 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( сентябрь 2014 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
| Генеральный прокурор היועץ המשפטי לממשלה Hayoetz Hamishpati Lamemshala | |
|---|---|
 | |
| Назначающий | Кабинет Израиля |
| Срок действия | Шесть лет, один срок |
| Инаугурационный держатель | Яаков Шимшон Шапира |
| Формирование | 1948 г. |
| Интернет сайт | http://www.justice.gov.il |
Генпрокурор Израиля ( иврит : היועץ המשפטי לממשלה , Ha-Ha-Yo'etz Mishpati Ла-Memshala , лит юридическим советником правительства ) головках правовой системы исполнительной власти и общественности прокуратуры государства. Генеральный прокурор консультирует правительство по юридическим вопросам, представляет государственные органы в суде, консультирует при подготовке юридических меморандумов для правительства в целом и для министра юстиции в частности. Аналогичным образом он / она изучает законопроекты о частных членах в Кнессете и дает им советы .
Кроме того, на генерального прокурора возложена задача защиты верховенства закона и, как таковая, на него возложена защита общественных интересов от возможного ущерба со стороны государственных органов. Это независимая назначаемая должность, одна из самых важных и влиятельных в израильской демократии и центральный институт в рамках израильской правовой системы . В связи с традициями общего права во внутренней правовой системе обязанности генерального прокурора не закреплены в законе и возникли на основе прецедентов и традиций на протяжении многих лет.
Обязанности [ править ]
Генеральный прокурор выполняет четыре основных обязанности: [1]
- Руководитель системы прокуратуры
- Представитель государства во всех судебных процессах
- Главный юрисконсульт правительства
- Представитель общественных интересов в любом правовом вопросе
История [ править ]
В 1997 году комиссия по председательством бывшего президента Верховного суда Израиля , Шамгар , был создан для изучения возможностей законодательства в будущем по этому вопросу генерального прокурора, и рекомендовал официальное название его или ее Должность будет изменена с «юридического советника правительства» на «главного юрисконсульта», чтобы отразить его ответственность за обеспечение верховенства закона во всех ветвях власти, а не только в качестве советника самого правительства по вопросам. закона. Аналогичным образом комиссия рекомендовала, чтобы советник был назначен правительством в соответствии с рекомендациями общественной комиссии, в которую войдут пять членов: судья Верховного суда в отставке, бывший судья Верховного суда.министр юстиции или генеральный прокурор, член Кнессета, который будет выбран комитетом Кнессета по конституционным вопросам, поверенный, который будет выбран национальным советом Израильской коллегии адвокатов , и эксперт по правовым вопросам в области гражданского и уголовного права которые будут выбраны руководителями университетских юридических школ в Израиле, чтобы обеспечить выбор подходящего человека, который обладает подходящей квалификацией для работы. Эта рекомендация относительно отборочной комиссии была принята в августе 2000 г., но рекомендация относительно названия должности не была принята.
Обычно решение о том, кого выбрать на должность юрисконсульта из списка кандидатов, рекомендованного общественной комиссией, принимает министр юстиции, выбор которого выносится на утверждение правительства, которое обычно утверждает назначение.
То, как Генеральный прокурор выполняет обязанности, возложенные на его или ее должность, во многом зависит от личности лица, занимающего эту должность. Два юрисконсульта, Аарон Барак и Ицхак Замир , пришедшие на эту должность из академических кругов , отличались решительностью, которую они продемонстрировали для защиты верховенства закона в Израиле, даже когда их идеи противоречили идеям правительства.
Политическое вмешательство [ править ]
Иногда политические интересы, в отличие от официального отношения к уважению независимости должности, побуждали правительство заполнять должность генерального прокурора человеком, который считается менее независимым и более поддающимся особым мольбам со стороны правительства. [ необходима цитата ]
Самым известным примером стал скандал в середине 1990-х годов, связанный с назначением Рони Бар-Он советником правительства по правовым вопросам. Были подозрения, что это назначение было частью сделки, направленной на снисхождение Арье Дери в его деле о коррупции. Эти события были названы в средствах массовой информации " делом Бар-Он-Хеврона ". В свете этого назначение Бар-Она в качестве юрисконсульта не было хорошо встречено в судебном сообществе, где многие также считали, что ему не хватает личности и правовой проницательности, необходимых для работы, и все это быстро привело к тому, что его назначение, когда он ушел в отставку только через день после принятия присяги.
Другими примерами являются поспешная замена Ицхака Замира Йосефом Харишем в 1986 году, поскольку Замир не желал мириться с помилованием тех, кто причастен к делу Кав 300 , и Майкл Бен-Яир , которого многие считали политическим назначенцем второй кабинет Рабина . [ необходима цитата ]
Критика [ править ]
Недостатки нынешней ситуации: [2]
1. Подрыв демократии - подрывается воля общества к достижению своих целей через представителей.
2. Подрыв управляемости - юрисконсульты задерживают и останавливают процессы и препятствуют функционированию правительства.
3. Подрыв подотчетности правительства - юрисконсульт, препятствующий правительственной инициативе, не несет никакой ответственности за невыполнение министром задач своего офиса. Министр, в свою очередь, легко может отказаться от ответственности в связи с правовым вмешательством как за закон, так и за любые профессиональные достижения.
4. Нарушение права на справедливое судебное разбирательство - даже самые ужасные преступники заслуживают юридического представительства, напротив, нет никого, кто мог бы представлять общественность и ее избранных делегатов, когда Генеральный прокурор представляет свою позицию или представляет свою позицию без энтузиазма.
Заместительские должности [ править ]
- Заместитель генерального прокурора по консультации
- Заместитель генерального прокурора по законодательству
- Заместитель генерального прокурора по ивриту (т.е. еврейскому) закону
- Заместитель генерального прокурора по особым поручениям
- Заместитель генерального прокурора по гражданским делам
- Заместитель генерального прокурора по уголовным делам
- Заместитель генерального прокурора по финансово-экономическим вопросам
[3]
Список генеральных прокуроров [ править ]
| Имя | Срок |
|---|---|
| Яаков Шимшон Шапира | 1948–1950 |
| Хаим Кон | 1950–1960 |
| Гидеон Хауснер | 1960–1963 |
| Моше Бен-Зеев | 1963–1968 |
| Меир Шамгар | 1968–1975 |
| Аарон Барак | 1975–1978 |
| Ицхак Замир | 1978–1986 |
| Йосеф Хариш | 1986–1993 |
| Майкл Бен-Яир | 1993–1997 |
| Рони Бар-Он | 1997 г. |
| Еляким Рубинштейн | 1997–2004 |
| Менахем Мазуз | 2004–2010 гг. |
| Иегуда Вайнштейн | 2010–2016 гг. |
| Авичай Мандельблит | 2016– |
[4]
Ссылки [ править ]
- ^ "תפקידי היועץ המשפטי לממשלה" הנחיות היועץ המשפטי לממשלה 1.0000 (90.000) (התשס"ג)[ Роли Генерального прокурора, Директива Генерального прокурора 1.0000 (90.000) ] (PDF) (на иврите) , получено 27 августа 2014 г.
- ^ Д - р Aviad Baksi на юрисконсультов (PDF) , Кохелет , получены 11 декабря 2016
- ^ "Официальный сайт генерального прокурора Израиля" . Генеральный прокурор Израиля . 1.6.2016. Проверить значения даты в:
|date=( помощь ) - ^ Израильские генеральные прокуроры через поколения. PDF (2016)
Дальнейшее чтение [ править ]
- Зильбер, Дина. Во имя закона . Кинерет, Змора Битан, Двир. 2012 (на иврите).
Внешние ссылки [ править ]
- Генеральный прокурор на сайте Министерства юстиции Израиля
- Гад Барзилай и Дэвид Нахмиас, Генеральный прокурор: полномочия и ответственность. Израильский демократический институт 1997.
- Авиад Бакши: Юридические консультанты и государство: анализ и рекомендации
- Шакед: «AG не имеет права вето в отношении того, что является законным» на веб-сайте Jerusalem Post
- Конференция КПФ по АГ и правительству
