Права на воздух - это имущественный интерес в «пространстве» над земной поверхностью. Вообще говоря, владение или аренда земли или здания включает право использовать и развивать пространство над землей без вмешательства со стороны других.
Это правовое понятие закодировано в латинской фразе Cuius est solum, eius est usque ad coelum et ad inferos (« Кто владеет землей, она принадлежит им до небес и до ада »), которая встречается в средневековом римском праве и является приписывается глоссатору 13 века Аккурсиусу ; это было заметно популяризировано в общем праве в Комментариях к законам Англии (1766) Уильяма Блэкстоуна ; подробности см. в происхождении фразы .
Воздушное путешествие [ править ]
Когда-то считалось, что права собственности, определяемые точками на земле, бесконечно простираются вверх. Это понятие не оспаривалось до того, как в начале 20 века авиаперелеты стали популярными. Для развития воздушного транспорта законодатели установили общественный сервитут для транзита на больших высотах, независимо от владения недвижимостью. [1]
Новые технологии снова подняли вопросы о владении «космосом» и о границах национального суверенитета. С появлением космических путешествий над земной атмосферой часто обсуждается высота, на которой распространяется национальный суверенитет и, следовательно, страны могут регулировать транзит.
Соединенные Штаты [ править ]
В Соединенных Штатах , то Федеральное управление гражданской авиации (FAA) имеет исключительное право регулировать все «судоходный воздушное пространство », исключительно определяющий правила и требования к его использованию. [2] В частности, Федеральный закон об авиации гласит: «Правительство Соединенных Штатов обладает исключительным суверенитетом над воздушным пространством Соединенных Штатов» и «Гражданин Соединенных Штатов имеет общественное право транзита через судоходное воздушное пространство». [3] «Судоходное воздушное пространство», в котором население имеет право транзита, определено как «воздушное пространство на минимальных высотах полета или выше, которое включает воздушное пространство, необходимое для обеспечения безопасности при взлете и посадке воздушных судов » [4].
Часто обсуждается точная высота (а), на которой воздушное пространство над частной территорией может стать предметом «существенного ухудшения». В прошлом прецедентное право использовало высоту 500 футов (150 м) в городских или пригородных районах [5] и 360 футов (110 м) над поверхностью или самого высокого сооружения в сельской местности [6] в качестве демаркации того места, где имеется обесценение. прав собственности может возникнуть. В то время это были пределы «судоходного воздушного пространства». Однако в большинстве более поздних решений, имеющих прецедент, утверждается, что принятие может произойти независимо от того, был ли полет в пределах судоходного воздушного пространства или нет, и необходимо учитывать только нанесение ущерба собственности. [7] Это особенно важно, поскольку некоторые воздушные суда (пилотируемые и беспилотные) теперь не имеют минимальных высот полета, что делает практически все воздушное пространство «судоходным».
Финансовая компенсация причитается владельцам собственности, когда использование их собственности существенно затрудняется федеральным правительством [8] , правительством штата [9] или воздушным нарушителем. [10]
Конгресс предоставил FAA полномочия по выделению средств на приобретение имущественных прав в воздушном пространстве (навигационные сервитуты) около аэропортов для размещения самолетов, взлетающих и приземляющихся. [11]
Низкая стоимость беспилотных летательных аппаратов (также называемых дронами) в 2000-х годах вновь подняла юридические вопросы относительно того, чье разрешение требуется для полетов на малых высотах: собственник земли, Федеральное управление гражданской авиации или и то, и другое. [12] Никогда не было прямого вызова федеральному правительству по наделению граждан правом путешествовать через судоходное воздушное пространство. Таким образом, статус-кво заключается в том, что требуется только разрешение FAA (через постановление). Однако существующие права собственности на частную собственность по-прежнему позволяют предъявлять гражданские иски, когда использование собственности "существенно ухудшается" из-за использования воздушного пространства. [13] FAA также подтвердило, что оно обладает исключительными полномочиями регулировать это право. [14]
Железные дороги и права на воздух [ править ]
Железные дороги были первыми компаниями, которые осознали потенциал заработка на своих правах на авиаперевозки. Хорошим примером этого является Центральный вокзал в Нью-Йорке , где Уильям Дж. Вилгус , главный инженер New York Central и Hudson River Railroad , разработал план получения прибыли от прав на авиаперевозки. Сначала железная дорога просто построила платформу над железнодорожными станциями, чтобы учесть строительство надземных зданий. К 1954 году железная дорога начала понимать, что может продавать больше прав на авиаперевозки, и Центральный вокзал было предложено заменить на 50-этажную башню. Так здание Pan Amбыл построен рядом со станцией после общественного протеста против сноса Центрального вокзала. [15] Этот подход использовался в Чикаго с момента строительства здания Prudential Building в 1955 году над действующими железнодорожными путями Центральной железной дороги штата Иллинойс. [16] В 2017 году к западу от реки Чикаго, River Point и 150 North Riverside были построены над путями, ведущими к станции Amtrak.
Строительство платформ над железнодорожными путями все еще потенциально очень прибыльно. В середине 2000-х Управление транспорта Нью-Йорка (MTA) попыталось продать права на авиаперевозки компании New York Jets, чтобы они могли построить стадион Вест-Сайд над Вест-сайд-ярдом Манхэттена , недалеко от Пенсильванского вокзала , в рамках реконструкции Хадсон-Ярдс. . Hudson Yards мега-развития в конечном счете построен на железнодорожной сортировочной станции. В Бруклине Барклайс-центр и Пасифик-парк были построены над Атлантик-Ярдс.
Дороги и воздушные права [ править ]
Как и в случае с железными дорогами, строители автомагистралей предлагают продать свои права на воздух; Бостон сделал это в связи с Большими раскопками . [17]
В январе 2007 года город Лос-Анджелес профинансировал RFP на технико-экономическое обоснование на сумму 100 000 долларов для изучения строительства парка на автостраде в Голливуде . Парк будет построен над шоссе 101 США и будет содержать 97 000 м 2 новых парковых зон. [18]
Права на эфир в разработке [ править ]
Владелец земли имеет исключительное право на застройку «пространства» над своими землями. По общему праву строительство «похмелья», которое нарушает вертикальную плоскость собственности соседа, является нарушением права владения, и владелец собственности имеет право удалить нарушающую конструкцию. Воздушное пространство является собственностью и сохраняет права на застройку, которые могут быть проданы или переданы. Таким образом, в густонаселенном центре города каждое здание в этом районе может иметь право на тридцать пять этажей воздушного пространства над своей собственностью. В одном из возможных сценариев владельцы более старого здания высотой всего в три этажа могли бы заработать большие деньги, продав свое здание и позволив построить на его месте 35-этажный небоскреб. В другом сценарииРазработчик небоскреба может приобрести неиспользуемое воздушное пространство у соседнего землевладельца, чтобы построить более широкое здание. В ноябре 2005 года Крайст-Черч в Нью-Йорке продала свои права на вертикальную застройку по рекордной цене 430 долларов за квадратный фут, получив более 30 миллионов долларов от продажи права на строительство пространства над своим зданием.[19]
См. Также [ править ]
|
|
Ссылки [ править ]
Примечания
- ↑ Парижская конвенция 1919 г. (Конвенция по регулированию воздушной навигации, 13 октября 1919 г., 11 LNTS 173) и Панамериканская конвенция о коммерческой авиации, США-Куба, 20 февраля 1928 г., см. 47 Stat. 1901)
- ^ 49 USC 180, 49 USCA 18, § 40103 «Использование воздушного пространства»
- ^ "49 USC 40103 (a) (1)" . Проверено 7 апреля 2009 .
- ^ "Pub.L. No. 85-726" (PDF) . Проверено 15 января 2020 .
- ^ Лейси против Соединенных Штатов 595 F.2d 614 (Федеральный округ, 1979 г.)
- ^ Causby v США 75 F.262 Ct.Cl (1948)
- ^ Браннинг против Соединенных Штатов 654 F.2d 88 (Федеральный округ, 1981) Проведение изъятия произошло во время полета в пределах судоходного воздушного пространства (600 '). Настоящее дело представляет собой дело, как и предвидел суд в деле Аарон против Соединенных Штатов. , 160 Ct.Cl. на 301, 311 F.2d на 801, в котором «неизбежный ущерб [сокращение наиболее эффективного использования] собственности человека, вызванный [шумом, создаваемым во время] путешествия в судоходном воздушном пространстве[является] настолько серьезным, что может привести к его практическому разрушению ". Это случай первого впечатления, в котором суд может принять во внимание высоту полета над объектом, но должен уделить первоочередное внимание влиянию авиационного шума, когда само правительство приняло и опубликовало стандарты совместимости использования нижележащей собственности. Поскольку в этом случае стоимость нижележащего собственника имущества снизилась, был установлен сервитут в нижнем воздушном пространстве и через него. собственность истца. совершенно очевидна , что в соответствии с законом , установленным Causby, Григгсом и Аароном отчуждение произошло в данном случае.
- ^ США против Causby 328 США 256
- ↑ Griggs v. Allegheny County, 369 США 84
- ^ Argent v. US 124 F.3rd 1277,1281 (1997) со ссылкой на многие [10]. Браун против США 3 F.3d 1100 Ct Cl. (1996). также Браннинг против США, 654 F.2d 88, 97-8 (1981)
- ^ 49 USC § 40110
- ^ "Войны дронов: Кому принадлежит воздух?" . NPR.org . Проверено 25 июля 2019 .
- ^ Браннинг против Соединенных Штатов, 654 F.2d 88, 97-98 (Ct. Cl. 1981, Aaron v. United States, 311 F.2d 798, 801 Ct. Cl. (1963); Brown v United States 3 F .3d 1100 Ct Cl. (1996).
- ^ "Пресс-релиз FAA" .
- ↑ Грей, Кристофер (11 октября 1998 г.). "Центральный вокзал; 23-этажная башня изящных искусств 1913 года, которой не было" . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 августа 2009 .
- ↑ Фуллер, Эрнест (9 декабря 1955 г.). «Посвятите новое здание Prudential, 41 этаж» . Чикаго Трибьюн . Проверено 7 сентября 2017 года .
- ^ McCown, Джеймс (4 сентября 2002). "Бостон Эйр Райтс" . Неделя архитектуры . 113 (4).
- ^ »Встреча в Центральном парке Голливуда
- ^ Bağlı, Чарльз В. (30 ноября 2005). «430 долларов за квадратный фут за воздух? Только в Нью-Йорке» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 22 августа 2009 .
Внешние ссылки [ править ]
- Типы прав на развитие
- Права на воздух в Merchandise Mart в Чикаго (ранний пример регулирования прав на воздух)
- Могу ли я объявить над своим домом "запретную для полетов зону"? , Straight Dope , 13 февраля 1998 г.
- Карта прав на воздух Нью-Йорка
- Хершипс, Салли (18 ноября 2013 г.). "Воздух там" . Торговая площадка . Архивировано из оригинального 22 ноября 2013 года . Проверено 18 ноября 2013 года . О текущем состоянии воздушных прав Нью-Йорка и их рынка.
- Трой А. Рул, Воздушное пространство и пункт о вывозе, 90 Вашингтонский университет Law Review 421 (2012).
Передаваемые права на развитие (TDR)
- Объяснение этой концепции от Университета Восточного Мичигана
- Объяснение этой концепции из Университета штата Огайо
- TDR «Полевое руководство»
- Передача прав на застройку для сбалансированного развития от института земли Линкольна