Брэдли А. Смит (родился в 1958 г.) - профессор Джозии Х. Блэкмора II / Ширли М. Нолт юридической школы Столичного университета в Колумбусе, штат Огайо. Ранее он занимал должности комиссара, заместителя председателя и председателя Федеральной избирательной комиссии (ФИК) в период с 2000 по 2005 год. Он наиболее известен своими статьями и действиями, направленными против регулирования финансирования избирательных кампаний . [1]
Брэдли Смит | |
---|---|
Федеральный избирательный комиссар | |
В офисе с июня 2000 г. по август 2005 г. | |
Личные данные | |
Родившийся | Брэдли А. Смит 1958 (62–63 года) |
Политическая партия | Республиканец |
Альма-матер | Гарвардская школа права , Колледж Каламазу |
Профессия | Профессор права |
Академическая карьера и влияние
Мичиган родной, Смит получил степень бакалавра из Каламаза колледжа и JD от Юридической школы Гарварда в 1990 году После недолгого юридической практики с фирмой Vorys, Sater, Сеймур и Пиз, Смит поступил на юридическом факультете университета капитала в городе Колумбус, штат Огайо Осенью 1993 г. Смит совершил прорыв в 1996 г., когда опубликовал его статью «Ошибочные допущения и недемократические последствия реформы финансирования избирательных кампаний» в « Йельском юридическом журнале».
В «Ошибочных предположениях» Смит изложил доводы против регулирования финансирования избирательных кампаний, утверждая, что усилия по регулированию денег в политике были основаны на серии неверных представлений о влиянии денег на политику, и что в результате усилия по реформированию не увенчались успехом. для достижения своих целей и усугубили многие проблемы денег в политике. [2] «Ошибочные допущения» и более поздние статьи Смита цитировались в многочисленных недавних решениях Верховного суда, отменяющих законы о финансировании избирательных кампаний по конституционным основаниям, в том числе « Ситизенс Юнайтед против Федеральной избирательной комиссии» . [3] В 2010 году New York Times назвала Смита «интеллектуальной электростанцией», стоящей за движением за дерегулирование финансирования избирательных кампаний. [4] Важность «ошибочных допущений» заключается в том, что они сочетают существующие исследования в области политологии с правовой и конституционной теорией. До появления «Ошибочных предположений» большинство юридических ученых в области финансирования избирательных кампаний следовали теории, предполагающей коррупционные и антиэгалитарные эффекты крупных взносов и расходов на избирательную кампанию, а затем сосредотачивались на создании правового режима для контроля этих последствий и оправдания регулирования против Требования Первой поправки признаны Верховным судом в деле Бакли против Валео . В то же время в этих статьях игнорировалась растущая литература по политологии, основанная на эмпирических исследованиях расходов на избирательные кампании и режимов регулирования. Вклад Смита состоял в том, чтобы объединить эти два направления науки, сочетая растущий объем эмпирических данных с конституционными и правовыми принципами, изложенными в других местах. [ необходимая цитата ] В результате были брошены вызовы самым основам реформы финансирования избирательных кампаний как в политике, так и в конституционном праве. Анализ Смита заставил сторонников реформы переосмыслить многие основные предположения или, по крайней мере, оправдать их против его критики.
После «Ошибочных предположений» Смит выпустил серию научных статей, которые продолжали развивать и совершенствовать свой подход, в частности «Разговоры о деньгах: речь, коррупция, равенство и финансирование избирательных кампаний», опубликованные в Georgetown Law Journal в 1997 году. [5] «Money Talks» "фокусируется на конституционных принципах регулирования финансирования избирательных кампаний.
Смит также написал книгу «Несвободная речь: глупость реформы финансирования избирательной кампании» , опубликованную издательством Princeton University Press в 2001 году. К тому времени, когда « Несвободная речь» была опубликована, Смит и его стипендия в области финансирования избирательной кампании стали чем-то вроде теста Роршаха для определения отношения к кампании. финансы. Книга вызвала почти всеобщую похвалу среди противников регулирования, таких как обозреватель Джордж Уилл , который назвал ее «самой важной книгой года по вопросам управления» [6], и осуждение со стороны сторонников регулирования, а журналист Элиза Ньюлин Карни раскритиковала ее как « поверхностный и ошеломляющий ". [7] Ученые, в том числе британский политолог Майкл Пинто-Душинский, были более уравновешенными и в целом комплиментарными. [8]
Несвободная речь - важная академическая работа. [9] Он продавался достаточно хорошо, чтобы в 2003 году была выпущена его версия в мягкой обложке. Что еще более важно, « Несвободная речь» открыла путь для более поздних работ. До « Unfree Speech» большинство книг по финансированию избирательных кампаний фокусировались на источниках финансирования избирательных кампаний и создании идеальных режимов регулирования. Несвободная речь была предшественником ряда научных книг, опубликованных в начале 2000-х годов, которые более скептически относились к реформе финансирования избирательных кампаний и лежащим в ее основе предположениям, включая книги Джона Сэмпла «Ошибочность реформы финансирования избирательной кампании», «Деньги, власть и выборы». Родни Смит, «Деньги и свобода слова» Мелвина Урофски и «Мелочь» Рэя Лараджи.
Карьера FEC
Способность Смита писать для широкой аудитории вскоре привлекла внимание политиков и аналитических центров в Вашингтоне. Смит стал популярным свидетелем перед панелями Конгресса как за свои противоположные взгляды, так и за свою способность упрощать сложные вопросы для облегчения понимания. Привлекая внимание лидеров республиканцев в Конгрессе, в 1999 году тогдашний лидер большинства в Сенате Трент Лотт по рекомендации сенатора Митча МакКоннелла отправил имя Смита в Белый дом Клинтона в качестве выбора республиканцев для заполнения предстоящей республиканской вакансии на двухпартийных федеральных выборах. Комиссия , которая наблюдает за соблюдением федеральных законов о финансировании избирательных кампаний.
После продолжительной борьбы между лидерами республиканцев в Сенате и Белым домом Смит был назначен на шестилетний срок в Федеральную избирательную комиссию 9 февраля 2000 г. тогдашним президентом Биллом Клинтоном и утвержден на этот пост Сенатом США 24 мая. , 2000. К этому времени Смит зарекомендовал себя как один из ведущих экспертов по финансированию избирательных кампаний в Соединенных Штатах [10], его работы по вопросам финансирования избирательных кампаний и выборов были опубликованы в известных научных публикациях в дополнение к Yale Law Journal. , включая Обзор права Пенсильванского университета и Законодательный журнал Гарвардского университета . [11] Центр правосудия Бреннана, резкий критик работы Смита, тем не менее, признал его «наиболее востребованным свидетелем», выступавшим за дерегулирование финансирования избирательных кампаний перед комитетами Конгресса. [12]
Из-за его противоположных, дерегулирующих взглядов на финансирование избирательных кампаний, сторонники реформ вызвали серьезные возражения против его выдвижения. Либертарианский журнал Reason отметил , что практически все сторонники реформ «согласились , что он не тот человек , за работу». [13] Его выдвижение, однако, было поддержано сторонниками дерегулирования финансирования избирательных кампаний, такими как Институт Катона . [14]
Будучи комиссаром, а затем и председателем Федеральной избирательной комиссии, Смит оставался спорным, особенно в 2004 году, когда в качестве председателя он выступил против Республиканской партии и отказался поддерживать новые правила « 527 групп », организаций, в значительной степени не регулируемых законами о финансировании избирательных кампаний, что, по общему мнению, в пользу кандидата в президенты от демократов Джона Керри . [15] В остальном срок пребывания Смита был отмечен усилиями по реформированию исполнительного производства FEC, чтобы предоставить респондентам более широкие процессуальные права, а также решительным сопротивлением распространению закона в неизведанные области. [ необходима цитата ] Смит также поддержал создание программы административных штрафов и альтернативного офиса разрешения споров при Федеральной избирательной комиссии. [ необходима цитата ] В качестве комиссара он поддерживал активный график выступлений и продолжал критиковать законы о финансировании избирательных кампаний. [16] Он ушел из Федеральной избирательной комиссии в августе 2005 года, чтобы вернуться к преподаванию, написав в своем письме об отставке президенту Бушу: «Политическая деятельность регулируется более жестко, чем когда-либо в истории нашей страны». [17]
Пост-FEC карьера
После ухода из FEC Смит вернулся к преподаванию в Столичном университете и основал некоммерческую организацию Центр конкурентной политики для содействия дерегулированию финансирования избирательных кампаний. В 2017 году Центр изменил название на Институт свободы слова. Смит работал старшим научным сотрудником в Институте Голдуотера , членом Совета ученых Макинакского центра государственной политики и членом Попечительского совета Института Бакай . Он также сидел на Консультативном совете Института права и политики в Университете Миннесоты школы права , а также является членом редакционного консультативного совета юридического журнала выборов. В 2007-08 гг. Он был советником по Конституции и судам в президентской кампании Митта Ромни .
Он оставался важной фигурой в дебатах о финансировании избирательной кампании. «Несвободная речь» была процитирована в мнении большинства Верховного суда по делу « Ситизенс Юнайтед против Федеральной избирательной комиссии» , согласно которому корпорации имеют право тратить деньги на выборах кандидатов. Организация Смита, Центр конкурентной политики, была со-юрисконсультом истцов в деле SpeechNow.org против Федеральной избирательной комиссии, дело Апелляционного суда 2010 года, в результате которого были созданы Super PAC. [18] В 2012 году Commentary назвал его «самым важным голосом в борьбе за отмену ограничений на политические выступления». [19] В мае 2010 года он был объявлен одним из четырех победителей Премии Брэдли , ежегодно присуждаемой консервативным Фондом Линда и Гарри Брэдли из Милуоки, штат Висконсин, «мыслителям-новаторам и практикам, чьи достижения укрепляют наследие братьев Брэдли. . " [20]
Рекомендации
- ^ "Брэдли А. Смит - Школа права столичного университета" . law.capital.edu . Проверено 8 февраля 2018 .
- ^ 105 Йельский юридический журнал 1049 (1996)
- ^ 558 США 310, 343
- ^ Лихтблау, Эрик (15 октября 2010 г.). «Долгая битва противников правил финансирования кампании меняет ландшафт» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ 86 Джорджтаунский юридический журнал 45 (1997)
- ^ http://press.princeton.edu/titles/7030.html
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2008-07-06 . Проверено 5 марта 2017 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ http://www.timesonline.co.uk/tol/incomingFeeds/article765730.ece
- ^ Келсо, Кларк (январь 2002 г.). «Мистер Смит едет в Вашингтон». Журнал избирательного права: правила, политика и политика . Избирательный журнал. 1 : 75–83. DOI : 10.1089 / 153312902753300097 .
- ^ Аманда Холлис Бруски, идеи с последствиями стр. 66-85 (2015)
- ^ Некоторые проблемы с политическими кампаниями, финансируемыми налогоплательщиками, 148 Юридический обзор Пенсильванского университета, 592 (1999); Судебная защита прав доступа к избирательным бюллетеням, 28 Harvard Journal of Legislation 167 (1991)
- ^ «Брэдли А. Смит: потенциальный кандидат от Федеральной избирательной комиссии, который отменит все законы о выборах и упразднит агентство, которое он стремится возглавить» . Центр правосудия Бреннана. 3 июня 1999 г.
- ^ Линч, Майкл (июль 2001). «Проф. Смит едет в Вашингтон» . Причина . Проверено 28 января 2015 .
- ^ Пилон, Роджер (30 июля 1999 г.). «Радикал для FEC» . Институт Катона.
- ^ Карлиз, Джон; Храб, Нил (4 августа 2004 г.). «Новые дети в блоке» . Институт конкурентоспособного предпринимательства. Архивировано из оригинала 2 февраля 2015 года . Проверено 27 января 2015 года .
- ↑ См., Например, Брэдли Смит, Регулирование и упадок массовой политики, 50 Обозрение права католического университета 1 (2001).
- ^ http://news.cnet.com/FECs-Bradley-Smith-calls-it-quits/2100-1028_3-5747924.html . Отсутствует или пусто
|title=
( справка ) - ^ Симпсон, Стив (август 2010 г.). «Финансирование кампании: долгосрочные инвестиции IJ окупаются» . Институт юстиции. Архивировано из оригинала на 2012-06-14 . Проверено 20 июля 2012 .
- ^ Тобин, Джонатан (5 января 2012 г.). «Было ли в Айове слишком много свободы слова?» . Комментарий.
- ^ http://www.bradleyprizes.org/
Внешние ссылки
- Появления на C-SPAN