Контроль над вооружениями
Контроль над вооружениями — это термин, обозначающий международные ограничения на разработку, производство, накопление запасов, распространение и использование стрелкового оружия , обычных вооружений и оружия массового уничтожения . [1] Контроль над вооружениями, как правило, осуществляется с помощью дипломатии, которая направлена на наложение таких ограничений на давших согласие участников посредством международных договоров и соглашений, хотя он может также включать в себя усилия нации или группы наций по наложению ограничений на страну, не давшую согласие . [2]
Договоры и соглашения о контроле над вооружениями часто рассматриваются как способ избежать дорогостоящей гонки вооружений , которая может оказаться контрпродуктивной для национальных целей и будущего мира. [3] Некоторые из них используются как способы остановить распространение определенных военных технологий (таких как ядерное оружие или ракетные технологии) в обмен на гарантии потенциальным разработчикам, что они не станут жертвами этих технологий. Кроме того, заключаются некоторые соглашения о контроле над вооружениями, чтобы ограничить ущерб, наносимый войной, особенно гражданскому населению и окружающей среде, что считается плохим для всех участников, независимо от того, кто выигрывает войну.
В то время как договоры о контроле над вооружениями рассматриваются многими сторонниками мира как ключевой инструмент против войны, участники часто рассматривают их просто как способ ограничить высокие затраты на разработку и создание оружия и даже снизить затраты, связанные с самой войной. . Контроль над вооружениями может даже быть способом поддержания жизнеспособности военных действий за счет ограничения тех вооружений, которые сделают войну настолько дорогостоящей и разрушительной, что перестанут быть жизнеспособным инструментом национальной политики.
Со временем обеспечение соблюдения соглашений о контроле над вооружениями оказалось трудным. Большинство соглашений основано на постоянном желании участников соблюдать условия, чтобы оставаться в силе. Обычно, когда страна больше не желает соблюдать условия, она обычно стремится либо тайно обойти условия, либо прекратить свое участие в договоре. Это было видно в Вашингтонском военно-морском договоре [4] (и последующем Лондонском военно-морском договоре [5] ), где большинство участников стремились обойти ограничения, некоторые более законно, чем другие. [6] Соединенные Штаты разработали более совершенные технологии, чтобы повысить производительность своих кораблей, при этом работая в пределах ограничений по весу, Великобритания воспользовалась лазейкой в условиях, итальянцы исказили вес своих судов, а когда ограничения были превышены, Япония вышел из договора. Нации, нарушившие условия договора, не понесли больших последствий за свои действия. В течение немногим более десяти лет от договора отказались. Женевский протокол [7] просуществовала дольше и добилась большего уважения, но все же народы нарушали ее по своему желанию, когда чувствовали в этом необходимость. Правоприменение было бессистемным, и меры были скорее вопросом политики, чем соблюдения условий. Это означало, что санкции и другие меры, как правило, пропагандировались против нарушителей в первую очередь их естественными политическими врагами, в то время как нарушения игнорировались или принимались лишь символические меры их политическими союзниками. [8]
В более поздние договоры о контроле над вооружениями были включены более строгие условия обеспечения соблюдения нарушений, а также проверки. Последнее было серьезным препятствием для эффективного правоприменения, поскольку нарушители часто пытаются тайно обойти условия соглашений. Проверка — это процесс определения того, соблюдает ли страна условия соглашения, и включает в себя комбинацию раскрытия такой информации участниками [9] , а также некоторый способ, позволяющий участникам проверять друг друга для проверки этой информации . . [10] Это часто включает столько же переговоров, сколько и сами пределы, а в некоторых случаях вопросы проверки приводили к срыву переговоров по договору (например, проверка была названа серьезной проблемой противникамиДоговор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний , в конечном итоге не ратифицированный Соединенными Штатами). [11] [12]
