Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из AMBER Alert )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Для использования в других целях, см Янтарное предупреждение (значения) .

Желтое предупреждение на Android. Желтое предупреждение на Android. Заглавными буквами написано: «Риверхед, штат Нью-Йорк. Предупреждение AMBER: LIC / [номерной знак удален] (Нью-Йорк) Серый внедорожник Hyundai Santa Fe».
Предупреждение AMBER на Android , предлагающее пользователям позвонить в службу 911, если они найдут автомобиль с подходящим описанием.

Amber оповещение (также AMBER оповещение ) или похищения детей оповещение о чрезвычайной ситуации ( SAME код: CAE) представляет собой сообщение распределяется по системе оповещения похищения ребенка , чтобы попросить общественность о помощи в поиске похищенных детей. Он возник в США в 1996 году.

AMBER - это бэкроним для America's Missing: Broadcast Emergency Response . Предупреждение было названо в честь Эмбер Хагерман, девятилетней девочки, похищенной и убитой в Арлингтоне, штат Техас, в 1996 году. Когда-то использовались альтернативные названия регионов; в Грузии «Зов Леви» [1] (памяти Леви Фради); на Гавайях - «Maile Amber Alert» [2] (в память о Мэйл Гилберт); в Арканзасе - «Предупреждение Моргана Ника Эмбер» [3] (в память о Моргане Нике ); и в Юте "Рэйчел Алерт" (в память о Рэйчел Раньян ).

В Соединенных Штатах янтарные оповещения распространяются через коммерческие и общественные радиостанции , интернет-радио , спутниковое радио , телевизионные станции , текстовые сообщения и кабельное телевидение через систему оповещения о чрезвычайных ситуациях и погодное радио NOAA [4] [5] (где они находятся). называется «Скорая помощь при похищении детей» или «Желтые предупреждения»). Оповещения также отправляются через электронную почту , электронные знаки состояния дорожного движения , коммерческие электронные рекламные щиты [6] [7] или через текстовые SMS-сообщения беспроводных устройств.. AMBER Alert также объединилась с Google , [8] Bing , [9] и Facebook [10]для передачи информации, касающейся AMBER Alert, постоянно растущей демографической группе: AMBER Alerts автоматически отображаются, если граждане ищут или используют функции карты в Google или Bing. С помощью Google Child Alert (также называемого Google AMBER Alert в некоторых странах) граждане видят AMBER Alert, если они ищут соответствующую информацию в определенном месте, где недавно был похищен ребенок, и было выпущено предупреждение. Это компонент системы AMBER Alert, которая уже действует в США (есть разработки и в Европе). Те, кто заинтересован в подписке на получение предупреждений AMBER в своем районе с помощью SMS-сообщений, могут посетить службы Wireless Amber Alerts, которые по закону предлагаются как бесплатные сообщения. [11] В некоторых штатах также используются дисплеи с полосами прокрутки перед лотерейными терминалами.

Решение объявить AMBER Alert принимает каждая полицейская организация (во многих случаях полиция штата или дорожный патруль ), которая расследует каждое похищение. Публичная информация в AMBER Alert обычно состоит из имени и описания похитителя, описания подозреваемого похитителя, а также описания и номерного знака автомобиля похитителя, если таковой имеется.

Критерии активации [ править ]

Пример Amber Alert от июля 2010 года из Милуоки, штат Висконсин , где электронные светодиодные рекламные щиты, такие как этот в Шебойгане, штат Висконсин, принадлежащий Ламару , используются для передачи подробностей инцидента общественности.
AMBER Оповещение, отображаемое на кабельном телевидении системой экстренного оповещения. Генерируется с помощью устройства EAS R189 One-Net, используемого кабельной системой штата Нью-Джерси.

Оповещения транслируются с использованием системы оповещения о чрезвычайных ситуациях , которая ранее использовалась в основном для сводок погоды, чрезвычайных ситуаций гражданского или национального характера. [12] В Канаде оповещения передаются через канадскую систему оповещения о чрезвычайных ситуациях Alert Ready . Оповещения обычно содержат описание ребенка и вероятного похитителя. [13] Чтобы избежать как ложных срабатываний, так и игнорирования предупреждений как « волчьего крика », критерии выдачи предупреждений довольно строгие. План оповещения AMBER каждого штата или провинции устанавливает свои собственные критерии активации, а это означает, что между агентствами оповещения существуют различия в отношении того, какие инциденты считаются оправданием использования системы. Тем не менееМинистерство юстиции США издает следующее «руководство», которому, как говорят, «строго придерживается» большинство штатов (в США): [14]

  1. Правоохранительные органы должны подтвердить факт похищения.
  2. Ребенку грозит серьезная травма или смерть.
  3. Должно быть достаточно описательной информации о ребенке, похитителе или транспортном средстве похитителя для выдачи предупреждения.
  4. Ребенок должен быть младше 17 лет.

Многие правоохранительные органы не использовали № 2 в качестве критерия, что привело к тому, что многие похищения родителей вызвали предупреждение о том, что ребенок неизвестен или предположительно подвергается риску серьезной травмы или смерти. В 2013 году Западная Вирджиния приняла Закон Скайлара, чтобы исключить № 1 в качестве критерия для запуска янтарного предупреждения.

Рекомендуется немедленно ввести данные AMBER Alert в Национальный центр информации о преступности Федерального бюро расследований (ФБР) . Необходимо ввести текстовую информацию, описывающую обстоятельства похищения ребенка, и пометить дело как похищение ребенка.

Требования Королевской канадской конной полиции (RCMP) в Канаде почти идентичны приведенному выше списку, за исключением того, что RCMP обычно уведомляется вместо ФБР . [15] Одна организация может уведомить другую, если есть основания подозревать, что граница может быть пересечена.

Когда исследователи считают , что ребенок находится в опасности, принимаемых через границу в Канаде или Мексике, США таможенной и пограничной охраны , США погранслужбы и Канады пограничной службы агентства уведомляются и , как ожидается , искать каждый автомобиль , проходящий через границу пропускной пункт. Если есть подозрение, что ребенка увезут в Канаду, также может быть выдано канадское янтарное предупреждение, за которым обычно следует преследование со стороны канадских властей.

Инциденты, не соответствующие критериям оповещения [ править ]

Для инцидентов, которые не соответствуют критериям AMBER Alert, Министерство юстиции США разработало программу реагирования на похищение детей (CART) для оказания помощи местным агентствам. Эту программу можно использовать во всех случаях пропавших без вести детей с предупреждением AMBER или без него. КОРЗИНА также может использоваться, чтобы помочь вылечить сбежавших из дома детей в возрасте до 18 лет, находящихся в опасности. По состоянию на 2010 год 225 групп реагирования прошли обучение в 43 штатах, а также в Вашингтоне, округ Колумбия, Пуэрто-Рико, Багамах и Канаде. [16]

Тезка [ править ]

Эмбер Хагерман
Эмбер Хагерман в декабре 1995 года, за месяц или несколько дней до того, как она была похищена и убита в январе 1996 года.
Родившийся
Эмбер Рене Хагерман

( 1986-11-25 )25 ноября 1986 г.
Арлингтон, Техас , США
Умер15 января 1996 г. (1996-01-15)(9 лет)
Арлингтон, Техас, США
Причина смертиУбийство
Тело обнаружено17 января 1996 г.
Родители)Донна Норрис, Ричард Хагерман

Эмбер Рене Хагерман (25 ноября 1986 - 15 января 1996) была молодой девушкой, похищенной во время езды на велосипеде со своим братом в Арлингтоне, штат Техас . [17] Ее младший брат, Рики, ушел домой без нее, потому что Эмбер хотела остаться на стоянке какое-то время. Когда он вернулся за ней, Рики нашел ее велосипед без нее. Сосед, который был свидетелем похищения, позвонил в службу 911. Узнав об этом, отец Хагермана, Ричард, позвонил Марку Клаасу, чья дочь Полли была похищена и убита в Петалуме, штат Калифорния , 1 октября 1993 года. Ричард и мать Эмбер. Донна Уитсон (ныне Донна Норрис) позвонила средствам массовой информации и ФБР. Они и их соседи начали поиски Эмбер. [18]

Через четыре дня после похищения, около полуночи, обнаженное тело Эмбер было обнаружено в ручье за ​​жилым комплексом с серьезными рваными ранами на шее. Место ее обнаружения находилось менее чем в 8 км от того места, где она была похищена.

Разработка программы [ править ]

Через несколько дней после смерти Эмбер Донна Уитсон «призывала к более жестким законам, регулирующим действия похитителей и сексуальных преступников». [19] Родители Эмбер вскоре основали организацию «Люди против сексуальных преступников» (PASO). Они собирали подписи в надежде заставить законодательное собрание Техаса принять более строгие законы для защиты детей. [20]

Международная церковь «Божье место» подарила организации первые офисные помещения, и по мере того, как поиск убийцы Эмбер продолжался, PASO почти ежедневно освещалась в местных СМИ. Компании пожертвовали различные канцелярские товары, в том числе компьютер и интернет-услуги. Конгрессмен Мартин Фрост с помощью Марка Клааса разработал закон о защите детей Эмбер Хагерман. Оба родителя Хагермана присутствовали, когда президент Билл Клинтон подписал закон, создав национальный реестр лиц, совершивших преступления на сексуальной почве . Затем Уитсон и Ричард Хагерман начали сбор подписей в Техасе, которые они планировали передать тогдашнему губернатору Джорджу Бушу.как знак того, что люди хотят более строгих законов для сексуальных преступников. [21]

В июле 1996 года Брюс Зейберт (чья собственная дочь была близким другом Эмбер) [22] и Ричард Хагерман посетили медиа-симпозиум в Арлингтоне. Хотя у Хагермана были подготовлены замечания, в день мероприятия организаторы попросили вместо этого выступить Зейберта. В своей 20-минутной речи он рассказал об усилиях, которые местная полиция может быстро предпринять, чтобы помочь найти пропавших без вести детей, и о том, как средства массовой информации могут способствовать этим усилиям. CJ Уиллер, репортер радиостанции KRLD , вскоре после этого обратился к шефу полиции Далласа с идеями Зейберта и выпустил первое в истории Amber Alert. [23]

Уитсон свидетельствовал перед Конгрессом США в июне 1996 года, прося законодателей создать общенациональный реестр лиц, совершивших преступления на сексуальной почве. Представитель Мартин Фрост , конгрессмен, представляющий округ Уитсон, предложил «Закон о защите детей Эмбер Хагерман». Среди разделов законопроекта - создание национального реестра лиц, совершивших преступления на сексуальной почве . [24]

В течение следующих двух лет оповещения участвующих радиостанций направлялись вручную. В 1998 году Фонд оповещения о детях создал первую полностью автоматизированную систему оповещения (ANS), чтобы уведомлять окружающие сообщества, когда ребенок был объявлен пропавшим без вести или похищен. Оповещения были отправлены на радиостанции в соответствии с первоначальным запросом, но включали телевизионные станции, близлежащие правоохранительные органы, газеты и местные организации поддержки. Эти оповещения отправлялись сразу через пейджеры, факсы, электронные письма и мобильные телефоны, а информация немедленно размещалась в Интернете для всеобщего обозрения. [ необходима цитата ]

После автоматизации AMBER Alert с технологией ANS, созданной Фондом Child Alert Foundation , Национальный центр пропавших без вести и эксплуатируемых детей (NCMEC) расширил свою роль в 2002 году, чтобы продвигать AMBER Alert, хотя в 1996 году генеральный директор NCMEC отказался приехать. в дальнейшем помогать AMBER Alert по просьбе Брюса Зейберта и Ричарда Хагермана, и с тех пор активно работал над отслеживанием распространения предупреждений с использованием существующей в стране сети аварийного радио и телевидения . [ необходима цитата ]

Международное усыновление [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

В октябре 2000 года Палата представителей Соединенных Штатов утвердила решение H.Res. 605, который призвал общины по всей стране реализовать план AMBER. В октябре 2001 года Национальный центр по делам пропавших без вести и эксплуатируемых детей, отказавшийся участвовать в программе Amber Alert в феврале 1996 года, начал кампанию по созданию систем AMBER Alert по всей стране. В феврале 2002 года Федеральная комиссия по связи официально одобрила эту систему. В 2002 году несколько детей были похищены по делам, привлекшим внимание страны. Один из таких случаев, похищение и убийство Саманты Раннион , побудил Калифорнию создать систему оповещения AMBER 24 июля 2002 года. [12] По словам сенатора Дайанн Файнштейн.за первый месяц Калифорния выпустила 13 предупреждений AMBER; 12 детей были благополучно восстановлены, а оставшаяся тревога была признана недоразумением. [25]

К сентябрю 2002 года 26 штатов создали системы оповещения AMBER, которые охватывают весь штат или его части. Двухпартийная группа сенаторов США во главе с Кей Бейли Хатчисон и Дайан Файнштейн предложила закон, чтобы назначить координатора AMBER Alert в Министерстве юстиции США, который мог бы помочь координировать усилия государства. В законопроекте также предусмотрено 25 миллионов долларов в виде федеральных субсидий для штатов для создания программ AMBER Alert и приобретения необходимого оборудования, такого как электронные дорожные знаки. Похожий законопроект в Палате представителей США поддержали Дженнифер Данн и Мартин Фрост . [25]Законопроект был принят Сенатом единогласно в течение недели после его предложения. [26] В октябре 2002 года на конференции по пропавшим без вести, эксплуатируемым и сбежавшим из дома детям президент Джордж Буш объявил об изменениях в системе предупреждений AMBER, включая разработку национального стандарта для выдачи предупреждений AMBER. [27] Аналогичный законопроект был принят Палатой представителей через несколько недель после голосования 390–24. [28] Соответствующий закон окончательно стал законом в апреле 2003 года. [29]

Оповещения предлагались в цифровом виде, начиная с ноября 2002 года, когда America Online запустила службу, позволяющую подписываться на получение уведомлений через компьютер, пейджер или мобильный телефон. Пользователи сервиса вводят свой почтовый индекс , что позволяет направлять оповещения в определенные географические регионы. [30]

К 2005 году во всех пятидесяти штатах были действующие программы, и сегодня программа действует вне границ штатов и юрисдикций. [31] С 1 января 2013 г. оповещения AMBER автоматически отправляются через программу оповещений о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети (WEA). [32]

Канада [ править ]

Система Канады началась в декабре 2002 года, когда в Альберте была запущена первая система , охватывающая все провинции. В то время генеральный солиситор Альберты Хизер Форсайт заявила: «Мы ожидаем, что Amber Alert будет выпускаться только один раз в год в Альберте. Мы надеемся, что нам никогда не придется его использовать, но в случае похищения ребенка Amber Alert - еще один инструмент, который полиция может использовать. найти их и помочь им благополучно доставить ребенка домой ». [33] Правительство Альберты обязалось потратить более 1 миллиона канадских долларов на расширение системы предупреждения о чрезвычайных ситуациях в провинции, чтобы ее можно было эффективно использовать для янтарных предупреждений. [33] Вскоре эту систему приняли и другие канадские провинции, и к маю 2004 г. Саскачеванбыла единственной провинцией, в которой не была установлена ​​система оповещения о янтаре. [34] В течение следующего года программа использовалась по всей стране.

Amber Alerts также может распространяться через систему аварийного оповещения Alert Ready , которая прерывает программы на всех радио, телевизионных станциях и поставщиках телевидения в соответствующем регионе для отображения и воспроизведения аудио информации Amber Alert. В 2018 году Alert Ready представила оповещения на поддерживаемых мобильных устройствах. При трансляции предупреждения воспроизводится отчетливый звук, а на экране отображается ссылка для поиска дополнительной информации. В настоящее время нет возможности отключить янтарные оповещения на мобильных устройствах в Канаде, даже если устройство находится в беззвучном режиме и / или в режиме «Не беспокоить», что вызвало споры. [35] [36] Эти серии многократных сигналов тревоги, срабатывающих посреди ночи, заставляли жителей жаловаться, часто по телефону 911. [37] Однако есть опасения, что повторение сигналов тревоги может заставить канадцев игнорировать сигнал тревоги, когда система используется для предупреждения об опасных для жизни чрезвычайных ситуациях.

Британская Колумбия [ править ]

Translink , корпорация, отвечающая за региональную транспортную сеть метро Ванкувера в Британской Колумбии, Канада, отображает янтарные предупреждения на цифровых вывесках всех своих автобусов с надписью «ЯНТАРНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ | Слушайте радио | Автобус №». Подробная информация о предупреждении Amber также доступна на экранах на остановках общественного транспорта.

Квебек [ править ]

Программа была представлена ​​в Квебеке 26 мая 2003 года. Название AMBER alert было затем адаптировано на французском языке к A lerte M édiatique B ut E nfant R echerché, что напрямую переводится как «Медиа-предупреждение для восстановления ребенка». Для того, чтобы запустить оповещение AMBER, полицейские органы должны соответствовать 4 критериям одновременно и без исключений:

  1. Пропавший без вести - ребенок в возрасте до 18 лет.
  2. У полиции есть основания полагать, что пропавший ребенок был похищен.
  3. У полиции есть основания полагать, что физическая безопасность или жизнь ребенка находятся в серьезной опасности.
  4. У полиции есть информация, которая может помочь найти ребенка, подозреваемого и / или его автомобиль. [38]

Как только все 4 условия будут выполнены, полицейская служба может вызвать ЯНТАРНОЕ предупреждение. Одновременно на всех досках сообщений Министерства транспорта Квебека будут транслироваться сообщения полиции. Сосьете де l'Automobile обеспечение Квебекский (SAAQ) контроллеры дорожного движения также помощь с поиском. Телевидение и радиостанции передают описание ребенка, похитителя и / или автомобиля похитителя. По радио информация транслируется каждые 20 минут в течение двух часов или меньше, если будет обнаружен ребенок. По телевидению информация транслируется на бегущей строке внизу экрана в течение двух часов без перерывов. После этого тикерная лента изымается, но полиция продолжает информировать общественность обычными средствами связи.

За прошедшие годы программа собрала больше партнеров, чтобы оповещение передавалось на различных медиа-платформах. Как и в Онтарио, корпорация лотереи Лото-Квебек передает в распоряжение полиции свои 8500 терминалов, расположенных по всей провинции. Некоторые из этих терминалов оснащены экраном, обращенным к клиенту, что делает их крупнейшей сетью такого типа в Канаде. Используемая технология позволяет им транслировать сообщение по всей сети менее чем за 10 минут. Кроме того, Канадская ассоциация беспроводной связи (CWTA) предлагает большинству канадцев при бесплатной подписке возможность получать с помощью текстового сообщения на свои мобильные устройства уведомления о предупреждениях AMBER.

Онтарио [ править ]

Онтарио не ограничивался средствами массовой информации и дорожными знаками, предлагая янтарные оповещения на экранах 9000 лотерейных терминалов провинции . [39]

После похищения и убийства Виктории Стаффорд онлайн-петиция была подана Сьюзи Перейрой, матерью-одиночкой двоих детей, которая собрала более 61000 подписей, что побудило пересмотреть Amber Alert. Были некоторые опасения относительно строгих критериев для выдачи предупреждений - критериев, которые не были соблюдены в случае Стаффорда - в результате чего предупреждение не выдавалось. Полиция провинции Онтарио с тех пор изменила свои правила выдачи оповещения от того , чтобы подтвердить , похищение и подтверждения угрозы причинения вреда, чтобы поверить , что ребенок был похищен и полагает , находится в опасности причинения вреда. [40] [41]

Мексика [ править ]

Мексика присоединилась к международным усилиям по распространению использования предупреждения AMBER на официальной церемонии запуска 28 апреля 2011 года. [42] [43]

Австралия [ править ]

Австралийский штат Квинсленд внедрил версию AMBER Alerts в мае 2005 года. [44] Другие австралийские штаты присоединились к Квинсленду в программе Facebook Amber Alert в июне 2017 года. [45]

Европа [ править ]

Логотип AMBER Alert Europe

AMBER Alert Europe - это фонд, который помогает спасать пропавших без вести детей из группы риска, связывая правоохранительные органы с другими полицейскими экспертами и общественностью по всей Европе. AMBER Alert Europe утверждает, что один пропавший ребенок - это слишком много, и стремится ноль пропавших без вести детей в Европе.

AMBER Alert Europe объединяет 41 официальную организацию, государственные органы и хозяйствующие субъекты из 25 стран. Фонд активно участвует в дебатах ЕС и национальной политики по спасению пропавших без вести детей. AMBER Alert Europe также официально поддерживает сеть полицейских экспертов по пропавшим без вести (PEN-MP), в состав которой на данный момент входят более 80 экспертов из 30 стран, и Целевую группу по предупреждению AMBER. 465 членов Европейского парламента поддерживают цели AMBER Alert Europe: это самая успешная письменная декларация с 2011 года.

AMBER Alert Europe - нейтральная платформа. Он работает либо на основе доказательств (научно доказанных), либо на экспертной основе. Все действия выполняются с соблюдением конфиденциальности пропавших без вести и законов о защите данных.

Фон

В 2008 году был запущен AMBER Alert Netherlands. AMBER Alert Netherlands, охватывающий более 12 миллионов граждан Нидерландов, быстро стал примером того, как может работать поиск граждан; в 94 процентах случаев ребенок был найден.

Создание AMBER Alert Europe

Вдохновленный успехом голландского проекта AMBER Alert, в 2013 году был основан фонд AMBER Alert Europe со следующей целью:

1. Быть жизненно важным фактором похищений или исчезновений детей по всей Европе;

2. Предпринять любые дальнейшие действия, необходимые для достижения или продвижения вышеупомянутой цели в самом широком смысле.

Сеть полицейских экспертов по пропавшим без вести

Логотип ПЕН-МП

Сеть полицейских экспертов по пропавшим без вести (PEN-MP), основанная фондом AMBER Alert Europe, официально признана Советом Европейского Союза и всеми государствами-членами. PEN-MP - это официальная европейская сеть полиции по пропавшим без вести, состоящая из полицейских экспертов в области пропавших без вести со всей Европы. На сегодняшний день в PEN-MP входят более 80 экспертов правоохранительных органов из 30 стран. Целью PEN-MP является объединение экспертов правоохранительных органов в области пропавших без вести, в частности детей.

Чтобы спасти больше пропавших без вести по всей Европе, участники могут быстро связываться и консультироваться друг с другом по делам о пропавших без вести. PEN-MP также предоставляет своим членам специализированную поддержку, консультации и обучение.

PEN-MP был объявлен в 2016 году под председательством Нидерландов в Совете Европейского Союза. При запуске голландское председательство призвало каждое государство-член назначить национального контактного лица для сети. В поддержку голландской инициативы большинство из 465 членов Европейского парламента из всех стран-членов ЕС подписали Письменную декларацию AMBER Alert Europe о более тесном европейском сотрудничестве по спасению жизней пропавших без вести детей.

PEN-MP теперь официально признан Советом Европейского Союза с его официальным членством в Рабочей группе правоохранительных органов (LEWP).

Согласно AMBER Alert Europe, ребенок, местонахождение которого неизвестно, будет считаться пропавшим без вести до тех пор, пока его состояние здоровья не будет подтверждено иным образом. [46] Все случаи должны быть оценены, чтобы определить серьезность и непосредственность риска, что укажет на требуемые ответные меры. Для получения более подробной информации об оценке риска см. « Понимание и управление рисками в контексте пропавших без вести лиц ».

Франция [ править ]

В феврале 2006 года , Франция «s Минюст запустил аппарат на основе предупреждений AMBER названных Alerte-Enlèvement ( отведение предупреждения ) или диспозитив Alerte-Enlèvement ( отведение оповещение аппарат ) с помощью большинства средств массовой информации и железнодорожных и автодорожных компаний.

Нидерланды [ править ]

Логотип AMBER Alert Нидерланды

AMBER Alert Dutch был запущен в 2008 году голландской национальной полиции, [47] голландский министр юстиции в то время, Эрнст Хирш Ballin , [48] [49] и социальное предприятие Netpresenter. [50] 14 февраля 2009 г. было выпущено первое голландское сообщение AMBER Alert о пропаже 4-летнего мальчика в Роттердаме . Он был найден живым и невредимым после того, как его узнал человек, увидевший его фотографию на электронном рекламном щите в ресторане быстрого питания. Он был восстановлен так быстро, что передача AMBER Alert была остановлена ​​прежде, чем все получатели получили его. С 2008 года система AMBER Alert была развернута для 29 предупреждений AMBER и более 1000 предупреждений о пропавших детях. [51]

В настоящее время AMBER Alert насчитывает 3 миллиона участников, в том числе тысячи крупных организаций. [52] Косвенно, голландское оповещение AMBER достигает более 12 миллионов голландских граждан (89 процентов населения Голландии). [53] Голландская система AMBER Alert с показателем успеха 94% является примером эффективного поиска граждан. [54]

Предупреждение AMBER выдается, когда ребенок пропал без вести или похищен, и голландская полиция опасается, что жизнь или здоровье ребенка находятся в непосредственной опасности. Система позволяет полиции немедленно предупреждать прессу и общественность по всей стране с помощью электронных дорожных знаков, телевидения, радио, социальных сетей, компьютеров, больших рекламных экранов (цифровые вывески), электронной почты, текстовых сообщений, приложений, новостных RSS-лент, баннеров на веб-сайтах. и всплывающие окна. [48] В Нидерландах перед выпуском AMBER Alert необходимо выполнить четыре ключевых критерия:

  1. Ребенок (очень вероятно) похищен неизвестным лицом или лицами, или ребенок пропал без вести, и его жизнь находится в непосредственной опасности
  2. Пострадавший - несовершеннолетний (до 18 лет);
  3. Имеется достаточно информации о жертве, чтобы увеличить шансы на обнаружение ребенка с помощью AMBER Alert, такой как фотография, информация о похитителе или транспортном средстве, использованном во время похищения;
  4. Предупреждение AMBER выдается как можно скорее после похищения или исчезновения ребенка. [47]

Части голландской системы оповещения AMBER используются для оповещения о пропавших без вести детях. Предупреждение о пропаже ребенка выдается, когда существует непосредственный и значительный риск причинения вреда пропавшему ребенку, но дело не соответствует критериям для предупреждения AMBER. Голландская полиция может принять решение обнародовать информацию и попросить помощи у граждан для восстановления ребенка. [55] AMBER Alert Netherlands является одним из основателей AMBER Alert Europe. [56]

Соединенное Королевство [ править ]

1 апреля 2007 года система AMBER Alert начала действовать в Северо-Западной Англии . [57] В то время планировалось внедрение на остальной территории Британии. Это было реализовано 25 мая 2010 года с запуском в масштабах всей страны программы «Детское спасение», основанной на системе AMBER Alert. Первая такая система в Великобритании была создана в Сассексе 14 ноября 2002 года. Затем последовали версии в Суррее и Хэмпшире. К 2005 году каждая местная юрисдикция в Англии и Уэльсе имела свою собственную систему оповещения. [58] Впервые система была использована в Великобритании 3 октября 2012 г. в связи с пропавшей 5-летней Эйприл Джонс в Уэльсе.

Ирландия [ править ]

В апреле 2009 года было объявлено, что в Ирландии будет создана система AMBER Alert. В мае 2012 года была официально представлена ​​система Child Rescue Ireland (CRI). [59] Первое предупреждение в Ирландии AMBER было выпущено после исчезновения двух мальчиков, [60] Эогана (10 лет) и Руари Чада (5 лет).

Словацкая Республика [ править ]

С апреля 2015 года система экстренного оповещения о похищении детей «AMBER Alert Slovakia» также доступна в Словацкой Республике. (www.amberalert.sk)

Малайзия [ править ]

В сентябре 2007 года Малайзия внедрила Nurin Alert. Судя по предупреждению AMBER, он назван в честь пропавшей восьмилетней девочки Нурин Джазлин .

Эквадор [ править ]

В 2018 году Департамент безопасности Эквадора представил собственное AMBER Alert под названием EMILIA Alert, названное в честь похищенной в декабре 2017 года девушки Эмилии Бенавидес.

Россия [ править ]

В 2019 году « Мегафон» разработал собственную систему оповещения под названием «МегаФон.Поиск». [61] Он ориентирован на все регионы России, где представлен МегаФон, а также используется для поисков детей и взрослых. Менее чем за полгода сервис использовался для поиска более 250 человек, и более чем в 30% ситуаций люди перезванивали с информацией о пропавшем человеке. [62]

Скорость получения [ править ]

По данным Министерства юстиции США, 75% детей, похищенных и убитых незнакомцами, были убиты в течение первых трех часов в США. [12] Янтарные оповещения предназначены для быстрого информирования широкой общественности, когда ребенок был похищен и находится в опасности, поэтому «общественность [будет] дополнительными глазами и ушами правоохранительных органов». [12] По оценкам Национального центра по делам пропавших и эксплуатируемых детей, по состоянию на август 2013 года , 657 детей были успешно вылечены в результате существования программы AMBER Alert. [63]

Исследование Скриппсом Ховардом 233 предупреждений AMBER, выпущенных в США в 2004 году, показало, что большинство выпущенных предупреждений не соответствовали критериям Министерства юстиции. Полностью 50% (117 предупреждений) были классифицированы Национальным центром по делам пропавших и эксплуатируемых детей как " семейные похищения".", очень часто родитель участвует в споре об опеке. Было 48 предупреждений о детях, которые вообще не были похищены, но были потеряны, сбежали, участвовали в семейных недоразумениях (например, два случая, когда ребенок был с бабушкой и дедушкой) или в результате обмана. Еще 23 предупреждения поступали в тех случаях, когда полиция не знала имени предположительно похищенного ребенка, часто в результате недопонимания свидетелями, сообщившими о похищении. Семьдесят из 233 предупреждений AMBER, выпущенных в 2004 году (30%) на самом деле были детьми, которых забрали незнакомцы или которые незаконно путешествовали со взрослыми, кроме своих законных опекунов. [64]

Согласно отчету Amber Alert Report 2014 года, в США было выпущено 186 предупреждений Amber, в которых участвовали 239 детей; 60 были похищены незнакомцами или людьми, кроме их законных опекунов. [65]

Споры [ править ]

Театр по борьбе с преступностью [ править ]

Некоторые сторонние ученые, глубоко исследующие систему, не согласны с «официальными» результатами. [66] [67] [68] Исследовательская группа во главе с криминологом Тимоти Гриффином проанализировала сотни случаев похищений, произошедших в период с 2003 по 2006 год, и обнаружила, что AMBER Alerts на самом деле не играли очевидной роли в конечном возвращении похищенных детей. Предупреждения AMBER имели тенденцию быть «успешными» при относительно обыденных похищениях, например, когда ребенка забрал родитель, не являющийся опекуном, или другой член семьи. Было мало свидетельств того, что AMBER Alerts обычно «спасает жизни», хотя критически важным ограничением исследования была невозможность точно знать, что произошло бы, если бы в конкретном случае не было выпущено никаких предупреждений. [69]

Гриффин и соавтор Моника Миллер сформулировали ограничения AMBER Alert в последующей исследовательской статье. Они заявили, что предупреждения по своей природе ограничены, потому что для успешной работы в наиболее опасных случаях необходима быстрая синхронизация нескольких событий (быстрое обнаружение отсутствия ребенка и последующее предупреждение, случайное обнаружение ребенка или похитителя гражданином. , и так далее). Кроме того, существует противоречие между необходимостью быстрого восстановления и прерогативой поддерживать строгие критерии выдачи для уменьшения количества необоснованных предупреждений, что создает дилемму для сотрудников правоохранительных органов и негативную реакцию общественности, когда предупреждения не выдаются в случаях, заканчивающихся трагедией. Наконец, подразумеваемая причинно-следственная модель предупреждения (быстрое восстановление может спасти жизни) в некотором смысле противоположна реальности:в наихудших сценариях похищения намерения преступника обычно гарантируют, что любые действия государственных должностных лиц будут «слишком медленными».

Поскольку система публично хвалит за спасение жизней, несмотря на эти ограничения, Гриффин и Миллер утверждают, что AMBER Alert действует как «театр контроля над преступностью», поскольку он «создает видимость, но не факт контроля над преступностью». [70] AMBER Alert, таким образом, представляет собой социально сконструированное «решение» редкого, но неразрешимого преступления - убийства с целью похищения детей. Гриффин и Миллер впоследствии применили эту концепцию к другим эмоциональным, но неэффективным законам, таким как законы о безопасных убежищах и рейды по полигамии. Гриффин считает свои выводы предварительными, сообщая, что его команда изучила только часть янтарных предупреждений, выпущенных за трехлетний период, на котором они сосредоточились, поэтому он рекомендует более внимательно изучить оценку программы и ее предполагаемую цель. вместо того, чтобы просто продвигать программу.

Чрезмерное использование и снижение чувствительности [ править ]

Защитники пропавших без вести детей выразили обеспокоенность тем, что общественность постепенно теряет чувствительность к предупреждениям AMBER из-за большого количества ложных или чрезмерно общих сигналов тревоги, когда полиция выдает предупреждение AMBER без строгого соблюдения правил активации Министерства юстиции США . [71]

Уведомление о похищении ребенка в Нью-Йорке, которое было отправлено через беспроводную систему оповещения о чрезвычайных ситуациях в 4 часа утра в июле 2013 года, вызвало опасения, что многие пользователи мобильных телефонов теперь отключат оповещения WEA. [72]

Влияние на трафик [ править ]

Электронный знак дорожной обстановки с AMBER Alert. Предполагаемый похититель - отец мальчика

Предупреждения AMBER часто отображаются на табличках с электронными сообщениями . Федеральное управление шоссейных дорог поручило штатам экономно отображать предупреждения на дорожных знаках, ссылаясь на проблемы безопасности со стороны отвлеченных водителей и негативное влияние заторов на дорогах. [73]

Во многих штатах действуют правила, ограничивающие использование AMBER предупреждений на знаках автострады. В Лос-Анджелесе предупреждение AMBER, выпущенное в октябре 2002 года, которое было вывешено на местных знаках автострады, вызвало значительные пробки на дорогах. В результате Калифорнийский дорожный патруль решил не отображать предупреждения в час пик, сославшись на соображения безопасности. [74] В штате Висконсин янтарные предупреждения отображаются на знаках автострады только в том случае, если это сочтут целесообразным транспортным отделом и агентством общественной безопасности. Предупреждения AMBER не вытесняют сообщения, связанные с безопасностью дорожного движения. [75]

Влияние [ править ]

Почтовая служба Соединенных Штатов выпустило почтовую марку в память AMBER Alerts в мае 2006 года 39 центов штамп имеет меловой пастель художника Вивьен Flesher воссоединенной матери и ребенка, с текстом «AMBER ALERT спасает пропавших детей» через панели . Марка выпущена в рамках празднования Национального дня пропавших без вести детей . [76] [77]

В 2006 году на Lifetime был показан телефильм «История Эмбер» . В нем снимались Элизабет Рем и Софи Хаф.

Комикс под названием « Эмбер Хагерман заслуживает правосудия: история совы» был опубликован Wham Bang Comics в 2009 году. Ориентированный на молодую аудиторию писателем-подростком Джейком Тинсли и художником манги Джейсоном Дьюбом, он рассказывает историю Эмбер, излагает расследование ее убийства, и затрагивает влияние ее смерти на маленьких детей и родителей во всем мире. Он был создан, чтобы продвигать то, что тогда было возобновленным расследованием ее убийства. [78]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "georgia.gov - Зов Леви" . Бюро расследований Джорджии (GBI). Архивировано из оригинального 23 октября 2010 года . Проверено 7 ноября 2010 года .
  2. ^ "MAILE AMBER Alert" . Генеральный прокурор Гавайев.
  3. ^ "Морган Ник Эмбер Оповещение" . Полиция штата Арканзас. 2006 г.
  4. ↑ Magazine.noaa.gov. Архивировано 18 октября 2013 г. на Wayback Machine.
  5. ^ «NOAA Weather Radio приводит к успеху оповещения о янтаре в Кентукки» . noaa.gov . Архивировано из оригинального 24 сентября 2015 года.
  6. ^ "Новости" . Отдел новостей Walgreens. Архивировано из оригинального 27 сентября 2008 года.
  7. ^ Lamaroutdoor.com архивации 13 февраля 2012, в Wayback Machine
  8. ↑ Гленн, Девон (1 ноября 2012 г.). «Google предлагает AMBER оповещения о пропавших без вести детях для поиска и карт» . socialtimes.com. Архивировано из оригинала на 10 декабря 2014 года.
  9. ^ «NCMEC в Твиттере» . Twitter .
  10. ^ "Новости OJJDP @ a Glance - январь / февраль 2011" . ncjrs.gov.
  11. ^ "Беспроводные оповещения AMBER" . Архивировано из оригинала 5 марта 2013 года .
  12. ^ a b c d Ирсей, Стив (5 августа 2002 г.), Технологии холодной войны помогли спасти жизни похищенных подростков , CNN.com , получено 7 марта 2014 г.
  13. ^ "Что такое AMBER Alert?" . missingkids.ca . Проверено 13 февраля 2021 года .
  14. ^ «Руководство по критериям выдачи предупреждений AMBER» (PDF) . Министерство юстиции США. Апрель 2004. Архивировано 15 октября 2004 года (PDF) .
  15. ^ «ЯНТАРНОЕ предупреждение» . Правительство Канады Королевская канадская конная полиция. Архивировано из оригинала на 11 февраля 2013 года .
  16. ^ "Часто задаваемые вопросы OJP" (PDF) . 2010. Архивировано 8 мая 2016 года (PDF) . Проверено 5 декабря 2012 года .
  17. ↑ The New York Times (19 января 1996 г.). «Найдено тело похищенной девушки из Техаса» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 12 декабря, 2016 . 
  18. ^ «Первый ребенок, спасенный Янтарной тревогой, направился в колледж» . 11 мая 2017 года . Проверено 22 декабря 2018 года .
  19. ↑ «Мама говорит, что необходимы более строгие законы» , Houston Chronicle , 20 января 1996 г., заархивировано из оригинала 17 октября 2012 г. , получено 8 августа 2008 г.
  20. ^ Энциклопедия женщин в современном мире, том 1 ISBN 978-1-412-97685-5 стр. 58 
  21. ^ Kopenec, Stefani Г. (12 января 1997), «Похититель неуловимым молодой девушки: год прошел без проводов на„низкой жизни убийцы “ » , Houston Chronicle , извлекаться Август +8, +2008
  22. ↑ Knight, Paul (17 апреля 2009 г.). «Желтое предупреждение: иск о нарушении прав на товарный знак не пропущен» . Хьюстон Пресс . Проверено 22 декабря 2018 года .
  23. ↑ Wheeler, CJ (12 января 1997 г.), «Директория по производству фильмов и телепрограмм Мэнди » , Мэнди , заархивировано из оригинала 3 марта 2016 г. , извлечено 8 октября 2013 г. Запущено первое в истории Amber Alert в Далласе, штат Техас. Работал в тесном сотрудничестве с родителями Эмбер Хагерман и другими техасскими радио- и телеканалами, чтобы предупредить общественность о похищении ребенка. Идея распространилась по всей стране.
  24. ^ "Родители настаивают на регистрации сексуальных преступников: Семья убитой девушки борется за новый законопроект" , Houston Chronicle , 20 июня 1996 г., заархивировано из оригинала 17 октября 2012 г. , получено 8 августа 2008 г.
  25. ^ a b Законодатели продвигают национальную систему оповещения о янтаре , CNN.com, 4 сентября 2002 г., заархивировано из оригинала 11 декабря 2008 г. , получено 8 августа 2008 г.
  26. ^ «Утвержден общенациональный законопроект о предупреждении об опасности янтаря» . CBS News . Ассошиэйтед Пресс. 10 сентября 2002 г.
  27. ^ Bumiller, Элизабет (3 октября 2002), "Буш анонсирует обновление янтарной системы оповещения" , The New York Times , в архиве с оригинала на 3 февраля 2009 года , восстановлен Августом +8, 2008
  28. ↑ House Passes Amber Alert Measure , FoxNews.com, 8 октября 2002 г., заархивировано из оригинала 2 февраля 2009 г. , получено 8 августа 2002 г.
  29. ^ «Публичный закон 108 - 21 - Средства судебного преследования и другие инструменты, чтобы положить конец эксплуатации детей сегодня Закон 2003 года или Закон PROTECT» . gpo.gov .
  30. ^ Mainelli, Том (21 ноября 2002), "AOL Кладет AMBER Alert Service Online" , PC World , в архиве с оригинала на 30 января 2009 года , извлекаться августом 8, 2 008
  31. ^ «Часто задаваемые вопросы» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 мая 2016 года . Проверено 21 мая 2013 года .
  32. ^ «Янтарное предупреждение - информация WEI» . Проверено 21 мая 2013 года .
  33. ^ a b «Альберта запускает систему похищения Amber Alert» . CTV.ca. 3 декабря, 2002. Архивировано из оригинала 21 декабря 2008 года . Проверено 21 мая 2013 года .
  34. ^ BC, NS, чтобы начать использовать систему Amber Alert , CTV.ca, 25 мая 2004 г., заархивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. , получено 8 августа 2008 г.
  35. ^ «Мэтт Герни: Нам нужен лучший голос робота для Amber Alerts» . Национальная почта . Проверено 9 марта 2016 года .
  36. ^ "Зрители Онтарио разозлились после того, как Эмбер Алерт прервала просмотр телевизора в воскресенье вечером" . CBC News . Проверено 9 марта 2016 года .
  37. ^ «Не звоните 911, чтобы жаловаться на то, что вас разбудило Amber Alert: Police - CityNews Toronto» . toronto.citynews.ca .
  38. ^ "Янтарное предупреждение полиции Монреаля" . СВПМ .
  39. ^ Ontario расширяет AMBER Alert на лотерейные терминалы , CTV.com, 4 апреля 2005 года, архивируются с оригинала на 21 декабря 2008 года , извлекаться Августа +8, 2 008
  40. ^ "CityTV.com" . Архивировано из оригинального 29 октября 2009 года.
  41. ^ "CBC.ca" . Архивировано из оригинального 21 августа 2009 года.
  42. ^ "El Universal - - México, en red dealerta para extraviados" . eluniversal.com.mx (на испанском языке). 18 июня 2013 г.
  43. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 11 августа 2011 года . Проверено 11 мая 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  44. ↑ Waters, Jeff (13 мая 2005 г.), Amber Alert , Stateline Queensland, заархивировано из оригинала 21 декабря 2008 г. , получено 6 сентября 2008 г.
  45. ↑ Бенни-Моррисон, Ава (22 июня 2017 г.). «Австралийская полиция и Facebook запускают систему похищения детей AMBER Alert» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 1 августа 2017 года .
  46. ^ «Критерии и определения» .
  47. ^ a b «Янтарное предупреждение» . Politie.nl . Архивировано из оригинального 29 декабря 2014 года . Проверено 6 января 2019 года .
  48. ^ a b "Нидерланды - AMBER Alert" . missingkids.com . Архивировано из оригинала 24 июня 2015 года.
  49. ^ Эрнст Хирш Баллин
  50. ^ "Netpresenter - Эксперты по управлению вниманием -" .
  51. ^ "Statistieken & resultaten" (на голландском языке).
  52. ^ "ANP Pers Support - # 1op10 actie groot successces: 1.926.572 aanmeldingen voor AMBER Alert!" . perssupport.nl (на голландском). Архивировано из оригинального 14 мая 2014 года . Проверено 16 августа 2013 года .
  53. ^ "Recordaantal Nederlanders zag AMBER Alert baby Hannah - AMBER Alert Nederland" (на голландском языке). 2 марта 2018 г.
  54. ^ Краудсорсинг
  55. ^ «Критерии и определения - AMBER Alert Europe» .
  56. ^ «AMBER Alert Europe» . AMBER Alert, Европа .
  57. ^ «Полиция прерывает телепрограммы, чтобы остановить похищения детей» . Вечерний стандарт . 2 апреля 2007 . Проверено 13 февраля 2021 года .
  58. ^ "Детское Спасение Оповещения" . Национальное агентство по совершенствованию полицейской деятельности. Архивировано из оригинала на 29 января 2011 года . Проверено 25 марта 2011 года .
  59. ^ «Начинается система оповещения о похищенных детях» . независимый . Архивировано 4 августа 2012 года . Проверено 3 мая 2020 года .
  60. ^ "Тела мальчиков должны быть возвращены домой" . независимый .
  61. ^ " " МегаФон. Поиск "поможет найти пропавших людей" . lenta.ru (на русском языке) . Проверено 8 октября 2019 года .
  62. ^ "Как большие данные дают в поиске пропавших людей: кейс компании" МегаФон " " . Rusbase (на русском языке) . Проверено 8 октября 2019 года .
  63. ↑ Knickerbocker, Брэд (11 августа 2013 г.). «Amber Alerts: насколько успешно они спасли похищенных детей?» . Монитор христианской науки . Проверено 13 мая 2015 года .
  64. ^ Харгрув, Томас (17 июля 2005). «Ложные тревоги угрожают будущему системы Amber Alert» . Служба новостей Скриппса Ховарда . Проверено 26 июля 2014 года .
  65. ^ «Отчет о предупреждении янтаря 2014 г.» (PDF) .
  66. ^ Беннетт, Дрейк. «Система Amber Alert более эффективна как театр, чем как средство защиты детей - The Boston Globe» . boston.com .
  67. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 27 мая 2011 года . Проверено 26 мая 2011 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  68. ^ Гриффин, Тимоти; Миллер, Моника К .; Хоппе, Джеффри; Ребидо, Эми; Хаммак, Рэйчел (2007). «Предварительное изучение эффектов AMBER Alert» . Обзор политики в области уголовного правосудия . 18 (4): 378–394. DOI : 10.1177 / 0887403407302332 . S2CID 144706052 . 
  69. ^ Гриффин, Т .; Миллер, МК; Hoppe, J .; Ребидо, А .; Хаммак, Р. (1 декабря 2007 г.). «Предварительное изучение эффектов AMBER Alert». Обзор политики в области уголовного правосудия . 18 (4): 378–394. DOI : 10.1177 / 0887403407302332 . S2CID 144706052 . 
  70. ^ Гриффин, Т .; Миллер, МК (1 июня 2008 г.). «Похищение детей, предупреждение AMBER и театр по борьбе с преступностью». Обзор уголовного правосудия . 33 (2): 159–176. DOI : 10.1177 / 0734016808316778 . S2CID 145360725 . 
  71. ↑ Кинтана, Крис (1 декабря 2013 г.). «Чрезмерное использование, ложные срабатывания угрожают воздействию Amber Alert» . Санта-Фе Нью-Мексико . Проверено 13 мая 2015 года .
  72. ↑ «Тревожный звонок для жителей Нью-Йорка, когда полиция разыскивает похищенного мальчика» , NY Times
  73. ^ "Ставят ли янтарные предупреждения водители под угрозу?" . широты . 15 октября 2002 г.
  74. ^ "Пробки на дорогах вызывают отключение янтарного предупреждения в Лос-Анджелесе" латинскими буквами . 5 октября 2002 г.
  75. ^ "Amberalertwisconsin.org" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 июля 2011 года.
  76. ^ "Почтовая служба США выпускает новую марку, повышающую социальную осведомленность" . Почтовая служба Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала 8 мая 2009 года.
  77. ^ «Янтарный штамп с предупреждением» (PDF) .
  78. ↑ Лита Бек (21 апреля 2009 г.). «Герой комиксов берется за дело об убийстве в реальной жизни» . NBCWashington.com. Архивировано 14 июля 2011 года . Проверено 20 августа 2011 года .

Цитированные работы и дополнительная литература [ править ]

  • Дуглас, Джон; Ольшакер, Марк (1996). Путешествие во тьму . Соединенное Королевство: Arrow Books. ISBN 978-0-749-32394-3.
  • Мерфи, Пол (2011). Руководство по внедрению или усовершенствованию системы предупреждения об угрозе исчезновения (EMA) . Вашингтон: Министерство юстиции США. ISBN 978-1-437-98383-8.
  • Уильямс, Чарльз (2005). Лица янтарной тревоги . Блумингтон, Индиана: Авторский дом. ISBN 978-1-420-86783-1.

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт предупреждения правительства США AMBER
  • Наши пропавшие дети (правительство Канады)
  • Отчет Исследовательской службы Конгресса (CRS) о программной технологии Amber Alert
  • Child Rescue Alert - британский аналог Amber Alert
  • Сайт AMBER Alert Nederland, голландский Amber alert
  • Национальный центр пропавших без вести и эксплуатируемых детей
  • Криминальная библиотека об Эмбер Хагерман