Искусственный интеллект (ИИ) находит широкое применение в правительстве . Его можно использовать для достижения целей государственной политики (в таких областях, как службы экстренной помощи, здравоохранения и социального обеспечения), а также для оказания помощи общественности во взаимодействии с правительством (например, с помощью виртуальных помощников ). Согласно Harvard Business Review , «применение искусственного интеллекта в государственном секторе является широким и растущим, а первые эксперименты проводятся по всему миру». [1] Хила Мехр из Центра демократического управления и инноваций Ash при Гарвардском университете.отмечает, что ИИ в правительстве не новость: в конце 1990-х почтовые службы использовали машинные методы для распознавания почерка на конвертах для автоматической маршрутизации писем. [2] Использование ИИ в правительстве дает значительные преимущества, в том числе эффективность, приводящую к экономии затрат (например, за счет сокращения числа сотрудников фронт-офиса) и уменьшение возможностей для коррупции. [3] Однако он также несет в себе риски.
Использование ИИ в правительстве
Потенциальные возможности использования ИИ в правительстве широки и разнообразны [4], при этом Deloitte считает, что «когнитивные технологии могут в конечном итоге революционизировать все аспекты государственных операций». [5] Мехр предполагает, что для приложений ИИ подходят шесть типов государственных проблем: [2]
- Распределение ресурсов - например, когда требуется административная поддержка для более быстрого выполнения задач.
- Большие наборы данных - когда они слишком велики для эффективной работы сотрудников, и несколько наборов данных могут быть объединены для получения более глубокого понимания.
- Нехватка экспертов - в том числе, где можно было бы ответить на основные вопросы и узнать о нишевых проблемах.
- Предсказуемый сценарий - исторические данные делают ситуацию предсказуемой.
- Процедурные - повторяющиеся задачи, в которых входы или выходы имеют двоичный ответ.
- Разнообразные данные - данные принимают различные формы (например, визуальные и лингвистические) и требуют регулярного обобщения.
Мехер заявляет, что «хотя приложения ИИ в правительственной работе не успевают за быстрым распространением ИИ в частном секторе, потенциальные варианты использования в государственном секторе отражают общие приложения в частном секторе». [2]
Возможное и фактическое использование ИИ в правительстве можно разделить на три широкие категории: те, которые способствуют достижению целей государственной политики; те, которые помогают обществу взаимодействовать с правительством; и другие виды использования.
Содействие достижению целей государственной политики
Существует ряд примеров того, как ИИ может способствовать достижению целей государственной политики. [6] К ним относятся:
- Получение пособий при потере работы, выходе на пенсию, утрате близких и рождении ребенка почти немедленно, в автоматическом режиме (таким образом, не требуя каких-либо действий от граждан вообще) [7]
- Оказание услуг социального страхования [3]
- Классификация вызовов службы экстренной помощи на основе их срочности (например, система, используемая пожарной службой Цинциннати в США [8] )
- Выявление и предотвращение распространения болезней [8]
- Содействие государственным служащим в выплате социальных пособий и принятии иммиграционных решений [1]
- Вынесение судебных решений по делу об освобождении под залог [1]
- Сортировка случаев оказания медицинской помощи [1]
- Мониторинг социальных сетей для получения отзывов общественности о политике [9]
- Мониторинг социальных сетей для выявления чрезвычайных ситуаций [9]
- Выявление мошеннических требований о выплате пособий [9]
- Предсказание преступления и рекомендации оптимального присутствия полиции [9]
- Прогнозирование заторов на дорогах и автомобильных аварий [9]
- Предварительные требования к содержанию дорог [9]
- Выявление нарушений санитарных норм [9]
- Индивидуальное обучение учащихся [8]
- Оценка экзаменационных работ [1]
- Помощь в сфере обороны и национальной безопасности (см. Искусственный интеллект § Военные и Приложения искусственного интеллекта § Другое соответственно).
- Обеспечение здоровья на основе симптомов Чат-бот AI Подходит для диагностики [10]
Содействие общественному взаимодействию с правительством
ИИ может использоваться, чтобы помочь представителям общественности взаимодействовать с правительством и получать доступ к государственным услугам [6], например, посредством:
- Ответы на вопросы с помощью виртуальных помощников или чат-ботов (см. Ниже)
- Направление запросов в соответствующую область в правительстве [2]
- Заполнение форм [2]
- Помощь в поиске документов (например, поиск торговой марки IP Australia [11] )
- Запись на прием [9]
Примеры виртуальных помощников или чат-ботов, используемых правительством, включают следующее:
- Налоговое управление Австралии, созданное в феврале 2016 года, имеет на своем веб-сайте виртуального помощника Alex. [12] По состоянию на 30 июня 2017 года Алекс мог ответить более чем на 500 вопросов, провел 1,5 миллиона разговоров и разрешил более 81% запросов при первом контакте. [12]
- Австралийская национальная система страхования по инвалидности (NDIS) разрабатывает виртуального помощника под названием «Надя», который принимает форму аватара с голосом актера Кейт Бланшетт . [13] Надя предназначена для помощи пользователям NDIS в навигации по сервису. Проект стоимостью около 4,5 миллионов долларов [14] был отложен из-за ряда проблем. [15] [16] Nadia была разработана с использованием IBM Watson , [17] [13] однако правительство Австралии рассматривает возможность дальнейшего развития других платформ, таких как Microsoft Cortana . [18]
- Департамент социальных служб правительства Австралии использует виртуальных помощников на некоторых частях своего веб-сайта, чтобы отвечать на вопросы и побуждать пользователей оставаться в цифровом канале. [19] По состоянию на декабрь 2018 года виртуальный помощник по имени «Сэм» мог отвечать на общие вопросы о семье, соискателях работы и выплатах студентам и сопутствующей информации. Департамент также представил внутреннего виртуального помощника под названием «MelissHR», чтобы облегчить сотрудникам департамента доступ к информации о людских ресурсах. [19]
- Эстония создает виртуального помощника, который будет направлять граждан в ходе любых взаимодействий с правительством. Автоматизированные и проактивные сервисы «подталкивают» граждан к ключевым событиям их жизни (включая рождение ребенка, тяжелую утрату, безработицу и т. Д.). Одним из примеров является автоматизированная регистрация новорожденных. [20] [21]
Другое использование
Другие варианты использования ИИ в правительстве включают:
- Перевод [2]
- Язык интерпретации инициированная Европейской комиссии «с Генеральным директоратом по вопросам интерпретации и Florika Финк-Хоойджер .
- Составление документов [2]
Потенциальные выгоды
AI предлагает потенциальную эффективность и экономию средств для правительства. Например, Deloitte подсчитала, что автоматизация может сэкономить государственным служащим США от 96,7 млн до 1,2 млрд часов в год, что приведет к потенциальной экономии от 3,3 до 41,1 млрд долларов в год. [5] В Harvard Business Review говорится, что, хотя это может привести правительство к сокращению числа сотрудников, «вместо этого правительства могут предпочесть инвестировать в качество своих услуг. мышление, сочувствие и творчество - все, в чем люди продолжают превосходить даже самую сложную программу искусственного интеллекта ». [1]
Возможные риски
Потенциальные риски, связанные с использованием ИИ в правительстве, включают подверженность ИИ предвзятости [2], отсутствие прозрачности в том, как приложение ИИ может принимать решения, [8] и ответственность за любые такие решения. [8]
Смотрите также
- AI для добра
- Приложения искусственного интеллекта
- Искусственный интеллект
- Правительство по алгоритму
- Lawbot
- Регулирование алгоритмов
- Регулирование искусственного интеллекта
Рекомендации
- ^ a b c d e f Мартиньо-Трасуэлл, Эмма (26.01.2018). «Как ИИ может помочь государственному сектору» . Harvard Business Review . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ Б с д е е г ч Мехр, Хила (август 2017 г.). «Искусственный интеллект для обслуживания граждан и правительства» (PDF) . ash.harvard.edu . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ а б Чжэн, Юнцин Ю, Хан Цуй, Личжэнь Мяо, Чуньян Люн, Сирил Ян, Цян (2018). Smarths: платформа искусственного интеллекта для улучшения предоставления государственных услуг . OCLC 1125199733 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Wirtz, Bernd W .; Weyerer, Jan C .; Гейер, Кэролин (24.07.2018). «Искусственный интеллект и государственный сектор - приложения и проблемы» . Международный журнал государственного управления . 42 (7): 596–615. DOI : 10.1080 / 01900692.2018.1498103 . ISSN 0190-0692 . S2CID 158829602 .
- ^ а б «Краткое содержание - Демистификация искусственного интеллекта в правительстве | Deloitte Insights» . www2.deloitte.com . 26 апреля 2017 . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ а б Wirtz, Bernd W .; Weyerer, Jan C .; Гейер, Кэролин (24.07.2018). «Искусственный интеллект и государственный сектор - приложения и проблемы» . Международный журнал государственного управления . 42 (7): 596–615. DOI : 10.1080 / 01900692.2018.1498103 . ISSN 0190-0692 . S2CID 158829602 .
- ^ Мартена Kaevats на «невидимой власти»
- ^ а б в г д Capgemini Consulting (2017). «Раскрытие потенциала искусственного интеллекта в государственном секторе» (PDF) . www.capgemini.com . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ Б с д е е г ч Институт государственного управления Австралии. «Вкратце - искусственный интеллект в государственном секторе» . Связанная инфографика основана на информации Даниэля Кастро, Стива Николса, Эрика Эллиса, Синтии Стоддард (директор по информационным технологиям Adobe) и отчетов по государственным технологиям . Проверено 1 января 2019 .
- ^ Чат-бот для здоровья
- ^ ОЭСР (2018). «Использование инноваций в правительстве: глобальные тенденции 2018» . www.oecd.org . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ а б Налоговое управление Австралии. «Отчет о самооценке Системы регулирования деятельности АТО за 2016-17 гг.» . www.ato.gov.au . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ а б «NDIA нанимает Кейт Бланшетт для озвучивания нового аватара» . ИТ-директор . 22 февраля 2017 . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ «Ответы на вопросы сметы в уведомлении - вопрос № NDIA SQ17-000196» . www.aph.gov.au . 6 декабря 2017 . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ Объединенный постоянный комитет по Национальной системе страхования по инвалидности (декабрь 2018 г.). «Системы NDIS ICT» . www.aph.gov.au . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ «Проект искусственного интеллекта, озвученный правительством Бланшетт, для киосков NDIS» . ABC News . 21 сентября 2017 . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ "Hansard, Комитет по законодательству по делам сообществ" . Парламент Австралии . 31 мая 2017.
- ^ «Ответы на вопросы сметы в уведомлении - вопрос № NDIA SQ17-000199» . www.aph.gov.au . 6 декабря 2017 . Проверено 31 декабря 2018 .
- ^ а б Департамент социальных служб. «Годовой отчет 2017-18 - Департамент социальных служб правительства Австралии» . www.humanservices.gov.au . Проверено 31 декабря 2018 .
- ↑ Видение Эстонии «невидимого правительства»
- ^ Эстонская национальная стратегия искусственного интеллекта
дальнейшее чтение
- «Место назначения неизвестно: изучение влияния искусственного интеллекта на правительственный рабочий документ» . Центр общественного воздействия (фонд BCG) . Проверено 31 марта 2019 года .
- Корниш, Лиза (5 декабря 2018 г.). «Привлечение интеллекта к принятию правительственных решений» . Мандарин . Проверено 12 января 2019 .
- Гарнер, Кэтрин (4 декабря 2018 г.). «Демистификация искусственного интеллекта» . Канберра Таймс . Проверено 12 января 2019 .
- Лондон, Дэн (6 июня 2018 г.). «Использование искусственного интеллекта для правительства» . ИТ-директор . Проверено 12 января 2019 .
- «Привет, мир: искусственный интеллект и его использование в государственном секторе» (PDF) . Обсерватория инноваций в государственном секторе ОЭСР . Проверено 20 декабря 2019 .