Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конференция по изменению климата 2010 Организация Объединенных Наций была проведена в Канкуне , Мексика , с 29 ноября по 10 декабря 2010 года [1] Конференция официально упоминается как 16 - й сессии Конференции Сторон (КС - 16) к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций Конвенция об изменении климата (РКИК ООН) и 6 - й сессии Конференции Сторон , действующей в качестве совещания Сторон (CMP 6) к Киотскому протоколу. Кроме того, два постоянных вспомогательных органа РКИК ООН - Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА) и Вспомогательный орган по осуществлению (ВОО) - провели свои 33-е сессии. Конференция по изменению климата 2009 ООН продлил мандаты двух временных вспомогательных органов, Рабочая группа Специальную по дальнейшим обязательствам для Сторон Приложения I , согласно Киотскому протоколу (СРГ-КП) и Специальной рабочей группы по долгосрочным мерам сотрудничества в соответствии с Конвенцией (AWG-LCA), и они также встретились.

Фон [ править ]

После необязательного Копенгагенского соглашения, подписанного в 2009 году, ожидания международного сообщества от конференции COP16 были снижены. [2] В течение 2010 г. было проведено четыре подготовительных раунда переговоров (т.е. сессии СРГ-КП и СРГ-ДМС). Первые три из них прошли в Бонне , Германия , с 9 по 11 апреля, с 1 по 11 июня (в в связи с 32-м сессиями ВОКНТА и ВОО) и 2–6 августа. Сообщается, что переговоры в Бонне закончились провалом. [3] [4] [5] Четвертый раунд переговоров в Тяньцзине , Китай , достиг минимального прогресса и был отмечен столкновением между США и Китаем. [6] [7] [8]Декларация Ambo была принята на Конференции по изменению климата Тарава 10 ноября 2010 по Австралии , Бразилии , Китая , Кубы , Фиджи , Япония , Кирибати, Мальдивы , Маршалловы Острова , Новая Зеландия , Соломоновы Острова и Тонга . Он требует дополнительных и немедленных действий и должен быть представлен на КС 16.

Ожидания [ править ]

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обращается к залу

В августе 2010 года Пан Ги Мун заявил, что сомневается в том, что государства-члены достигнут «согласованного на глобальном уровне всеобъемлющего соглашения», предполагая, что вместо этого могут быть предприняты дополнительные шаги. [9]

После переговоров в Тяньцзине в октябре Кристиана Фигерес , исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), сказала: «Эта неделя приблизила нас к структурированному набору решений, которые могут быть согласованы в Канкуне ... величайшие социальные и экономические преобразования, которые когда-либо видел мир ».

Другие комментаторы говорили о позитивном духе переговоров и о проложении пути к соглашению в Канкуне. [10]

Результат [ править ]

Результатом саммита стало соглашение, принятое сторонами государств, в котором содержится призыв к созданию большого « Зеленого климатического фонда », а также «Центра климатических технологий» и сети. Он с нетерпением ожидает второго периода обязательств по Киотскому протоколу.

В соглашении признается, что изменение климата представляет собой неотложную и потенциально необратимую угрозу человеческому обществу и планете, и все стороны должны срочно ее решить. В нем подтверждается, что изменение климата является одной из величайших проблем нашего времени и что все стороны должны разделять видение долгосрочных совместных действий для достижения цели Конвенции, включая достижение глобальной цели. В нем признается, что потепление климатической системы подтверждено научными исследованиями и что большая часть наблюдаемого повышения средних мировых температур с середины двадцатого века, весьма вероятно, связана с наблюдаемым увеличением антропогенных концентраций парниковых газов, согласно оценке МГЭИК в ее Четвертой оценке. Отчет.

В соглашении также признается, что требуется значительное сокращение глобальных выбросов парниковых газов с целью сокращения глобальных выбросов парниковых газов, чтобы удержать повышение средней глобальной температуры ниже 2 ° C по сравнению с доиндустриальными уровнями, и что сторонам следует принять срочные меры. действия для достижения этой долгосрочной цели, согласующиеся с наукой и на основе справедливости; и признает необходимость рассмотреть в контексте первого обзора усиление в связи с повышением средней глобальной температуры на 1,5 ° C. В соглашении также отмечается, что решение проблемы изменения климата требует изменения парадигмы в направлении построения низкоуглеродного общества .

Соглашение призывает богатые страны сократить выбросы парниковых газов в соответствии с обязательствами Копенгагенского соглашения , а развивающиеся страны - планировать сокращение своих выбросов.

«Переходный комитет» из 40 стран должен был встретиться к концу марта 2011 года, но его отложили до конца апреля из-за споров между латиноамериканскими странами и азиатским блоком по поводу того, кто должен входить в комитет. Комитет должен представить полный план фонда к следующей конференции по климату в Южной Африке, которая начнется в ноябре 2011 года. [11]

Адаптация [ править ]

Конференция учредила Канкунские рамки адаптации и Комитет по адаптации и предложила Сторонам укреплять и, при необходимости, создавать региональные центры и сети адаптации.

Смягчение [ править ]

Развитые страны должны представлять ежегодные кадастры парниковых газов и отчеты о кадастрах, а также двухгодичные отчеты о своем прогрессе. Он соглашается с тем, что Стороны, являющиеся развивающимися странами, будут принимать соответствующие национальным условиям действия по предотвращению изменения климата в контексте устойчивого развития, поддерживаемые технологиями, финансированием и наращиванием потенциала, с целью достижения отклонения в выбросах по сравнению с выбросами в обычном режиме в 2020 году. решает создать реестр для регистрации соответствующих национальным условиям действий по смягчению последствий, нуждающихся в международной поддержке, и для облегчения сопоставления финансовой, технологической поддержки и поддержки в наращивании потенциала с этими действиями. После оказания поддержки их вызываютмеждународно поддерживаемые меры по смягчению последствий (ISMA), которые будут подлежать международному измерению, отчетности и проверке .

Финансы [ править ]

Он принимает к сведению коллективное обязательство развитых стран предоставить новые и дополнительные ресурсы, включая лесное хозяйство и инвестиции через международные институты, на сумму около 30 миллиардов долларов США на период 2010-2012 годов, и признает, что стороны, являющиеся развитыми странами, обязуются в контексте значимого смягчения последствий действий и прозрачности в реализации с целью совместной мобилизации 100 миллиардов долларов США в год к 2020 году для удовлетворения потребностей развивающихся стран.

Он решает создать Зеленый климатический фонд, который будет назначен в качестве оперативного органа финансового механизма Конвенции. Также постановляет, что Фонд будет управляться советом из 24 членов; Доверительный управляющий управляет активами Зеленого климатического фонда только в целях и в соответствии с соответствующими решениями Совета Зеленого климатического фонда.

Конференция учреждает Постоянный комитет при Конференции Сторон для оказания помощи Конференции Сторон в выполнении ее функций в отношении финансового механизма.

Технология [ править ]

В области разработки и передачи технологий решает создать технологический механизм , который будет состоять из Исполнительного комитета по технологиям, Центра и Сети климатических технологий . Центр и Сеть климатических технологий и Исполнительный комитет по технологиям должны взаимодействовать таким образом, чтобы способствовать согласованности и синергии. Исполнительный комитет по технологиям будет и далее реализовывать рамки Конвенции ( рамки передачи технологий ), а Комитет будет состоять из 20 членов-экспертов. Центр климатических технологий будет способствовать созданию Сети национальных, региональных, отраслевых и международных технологических сетей, организаций и инициатив.

Создание потенциала [ править ]

В нем подтверждается, что создание потенциала имеет важное значение для того, чтобы стороны, являющиеся развивающимися странами, могли в полной мере участвовать в решении проблем, связанных с изменением климата, и эффективно выполнять свои обязательства по Конвенции.

Киотский протокол [ править ]

Итоги работы Специальной рабочей группы по дальнейшим обязательствам для Сторон, включенных в приложение I, согласно Киотскому протоколу на ее пятнадцатой сессии:

  • Признает, что вклад Рабочей группы III в Четвертый доклад об оценке МГЭИК в достижении самых низких уровней потребует от Сторон, включенных в приложение I, как группы, к 2020 году сократить выбросы на 25-40 процентов ниже уровней 1990 года (близко к сокращение на 51% в низкоуглеродном обществе ).
  • Настоятельно призывает Стороны, включенные в приложение I, повысить уровень планируемых сокращений выбросов.
  • Во втором периоде действия обязательств базовым годом будет 1990 год.
  • В потенциалы глобального потепления должны быть те , которые предусмотрены МГЭИК.

Реакции [ править ]

Соглашение включает «Зеленый климатический фонд», объем которого к 2020 году предлагается составлять 100 миллиардов долларов в год для оказания помощи более бедным странам в финансировании сокращения выбросов и адаптации. [12] Не было договоренности о том, как продлить Киотский протокол, или как будут собираться 100 миллиардов долларов в год для Зеленого климатического фонда, или должны ли развивающиеся страны иметь обязательные сокращения выбросов, или же богатым странам придется сначала сократить выбросы. . [13] Корреспондент агентства Reuters по вопросам окружающей среды Алистер Дойл сообщил, что большинству делегатов, хотя они и одобрили его, соглашение «ужасно не дотягивает до необходимых действий». [14]

New York Times описал соглашение как и «важным шагом вперед» , учитывая , что международные переговоры наткнулись в последние годы, и как «достаточно скромные» , поскольку она не требует изменений, ученые говорят , что необходимо , чтобы избежать опасного изменения климата . [15] Джон Видал в своей статье в The Guardian подверг критике Канкунские соглашения за то, что они не обеспечивают руководство, не уточняют, как будет финансироваться предлагаемый климатический фонд, и за то, что не заявили, что страны должны «достичь пика» своих выбросов в течение 10 лет, а затем быстро уменьшите их, чтобы не было шанса предотвратить потепление. Также критиковались отсрочка принятия решений о правовой форме и уровне требуемых сокращений выбросов. [16]Профессор Кевин Андерсон назвал Канкунское соглашение «астрологией» и заявил, что наука предполагает повышение средней глобальной температуры на 4 ° C, возможно, уже в 2060-х годах. [17]

См. Также [ править ]

  • Дорожная карта Бали
  • Форум уязвимых к климату
  • Копенгагенское соглашение
  • Дебаты об экономической ответственности Китая за смягчение последствий изменения климата
  • Совместное Осуществление
  • Политика глобального потепления
  • Переговоры после Киотского протокола по выбросам парниковых газов
  • Конференция по изменению климата в Тараве
  • Всемирная народная конференция по изменению климата
  • Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата 2011 года
  • Как избежать опасного изменения климата

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Сроки и место проведения будущих сессий» (PDF) . Проверено 13 октября 2010 года .
  2. ^ AP, Новости Google (20 ноября 2010 г.). «По мере потепления мира переговорщики снова пытаются вести переговоры» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 20 ноября 2010 года .
  3. Видаль, Джон (6 августа 2010 г.). «Переговоры по климату могут сорваться из-за столкновения Китая и США» . Хранитель . Лондон. Архивировано 12 октября 2010 года . Проверено 14 октября 2010 года .
  4. Видаль, Джон (9 августа 2010 г.). «Переговоры ООН по климату застряли в грязи» . Хранитель . Лондон . Проверено 14 октября 2010 года .
  5. Рианна Фогель, Тоби (8 сентября 2010 г.). «Переговоры по климату идут« вспять », - говорит ЕС» . EuropeanVoice.com . Группа экономистов . Архивировано 29 октября 2010 года . Проверено 14 октября 2010 года .
  6. ^ «Тупик между США и Китаем снижает перспективы разговоров о климате» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 9 октября 2010. Архивировано 24 июня 2012 года . Проверено 14 октября 2010 года .
  7. Уоттс, Джонатан (8 октября 2010 г.). «Климатическая напряженность вновь проявляется в результате столкновений США с Китаем» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано 10 октября 2010 года . Проверено 14 октября 2010 года .
  8. ^ Harrabin, Роджер (9 октября 2010). «Переговоры ООН по климату в Китае завершились без прорыва» . BBC News . Архивировано 14 октября 2010 года . Проверено 14 октября 2010 года .
  9. ^ Макфаркуар, Нил (9 августа 2010). «Глава ООН рекомендует небольшие шаги в отношении климата» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 сентября 2010 года .
  10. Уоттс, Джонатан (9 октября 2010 г.). «Климатическая сделка ближе, - говорит посланник ООН, несмотря на то, что Китай и США сплочены друг с другом» . Хранитель . Лондон. Архивировано 11 октября 2010 года . Проверено 10 октября 2010 года .
  11. ^ «следующая климатическая конференция в Южной Африке» . Проверено 2 апреля 2011 года .[ мертвая ссылка ]
  12. Sweet, Cassandra (11 декабря 2010 г.). «Наций одобряют климатический пакет Канкуна» . The Wall Street Journal . Архивировано 4 февраля 2011 года . Проверено 8 января 2011 года .
  13. ^ Блинч, Рассел; Бакли, Крис (12 декабря 2010 г.). «Переговоры по климату заканчиваются скромными шагами, без Киотской сделки» . Рейтер . Архивировано 26 января 2011 года . Проверено 17 декабря 2010 года .
  14. Дойл, Алистер (17 декабря 2010 г.). «Анализ: климатические разговоры: 18 лет, слишком мало действий?» . Рейтер . Проверено 8 января 2011 года .
  15. Перейти ↑ Broder, John M (11 декабря 2010 г.). «Переговоры по климату заканчиваются скромной сделкой по выбросам» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 12 мая 2011 года . Проверено 12 декабря 2010 года .
  16. Видаль, Джон (13 декабря 2010 г.). «Показывает ли Канкунское соглашение климатическое лидерство?» . Хранитель . Лондон . Проверено 15 декабря 2010 года .
  17. Андерсон, Кевин (15 декабря 2010 г.). «Ответ Кевина Андерсона на Канкун» . Центр исследований изменения климата Тиндаля. Архивировано из оригинального 13 ноября 2012 года . Проверено 4 декабря 2012 года . По прошествии восемнадцати лет, возможно, пришло время отказаться от всей астрологии и обратиться непосредственно к числам и науке, чтобы информировать политику.

Внешние ссылки [ править ]

  • Конференция Сторон (15 марта 2011 г.). «Канкунское соглашение». FCCC / CP / 2010/7 / Add.1, Решение 1 / CP.16, Канкунские соглашения: результат работы Специальной рабочей группы по долгосрочным мерам сотрудничества согласно Конвенции (PDF) . Решение [1 / CP.16]. Рамочная конвенция ООН об изменении климата . Проверено 6 декабря 2011 года .
  • Интерактивная видео-трансляция COP16 в прямом эфире
  • Официальная страница COP16 в Facebook : официальный сайт
  • Официальный Твиттер COP16 : официальный сайт
  • Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата : официальный сайт
  • Резолюция 10/4 Совета ООН по правам человека «Права человека и изменение климата»
  • Портал правительства Кирибати об изменении климата
  • Европейский Союз и международная климатическая политика , Friedrich-Ebert-Stiftung, ноябрь 2010 г.
  • Мелкие фермеры собираются для участия в альтернативном глобальном форуме по изменению климата и социальной справедливости - видеоотчет от Democracy Now!
  • www.GreenDetectives.net : отчет из первых рук о ежедневных проблемах, обсуждаемых на COP16