Панчаят самити - это орган местного самоуправления ( панчаят ) в сельской местности на промежуточном уровне техсил (талука / мандал) в Индии . Это работает для деревень техсила, которые вместе называются блоком развития. Говорят, что это «панчаят панчаятов». [1]
73 - е Поправка определяет уровни Панчаяти раджа учреждения , как: [2]
- Районный (или апексный) уровень
- Промежуточный уровень
- Базовый уровень
Панчаят самити является связующим звеном между грамм панчаятом (сельским советом) и зила паришад (окружным советом). [3] Название варьируется в зависимости от штата: мандал паришад в Андхра-Прадеше , талука панчаят в Гуджарате и мандал панчаят в Карнатаке .
Состав
Как правило, талука панчаят состоит из избранных членов области: чиновник по развитию блока , члены законодательного собрания штата , члены парламента, принадлежащие к этой области, иным образом непредставленные группы ( зарегистрированные касты, зарегистрированные племена и женщины), ассоциированные члены ( например, фермер, представитель кооперативных обществ и один из сектора сельскохозяйственных маркетинговых услуг) и избранные члены этого блока панчаята (техсил) в зила паришад (районный совет). [4]
Самити избирается на пять лет и возглавляется председателем и заместителем председателя, избираемыми членами панчаят самити. [4] Один сарпанч самити контролирует другие грампанчаяты. Он действует как координирующий орган между районным панчаятом и грампанчаятом.
Состав мандал паришад
Соседний мандал паришад составляется для каждого мандала дохода. Мандал-паришад состоит из:
- Члены территориального избирательного округа Мандал Паришад.
- Члены законодательного собрания штата, обладающие юрисдикцией в отношении мандата.
- Члены Народной палаты, обладающие юрисдикцией над мандалом.
- Члены Совета штатов (Индия)
Совет государств, которые являются избирателями в мандале.
- Один кооптированный член, принадлежащий к меньшинствам.
Члены мандал-паришадского территориального избирательного округа (MPTC) избираются прямым голосованием избирателями, тогда как мандал-президент избирается членами MPTC. Члены избираются сроком на пять лет. Выборы в МПТС проводятся на партийной основе. Выборы проводятся государственной избирательной комиссией.
В sarpanchs являются постоянными Гостями к Мандал встреч паришада.
Отделы
Наиболее распространенные отделы панчаят самити: [3]
- Администрация
- Финансы
- Общественные работы (особенно водные и дороги)
- сельское хозяйство
- Здоровье
- Список учителей образования
- Социальное обеспечение
- Информационные технологии
- Женщины и развитие детей
- Панчаят радж ( мандал праджа паришад )
В каждом отделе панчаят самити есть свой офицер. Чаще всего это государственные служащие, выполняющие функции консультантов, но иногда в более богатых доходами панчаят самити они могут быть местными служащими. Назначенный правительством сотрудник по развитию блока (BDO) является руководителем дополнительных сотрудников и исполнительным директором панчаят самити и фактически становится его административным руководителем. [5]
Функции
Panchayat samiti собирает все перспективные планы, подготовленные на уровне Gram Panchayat, и обрабатывает их для финансирования и реализации, оценивая их с точки зрения финансовых ограничений, социального обеспечения и развития территории. Он также определяет и определяет приоритеты проблем, которые следует решать на уровне блока.
Источники дохода
Доход панчаят самити поступает от: [6] [7] [8]
- налоги на использование земли и воды, профессиональные налоги, налоги на спиртные напитки и другие
- доходоприносящие программы
- субсидии и ссуды от правительства штата и местного зила паришад
- добровольные взносы
Для многих панчаят самити основным источником дохода является государственная помощь . Для других традиционная налоговая функция обеспечивает большую часть доходов. Налоговые поступления часто делятся между грамм-панчаятами и панчаят-самити. [6] [8]
Заметки
- ↑ Учебник: Судешна Сенгупта (2008). История и гражданство 9 . Дели: Ратна Сагар. п. 51. ISBN 978-81-8332-364-2.
Панчаят самити [...] также называется общинным блоком и фактически является панчаятом панчаятов.
- ^ "Национальный совет по образовательным исследованиям и обучению :: Главная" .
- ^ а б Саркар, Сиули (2010). «7.3.3 Панчаят Самити». Государственное управление в Индии . Нью-Дели: PHI Learning Private Ltd., стр. 178–180. ISBN 978-81-203-3979-8.
- ^ а б Сингх, Сингх Випул (2010). «Раздел II Гражданские права: Глава 8 Сельское местное самоуправление». История и гражданство Longman ICSE 9 . Нойда, Уттар-Прадеш, Индия: Дорлинг Киндерсли (Индия) Private Ltd. стр. 265]. ISBN 978-81-317-2041-7.
- ^ Арора, Рамеш Кумар; Гоял, Раджни (1995). «Глава 17 Панчаят Радж: борьба за эффективность». Индийское государственное управление: институты и проблемы (второе изд.). Нью-Дели: Вишва Пракашан. С. 298–300. ISBN 978-81-7328-068-9.
- ^ а б Сингх 2010 , стр. 264
- ^ «Раздел A Гражданское право: Глава 7 Местное самоуправление». История и гражданское право IX (восьмое изд.). Нью-Дели: Rachna Sagar Private Ltd. 2011. ISBN 978-81-8137-083-9.
- ^ а б Мадан, GR (1990). «Глава 16 Панчаяти Радж». Развивающиеся деревни Индии (второе изд.). Нью-Дели: Союзные издатели. п. 343]. ISBN 978-81-7023-281-0.