой Организации Объединенных Наций. Есть международное сообщество, которое иногда может возглавлять единственная реальная сила в мире, и это Соединенные Штаты, когда это соответствует нашим интересам. и когда мы сможем заставить других пойти с нами ». ^[229]

Он также заявил, что «У здания Секретариата в Нью-Йорке 38 этажей. Если бы вы сегодня потеряли десять этажей, это не имело бы никакого значения». ^[230] Когда его нажали на заявлении в процессе подтверждения, он ответил: «В мире нет бюрократии, которую нельзя было бы сделать более компактной». ^[231] Однако в статье об участии США в ООН Болтон заявил, что «Организация Объединенных Наций может быть полезным инструментом в проведении американской внешней политики». ^[232]

Европейский Союз [ править ]

Болтон критики из Европейского Союза . В своей книге « Капитуляция - это не вариант» он критиковал ЕС за «бесконечный процесс дипломатического пережевывания», а не за удовлетворительное решение проблем, и назвал дипломатов организации «евроидом». ^[233] Он также критиковал ЕС за продвижение того, что он считает либеральной . ^[234] Болтон проводил кампанию в Ирландии против дальнейшей интеграции в ЕС в 2008 году и критиковал Лиссабонский договор за расширение полномочий ЕС. ^[235] В 2016 году Болтон похвалил референдум Великобритании за выход из ЕС, ^[236]и Axios сообщили в январе 2019 года, что Болтон продолжал выступать за жесткий Брексит в качестве советника по национальной безопасности. ^[237] В марте 2019 года в интервью Sky News Болтон раскритиковал британский «политический класс» за то, что он не реализовал голосование по Brexit. ^[238]

Целенаправленные убийства лидеров террористов [ править ]

В сентябре 2011 года, когда администрация Обамы объявила о смерти цели Аль-Каиды и американского радикала Анвара аль-Авлаки в Йемене , Болтон прокомментировал: «Я думаю, что, поскольку убиты отдельные фигуры Аль-Каиды и других террористов, важно, что мы не вникаем в подробности. это больше, чем есть. Рассмотрим эту аналогию, если бы вы были в 1920-х и кто-то сказал: "Боже мой, Владимир Ленин мертв. Большевики никогда не оправятся от этого ... Так что, хотя смерть Аль-Авлаки значительна, я бы не стал читать космические последствия в нем ". ^[239]

Ливия [ править ]

Болтон выступил против сделки , заключенной Джорджем Бушем с тогдашним лидером Ливии Муаммаром Каддафи, по ликвидации в стране программы оружия массового уничтожения . ^[21] Он играл ключевую роль во время первоначальных переговоров, но со временем его роль стала ограниченной. Согласно исследованию 2005 года, Болтона намеренно держали в стороне, чтобы можно было прийти к окончательному соглашению: «Болтон, как сообщается, не знал о соглашении о создании оружия массового уничтожения от 19 декабря незадолго до его публичного объявления. И после того, как первоначально ему отвели ведущую роль в выполняя его, он так настойчиво пытался отказаться от соглашения, что британцы убедили администрацию Буша ограничить его участие в вопросе Ливии ». ^[21]

Болтон поддержал военное вмешательство НАТО в Ливию, которое свергло режим Муаммара Каддафи . ^{[240] [241]}

Ирак [ править ]

Болтона считают «архитектором» войны в Ираке . ^{[242] [243] [244]} В 1998 году он подписал письмо, направленное президенту Биллу Клинтону, в котором он убеждал его отстранить Саддама Хусейна от власти, используя дипломатическую, политическую и военную мощь США. ^[245] Он поддержал возглавляемое США вторжение в Ирак, которое свергло режим Саддама Хусейна, и продолжал поддерживать его вторжение к 2018 году. ^{[246] [247]} В 2007 году Болтон сказал, что это единственная ошибка, которую сделали Соединенные Штаты. в отношении Ирака должен был не уйти ранее после свержения Саддама Хусейна и сказать иракцам: «Вот копия документов федералиста.. Удачи ". ^[248]

Косово [ править ]

В 2008 году Болтон выступал против провозглашения независимости Косово . ^[249] В 2018 году он сказал: «Политика США заключается в том, что, если две стороны смогут уладить это между собой и прийти к соглашению, мы не исключаем территориальных корректировок», и что США или Европа не будут «стоять на пути, если обе стороны в споре достигли взаимоприемлемого урегулирования ". ^[249]

Израиль [ править ]

Болтон известен своей решительной поддержкой Израиля . ^{[250] [251]} Болтон выступает против решения о двух государствах, предусматривающем создание независимого палестинского государства наряду с существующим государством Израиль. ^[252] Болтон поддержал перемещение посольства США в Израиле в Иерусалим в соответствии с Законом о посольстве в Иерусалиме , ^[253] и в 2017 году дал показания перед Конгрессом по этому поводу. ^[254] В 2010 году Болтон вместе с 12 другими международными деятелями стал соучредителем инициативы « Друзья Израиля» . ^[255]

Болтон поддерживает то, что он называет «решением трех государств», чтобы определить политический статус Газы и Западного берега. Согласно решению Болтона о трех государствах, Израиль аннексирует поселения, которые он построил на Западном берегу после завершения Шестидневной войны в 1967 году, Египет аннексирует и будет управлять сектором Газа, а Иордания аннексирует и будет управлять оставшейся частью Запада. Банк не аннексирован Израилем. Предложение Болтона о трех государствах не приведет к созданию независимого палестинского государства. ^[256]

Северная Корея и Иран [ править ]

Болтон выступает за нанесение превентивных ударов по Северной Корее и Ирану . В марте 2018 года он предложил Южной Корее взять Северную Корею и положить конец северокорейскому режиму в качестве единственного «дипломатического варианта» и сказал, что война между двумя странами - это их проблема, а не проблема США . ^[257]

В 2006 году Болтон попытался привлечь к ответственности президента Ирана Махмуда Ахмадинежада за подстрекательство к геноциду в Международном Суде вместе с Аланом Дершовицем , Дором Голдом и другими экспертами из США, Канады и Израиля, основываясь на комментариях Ахмадинежада, что « Израиль должен быть стерт с лица земли ». ^[258]

В 2008 году Болтон сказал: «Идея состоит не в том, чтобы вести гораздо более масштабные боевые действия, а в том, чтобы остановить иранцев от участия в военных действиях, которые они уже ведут против нас в Ираке. И они делают то же самое, помогая Талибан в Афганистане. Так что это не провокация или упреждение, это полностью ответ с нашей стороны ». ^[257] В 2018 году Болтон заявил: «Россия, Китай, Сирия, Иран, Северная Корея. Это режимы, которые заключают соглашения и лгут о них. Политика национальной безопасности, основанная на вере в то, что такие режимы будут выполнять свои обязательства. обречена на провал ». ^[259] Он также сказал: «Нашей целью должна быть смена режима в Иране». ^[252] Житель Нью-Йорка, описал людей, которые работали с Болтоном, как заявивших, что «он меньше сосредоточен на Северной Корее, чем на Иране». По имеющимся сведениям, HR Макмастер сообщил Декстеру Фикинсу, что Болтон был « анально сосредоточен на Иране в течение двадцати лет». ^[260]

В отличие от нескольких первых представителей национальной безопасности президента Трампа, таких как советник по национальной безопасности Макмастер и госсекретарь Рекс Тиллерсон , Болтон проводил кампанию с целью оказать давление на президента Трампа с требованием полного выхода из ядерной сделки 2015 года с Ираном (СВПД) и отверг идею о том, что это может быть фиксированный. В тот момент, когда Болтон не мог напрямую изложить свою позицию президенту Трампу, он опубликовал свое предложение о том, как выйти из сделки с Ираном, в статье National Review Online от 28 августа 2017 года . ^[261] После того, как в апреле 2018 года его назначили преемником Макмастера на посту советника по национальной безопасности, Болтон потребовал от президента выйти из ядерной сделки с Ираном.- решение, о котором президент Трамп объявил месяц спустя. ^[152] Болтон был одним из крупнейших антииранских ястребов в администрации Трампа. ^[262]

Выступая на встрече иранской эмигрантской группы « Муджахедин-и-Хальк» в марте 2018 года, Болтон сказал, что администрация Трампа должна следовать цели смены режима в Иране и что «до 2019 года мы здесь будем праздновать в Тегеране!» ^[263]

В 2019 году Болтон, израильский премьер - министр Биньямин Нетаньяху и госсекретарь Майк Помпео успешно сорваны попытки Trump открыть дипломатические каналы с Ираном. ^{[264] [265]}

3 января 2020 года высокопоставленный иранский генерал Касем Сулеймани был убит в результате удара американского беспилотника , что значительно усилило существующую напряженность в отношениях между двумя странами. В своем твите Болтон назвал авиаудар «длительным, это был решающий удар по злонамеренным действиям иранских сил Кудс во всем мире. Надеюсь, это первый шаг к смене режима в Тегеране». ^[266]

Народные моджахеды Ирана [ править ]

До того, как США в 2012 году исключили его из списка иностранной террористической организации , Болтон высказался в пользу Народных моджахедов Ирана (также известного как Муджахедин-и-Хальк, или МЕК), по крайней мере в одном случае, когда он был оплачен Сделай так. МЕК выступает против иранского теократического государства сразу после иранской революции 1979 года . ^[267] У них также есть долгая история критики и противодействия политике США в регионе. ^{[268] [269] [270]} По данным Государственного департамента , MEK «[е] следует [е] философии, которая смешивает марксизм и ислам». ^[270]

Согласно его финансовым данным, за выступление перед MEK в 2016 году ему было выделено 40 000 долларов. ^[260] Согласно приложению 5 USC. § 101 - Требуется «Отчет о раскрытии публичной финансовой информации США» (2018) для Болтона, выпущенный Al-Monitor , он получил 40 000 долларов в качестве гонорара за выступление на мероприятии «Глобальные события - европейские иранские события» 1 июня 2017 г. ^[271], то же самое В тот же день он выступил с речью для MEK на собрании в Париже, Франция. ^[272] В мае 2018 года Джоанн Стокер, журналист и исследователь, изучающая MEK, сказала Ричарду Энгелю из MSNBC, что, по ее оценкам, Болтону заплатили «на низком уровне - 180 000 долларов». Офис Болтона отказался комментировать этот вопрос. ^[273]

Россия [ править ]

В 2013 году, после того как разоблачителю АНБ Эдварду Сноудену было предоставлено убежище в России , Болтон сказал: «Я думаю, что для того, чтобы сосредоточить мысли Путина, мы должны делать то, что причиняет ему боль. И хотя я знаю, что у него нет возможности двусторонняя встреча со своим приятелем Бараком Обамой заставит Путина потерять сон, это не вредит интересам России ". ^[259]

Российский сенатор Алексей Пушков , бывший председатель комитета Госдумы по международным делам, заявил после назначения Болтона: «Болтон, наряду с Бушем, Чейни и Рамсфелдом, был ярым сторонником войны в Ираке. Сторонником джихадистов ради войны. свержение [президента Сирии Башара аль-Асада]. Великий специалист в области интервенций и агрессии и знаток применения силы. Макмастер - генерал. Болтон - идеолог новой холодной войны, убежденный противник России ». ^[274]

В июньской статье 2017 года, озаглавленной «Владимир Путин посмотрел Трампу в глаза и солгал ему. Мы ведем переговоры с Россией на свой страх и риск», Болтон назвал российское вмешательство в выборы в США в 2016 году «подлинным актом войны». ^[275] В качестве советника Трампа по национальной безопасности в июле 2018 года Болтон назвал расследование российского вмешательства «российской охотой на ведьм». ^[276]

Китай [ править ]

В 2018 году Болтон подверг критике политику Вашингтона о едином Китае , согласно которой Тайвань , официально известный как Китайская Республика, не признается в качестве независимого государства, причем признание предоставляется только Китайской Народной Республике . ^[250]

Что касается дурной славы Китая в вопросах интеллектуальной собственности , он заметил в 2018 году, что «просто нет оправдания краже интеллектуальной собственности, это иногда называют принудительной передачей технологий». ^[250]

Болтон заявил в октябре 2018 года, что необходимость США противостоять наращиванию китайских вооружений в Тихом океане , в том числе в Южно-Китайском море , была одной из причин их выхода из Договора о ракетах средней и меньшей дальности с Россией, поскольку Китай не подписал договор. ^{[277] [278]}

Латинская Америка [ править ]

Выступая в качестве советника по национальной безопасности 1 ноября 2018 года, Болтон похвалил избранного президента Бразилии Жаира Болсонару и президента Колумбии Ивана Дуке Маркеса , правых консерваторов, назвав их «единомышленниками». В своей речи он также назвал победу Болсонару на выборах «позитивным знаком» для Латинской Америки и раскритиковал Кубу , Венесуэлу и Никарагуа как « тройку тирании ». ^{[279] [280] [281] [282]}

Критика администрации Обамы [ править ]

В декабре 2012 года Болтон предположил, что госсекретарь Хиллари Клинтон имитировала сотрясение мозга, чтобы избежать свидетельских показаний перед Конгрессом относительно нападения на консульство США в Бенгази, Ливия. Болтон заявил: «Когда вы не хотите идти на встречу, конференцию или мероприятие, у вас« дипломатическая болезнь ». А побить группу - это дипломатическая болезнь». ^{[283] [284] [285]}

В 2010 году он написал предисловие к книге «Постамериканское президентство: война администрации Обамы с Америкой» , написанной крайне правыми антимусульманскими комментаторами Памелой Геллер и Робертом Спенсером . ^{[286] [287]} Болтон поддержал их книгу, написав: «Эта книга продолжает продолжающуюся и все более широко распространяющуюся критику Барака Обамы как нашего первого постамериканского президента. То, что в ней говорится, вызывает тревогу, а ее более широкие последствия еще более тревожны. " ^[288]

Личная жизнь [ править ]

Болтон женился на Кристине Болтон в 1972 году; они развелись в 1983 году. ^[289] Он был женат на Гретхен Смит Болтон, финансовом консультанте AXA Advisors , с января 1986 года. ^[289] Она родилась в Канзас-Сити в 1945 году, ранее была замужем, развелась в 1973 году. Вместе у них есть дочь Дженнифер, они проживают в Бетесде, штат Мэриленд . ^[290] Болтон идентифицирует себя как лютеранин . ^[291]

Библиография [ править ]

• Сдаться - это не вариант: защита Америки в Организации Объединенных Наций и за рубежом . Пороговые издания, Simon & Schuster. 2007.ISBN 978-1416552840. Проверено 12 января 2015 года .
• Как Барак Обама ставит под угрозу наш национальный суверенитет . Книги встреч. 2010. ISBN 978-1594034916.
• Комната, где это было . Саймон и Шустер. 2020. ISBN 1982148039 , 978-1982148034 

См. Также [ править ]

• Руди Джулиани
• Либеральный ястреб

Ссылки [ править ]