 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Саудовской Аравии. |
|
| Основной закон |
Портал Саудовской Аравии
|
Allegiance Совет ( арабский : هيئة البيعة Hay'at аль-Байо ), также известный как Allegiance комиссия или Allegiance институт , является органом , ответственным за определение будущего престолонаследии в Саудовской Аравии . Он был основан 7 декабря 2007 года королем Абдаллой . [1] Во время своего формирования функция Совета заключалась в назначении наследного принца после того, как новый король унаследует трон. [2]
История [ править ]
Ранее, в соответствии главе 2 части Основного закона , обнародованного короля Фахда , назначение следующей в очереди была исключительной прерогативой короля:
Король выбирает Наследника и освобождает его от обязанностей по королевскому приказу.
- Глава 2, статья 5 (c) Основного закона Саудовской Аравии .
Назначение преемника королем обычно происходило на основе неформального согласия членов королевской семьи . [3] Однако после того, как принц Абдулла сменил Фахда на посту короля, закулисные битвы за будущее монархии усилились, особенно между принцем Абдуллой и принцами Судаири , включая принца Султана и покойного принца Найфа . [2] [4] Из-за растущей неопределенности преемственности за пределами принца Султана, король Абдулла издал в 2006 году Закон об учреждении лояльности, который официально учредил Совет лояльности. [5] Совет предоставил дополнительный голос членам Аль Сауда.семья, когда новый король выбирает своего наследного принца. Однако внедрение системы планировалось начать после восхождения на престол наследного принца Султана. [6]
Согласно дипломатической телеграмме из посольства США в Эр-Рияде, полученной в октябре 2009 года, семья Аль Сауд описала Совет как «кодификацию неписаных правил, которые регулировали выбор саудовских правителей после кончины короля Абдель Азиза в 1953 году». [7]
Роль Совета должна была вступить в силу после того, как покойный принц Султан вступил на престол. Однако в 2009 году, когда он был серьезно болен раком, покойный принц Найеф был назначен вторым заместителем премьер-министра (должность наследного принца в ожидании), предположительно, чтобы сохранить положение наследного принца во фракции Судаири . [8] Это привело к неуверенности в отношении роли Совета. [2] Назначение принца Найефа было открыто подвергнуто сомнению принцем Талалом . [8] [9]
Совет якобы впервые приступил к своим обязанностям после смерти принца Султана в октябре 2011 года. Через неделю после его смерти король Абдалла объявил, что Совет избрал принца Наифа новым наследным принцем. [10] Однако Совет только что присягнул Наифу как наследному принцу. Осталось неясным, проголосовала ли она на самом деле. [11]
Подобная очевидная дисфункциональность совета наблюдалась также в отношении назначения принца Салмана наследным принцем в июне 2012 года. [12] Принц Талал заявил, что с принцами в Совете не консультировались по вопросу о наследовании принца Салмана и что Совет стал неэффективен. [13]
Когда в 2015 году умер король Абдулла, Салман стал королем, а принц Мукрин , самый младший из оставшихся в живых сводных братьев, автоматически стал наследным принцем, будучи назначенным заместителем наследного принца годом ранее.
Роль [ править ]
Согласно Закону об институте лояльности, король выдвигает до трех кандидатов на должность наследного принца. Затем Совет верности выбирает одного из них наследным принцем. [5] Если Совет отклоняет всех выдвинутых Королем кандидатур, он может выдвинуть своего кандидата. Наследный принц будет определен голосованием Совета:
В случае, если Король отклоняет кандидатуру комитета, Институт лояльности проводит голосование для выбора между кандидатом Короля и своим собственным в соответствии с разделами A и B настоящей статьи. Кандидат, набравший большинство голосов, будет назван наследным принцем.
- Статья 7 Закона об учреждении лояльности. [5]
Совет также предупреждает возможность выведения Короля из строя. В случае, если король навсегда утратит способность осуществлять свои полномочия, Совет объявит наследного принца королем. [2] [5] Если и Король, и Наследный принц станут навсегда недееспособными, Совет сформирует Временный Правящий Совет из пяти членов, который временно возьмет на себя управление Королевством. Совет также выберет нового Короля в течение семи дней. [5] Несмотря на все эти подробные юридические описания, Совет никогда не активизировался и не принимал участия в назначении наследных принцев; в 2011 году - принц Найеф, а в 2012 году - принц Салман. [14] [15]
Создание Совета рассматривалось как способ уменьшить влияние братьев Судаири , которых можно было легко проиграть в Совете. [2] [9] Несмотря на это, Судаири, как говорят, имеют влияние более чем на половину членов совета. [8]
Влияние Совета [ править ]
С выдвижением трех преемников наследного принца султана, считающимся автоматическим, и приказом короля о назначении второго заместителя премьер-министра (почетный «заместитель наследного принца» появился гораздо позже, чем сама должность), Совет доказал, что быть не более чем «штампом».
Спустя почти год пост второго вице-премьера вакантен. Принц Мукрин был официально назначен королевским указом в 2013 году. Это означало, что он был неофициально следующим в очереди, минуя нескольких старших принцев. Чтобы сделать свое место в линии преемственности постоянным и исключить любые вызовы со стороны любого из обездоленных членов королевской семьи, король Абдулла опросил каждого члена Совета верности индивидуально, прежде чем объявить новый титул Макрина. [16] По результатам опроса, который считается официальным, 75% проголосовали за и 25% - нет.
Королевский указ гласил, что выборы «не могут быть изменены или изменены каким-либо образом или формой любым лицом, кем бы они ни были», что не позволяет королю Салману по прихоти выбирать кого-то другого, что и произойдет через три месяца после начала нового правления. .
После смерти короля Абдаллы принц Мукрин автоматически стал наследным принцем, и Салман издал указ, чтобы его полный племянник Мухаммед бин Найеф стал первым представителем его поколения в линии преемственности, Совет ратифицировал это несколько дней спустя единогласно, подтвердив свое положение как штамп.
В конце апреля 2015 года, всего через три месяца своего правления, король Салман уволил принца Мукрина с поста наследного принца после одобрения Совета верности, который проголосовал за объявление принца Мухаммеда бин Салмана новым заместителем наследного принца. [17]
Членство [ править ]
В состав совета входят оставшиеся в живых сыновья Ибн Сауда, внуки, чьи отцы умерли, недееспособны или не желают вступить на престол, а также сыновья короля и наследного принца. [5] По состоянию на 2019 год в совете было 34 члена: 4 оставшихся в живых сына Ибн Сауда, 29 его внуков и 1 его правнук. Каждый внук представляет своего умершего или недееспособного отца. [9]
Однако линия Хамуда бин ибн Сауда не представлена в Совете, так как он умер без сына. [18] Один из сыновей короля Ибн Сауда, принц Фавваз , был членом Совета, но умер в 2008 году, не оставив сыновей. Внук Турки (I) , Турки бин Фейсал, умер 28 февраля 2009 года и был заменен своим братом Абдуллахом бин Фейсалом бин Турки до самой смерти в 2019 году. [19] Бандар бин Мусаид также заменил своего брата Абдуллаха бин Мусаида. [20] [21]
Принц Талал ушел из Совета через три недели после назначения принца Найефа наследным принцем в ноябре 2011 года. Его отставка означала, что в будущем один из его сыновей может занять место в Совете. [22]
В декабре 2011 года Сауд бин Найеф был назначен членом Совета, так как его отец, покойный принц Найеф, не мог иметь место в Совете из-за того, что в то время был наследным принцем. [23]
Совет возглавлял принц Мишаал , который был исключен из линии преемственности до своей смерти в 2017 году. [2] Члены Совета приносят присягу на верность королю. [24]
- Сыновья царя Абдул-Азиза [24]
- Принц Абдул Илах
- Принц Мамдух
- Принц Машхур
- Принц Мукрин
- Внуки короля Абдул-Азиза [24]
- Принц Бандар (сын короля Сауда )
- Принц Халид бин Фейсал (сын короля Фейсала )
- Принц Бадр бин Мухаммад (сын принца Мухаммеда )
- Принц Мухаммад бин Насер (сын принца Насера )
- Принц Фейсал бин Халид (сын короля Халида )
- Принц Мухаммад бин Саад (сын принца Саада )
- Принц Мухаммад бин Фахд (сын короля Фахда )
- Принц Талал бин Мансур (сын принца Мансура )
- Принц Фейсал бин Бандар (сын принца Бандара )
- Принц Бандар бин Мусаид (сын принца Мусаида )
- Принц Халид бин Абдулла (сын короля Абдаллы )
- Принц Халид бин Султан (сын принца Султана )
- Принц Сауд бин Абдул Мухсин (сын принца Абдула Мухсина )
- Принц Абдулазиз бин Мишаал (сын принца Мишаля )
- Принц Мансур бин Мутаиб (сын принца Мутаиба )
- Принц Турки бин Абдулрахман (сын принца Абдулрахмана )
- Принц Халед бин Талал (сын принца Талала )
- Принц Абдулазиз бин Навааф (сын принца Наввафа )
- Принц Мухаммад бин Мишари (сын принца Мишари )
- Принц Сауд бин Найеф (сын принца Найефа )
- Наследный принц Мухаммед бин Салман (сын короля Салмана )
- Принц Фахад бин Турки (сын принца Турки )
- Принц Фахд бин Бадр (сын принца Бадра )
- Принц Фейсал бин Тамир (сын принца Тамира )
- Принц Мишаль бин Маджид (сын принца Маджида )
- Принц Абдулазиз бин Саттам (сын принца Саттама )
- Принц Фейсал бин Абдул Маджид (сын принца Абдула Маджида )
- Принц Абдулазиз бин Хатлул (сын принца Хатлула )
- Принц Найеф бин Ахмед (сын принца Ахмеда, который все еще жив) [25]
- Правнуки короля Абдул-Азиза [24]
- Принц Абдулла бин Фейсал бин Турки (внук Турки I Неджда и Хиджаза )
В июне 2017 года 31 из 34 членов одобрили избрание Мохаммеда бин Салмана наследным принцем. [26] Против его избрания проголосовали трое членов: Ахмед бин Абдель Азиз, Мухаммад бин Саад и Абдулазиз бин Абдулла . [27] Последний на заседании совета представлял своего старшего брата Халида бин Абдуллу. [27]
См. Также [ править ]
- Наследование престола Саудовской Аравии
Ссылки [ править ]
- ^ "Принц Мишаал возглавит Комиссию по присяге: Саудовская Аравия запускает комитет по престолонаследию" . Аль-Арабия . 10 декабря 2007 . Проверено 10 ноября 2012 года .
- ^ Б с д е е Саймон Хендерсон (август 2009). «После короля Абдаллы: наследование в Саудовской Аравии» (PDF) . Направление политики № 96 . Вашингтонский институт ближневосточной политики . Проверено 2 мая 2011 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ↑ Саймон Хендерсон (25 октября 2006 г.). «Новые саудовские правила наследования: решат ли они проблему?» . Наблюдение за политикой № 1156 . Вашингтонский институт ближневосточной политики . Проверено 3 мая 2011 года .
- ^ "Все еще мутно" . Экономист . 25 ноября 2010 . Проверено 2 мая 2011 года .
- ^ a b c d e f "Закон об учреждении лояльности" . Посольство Королевства Саудовской Аравии, Вашингтон, округ Колумбия . 20 октября 2006 . Проверено 2 мая 2011 года .
- ^ Чарльз Ф. Балка (декабрь 2008 г.). «Судьба Саудовской Аравии: эволюция режима в саудовской монархии» (PDF) . Военно-морская аспирантура. п. 5 . Проверено 2 февраля 2021 года .
- ^ Смит, Джеймс Б. (28 октября 2009 г.). "09RIYADH1434: Наследование в Саудовской Аравии: может ли работать комиссия по лояльности?" . Архивировано из оригинала 6 мая 2012 года . Проверено 22 октября 2011 года .
- ^ a b c «Ключи от королевства: внутри королевской семьи Саудовской Аравии» . Независимый . 29 марта 2009 года. Архивировано 7 мая 2011 года . Проверено 3 мая 2011 года .
- ^ a b c «Когда стареют короли и принцы» . Экономист . 15 июля 2010 года. Архивировано 30 апреля 2011 года . Проверено 2 мая 2011 года .
- ^ PK Абдул Ghafour (29 октября 2011). «Комиссия по лояльности обеспечивает беспрепятственную смену власти» . Арабские новости . Архивировано из оригинального 30 ноября 2011 года . Проверено 21 января 2012 года .
- ^ «Как Саудовская Аравия выбирает своих королей» . Новости залива . Эр-Рияд. Рейтер. 17 июня 2012 . Проверено 11 августа 2012 года .
- ↑ Натаниэль Керн; Мэтью М. Рид (21 июня 2012 г.). «Наследный принц и Совет верности» (Комментарий) . Совет по политике Ближнего Востока . Проверено 25 сентября 2012 года .
- ^ "Совет верности Саудовской Аравии неэффективен: саудовский принц Талал" . Islam Times . 21 июня 2012 . Проверено 22 июня 2012 года .
- ^ Нейл Макфарквхар (17 июня 2012). «Саудовцы ищут наследного принца и говорят о других преемниках» . Нью-Йорк Таймс . Бейрут . Проверено 11 августа 2012 года .
- ^ «Новое назначение проясняет линию преемственности в Саудовской Аравии» . IHS Global Insight . 4 февраля 2013 . Проверено 12 апреля 2013 года .
- ^ «Саудовская Аравия: принц Мукрин в очереди на трон - Пулитцеровский центр» . Пулитцеровский центр . Дата обращения 2 марта 2015 .
- ^ "Заместитель наследного принца Саудовской Аравии получает 82% голосов совета лояльности" . english.alarabiya.net .
- ↑ Капур, Талал (1 апреля 2008 г.). «Королевство: правопреемство в Саудовской Аравии (часть шестая)» . Датарабия . Проверено 11 мая 2012 года .
- ^ СПА
- ↑ Натаниэль Керр; Мэтью М. Рид (15 ноября 2011 г.). «Смена и преемственность в Саудовской Аравии» . Центр политики Ближнего Востока . Проверено 6 апреля 2012 года .
- ^ "Саудовская наследственность развития" (PDF) . Зарубежные Reports Inc. 28 октября 2011 . Проверено 25 апреля 2012 года .
- ^ Аш, Асма (26 ноября 2011). «Высокопоставленный саудовский королевский престол уходит из Совета верности» . Рейтер . Проверено 18 ноября 2011 года .
- ^ Абдул Ghafour, PK (6 декабря 2011). «Саудовская Аравия ищет глобальной поддержки для палестинцев» . Арабские новости . Проверено 29 апреля 2012 года .
- ^ a b c d «Король Абдулла называет членов Комиссии по верности» . Посольство Королевства Саудовской Аравии, Вашингтон, округ Колумбия . 10 декабря 2007 года Архивировано из оригинала на 1 июня 2012 года . Проверено 3 мая 2011 года .
- ^ "Встречайте следующее поколение саудовских правителей" . Внешняя политика .
- ^ «Мухаммед бин Салман Саудовской Аравии назначен наследным принцем» . Аль-Арабия .
- ^ a b Дом Карен Эллиотт (июнь 2017 г.). «Саудовская Аравия в переходный период: от защиты к нападению, но как забивать?» (Доклад старшего научного сотрудника) . Белферский центр науки и международных отношений . п. 5 . Дата обращения 2 июня 2020 .
Внешние ссылки [ править ]
- Исполнительный закон Комиссии по верности Саудовской Аравии в Информационной службе по отношениям между Саудовской Аравией (SUSRIS)
- Закон о залоге верности [ постоянная мертвая ссылка ]
