Maine Вопрос 5 , формально Закон об о создании Занимает выборочное голосование , [2] является вопросом референдум гражданина инициируемого , что право на участии в Maine штат голосования 8 ноября, 2016 год. Он был одобрен 52% голосов "за", 48% "против". [3] Он стремился изменить как большинство выборов Maine будет проводиться из системы голосования множества в ранге вариантов голосования системы (RCV, также известная как рейтинговое голосование). Он появился в бюллетенях вместе с выборами президента США , двумя местами штата Мэн в Палате представителей США , законодательным собранием и пятью другими вопросами для голосования., и различные местные выборы. Референдум прошел успешно, что сделало Мэн первым штатом, использовавшим рейтинговое голосование при проведении федеральных выборов.
Закон об установлении рейтингового голосования | ||||||||||||||||||||||
Полученные результаты | ||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
Источник: Государственный секретарь штата Мэн [1] |
Консультативное заключение по Верховному Суду штата Мэн , выданное 23 мая 2017 года, заявило , что суд будет править ранг-выбор голосования неконституционного , если он был до них, в отношении выборов в государственных учреждениях. Это привело к тому, что Законодательное собрание штата Мэн проголосовало за отсрочку его реализации до 2021 года, чтобы дать время на принятие поправки к Конституции, чтобы разрешить это. Сторонники собрали подписи, чтобы добиться успеха народного референдума о вето по этому вопросу, чтобы предотвратить задержку.
Задний план
На одиннадцати губернаторских выборах штата Мэн до 2016 года только два кандидата (действующий губернатор Джо Бреннан в 1982 году и Ангус Кинг в 1998 году ) получили более 50% голосов. [4] Обычно на выборах губернатора участвуют более двух значимых кандидатов; на выборах 2010 года было пять кандидатов, победителем стал Поль Лепаж, набравший 37,6% голосов. [5] Некоторое общественное мнение считало, что его победа была вызвана тем, что противники LePage разделили свои голоса между кандидатом от Демократической партии Либби Митчелл и независимым кандидатом Элиотом Катлером . [6]
Предложения о введении рейтингового голосования были внесены в законодательный орган еще в 2003 году, но были отклонены. [7] [8] После изменения устава в 2010 году город Портленд начал избирать своего мэра с помощью рейтингового голосования в 2011 году . В 2011 году поступили новые законодательные предложения, но и они были отклонены. [9] В 2014 году, отпустив своих сторонников голосовать за кого-то на выборах 2014 года , Элиот Катлер призвал своих сторонников поддержать ранжированное голосование. [10] Под руководством бывшего независимого сенатора штата Дика Вудбери организация Ranked Choice Voting собрала более 61 123 действительных подписей, необходимых для подачи предложения избирателям, и собрало около 40 000 подписей в день выборов 2014 года. Группа собрала 75 369 подписей и доставила их секретарю штата Мэн. государство Мэтью Данлоп на 19 октября 2015. Данлэп в конечном счете , сертифицированное 64,687 подписей к 18 ноября 2015 года, который поставил предложение на ноябрь 2016 года голосования. [11]
Согласно конституции штата Мэн, предложение было передано в законодательный орган на сессии 2016 года, но он не принял меры. 20 января 2016 года Палата представителей штата Мэн проголосовала за внесение предложения в бюллетень без проведения публичных слушаний, несмотря на возражения республиканцев во главе с членом палаты представителей Хизер Сирокки, выразившей озабоченность по поводу конституционности предложения. [12] Государственный секретарь Данлэп опубликовал окончательную формулировку вопроса 23 июня, поскольку он должен был появиться в бюллетене: «Вы хотите, чтобы избиратели оценивали свои кандидатуры на выборах в Сенат, Конгресс, губернатора США, штат Сенату и представителю штата, а также к подсчету бюллетеней на уровне штата в нескольких раундах, в которых кандидаты, занявшие последнее место, исключаются до тех пор, пока кандидат не победит большинством голосов? " [13]
Конституционность
Некоторые, в том числе заместитель государственного секретаря и законодательный орган штата, выразили озабоченность по поводу конституционности предложения. Заместитель госсекретаря Джули Флинн заявила, что Конституция штата Мэн требует, чтобы губернатор и законодатели штата избирались множеством голосов и что система, основанная на голосовании по рейтингу, может быть оспорена в суде. (В конституцию штата были внесены поправки в 1847, 1875 и 1880 годах, чтобы выбирать победителей по мажоритарности для дома, сената и губернатора, соответственно. [14] Ранее выборы без большинства определялись в результате нескольких раундов выборов или государством. законодательный орган.)
Флинн также выразил обеспокоенность тем, что это предложение включает в процесс государственного секретаря, в то время как Конституция гласит, что подсчет голосов должен проводиться муниципальными чиновниками. [12] Генеральный прокурор штата Мэн Джанет Миллс опубликовала заключение по запросу президента Сената штата Мэн Майкла Тибодо, в котором говорилось, что, хотя референдум должен быть включен в бюллетень для голосования, он, вероятно, потребует внесения поправок в Конституцию штата Мэн для его реализации, чтобы удовлетворить высказанные опасения Офисом Госсекретаря.
Она добавила, что то, как в предложении говорится о том, как следует учитывать равенство голосов при голосовании, путем жеребьевки, прямо противоречит статье V Конституции штата Мэн, которая гласит, что равенство при голосовании за губернатора будет решаться законодательным собранием штата Мэн. встреча в совместном заседании для выбора победителя. [15]
Комитет по рейтинговому голосованию штата Мэн отклонил такие опасения, отметив, что большинство голосов всегда является большинством голосов и что такая система пережила юридические проблемы в нескольких других штатах. Заявление на его веб-сайте также связано с заявлениями нескольких профессоров права штата Мэн в поддержку его аргументов. [16]
После того, как вопрос был одобрен избирателями, Сенат штата Мэн направил вопросы в Верховный судебный суд штата Мэн, который 23 мая 2017 года вынес консультативное заключение. Они единогласно постановили, что голосование по рейтингу является неконституционным на выборах штата, но не на федеральных всеобщих выборах. . В ответ на это законодательный орган принял закон 4 ноября 2017 г., который внес поправки в закон о ранжированном голосовании, чтобы он применялся только к первичным выборам Конгресса, губернатора, сенатора штата и представителя штата; и для всеобщих выборов в Конгресс. [17]
Закон пережил судебное разбирательство в федеральном суде со стороны представителя США Брюса Поликвина , который проиграл переизбрание в результате рейтингового голосования Джареду Голдену в 2018 году . [18]
Кампания
Сторонники предложения во главе с организацией Ranked Choice Voting в штате Мэн утверждают, что это приведет к тому, что люди будут голосовать за кандидата, которого они поддерживают, и прекратят стратегическое голосование, чтобы проголосовать только за кандидата, который, по их мнению, победит, и что в результате будет получена система ранжированного выбора. в кандидате, пользующемся некоторой поддержкой большинства избирателей. Они также утверждают, что голосование по рейтингу приведет к менее негативной кампании, поскольку кандидатам нужно будет обратиться к широкой коалиции избирателей, помимо их базы сторонников, чтобы получить поддержку в качестве второго или третьего варианта, если это необходимо.
Известные одобрения
Сторонники
- Джастин Альфонд , лидер меньшинства в сенате штата Мэн , бывший президент сената штата Мэн [19]
- Куш Энтони, бывший представитель штата (Д- Фалмут ) [19]
- Диллон Бейтс, представитель штата (Д- Уэстбрук ) [19]
- Роберта Биверс , представитель штата (округ Южный Бервик ) [19]
- Генри Бек , представитель штата (Д-р Уотервиль ) [19]
- Энн Биби-Центр, представитель штата (округ Колумбия ) [19]
- Керри Бикфорд, бывший представитель штата (R- Topsham ) [19]
- Патрисия Бланшетт, член городского совета Бангора, бывший представитель штата [19]
- Андреа Боланд, бывший государственный представитель (Д- Сэнфорд ) [19]
- Генерал Питер Боуман , бывший сенатор штата от республиканской партии, бывший командир Портсмутской военно-морской верфи [19]
- Джим Бойл, бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джон Браутигам, бывший представитель штата (Д-Фалмут) [19]
- Кэти Брин , сенатор штата от Демократической партии [20]
- Майкл Бреннан , бывший мэр Портленда, бывший лидер большинства в Сенате штата Мэн [19]
- Джо Брукс, бывший представитель штата (Ай- Винтерпорт ) [19]
- Том Булл, бывший государственный представитель (D-Freeport) [19]
- Беверли Бастин , бывший помощник лидера большинства в сенате штата [19]
- Кристин Бурштейн, представитель штата (округ Линкольнвилл ) [19]
- Эмили Кейн , бывший сенатор штата, кандидат в представители США [19]
- Джеймс Дж. Кэмпбелл , представитель штата ( Ньюфилд ) [19]
- Ральф Чепмен, представитель штата (Д- Бруксвилл ) [19]
- Бен Чипман , представитель штата (Портленд) [19]
- Герберт Кларк, бывший государственный представитель (D-Millinocket) [19]
- Джон Кливленд , бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джоан Коэн, бывший представитель штата (Портленд) [19]
- Дженис Купер , представитель штата (Д-Ярмут) [19]
- Деннис Дэймон , бывший сенатор штата от Демократической партии [19]
- Джерри Дэвис , бывший сенатор штата и представитель штата (Р-Фалмут) [20]
- Майкл Девин, представитель штата ( Ньюкасл ) [19]
- Роберт Дюшен, представитель штата (D- Hudson ) [19]
- Джон Эдер , бывший представитель штата (Джи-Портленд) [19]
- Джеффри Евангелос , государственный представитель (I- Friendship ) [19]
- Ричард Фарнсворт , представитель штата (Д-Портленд) [19]
- Сьюзан Фарнсворт, бывший представитель штата (D- Hallowell ) [19]
- Стейси Фиттс, бывший представитель штата (Р.- Питтсфилд ) [19]
- Крейг Хикман , представитель штата (Д- Уинтроп ) [19]
- Роджер Кац , сенатор штата от республиканской партии [19]
- Ханна Пингри , бывший спикер Палаты представителей штата Мэн [19]
- Дик Вудбери , бывший сенатор штата и представитель штата (Ай- Ярмут ) [20]
- Уолтер Эш, мэр Белфаста [19]
- Алан Казавант , мэр Биддефорда [19]
- Нельсон Дургин, мэр Бангора [19]
- Дэвид Роллинз, мэр Огасты [19]
- Итан Стримлинг , мэр Портленда [19]
- Джо Балдаччи , член городского совета Бангора [19]
- Шенна Беллоуз , кандидат от Демократической партии в Сенат США в 2014 году , бывший исполнительный директор Американского союза гражданских свобод штата Мэн [19]
- Элиот Катлер, независимый кандидат на пост губернатора штата Мэн в 2010 и 2014 годах [10]
- Ховард Дин , бывший губернатор Вермонта , бывший председатель Национального комитета Демократической партии [21]
- Марк Д. Гровер, бывший комиссар округа Камберленд [22] (2013-2014) [23]
- Дэвид Лемуан , бывший казначей штата Мэн [19]
- Челли Пингри , представитель в США [19]
- Газеты MaineToday Media ; Portland Press Herald , Morning Sentinel , Kennebec Journal [24]
- Брансуик Таймс-Рекорд [25]
Противники
- Билл Даймонд , сенатор штата от Демократической партии, бывший госсекретарь штата Мэн [26]
- Пол Лепаж , губернатор штата Мэн [27]
- Хизер Sirocki, государственный представитель (R- Скарборо ) [28]
- Эллсворт американец [29]
- Bangor Daily News [30]
Опрос
Дата опроса общественного мнения | Проводится | Размер выборки (вероятные избиратели) | да | Нет | Не определился | Допустимая погрешность |
---|---|---|---|---|---|---|
20–25 октября 2016 г. [31] | Университет Нью-Гэмпшира | 761 | 49% | 31% | 20% | ± 3,6% |
15–20 сентября 2016 г. [32] | Университет Нью-Гэмпшира | 506 | 48% | 29% | 23% | ± 4,3% |
Постановление Верховного суда штата Мэн
3 февраля 2017 года Мэн Сенат проголосовал 24-10 просить Maine высший апелляционный суд для консультативного заключения относительно конституционности утвержденного предложения, после того, как опасения по поводу его конституционности выражались Мэн Генеральный прокурор Джанет Миллс . [33]
23 мая 2017 года Суд вынес заключение о том, что закон был бы неконституционным, если бы он был представлен им, заявив, что он нарушит положение Конституции штата Мэн, требующее, чтобы выборы проводились большинством голосов. [34] Законодатели штата неоднозначно отреагировали на это решение: президент сената Майкл Тибодо призвал к отмене закона, а сенатор от Демократического штата Кэтрин Брин заявила, что предложит поправку к Конституции, разрешающую принятие закона. [35] 8 июня комитет законодательного органа по делам ветеранов и юриспруденции представил участникам пять законопроектов в ответ на постановление, в том числе законопроект, предусматривающий проведение ранжированного голосования в 2018 году для целей, не затронутых мнением Суда, т. Е. Выборы в Конгресс. и праймериз. [36] 23 октября 2017 года законодательный орган проголосовал за отсрочку реализации закона RCV для всех гонок до 2021 года, чтобы дать время на принятие поправки к конституции штата, чтобы разрешить это. Эта отмена затрагивает даже те гонки, на которые не повлияло мнение Суда, с аргументом о том, что избиратели штата Мэн будут сбиты с толку из-за сочетания выборов RCV и не RCV в бюллетенях. Однако, если такая поправка не будет принята, закон будет отменен. [37]
Народное вето
Сторонники, возмущенные задержкой, начали кампанию по сбору подписей на основе вето, чтобы предотвратить ее, указывая на ее успешное использование при голосовании смешанной расы в Портленде. Право вето было передано в июне 2018 года как вопрос 1 , восстановив голосование по ранжированию на первичных и федеральных выборах.
Рекомендации
- ^ «Всеобщие выборы 8 ноября 2016 г.» . Государственный секретарь штата Мэн.
- ^ https://www1.maine.gov/sos/cec/elec/upcoming/citizensguide2016.pdf
- ^ «Вопрос 5 штата Мэн - Разрешить рейтинговое голосование - Результаты: Утверждено - Результаты выборов 2016 г.» . Нью-Йорк Таймс . 2017-08-01 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Группа Мэна запускает кампанию по рейтинговому голосованию» . Bangor Daily News / Lewiston SunJournal. 12 октября 2015 . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ «Таблица выборов генерал-губернатора 2010 года» . Офис государственного секретаря штата Мэн . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ «Законодатели штата Мэн стремятся положить конец стратегическому голосованию,« спойлерам »- петицией о голосовании по рейтингу» . Bangor Daily News. 27 октября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ «Билл стремится обеспечить победу большинства голосов» . Bangor Daily News. 20 февраля 2003 . Проверено 29 июня, 2016 .
- ^ «Лучший способ проголосовать» . Bangor Daily News. 14 марта 2011 . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ «Законопроект об учреждении предварительных президентских выборов в штате Мэн с принятием рейтингового голосования требует высокой цены» . Bangor Daily News. 6 мая 2013 года . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ а б «Катлер говорит, что победа - это« долгая перспектива », и призывает сторонников голосовать соответственно» . Bangor Daily News. 29 октября 2014 . Проверено 29 октября 2014 года .
- ^ «Гражданская инициатива по проведению рядового голосования признана действительной при 64 687 подписях» . Офис государственного секретаря штата Мэн. 18 ноября 2015 года . Проверено 20 ноября 2015 года .
- ^ а б «Чиновники штата Мэн и законодатели ставят под сомнение законность голосования по рейтингу» . Kennebec Journal. 21 января 2016 . Проверено 21 января 2016 года .
- ^ «Госсекретарь штата Мэн пересматривает формулировки всех пяти вопросов ноябрьского голосования» . Bangor Daily News. 23 июня 2016 . Проверено 23 июня 2016 года .
- ^ «История Мэна правила большинства и принятия положений о множественности» . Комитет по рейтинговому голосованию . Проверено 3 января 2018 .
- ^ «Генеральный прокурор штата Мэн говорит, что голосование по рейтингу может потребовать внесения поправок в конституцию» . Портленд Пресс Геральд. 5 марта 2016 . Проверено 7 марта 2016 года .
- ^ «Возникает ли при рейтинговом голосовании какие-либо конституционные вопросы?» . Комитет по рейтинговому голосованию. Архивировано из оригинального 24 июня 2016 года . Проверено 29 июня, 2016 .
- ^ «Рейтинговое голосование в штате Мэн» . Проверено 14 ноября 2018 года .
- ^ Берк, Майкл (2018-12-24). «Законодатель Республиканской партии бросит вызов новой системе голосования штата Мэн» . Холм . Проверено 25 декабря 2018 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as «Одобрения» . Рейтинговое голосование за штат Мэн . Проверено 7 декабря 2015 года .
- ^ а б в «Голоса штата Мэн: республиканское, демократическое и независимое голосование на выборах по рейтингу» . Портленд Пресс Геральд. 7 декабря 2015 года . Проверено 7 декабря 2015 года .
- ^ «Бывший губернатор Вьетнама рекламирует мгновенное голосование во втором туре в штате Мэн» . WCSH6.com. 2016-07-30 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «История комиссаров округа Камберленд» . Округ Камберленд . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ Гровер, Марк Д. (18 мая 2015 г.). «Центральная дорога: прошлое, настоящее, будущее демократии» . Держите меня в курсе . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Наше мнение: Рейтинговое голосование подходит для штата Мэн» . 16 октября 2016 г.
- ^ «Рейтинговый выбор» . Рекорд Таймс. 2014-11-13. Архивировано из оригинала на 2017-12-22 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Сторонники вопроса 5 пытаются развеять путаницу в отношении голосования по рейтингу» . Портленд Пресс Геральд. 2016-10-23 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «LePage: Действия по стрельбе должны учитывать психическое заболевание» . Bangor Daily News. 22 июня 2016 . Проверено 29 июня, 2016 .
- ^ «Рейтинговое голосование: неправильно для штата Мэн и явно неконституционно» . Мэн Уайр. 29 марта 2016 . Проверено 29 июня, 2016 .
- ^ «Рейтинговое голосование» . Американец Эллсуорта. 2016-09-16 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Причины, по которым в штате Мэн принято голосование по рейтингу, неубедительны» . Bangor Daily News. 2016-10-19 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Количество потенциальных клиентов сокращается по 4 из 6 вопросов, связанных с бюллетенями штата Мэн, - указывает опрос» . Портленд Пресс Геральд. 2016-10-31 . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ Скотт Тистл (29.09.2016). «Опрос показывает, что майнеры готовы изменить способ голосования» . CentralMaine.com . Проверено 20 декабря 2017 .
- ^ «Сенат штата Мэн запрашивает у Высокого суда мнение об одобренной избирателями инициативе ранжированного выбора» . MPBN . Проверено 3 февраля 2017 года .
- ^ «Заключение судей Высшего судебного суда» . 23 мая 2017.
- ^ «Верховный судебный суд штата Мэн признал неконституционным голосование по выбору по рейтингу» . Bangor Daily News . 23 мая 2017 года . Проверено 23 мая 2017 года .
- ^ «Законопроекты о ранжированном голосовании направляются на обсуждение всего Законодательного собрания» . Портленд Пресс Геральд . 8 июня 2017 . Проверено 9 июня 2017 года .
- ^ «Рейтинговое голосование отложено до 2021 года» . WCSH6.com. 2017-10-23 . Проверено 20 декабря 2017 .
Внешние ссылки
- Рейтинговое голосование в штате Мэн , сторонники инициативы