Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Перепись 2011 года в Чешской Республике была проведена Чешским статистическим управлением (CZSO) в 2011 году в соответствии с Постановлением No. 763/2008 Европейского парламента и Совета, в котором говорится, что переписи должны проводиться во всех государствах-членах один раз в десять лет, начиная с 2011 года, при этом Европейская комиссия решила проводить более частые переписи . [1]

Парламент Чешской Республики принял Закон No. 296/2009, о проведении переписи в начале 2011 года. Закон, требующий участия и точного завершения переписи, будет применяться только к переписи 2011 года, а не к другим переписям, которые будут заказаны в будущем. Те, кто отказался участвовать в переписи или предоставил ложную информацию переписи, будут оштрафованы на 10 000 чешских крон. Министр финансов Мирослав Калоусек сообщил Палате депутатов, что стоимость переписи составит 2,5 миллиарда чешских крон. [2]

Информация, предоставленная во время переписи, должна быть действительна до полуночи субботы, 26 марта 2011 г. (известной как «решающий момент»). [3]

Первые предварительные результаты переписи были опубликованы в начале 2014 года [4].

Типы процессов и вопросов [ править ]

Перепись проводилась в два основных этапа:

  • Работники переписи должны были выдать жителям информационный буклет с информацией о переписи и дате получения жителями своей переписной анкеты.
  • В назначенный день работники переписи приходили в дома и предоставляли им от одного до трех видов переписных листов: зеленую форму для каждого проживающего в доме, желтую форму для каждого места жительства и оранжевую форму для владельца дома. Формы переписи можно было заполнить в электронном виде по адресу https://www.czso.cz/csu/sldb или вручную. Рукописные формы были превращены в переписчиков или отправлены в Чешское статистическое управление по почте [4]

Листы счетной бумаги перед обработкой были переведены в электронную форму и обезличены. Анонимные данные были переданы в Национальный архив в электронном виде.

По сравнению с предыдущей переписью было выявлено меньше вопросов о владении / аренде автомобиля или телевидении, но были включены вопросы, касающиеся домашнего компьютера и подключения к Интернету, а также зарегистрированного партнерства. Вопросы о браке и занятости были менее подробными, а вопросы о вероисповедании, религиозной принадлежности и национальности не требовались. [5]

Переписчики / волонтеры [ править ]

Чешское статистическое управление, чтобы гарантировать своевременное и точное выполнение работы переписчиков (доставка форм, сбор заполненных форм и ввод данных в компьютер), нанял Чешское почтовое отделение для назначения переписчиков. По результатам референдума сотрудники муниципальных властей, Чешской почты и другие добровольцы стали прямыми подрядчиками ОГО, как и в предыдущей переписи. Большинство переписчиков были работниками Чешской почты, которые вызвались распространять бланки во время смены. Критики обнаружили, что многие почтальоны были вынуждены работать волонтерами под угрозой увольнений, им платили меньше, несмотря на то, что они выполняли больше работы (90 чешских крон в час с 10% налогом; внешние сотрудники CSO должны были платить в несколько раз больше) и что деятельность была организована. хаотично. В среднем переписчики тратили 3 минуты на домохозяйство.Чешское статистическое управление и Чешское почтовое отделение отказались комментировать вопрос о перегруженности своих сотрудников обязанностями по переписи населения.[6] Чешское почтовое отделение испытывало проблемы с привлечением 14 000 рабочих для переписи, из которых две трети должны были быть внешними. [7] Наконец, было задействовано около 9500 переписчиков. Внешними волонтерами в основном были члены семей сотрудников Чешской почты, а другие добровольцы - люди с высшим образованием в возрасте около 50 лет, специализирующиеся в области статистики и социологии. [8]

В 2011 году первые счетчики переписи проверили точность записей и выполнили предварительное обобщение. [5]

Пробная перепись [ править ]

Чешское статистическое управление провело пробную перепись с «решающим моментом» в полночи 17 апреля (дата , когда информация , предоставленная в ходе переписи должна быть действительной) в рамках подготовки к переписи 2011 года. В пробной переписи участвовало около 0,5% населения. Его цель заключалась в проверке точности всех этапов переписи и оценке опыта, особенно в том, чтобы убедиться, что формы национальной переписи легко заполнять. [9] Во время тестовой переписи 6,4% пострадавшего населения отправили форму через Интернет. На основании опыта тестовой переписи электронная форма была изменена. Он также показал, что респонденты старшего возраста не понимают термин «зарегистрированное партнерство» и считают его равносильным браку. [9]Пробная перепись столкнулась с некоторыми незначительными проблемами с распространением форм, которые также имели место во время переписи 2011 года. [9]

Согласно CSO, респонденты, желавшие стать приверженцами религиозного джедая, были допущены к переписи 2011 года. [4] В ответ на этот шаг несколько чешских языческих групп обратились в CSO с просьбой предоставить свой собственный код переписи язычества . [10] Эти запросы были удовлетворены 2 февраля 2011 года. [11] Респонденты могли заполнить раздел 12, указав конкретную веру и конкретную церковь или религиозную общину, при этом имея возможность выбрать только «zaškrnout» («верный, но ни в какую церковь или религиозное общество "). В электронной форме респондентам не нужно было выбирать из списка церквей или религий и не ограничиваться зарегистрированными церквями и религиозными обществами. Чешское статистическое управление не раскрыло методологию, поэтому публично не известно, как статистическая оценка данных будет учитывать не включенные в список религии / церкви или варианты "zaškrnout".

Организационные вопросы [ править ]

Распространение форм сопровождалось множеством проблем. Например, во многих местах переписчики не приехали вовремя, как просили приехать граждан, поэтому людей часто заставляли без надобности ждать и стоять в большой очереди в почтовом отделении, и даже тех, кто хотел заполнить форму. через Интернет. Некоторые члены комиссии, несовместимые с политикой, утвержденной официальными лицами, рекомендовали визит утром или после чрезмерно длительного периода времени, чтобы избежать длинных очередей. Чешское статистическое управление также выразило недовольство ненадежностью Чешской почты. Чешская почта, однако, сообщила, что все работы ведутся стандартно, и ситуация была стабилизирована комиссарами по переписи населения. Колл-центр Чешской почты имел средства для обработки лишь части полученных вопросов и комментариев (например,8 марта ответили только на 6000 вопросов / комментариев из 60 000 полученных), но после увеличения финансирования количество ответов увеличилось на 15%.[12] [13] [14]

Общественное отношение [ править ]

СМИ и обсуждение [ править ]

Подготовка к переписи сопровождалась спорами в средствах массовой информации, особенно в веб-журналах, блогах и чатах в Интернете, где многие поддерживают призыв к бойкоту. Партия свободных граждан создала веб-сайт, известный как «Я не могу быть пронумерован!», На котором она представляет аргументы против переписи населения и дает ссылки на ряд статей в Интернете. Распространенные возражения заключались в том, что вместо заполнения форм, распечатываемых для всего населения, следует использовать анкетный опрос для выборки населения, что позволило бы принять некоторые европейские нормы.

Исследование [ править ]

В отчете ČTK, опубликованном 24 марта 2011 года, сообщается, что из выборки из 1248 респондентов 98% респондентов знали, что перепись проводится, 29% не знали об обязательном участии и штрафе за отсутствие, а треть респондентов не знали о проведении переписи. респонденты не согласны с тем, что перепись приносит пользу. 70% респондентов считают ОГО хорошим гарантом конфиденциальности. Люди с меньшим образованием и с более низким социально-экономическим положением с меньшей вероятностью верят в преимущества защиты данных переписи и гарантий. Молодые люди и необразованные люди меньше знали, что перепись является обязательной. [15]

Конституционная жалоба на перепись [ править ]

Клара Бурешова Куновице, студентка факультета государственных финансов и политологии, 16 марта 2011 г. подала конституционную жалобу на перепись в юридическую фирму Клары Самковой. [2]

Заявитель утверждал, что перепись была незаконной по следующим причинам:

  • Что касается государственного вмешательства, право на неприкосновенность частной жизни, предоставленное чешским гражданам в соответствии со ст. 8 Хартии основных прав и свобод были нарушены из-за сбора конфиденциальных данных (этническая принадлежность и вероисповедание напрямую, сексуальная ориентация, косвенно запрашивающая зарегистрированное партнерство). Петиционер утверждал, что сама перепись не является допустимой причиной для такого вторжения в частную жизнь.
  • Волонтеры Чешской почты получат доступ к ее личной информации, что является еще одним нарушением конфиденциальности.
  • Штраф в размере 10 000 чешских крон за незаполнение форм был непропорционально высоким по сравнению со штрафами за правонарушения сопоставимой тяжести и по сравнению с судебным преследованием организатора переписи, что было сочтено нарушением конституционного права собственности.
  • Закон о переписи 2011 года был специальным законом, а не общим правом, что является нарушением разделения властей между законодательной и исполнительной.
  • Расходы на перепись считались расточительными и ненужными, поэтому, особенно в условиях плохого состояния государственных финансов, угрожали стабильности цен как ценности, охраняемой Конституцией.

Значительные средства массовой информации сообщили о конституционной жалобе, но отчет ЧТК содержал только комментарии заместителя инженера ОГО Станислава Драпала по экономике, который заявил, что у нее был шанс добиться успеха. О мнении адвоката ни ČTK, ни Reuters не сообщили. [16] [17]

Жалоба была передана в Четвертую палату Конституционного суда во главе с судьей Властой Форманковой. [18]

1 августа 2011 года Конституционный суд отклонил жалобу как необоснованную, подчеркнув, что завершение переписи в существующем порядке является юридическим обязательством. [19]

Судебное преследование граждан, не выполнивших юридические обязательства [ править ]

22 сентября 2011 г. было возбуждено административное дело против 233 человек, которые после тщательного расследования были признаны умышленно не выполнившими юридическое обязательство по завершению переписи. Им был назначен штраф в размере до 10 000 чешских крон.

Предварительные результаты переписи населения и жилищного строительства 2011 г. [ править ]

К четвергу, 15 декабря 2011 года, ЦСУ опубликовало предварительные результаты переписи населения 2011 года. Чешское население увеличивалось в основном за счет иностранцев, и на тот момент общая численность населения составляла 10 562 214 человека. Перепись также показала, что число иностранцев, проживающих в Чешской Республике, с 2001 года увеличилось на 360 процентов [20].

Большинству граждан больше не нужно было заявлять о своей национальности. Одним из исключений были моравцы, которые указали свою национальность при переписи населения. Отчеты показали, что 522 474 человека были моравскими гражданами , что больше по сравнению с предыдущей переписью. [21] Доля верующих в отдельных церквях коренным образом изменилась. Многие чехи отказались отвечать на вопрос переписи относительно религиозного объединения [22], хотя число людей, идентифицирующих себя как джедаи, увеличилось. [23]Значительно увеличилось количество студентов университетов и людей без образования. Также было обнаружено, что граждане вернулись к традиционному твердому топливу или дровам. Использование угля в качестве источника тепла уменьшается по сравнению с последней переписью. Муниципалитеты продали большую часть своего государственного жилья, что значительно увеличило количество частных квартир.

Согласно графику, ЦСУ опубликовало другие результаты за 3 квартал 2012 года. В 4 квартале 2012 года была опубликована подробная информация о домохозяйствах и жилищах по всей стране и региону, а также дополнительная базовая информация о районах и муниципалитетах. В 1 квартале 2013 года стали доступны подробные данные по округам, городам и муниципалитетам. Во втором квартале 2013 года стали доступны данные по транспортировке на работу. Статистический лексикон муниципалитетов и Атлас переписи жилого фонда был выпущен во второй половине 2013 года. Общие данные по Чешской Республике были направлены в ОГО Европейской комиссии на рубеже 2013 и 2014 годов.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . Европейский Союз. 2008-08-13 . Проверено 2 июня 2017 .
  2. ^ a b "K stavnímu soudu míří stížnost proti sčítání lidu" . Lawyers.cz . 17 марта 2011 . Проверено 29 марта 2017 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ «Чешская перепись 2011 года» . Expats.cz . 2011-07-04 . Проверено 1 июня 2017 .
  4. ^ a b c "Водный канал - SLDB 2011" . Czso.cz . Чешское статистическое управление (CZSO) . Проверено 29 марта 2017 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  5. ^ a b "В колонке похорон было замечено: наруживье" . Pisecky.denik.cz . 2 марта 2011 . Проверено 29 марта 2017 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ^ "Pošťáci dělají pod hrozbou výpovědi komisaře jako přesčasy - Deník Referendum" . Denikreferendum.cz . 2011-03-23 . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ Альжбета Ракосова; Ева Прешова. "Ческе поштэ сэ недаржи зискат достатек считатчич комисарж | Политика сполечность" . Rozhlas.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  8. ^ "Pošta hledá tisíce sčítacích komisařů, nezaměstnané zatím nenalákala - iDNES.cz" . Zpravy.idnes.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ a b c "|" . Ceskenoviny.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  10. ^ "Записки с похищениями яко наблюдений у считани обыватель - Мезинародная Поханская Федерация про Чехи, Мораву и Слезско" . Pohanskafederace.cz . 2011-02-18 . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  11. ^ "Český statistický úřad schválil pohanství! - Mezinárodní Pohanská Federace pro Čechy, Moravu a Slezsko" . Pohanskafederace.cz . 2011-02-18 . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  12. ^ "Kvli nezvládnutému sčítání lidu stáli lidé hodinové fronty na poště" . Novinky.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  13. ^ "Sčítání provázejí problémy, ČSÚ a pošta je narychlo řeší" . Novinky.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  14. ^ "Litujeme, tento článek není v naší databázi" . Ceskenoviny.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  15. ^ "Průzkum: sčítání je prospěšné, tvrdí dva ze tří Čechů | Týden.cz" . Tyden.cz . 2011-03-24 . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  16. ^ "Studentka z Brna podala kvůli sčítání lidu ústavní stížnost" . Zpravy.idnes.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  17. ^ "Studentka podala ústavní stížnost kvůli sčítání" . Tyden.cz . 2011-03-23 . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  18. ^ "S se začal zabývat stížností studentky na sčítání lidu. Požaduje skartovat výsledky" . Domaci.eurozpravy.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  19. ^ "Soud zamítl stížnost studentky proti sčítání lidu - Brněnský deník" . Brnensky.denik.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  20. ^ «Увеличение иностранцев» . Перепись . 2012-02-23. Архивировано из оригинала на 2013-12-26 . Проверено 26 декабря 2013 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  21. ^ "Obsah nenalezen | ČSÚ" (PDF) . Czso.cz . Проверено 29 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  22. ^ "Религия, этническая принадлежность игнорируются многими чехами в последней переписи населения" . Радио Прага . 2011-12-16 . Проверено 26 декабря 2013 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  23. ^ «Чешская Республика видит рост« рыцарей-джедаев »как религиозное движение» . Время . 2011-12-18 . Проверено 26 декабря 2013 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )