Пандемия COVID-19 в Сингапуре

Пандемия COVID-19 в Сингапуре
(по часовой стрелке сверху) Марина Бэй Сэндс и музей ArtScience озарились посланиями надежды Контролируемый вход в Compass One Столы и сиденья оцеплены лентой Пустые полки после панической покупки в супермаркете FairPrice
Болезнь	COVID-19
Штамм вируса	SARS-CoV-2
Место расположения	Сингапур
Первая вспышка	Ухань , Хубэй , Китай
Индексный регистр	Сентоза , Южные острова
Дата прибытия	23 января 2020 (1 год, 3 недели и 2 дня)
Подтвержденные случаи [заболевания	59 809 [1]
Активные случаи [заболевания	139
Восстановлен	59 641 [1]
Летальные исходы	29 [1]
Летальность	0,05%
Сайт правительства
WWW .moh .gov .sg / covid-19

COVID-19 пандемии в Сингапуре является частью всемирной пандемии от коронавируса болезни 2019 ( COVID-19 ) , вызванного тяжелого острого респираторного синдрома коронавирус 2 ( SARS-COV-2 ). Первый случай заболевания в Сингапуре был подтвержден 23 января 2020 года. Первые случаи в основном были завезены до тех пор, пока в феврале и марте не началась местная передача. К концу марта и апрелю кластеры COVID-19 были обнаружены в нескольких спальных помещениях, что вскоре привело к подавляющей части новых случаев заболевания в стране.

22 января 2020 года был сформирован межведомственный комитет, в состав которого вошли министр образования Лоуренс Вонг и министр здравоохранения Ган Ким Ён в качестве сопредседателей, а также премьер-министр Ли Сянь Лун и заместитель премьер-министра и министр финансов Хэн Суи Кит в качестве советников. ^{[2] [3]} Сингапур также выделил 500 000 долларов США на поддержку усилий Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе с COVID-19. ^[4] В ответ на растущее число новых случаев, Сингапур ввел в действие Приказ о контроле за COVID-19, объявив 3 апреля 2020 года строгий набор превентивных мер, которые в совокупности называются « автоматическим выключателем».". Первоначально планировалось применить с 7 апреля по 4 мая, автоматический выключатель был продлен до 1 июня 21 апреля из-за продолжающейся неотслеживаемой передачи внутри общины. 28 мая межведомственная целевая группа объявила о трехэтапном подходе к возобновлению деятельности безопасно с постепенным возобновлением экономической деятельности на каждом этапе ^[5]. Этап 1 длился 17 дней со 2 июня по 18 июня, а этап 2 длился 6 месяцев и 8 дней с 19 июня по 27 декабря. Сингапур в настоящее время находится в фазе 3 с 28 декабря 2020 года по июнь 2021 года (дополнительное продление до апреля 2022 года), ^[6] с реализацией программы массовой вакцинации после утверждения и приобретения вакцин Pfizer – BioNTech и Moderna COVID-19 .^{[7] [8]}

По состоянию на 15 февраля 2021 года из 59 809 подтвержденных случаев осталось 139 активных случаев, из которых 59 641 выздоровели и 29 умерли. ^{[1] В} настоящее время в Сингапуре самый низкий уровень летальности в мире - 0,05%, что значительно ниже, чем глобальный уровень летальности по данным ВОЗ (4,34%). ^[9] Сингапур представил то, что считалось одной из крупнейших и лучше всего организованных программ контроля эпидемии в мире, наряду с другими соседними странами, такими как Южная Корея и Вьетнам . ^{[10] [11]} Были приняты различные меры для массового тестирования населения на наличие вируса, такие как изоляция всех инфицированных людей, а также введениеприложения для отслеживания контактов, такие как TraceTogether (как приложение, так и токен), и строгий карантин тех, с кем они тесно контактировали. Такие меры помогли избежать дальнейших блокировок после завершения мер по отключению выключателей в июне 2020 года.

Эпидемиология [ править ]

Фон [ править ]

На 31 декабря 2019 года, органы здравоохранения в Китае сообщил Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) а кластерной вирусных случаев пневмонии неизвестной причины в Ухань , провинция Хубэй , ^[17] , и расследование было начато в начале января 2020. ^[18] О 30 января ВОЗ объявила вспышку чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение (PHEIC), после того, как появилось много доказательств того, что новый коронавирус распространился на 18 стран, и завершения расследования в Ухани. ^{[19] [20]}

Случаи [ править ]

На протяжении всей вспышки случаи были отслежены до кластеров, которые несколько заболевших посетили в течение определенного периода времени, включая религиозные учреждения, ^[21] рабочие места, ^[22] строительные площадки, ^[23] ряд школ, ^[24] частные мероприятия. , ^[25] розничный бизнес, ^{[26] [27] [28]} и больница. ^[29] Завозные случаи также стали источником инфекции в марте. ^{[30] [31]} С начала апреля до конца сентября большинство новых случаев было в общежитиях для иностранных рабочих и на строительных площадках, ^{[32] [33]}в то время как завозные случаи составили основную часть новых случаев с начала октября; По состоянию на 15 февраля 2021 года в общежитиях проживает в общей сложности 54 510 человек, в сообществе - 2321 человек, а завозных - 2978. ^[34] 20 апреля 2020 года было зарегистрировано наибольшее количество ежедневных случаев заболевания - 1426, ^[35] а 12 мая было зарегистрировано 20 799 активных случаев - самый высокий показатель с начала вспышки. ^[36] Последний день пребывания любого пациента в отделении интенсивной терапии - 15 февраля 2021 года. ^[37] 14 августа 2020 года впервые с июня не зарегистрировано случаев заболевания в сообществе, ^[38] а 1 октября 2020 года впервые с апреля этого года ежедневное количество завозных случаев превышало количество случаев в общежитиях. ^[39]13 октября впервые за более чем шесть месяцев не было зарегистрировано ни одного случая заболевания в общежитии. ^[40]

На международном уровне коэффициент летальности (CFR) от COVID-19 был намного ниже, чем от SARS в 2003 году . ^{[41] [42]} передачи от атипичной пневмонии-коронавирус-2 вируса , питающего COVID-19 пандемии была значительно выше, со значительным общим числом смертных случаев . ^{[43] [41]} Тем не менее, уровень смертности в Сингапуре был одним из самых низких в мире, как с точки зрения CFR, так и на душу населения. ^{[44] [45]} Это может быть связано с тем, что большая часть случаев ограничивается рабочими-мигрантами, живущими в общежитиях вдали от населения в целом. ^[44] Эти трудовые мигранты, как правило, моложе,^[44] со средним возрастом 30 лет и 2 месяца при опросе в 2015 году, и система здравоохранения никогда не была перегружена. ^{[46] [47]} Власти также проверили все население общежития на инфекцию COVID-19, что привело к выявлению многих бессимптомных инфекций. ^{[48] [49]} Исследование Европейской комиссии предполагает, что CFR длявируса SARS-CoV-2 повышается у пациентов в возрасте 50 лет и старше. ^[50] Пожилым людям в целом в Сингапуре рекомендуется оставаться дома как можно дольше, ^{[44] в} то время как обслуживающий персонал в домах престарелых размещается на территории или отдельно в отелях. ^[51]

Другие факторы, способствующие исключительно низкому CFR Сингапура, включают использование страной обширного отслеживания контактов и тестирования для выявления случаев, обязательное ношение масок, госпитализацию всех пациентов из группы высокого риска и сравнительно узкие критерии для классификации смертей от COVID-19. ^[52]

Исследования распространенности среди населения показали, что 4 из 1600 жителей общины, или около 0,25%, ранее были инфицированы COVID-19, в то время как не менее 47% рабочих-мигрантов, живущих в общежитиях, дали положительный результат с помощью ПЦР или серологических тестов. ^{[53] [54]}

Волна 1: случаи, завезенные из Китая (январь 2020 г.) [ править ]

Национальные власти начали сообщать о подозреваемых случаях заболевания 4 января ^[55], однако первый подтвержденный случай был зарегистрирован 23 января туристом из Ухани. ^[56] До 30 января было зарегистрировано 13 подтвержденных случаев заболевания, все они прибыли в Сингапур из Китая. ^{[57] [58]} Первый случай с участием сингапурца был подтвержден 31 января после возвращения из Ухани. ^[59] Были введены процедуры отслеживания контактов для выявления тесных контактов подтвержденных случаев, которые были помещены на 14-дневный карантин, чтобы оградить потенциальное распространение вируса. ^{[60] [61]}

Волна 2: ранние локальные кластеры (с февраля по март 2020 г.) [ править ]

Эти завезенные случаи в конечном итоге приводят к формированию кластеров местных передач. О первом кластере было сообщено 4 февраля в магазине Yong Thai Hang, который в основном обслуживает китайских туристов. Он был идентифицирован как очаг инфекции, где этим вирусом заразились четыре женщины, которые в последнее время не ездили в Китай. ^[62] Магазин пострадал, когда туристическая группа из Гуанси , Китай, посетила его вместе с другими местами, такими как ювелирная компания Diamond Industries на Харбор-Драйв, где во время поездки по Сингапуру произошел еще один случай. ^[63] Туристическая группа вернулась в Китай, и китайские власти подтвердили, что двое из них были инфицированы. ^[62]Затем власти повысили уровень национальной системы реагирования на вспышки заболеваний (DORSCON) с желтого до оранжевого после того, как 7 февраля ^{[64] [65]} появилось больше случаев с неясным происхождением, ^{[64] [65]} премьер-министр Ли выразил обеспокоенность по поводу некоторых случаев с неизвестной цепочкой передача инфекции напрямую из Ухани или косвенно через случаи, выявленные в Сингапуре. Он предположил, что «попытки отслеживать каждый контакт могут стать бесполезными». ^{[66] [67]} Больше кластеров возникло в различных местах, где проводились крупномасштабные собрания, такие как бизнес-конференция, китайские новогодние обеды и церковные мероприятия. ^[68] Два кластера были связаны, когда было обнаружено, что несколько случаев в каждом кластере заразили друг друга черезсерологические тесты , первый такой успешный тест в мире. ^[69]

Волна 3: возвращение сингапурцев и постоянных жителей из-за границы (март 2020 г.) [ править ]

В марте, когда количество случаев во всем мире начало экспоненциально расти, министерство иностранных дел (МИД) и министерство образования (МО) начали призывать сингапурцев вернуться домой. Различные высшие учебные заведения отозвали своих студентов, которые в настоящее время проходят зарубежную стажировку или обмен, и МИД начал поддерживать связь с авиакомпаниями для облегчения полетов в ключевые города, когда это необходимо в течение этого периода, чтобы удовлетворить спрос на обратные рейсы в Сингапур. ^[70] Это привело к увеличению числа завозных случаев, в которых более 70% случаев с 16 по 19 марта были сингапурцами и владельцами долгосрочных пропусков, вернувшимися из-за границы. ^[71]

Волна 4: Распространение среди трудовых мигрантов (апрель-май 2020 г.) [ править ]

7 апреля в отношении населения были применены меры по отключению (блокировке). Основная часть заболевших начала передаваться от завезенных случаев к трудящимся-мигрантам, проживающим в общежитиях, в результате чего власти ввели обязательный карантин для 20 000 рабочих-мигрантов в двух общежитиях, объявленных в качестве зон изоляции, а именно в общежитии S11 и Westlite Toh Guan. ^[72] После этого количество случаев заражения в общежитиях рабочих-мигрантов начало стремительно расти, поскольку больше кластеров было обнаружено в других общежитиях рабочих-мигрантов, достигнув ежедневного максимума в 1426 случаев, зарегистрированных среди рабочих-мигрантов 20 апреля. ^[73]21 апреля MOM объявила, что все иностранные работники в общежитиях должны прекратить работу до 4 мая, чтобы обуздать рост распространения коронавируса среди групп, которые пострадали больше всего. ^[74] Количество ежедневных случаев заражения среди рабочих-мигрантов, проживающих в общежитиях, постепенно уменьшалось, но продолжало оставаться в сотнях до начала августа при агрессивных проверках со стороны властей. ^[75]Апрель также ознаменовал собой сдвиг в политике. Правительство прекратило автоматически принимать инфицированных в больницы и вместо этого создало общественные учреждения по уходу за теми, кто относился к группе низкого риска, что позволило больницам сосредоточиться только на тех, кто относится к более высоким категориям риска. На пике, 12 мая, в общественных учреждениях находилось 19 667 пациентов. Это позволило больницам сократить количество койко-мест, связанных с COVID-19, с более чем тысячи до нескольких сотен за несколько недель. 18 сентября впервые после того, как кризис распространился на рабочие общежития, ежедневное количество обращений в общежитие упало до однозначных цифр. ^[76]

Волна 5: Сообщество и кластеры (с мая 2020 г. по настоящее время) [ править ]

Начиная с мая, подавляющее большинство случаев заболевания регистрировалось в общежитиях, при этом число случаев в сообществе никогда не превышало 24, о чем было сообщено 11 июля. ^[77] Тем не менее, хотя в мае количество людей в общежитиях оставалось повышенным, 20 апреля фактически было пиком ежедневных случаев заражения среди работников общежитий. К августу стало ясно, что ситуация в общежитиях взята под контроль, и 11 августа число новых ежедневных случаев среди работников общежитий, наконец, упало ниже 100. 11 августа Министерство трудовых ресурсов объявило, что все общежития были объявлены очищенными от COVID-19 (за исключением тех блоков, которые использовались под карантинные помещения). ^[78] К 1 октября менее 300 человек были размещены в общественных учреждениях по уходу, по сравнению с почти 20 000 человек по сравнению с майским пиком.^[79] Однако также стало ясно, что контролировать болезнь будет чрезвычайно сложно. В то время как общее число заболевших продолжало снижаться, количество случаев несвязанных сообществ начало расти, и некоторые общежития, которые были очищены от инфекции, снова были заблокированы. Важная веха была достигнута 13 октября, когда было объявлено, что впервые с марта не было местных случаев заражения. Вскоре за этим последовало 16 октября, когда количество активных случаев упало до менее 100 - впервые с 12 марта, ^{[80] [81]} и к 25 ноября, когда было объявлено об отсутствии активных кластеров для впервые с начала пандемии. ^[82]31 декабря 2020 года было сформировано 2 новых кластера из 5 случаев, зарегистрированных в тот день, все из которых были связаны с морским сектором. ^[83] Два дополнительных кластера были сформированы 17 и 19 января 2021 года; первое было из 2 случаев в сообществе, связанных с пара-ветеринаром, работающим с подразделением K-9 полиции Сингапура ^[84], а второе из 2 случаев в сообществе, связанных с работником компании Golden Bridge Foods Manufacturing. ^[85] Еще один кластер, состоящий из четырех общественных дел, связанных с сотрудником BS Industrial & Construction Supply, был сформирован 20 января. ^[86]

После запрета краткосрочного въезда в марте количество завозных случаев резко сократилось. Однако с начала июля наблюдался устойчивый поток завезенных случаев, поскольку правительство ослабило требования к прибытию, при этом большинство заболевших прибывали из Индии, Индонезии и Филиппин. В январе 2021 года наблюдался резкий рост числа завозных случаев, из которых иностранная домашняя прислуга составила основную часть из-за высокого спроса на горничных в условиях пандемии. ^[87]

Осторожное открытие [ править ]

Власти приняли осторожные меры, поскольку в августе экономика снова стала открываться для более регулярных туристов. Путешественники, которые не помещались на карантин в специализированное учреждение, должны будут носить электронные бирки в течение 14-дневного периода. ^[88] Сингапур также внедрил взаимную зеленую полосу движения (RGL) и договор о периодических поездках (PCA) с Малайзией, что позволило ограничить поездки между двумя странами. Позднее в этом месяце 14-дневный карантин для прибывающих из некоторых стран был сокращен до 7 дней; Те, кто прибывает из Брунея и Новой Зеландии, у которых по прибытии был отрицательный результат, будут допущены без карантина. ^[89]30 сентября 2020 года правительство Сингапура объявило, что страна снимет пограничные ограничения для некоторых посетителей из Австралии, за исключением штата Виктория, и Вьетнама, начиная с 8 октября 2020 года; ^[90] Ограничения для штата Виктория и материкового Китая были сняты 6 ноября. ^[91] В октябре Онг Е Кунг , министр транспорта, предположил, что Сингапур будет стремиться открыть пузыри путешествий с различными странами, например, с аналогичными профилями риска, а также с странами из регионов повышенного риска. ^[92] Один такой пузырь путешествий между Сингапуром и Гонконгом должен был начаться 22 ноября, но его пришлось отложить на неопределенное время в 2021 году из-за возобновления случаев заболевания COVID-19 в Гонконге.. ^[93]

Внутреннее воздействие [ править ]

Правовые последствия [ править ]

Чтобы остановить распространение COVID-19, вступили в силу Закон о COVID-19 (временные меры) 2020 года и его Положения о контрольных приказах 2020 года ^[94] . Эти правила запрещали собрания, и некоторые из них были привлечены к ответственности в суде ^[95], оштрафованы или даже заключены в тюрьму за нарушения, связанные с этими законами. ^{[96] [97]} У ряда людей, у которых были рабочие пропуска, были аннулированы пропуска, а также им навсегда запретили работать в Сингапуре. ^[98]

Экономическое влияние [ править ]

Продолжающаяся пандемия, вероятно, окажет значительное влияние на местную экономику. 17 февраля Министерство торговли и промышленности (MTI) понизило прогноз роста ВВП Сингапура с -0,5% до 1,5%. ^[99] Это во многом связано с падением ограничений на туризм и социальное дистанцирование. ^[99] 26 марта MTI заявило, что, по его мнению, в 2020 году экономика сократится на 1–4%. Это произошло после того, как экономика сократилась примерно на 2,2% в первом квартале 2020 года по сравнению с тем же кварталом 2019 года. ^{[100 ]}26 мая экономика Сингапура сократилась на 0,7% г / г, что было лучше ожидаемого сокращения на 2,2%. Тем не менее, MTI сообщило, что оно пересматривает свои ожидания относительно сокращения экономики Сингапура в 2020 году на 4–7%. ^[101] Экономисты не преминули снизить свою численность. МВФ, например, в октябре 2019 года предсказал, что рост в 2020 году составит 1%, но в результате COVID-19 изменил свои ожидания в октябре 2020 года на сокращение на 6%. ^{[102] [103]} Другие учреждения изначально ожидали роста экономики, но были вынуждены пересмотреть свои цифры. ^[104]

2 апреля рейтинговое агентство Moody's понизило рейтинг банковского сектора Сингапура со "стабильного" до "негативного" на фоне роста проблемных кредитов и снижения прибыльности в результате пандемии COVID-19. ^[105] По оценке экономиста Чуа Хака Бина, блокирующий «выключатель», начавшийся 7 апреля, может повлиять на экономику на сумму 10 миллиардов сингапурских долларов. ^[106] Из-за запрета на иностранных рабочих возникли опасения, что строительные работы могут задержаться на срок до шести месяцев. ^[107] Старший государственный министр торговли и промышленности Чи Хонг Татобъявила, что в апреле 2020 года закрылось около 3800 компаний, что лишь немного больше, чем в среднем 3700 компаний за тот же месяц за последние 5 лет. Хотя он предупредил, что в ближайшие месяцы эта цифра, вероятно, возрастет. Несмотря на это лишь небольшое увеличение числа закрывающихся компаний, с 2015 года количество открывающихся компаний сократилось примерно на треть по сравнению со средним показателем в апреле ^[108].

6 апреля в парламенте было объявлено, что терминал 2 аэропорта Чанги будет приостановлен с 1 мая на 18 месяцев из-за продолжающейся пандемии. ^[109] Позднее, 16 мая, терминал 4 также будет приостановлен на неопределенный срок с целью возобновления работы, когда спрос на поездки вернется. ^[110] Приостановление работы Терминала 2 также позволит завершить текущие работы по расширению, о которых было объявлено в январе 2020 года, до 2023 года вместо 2024 года. ^[111] Авиакомпании, которые выполняли рейсы из этих двух терминалов, были в основном объединены в оставшиеся Терминалы 1 и 3, при этом работа некоторых авиакомпаний приостановлена ​​до дальнейшего уведомления. ^[112]

В ноябре MTI объявило, что экономика Сингапура сократилась на 5,8% в третьем квартале по сравнению с тем же периодом 2019 года. Также ожидается, что экономика сократится на 6-6,5% в 2020 году, хотя в 2021 году ожидается рост на 4–4%. % и 6% в следующем году. ^[113]

Работа [ править ]

Данные, опубликованные Министерством трудовых ресурсов, показали, что общая занятость сократилась на 57000 человек в 2020 году, что стало самым большим падением со времен атипичной пневмонии в 2003 году. ^[114] Иностранные рабочие были уязвимы для того, чтобы их уволили во время кризиса в качестве мер поддержки, таких как Программа поддержки занятости в первую очередь были нацелены на субсидирование заработной платы местного персонала, а не всех сотрудников. В период с декабря 2019 года по март 2020 года количество иностранных работников (без учета домашних работников) сократилось примерно на 22 200 человек. ^[115] Министерство трудовых ресурсов сообщило, что безработица в первом квартале 2020 года выросла до 2,4 процента с 2,3 процента в предыдущем квартале, что является самым высоким показателем в за десять лет, а среди сингапурцев он вырос с 3,3% до 3,5%. ^[116]

В результате пандемии COVID-19 различные компании, такие как Resorts World Sentosa, сократят значительную часть своей рабочей силы. ^{[117] [118]}

Местным фирмам пришлось принять агрессивные меры, чтобы справиться с последствиями пандемии. Например, 10 сентября 2020 года Singapore Airlines объявила о сокращении примерно 4300 должностей в своей группе. ^[119] 15 сентября 2020 года United Overseas Bank объявил об ограничении приема на работу. ^[120]

Инфляция [ править ]

Общая инфляция снизилась до 0,3% в феврале 2020 года в годовом исчислении. Базовая инфляция, исключающая расходы на проживание и частный автомобильный транспорт, упала до -0,1%, впервые за десятилетие, когда базовая инфляция стала отрицательной. Это также было связано с нарушением цепочек поставок из-за COVID-19. ^[121]

Акции [ править ]

9 марта индекс Straits Times упал на 6,03% из-за воздействия COVID-19, усугубляемого ценовой войной на нефть . ^[122] Через три дня индекс снова упал на 3,8% после того, как Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии , о дополнительных мерах . ^[123]

Денежно-кредитная политика [ править ]

Валютное управление Сингапура (MAS) выдвинул его в два раза год встречу с некоторого времени в апреле по 30 марта. ^[124] MAS с тех пор решило снизить курс сингапурского доллара до нуля, а также скорректировать диапазон политики в сторону понижения, что стало первым подобным шагом после глобального финансового кризиса . Таким образом, MAS впервые предприняло эти две меры вместе. ^[125] Необычно то, что 6 апреля центральный банк также объявил, что он перенесет раскрытие информации о валютных интервенциях на 9 апреля. Ранее его планировалось опубликовать в июне. ^[126] В сентябре Citi заявила, что в октябре 2020 года может еще произойти перецентровка в сторону понижения для MAS SGD NEER.^[127]

Туризм и события [ править ]

Поскольку это одна из стран, сильно пострадавших от пандемии, туризм в Сингапуре упал, при этом у Совета по туризму Сингапура было самое большое падение числа прибывших посетителей по сравнению с предыдущим годом. ^[128] Некоторые страны ввели ограничения на поездки в Сингапур. ^[129] Премьер-министр Ли Сянь Лунг призвал сингапурцев посетить местный «отдых», чтобы смягчить падение спроса на туризм, но это было невозможно во время отключения цепи с 7 апреля 2020 года по 1 июня 2020 года. ^[130] Розничная торговля также пострадает во время пандемии COVID-19, восстановление на пути к «фазе 3». ^[131]

Из-за протестов в Гонконге в 2019 году многие конференции и выставки были перенесены в Сингапур. ^{[132] [133]} Однако в результате пандемии COVID-19 многие мероприятия, в том числе концерты, были отложены или отменены. Несколько экспонентов (которых в итоге насчитывалось 70) ^[134] и южнокорейская компания Black Eagles решили выйти из Сингапурского авиашоу . ^[135] Кроме того, была отменена конференция по авиации. ^[136] Несколько дней спустя Lockheed Martin и Raytheon отказались от участия в авиашоу, в то время как Министерство обороны СШАуменьшил размер своей делегации. ^[137] Глобальная зерновая конференция в Сингапуре была отменена. ^[138] Mediacorp перенесла церемонию вручения награды Star Awards после пандемии COVID-19. ^[139] Саммит защиты диалога « Шангри-Ла», который должен был состояться с 5 по 7 июня в отеле « Шангри-Ла», был отменен. ^[140] Женский чемпионат мира по гольфу HSBC 2020 года , который первоначально планировался с 27 февраля по 1 марта, был отменен. ^{[141] [142]} 12-я сессия Pink Dot SG (которую планировалось провести 27 июня в парке Хонг Лим.) был заменен сеансом прямой трансляции . ^[143]

Певица Мириам Юнг перенесла концерт, который изначально планировался на 8 февраля. Теперь оно состоится 30 января 2021 года, в рамках мер, принятых правительством по возобновлению работы. ^[144] За этим последовали и другие концерты, в том числе K-pop концерты Тэён , NCT Group , ^[145] Got7 (первоначально запланировано на 22 февраля), ^[146] спектакль Stage Club, ^[147] уэльский певец Ново Амор (перенесен на июль) , ^[148] 98 Degrees (первоначально запланировано на 20 февраля), ^[149] и First Fleet (игра на китайском языке первоначально с 14 по 23 февраля, перенесена на март 2021 года). ^[150]K-pop группа Winner отменила концерт, который должен был состояться 8 февраля. Несколько мероприятий Хуайи на Эспланаде были отменены из-за ограничений на поездки. ^[147]

12 июня было объявлено, что Гран-при Сингапура 2020 года , который состоится 20 сентября, будет отменен. ^[151] Организаторы Marina Bay Singapore Countdown объявили 5 ноября, что мероприятие будет транслироваться в Интернете и по телевидению Mediacorp , а фейерверки будут запускаться не в районе Marina Bay, а в центре города . ^[152]

11 ноября между Гонконгом и Сингапуром образовался пузырь путешествий, чтобы возобновить туризм без необходимости карантина на другом конце, хотя любой, кто путешествует между двумя городами, должен будет пройти обязательный тест на COVID-19 перед полетом. ^[153] Была надежда, что наличие свободных от карантина поездок будет способствовать развитию туризма и бизнеса между двумя азиатскими центрами. Сообщается, что как из Гонконга, так и из Сингапура был большой спрос на билеты, некоторые рейсы были распроданы, а цены были выше обычных. ^{[154] [155]}Однако только 200 мест на каждый рейс были доступны для бронирования из-за социального дистанцирования. Первоначально пузырь путешествий должен был начаться 22 ноября 2020 года. Однако за день до запуска оба города объявили, что он будет отложен на две недели до начала декабря. Это произошло из-за внезапного всплеска новых инфекций в Гонконге . ^{[156] [157] [158]} 1 декабря дата запуска была снова перенесена на период после декабря 2020 года. ^[159] Это продемонстрировало сложности, связанные с открытием, даже между странами, в которых коронавирусная инфекция находится под контролем.

7 декабря организаторы ежегодного мероприятия Всемирного экономического форума объявили, что они решили провести свою ежегодную встречу в 2021 году в Сингапуре, а не в его традиционном доме в Швейцарии , которая борется с растущим числом коронавирусных инфекций. ^{[160] [161]} 3 февраля 2021 года организаторы заявили, что ежегодное собрание снова переносится на 17-20 августа из-за проблем, связанных с пандемией. ^[162]

Социальное влияние [ править ]

Местные магазины [ править ]

От пандемии COVID-19 значительно пострадала и пищевая промышленность, и розничная торговля. Посещение торговых центров упало ^[163], при этом некоторые магазины решили сократить часы работы или столкнуться с массовым закрытием, например Esprit Holdings , Isetan Westgate, Liang Court , I12 Katong , H&M Tampines Mall, Topshop, Robinsons и Hotwind. ^[164] Арендаторы подталкивают арендодателей к уменьшению арендной платы, ссылаясь на значительное снижение доходов. ^[165]

Несколько торговых центров и домовладельцев, включая Jewel Changi Airport и CapitaLand, ввели скидки на аренду. ^{[166] [167]} Национальное агентство по окружающей среде (СВА) также осуществляет аренду отказы и скидки для всех stallholders в лоточнике центрах эксплуатируются СВЫМ или NEA назначенных операторов. ^[168]

Согласно данным CapitaLand, в феврале 2020 года пешеходный поток в торговых центрах почти вернулся к норме ^[163], а в конце марта - начале апреля 2020 года он сократился из-за ограничений социального дистанцирования и мер по отключению выключателей. ^[169] Розничные продажи упали во время пандемии COVID-19 с марта по июнь, причиной чего стал автоматический выключатель. Показатели за апрель и май были худшими с момента начала регистрации в 1986 году. Тем не менее, розничные продажи постепенно восстанавливались в июле, августе и сентябре, но этот процесс был прерван публичными местами, которые посещали люди из местного населения. Пешеходное движение снова полностью вернется в норму, как только Сингапур перейдет к этапу 3. ^[170]

В ответ на правительственные меры по изоляции Suntec City объявила, что откажется от арендной платы для всех арендаторов в апреле, мае и июне. ^[171]

Кроме того, большая распродажа в Сингапуре была перенесена в онлайн- режим под названием e-GSS. ^[172]

Панические покупки и взвинчивание цен [ править ]

Паническая покупка и завышение цен на средства индивидуальной защиты (СИЗ), такие как маски, начались с первого подтвержденного случая COVID-19 в Сингапуре 23 января 2020 года. ^[56] К 24 января и N95, и хирургические маски закончились в торговых точках. . ^[173] Министерство здравоохранения заверило общественность, что в наличии имеется достаточное количество N95 и хирургических масок на случай роста спроса. ^[173] Это побудило местных розничных продавцов, в том числе NTUC FairPrice , Watsons и Guardian, первоначально ввести ограничения, но спрос на них резко возрос . ^[174]Некоторые компании и районы добровольно сделали маски обязательными, при этом маски стали обязательными по решению правительства 14 апреля. Кроме того, ожидается, что ношение маски будет оставаться на месте до тех пор, пока не будет полностью разработано эффективное лечение или вакцина. ^{[175] [176]}

Нехватка масок и других средств индивидуальной защиты заставила многих розничных торговцев заниматься спекуляцией путем взвинчивания цен и скальпирования. ^[177] Это включало как местные обычные магазины, так и розничные торговцы на платформах электронной коммерции . ^{[177] [178]} Правительство приветствовало платформы Carousell и Qoo10 за угрозы приостановить деятельность спекулянтов. ^[178] Государственный регулятор цен также вынес предупреждения розничным торговцам, которые занимаются завышением цен, и запросил информацию о потенциальных спекулянтах у платформ электронной торговли. ^{[177] [179] [180]}

Паническая покупка и накопление предметов первой необходимости, таких как рис, лапша быстрого приготовления и туалетная бумага, произошли в связи с повышением уровня DORSCON с желтого до оранжевого 7 февраля 2020 года, когда полки в супермаркетах опустели в считанные часы. ^{[181] [182] [183]} Сеть местных супермаркетов NTUC FairPrice ввела ограничения на количество предметов первой необходимости, которые может купить каждый потребитель, причем эти ограничения изначально были установлены для бумажной продукции, рисовых продуктов, пакетов с лапшой быстрого приготовления и овощей. ^[184] NTUC FairPrice и молочная ферма Сингапура объявили, что введут определенные часы для более уязвимых членов сообщества, таких как Pioneer Generation.члены. Согласно обзору, супермаркеты считаются услугами первой необходимости, поэтому запасать товары не нужно, их нужно открывать каждый день. ^[185]

Вторая волна панических покупок и накоплений произошла 17 марта, когда Малайзия объявила о блокировке с 18 марта, вызванной опасениями по поводу нехватки продовольствия. Правительство пояснило, что поток товаров, грузов и продуктов питания между Сингапуром и Малайзией будет продолжаться, призвав общественность не паниковать с покупками. Они добавили, что Сингапур имеет разнообразные источники товаров первой необходимости и не испытывает немедленной нехватки продуктов питания или предметов первой необходимости. ^[186] NTUC FairPrice расширил свой список продуктов, которые ограничены для каждого потребителя, включив в него яйца, овощи и птицу. ^[187] 10 дней спустя NTUC FairPrice расширила свой список, включив в него консервы, растительное масло и замороженное мясо, со сниженными лимитами закупок для бумажных продуктов. ^[188]

2 апреля RedMart заявил, что для того, чтобы справиться с резким увеличением количества покупок в Интернете , он будет уделять приоритетное внимание повседневным товарам первой необходимости, таким как сухое молоко, мука, яйца и рис, ограничивая количество заказов до 35 наименований и сокращая ассортимент товаров, чтобы сосредоточиться на товарах первой необходимости. предметы первой необходимости. Он также сказал, что прекратит принимать заказы до 4 апреля для реализации дополнительных мер. ^[189]

В преддверии ужесточения мер 7 апреля покупатели выстраивались в очереди в торговых центрах, несмотря на просьбы правительства оставить людей дома. ^[190]

В июне дистрибьюторы яиц сообщали, что теперь у них переизбыток яиц, и они выбрасывают припасы или убирают поголовье несушек. ^[191]

Религиозные службы и свадьбы [ править ]

Даже когда 7 февраля DORSCON был переведен в Orange, несколько религиозных мероприятий все же имели место. Одним из них была процессия Тайпусам , которая предприняла ряд мер предосторожности, таких как измерение температуры и предоставление дезинфицирующих средств для рук и масок, чтобы успокоить преданных. ^[192] Мероприятие собрало 11 500 человек, что стало самым высоким показателем с 2013 года. ^[193] Еще одним мероприятием был Фестиваль фонарей в Лояне, собравший половину обычной явки - около 3 000 человек. ^[194]

Католическая церковь Сингапура объявили о приостановке массы на неопределенное время с полудня 15 февраля. ^[195] Они должны были возобновиться 14 марта ^[196], но продолжают приостанавливаться на неопределенный срок в связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения пандемии. ^[197]

Исламский религиозный совет Сингапура попросил мусульманин принять меры предосторожности для поддержания личной гигиены , а Сингапур буддийских Федерации советуют храмы , чтобы отменить действия. ^[198] Некоторые церкви решили приостановить службы, вместо этого транслируя их в прямом эфире. Религиозные учреждения усилили процедуры дезинфекции. ^[198]

12 марта Исламский религиозный совет Сингапура объявил о закрытии всех мечетей на пять дней с 13 марта для дезинфекции после того, как два человека были инфицированы во время собрания в Малайзии. Молитвы были отменены 13 марта, мероприятия прекратились до 27 марта. ^[199] Закрытие мечетей продлено до дальнейшего уведомления. ^[200]

Индуистские храмы и сикхские храмы также зафиксировали снижение посещаемости. Индуистские храмы в Сингапуре усилили меры предосторожности, такие как проверка температуры посетителей. Некоторые индуистские храмы приняли меры по обеспечению преданных прямой трансляции пуджи . Некоторым сикхским храмам пришлось приостановить свои языковые службы . Однако пять частных храмов предоставляли лангар в меньшем масштабе. Отменили и большинство шествий. ^[201]

На свадебные церемонии также негативно повлияла COVID-19. На время отключения выключателя все свадебные церемонии были приостановлены. Это возобновилось только на этапе 1 и очень контролируемым образом: свадьбы можно было проводить только лично в Регистре браков или дома, в присутствии не более 10 человек. На втором этапе это число было увеличено до 50 человек.

Транспорт [ править ]

Такси и частные автомобили напрокат пострадали от COVID-19. Чтобы помочь им пережить этот период, был предоставлен пакет в размере 77 миллионов австралийских долларов при софинансировании со стороны правительства , компаний такси и частных компаний по аренде жилья. Кроме того, правительство и Национальный конгресс профсоюзов (NTUC) учредили фонд в размере 2,7 млн сингапурских долларов для водителей, не имеющих на это права. ^[202] В связи с ухудшением воздействия коронавируса пакет будет расширен с мая 2020 года до сентября 2020 года. Это будет стоить дополнительно 95 миллионов долларов. ^[203] 6 апреля директора Группы КомфортДелГро ( ComfortDelGro , SBS Transitи VICOM) объявил, что его совет директоров добровольно снизит вознаграждение на 20% до конца 2020 года ^[204].

Различные банки предполагают, что Singapore Airlines понесет убытки в 21 финансовом году, а кредитные аналитики OCBC Эзен Ху и Вонг Хонг Вей утверждают, что авиакомпании придется выйти на рынки для получения дополнительных средств и, возможно, даже потребуется государственная поддержка. ^[205]

Singapore Airlines , SilkAir и Scoot объявили о планах сократить свои пропускные способности. Сингапурские авиалинии сократили почти все мощности до августа. Эта новость привела к падению индекса STI на 164,63 (6,83%). Scoot будет заземлять 47 самолетов из 49 имеющихся в их парке. ^[206] 27 марта 2020 года сообщалось, что SIA получило пакет помощи в размере 19 миллиардов сингапурских долларов, чтобы справиться с трудностями. ^[207] Ее основной акционер Temasek Holdings выступит гарантом пакета, который включает в себя капитал в размере 5,3 млрд сингапурских долларов и конвертируемые векселя на сумму 9,7 млрд долларов США. ^[207] Крупнейший банк Сингапура DBS также ссудит ему 4 млрд сингапурских долларов, чтобы помочь ему преодолеть кризис и подготовиться к расширению. ^[207]В связи со значительным сокращением рейсов Singapore Airlines согласилась предоставить около 300 сотрудников для помощи с возможной нехваткой персонала в больницах Сингапура и предоставила некоторый персонал для работы с послами транспорта. ^[208] Было объявлено, что авиакомпания объединит все операции в аэропорту Чанги с 1 мая 2020 года до Терминала 3. ^[209] 14 мая 2020 года Singapore Airlines объявила об убытках за финансовый год 2019/2020 в размере 212 миллионов сингапурских долларов, это была первая потеря за 48 лет работы. ^{[210] [211]}1 сентября 2020 года Singapore Airlines объявили о восстановлении нескольких направлений, по которым открылись путешествия, таких как Бандар-Сери-Бегаван, Окленд, Крайстчерч, Ханой, Брисбен, Перт и Сидней. Для авиакомпаний правила социального дистанцирования не применяются для экономии затрат. Ношение масок по-прежнему является обязательным, и авиакомпании обновят свои приложения, включив отслеживание контактов. Также будут повторно введены ночные рейсы, что позволит летать еще тише. ^[212] 25 июня Jetstar Asia Airways объявила, что сокращает до 180 человек, что составляет почти четверть рабочей силы в Сингапуре. В то же время они позволят списать пять членов своего парка А320, в результате чего их общее количество снизится до 13. ^[213]

Управление наземного транспорта объявило, что все торги на получение сертификатов прав (COE) на апрель будут приостановлены. ^[214]

Транспортные услуги сокращались постепенно, поэтапно. Время последнего поезда было перенесено на раннее, а частота движения транспорта была оставлена, чтобы можно было безопасно дистанцироваться. Меры также включают постановку в очередь на выходах со станций. Трансграничные автобусные маршруты 160 и 170 были изменены, чтобы обслуживать только местные участки маршрута, в то время как трансграничные маршруты 170X и 950 были приостановлены вместо Постановления о контроле за перемещениями Малайзии. ^[215]Все автобусные рейсы City Direct, Chinatown Direct, NightRider, NiteOwl и Express были временно приостановлены траншами с 8 апреля 2020 года по 1 июня 2020 года, за исключением Express 89e, который был восстановлен 24 апреля 2020 года, чтобы лучше обслуживать основных работников на Changi Airfreight Center, в то время как автобусные рейсы Chinatown Direct, NightRider, NiteOwl, а также автобусы 188R, 401, 926 и 963R по-прежнему приостановлены до дальнейшего уведомления из-за отсутствия спроса на отдых. Частота движения автобусов и поездов улучшится с 20 апреля 2020 года. ^{[216] [217]}

Карантин и тестирование всех иностранных рабочих в общежитиях привели к задержкам в строительстве различных проектов MRT, в том числе к задержке открытия этапа 2 линии Томсон – Восточное побережье на начало 2021 года. ДСС еще не полностью оценил продолжительность задержек на других этапах линии и других проектов МРТ. ^[218]

Мошенничество [ править ]

Несколько сторон участвовали в мошенничестве, связанном с пандемией. Например, мошенники выдавали себя за чиновников Минздрава, занимающихся отслеживанием контактов. ^[219] Минздрав и полиция пояснили, что при отслеживании контактов не будет запрашиваться никаких финансовых деталей или перевода денег. ^[220] Полиция также арестовала мошенников на платформе электронной коммерции Carousell. ^[221] 4 апреля SPF объявили, что они арестовали человека по подозрению в отмывании денег в связи с мошенничеством, связанным с COVID-19, в результате которого у зарубежной фармацевтической компании было совершено мошенничество на сумму 6,636 миллиона евро (10,3 миллиона сингапурских долларов). покупка хирургических масок и дезинфицирующих средств для рук. ^[222]Министерство социального и семейного развития (MSF) и SPF расследовали возможные злоупотребления Временным фондом помощи при COVID-19 (TRF), который должен оказывать финансовую помощь тем, кто имеет на это право. ^[223] Были случаи, когда мошенники выдавали себя за китайскую полицию и запрашивали многие личные данные. В период с января по апрель произошло 394 мошенничества, связанных с COVID-19, с потерями на общую сумму 1,4 миллиона сингапурских долларов. ^[224] Также ходили ложные слухи о Национальном агентстве по окружающей среде и полицейских, активно проверяющих жилые дома, чтобы убедиться, что люди соблюдают правила выключателя. ^[225]

Остановившиеся работники из Малайзии [ править ]

16 марта правительство Малайзии объявило приказ о контроле за передвижением (MCO), который вступил в силу 18 марта и не позволяет малайзийцам покидать страну. ^[226] Учитывая, что в Сингапуре работает около 300 000 малазийцев, или почти десятая часть рабочей силы Сингапура, можно было бы ожидать, что MCO окажет значительное влияние на экономику Сингапура, включая секторы, предоставляющие основные услуги. ^[227]

MCO вызвала длинные очереди на иммиграционных контрольно-пропускных пунктах, поскольку малазийские рабочие в Сингапуре пытались забрать свои вещи и вернуться в Сингапур, в то время как сингапурцы возвращались домой. ^[228] Различные фирмы по всему Сингапуру поспешили найти временное жилье для своих работников до того, как MCO вступило в силу. ^[229] Правительство Сингапура посоветовало рабочим попытаться остаться с родственниками, друзьями и коллегами и искать жилье в гостиницах, общежитиях и съемных квартирах, если это невозможно. ^[230] Правительство также выделило 50 долларов США на каждого работника в день до 14 дней для поддержки работодателей в поиске жилья. ^[231] По состоянию на 17 марта правительство объявило, что 10 000 малазийских рабочих получили временное жилье.^[231] Некоторые рабочие не могли сразу найти жилье и спали в общественных местах. ^[232] В ответ Министерство социального и семейного развития переоборудовало спортивный зал Джуронг Ист во временную зону оказания помощи остающимся малазийским рабочим, которые не смогли найти временное жилье сразу после вступления в силу MCO, в то время как Министерство трудовых ресурсов усилило патрулирование для проверки для таких застрявших рабочих. ^[233] Ряд жителей также предложили свои свободные комнаты для размещения малазийских рабочих за небольшую плату или бесплатно. ^[234]

В результате MCO было приостановлено все автобусное сообщение между Джохор-Бару и Сингапуром. ^[215] В то время как поезд KTMB Shuttle Tebrau продолжает курсировать между двумя контрольно-пропускными пунктами, сесть на него могут только граждане, возвращающиеся в свои страны. ^[235] Блокировка также вызвала опасения по поводу нехватки продовольствия, вызвав вторую волну панических покупок и накопления предметов первой необходимости. 26 апреля Малайзия объявила, что малайзийцы, желающие вернуться в Малайзию, должны будут получить разрешения от Верховной комиссии Малайзии в Сингапуре. Однако ежедневно будет выдаваться только 400 таких разрешений. ^[236]

Международные отношения [ править ]

Пограничный контроль и операции [ править ]

Сингапур начал постепенно ограничивать въезд путешественников с 29 января в ответ на локальные вспышки. Путешественникам из провинции Хубэй запретили въезд в Сингапур 29 января, и в тот же день немедленно приостановили действие всех форм виз, выданных жителями провинции Хубэй. ^[237] Любой путешественник, который путешествовал в материковый Китай за 14 дней до 1 февраля, также был запрещен, при этом владельцам китайских паспортов разрешен въезд при условии, что они докажут, что не посещали Китай в последнее время. В то же время 1 февраля немедленно приостановили действие всех форм виз для путешественников из Китая. ^[238] Когда наблюдался значительный рост числа заболевших в Чхондо и Тэгу.В Южной Корее с 26 февраля также были ограничены посетители, прибывающие из этих двух районов. ^[239] Вскоре посетители, прибывшие из других территорий или стран, последовавших в марте, Южная Корея в целом, Иран, Италия, Франция, Испания и Германия были запрещены. ^{[240] [241]} С 13 марта также были прекращены заходы в порт всех круизных судов. ^{[242] [243]}

Одна из самых первых зарегистрированных туристических рекомендаций о поездках в Сингапур или из Сингапура, выпущенных другими странами, была опубликована Соединенным Королевством 24 января 2020 года, призывая своих субъектов к самоизоляции и карантину. ^[244] Другие страны, такие как Великобритания, Индонезия, Индонезия, вскоре начали выпускать свои собственные рекомендации по поездкам, причем язык обычно рекомендовал своим гражданам избегать ненужных или несущественных поездок в Сингапур. К 20 марта 2020 года как минимум 14 стран рекомендовали поездки против Сингапура либо специально, либо как часть общего ограничения на поездки для их граждан. ^[244] По мере того, как количество стран, предлагающих туристические рекомендации, быстро увеличивалось, ограничения на поездки были разбиты на следующие категории: ^[245]

1. Запрет на въезд - когда страны будут отказывать во въезде путешественникам, которые находились в Сингапуре или пересекали его транзитом в течение последних 14 дней;
2. Разрешить въезд в условиях самоизоляции / карантина - там, где страны разрешат въезд, но подвергают путешественников либо 14-дневной самоизоляции, либо режиму карантина;
3. Разрешить въезд после разрешения на медицинский осмотр - если страны разрешат неограниченный въезд после прохождения необходимых медицинских осмотров, таких как проверка температуры и / или мазок.

С 17 марта Сингапур требует, чтобы все посетители, которые прибыли за 14 дней до стран АСЕАН , Японии, Швейцарии и Соединенного Королевства, получали уведомление о 14-дневном пребывании дома, а путешественники из АСЕАН должны получать разрешение перед въездом в Сингапур. Однако это требование было отменено для морских и сухопутных переходов Сингапура с Малайзией, поскольку оно было сочтено слишком разрушительным для 200 000 человек, которые используют переходы ежедневно. ^{[246] [247]} Это исключение было недолгим, так как правительство Малайзии вскоре введет в действие приказ о контроле за перемещениями , который вступит в силу с 18 марта, не позволяя малайзийцам уезжать и большинству иностранцев въезжать в страну. ^[226]Власти и предприятия Сингапура быстро приняли меры для обеспечения в Сингапуре альтернативных жилых помещений для рабочих, проживающих в Малайзии. ^{[248] [249] [250]} Власти Сингапура и Малайзии быстро работали над тем, чтобы товары первой необходимости все еще могли пересекать два наземных контрольно-пропускных пункта, ^[251] с дальнейшим уточнением схемы транспортировки, которая была впоследствии проведена, поскольку все еще оставалась путаница со стороны некоторые из компаний-поставщиков в Малайзии. ^{[252] [253]}

Сингапур запретил всем краткосрочным посетителям, прибывающим или проезжающим через Сингапур с 23 марта, и в это время разрешен въезд только людям, работающим в основных службах, таких как здравоохранение и транспорт. ^[254]

В связи с сокращением количества рейсов сингапурский аэропорт Чанги приостановил работу терминалов 2 и 4 в апреле и мае 2020 года соответственно. Приостановление работы Терминала 2 также приведет к осуществлению планов реконструкции, которые есть в аэропорту, в то время как Терминал 4 будет оставаться приостановленным на неопределенный срок, пока не повысится спрос на рейсы и авиакомпании не попытаются возобновить полеты. ^{[255] [110]} Малайзия также сократит часы работы здания Султана Искандара на Джохор-Козуэй до 12 часов в день с 24 апреля, что существенно ограничит часы работы Козвэй. ^[256] Перекресток Второго звена останется открытым круглосуточно. ^[256]

28 июня премьер-министр Ли Сянь Лунг и его малазийский коллега Мухиддин Ясин договорились, что их правительства будут работать вместе над созданием Соглашения о периодических поездках на работу, позволяющего жителям обеих стран, имеющим долгосрочные иммиграционные пропуска для деловых и рабочих целей, в из другой страны, чтобы периодически возвращаться в свои страны для краткосрочного отпуска на родину. ^[257]

14 июля министр иностранных дел Сингапура Вивиан Балакришнан и его малайзийский коллега Хишаммуддин Хусейн объявили, что трансграничные поездки и движение между двумя странами возобновятся 10 августа 2020 года по двум схемам: взаимной зеленой полосе (RGL) и соглашению о периодических поездках ( СПС). Схема RGL позволит важные деловые и официальные поездки между двумя странами, в то время как схема PCA позволит резидентам Сингапура и Малайзии, имеющим долгосрочные иммиграционные дела и рабочие пропуска, въезжать с целью работы. ^{[258] [259]}

Круизы были возобновлены в ноябре, но у них не было другого порта захода, кроме Сингапура. В начале декабря 83-летний мужчина дал положительный результат на борту, и судну пришлось вернуться в Сингапур на день раньше. Последующие повторные тесты образца и дополнительных образцов показали, что исходный тест был ложноположительным. ^[260]

30 января 2021 года правительство Сингапура приостановило договоренности о «пузыре путешествий» с Малайзией, Германией и Южной Кореей в ответ на рост числа случаев заболевания во всем мире и появление новых вариантов. ^[261]

Репатриация [ править ]

Поскольку пандемия распространилась по всему миру, правительство Сингапура организовало несколько мероприятий по репатриации, чтобы вернуть сингапурцев из различных заграничных мест. Начиная с Ухани, провинции Хубэй, где вирус был впервые обнаружен, ряд сингапурцев оказались в ловушке в Ухане, поскольку китайские власти заблокировали всю провинцию Хубэй , тем самым приостановив воздушное сообщение между городом и Сингапуром. ^[262] Взаимодействуя с коллегами в правительстве Китая и его посольством в Пекине , Министерству иностранных дел Сингапура (МИД) удалось вернуть 266 сингапурцев и членов их семей двумя отдельными рейсами Scoot 30 января и 9 февраля. ^[263]МИД и другие правительственные агентства впоследствии вернули не менее 1000 ^[a] сингапурцев, постоянных жителей и членов семей, оказавшихся в других местах, где были аналогичные ограничения и приостановка полетов: Камбоджа, ^[264] Египет, ^[265] Фиджи, ^{[266] ]} Индия, ^[267] Иран, ^[268] Непал, ^[269] Саудовская Аравия, ^[270] Словения, ^[271] и Великобритания. ^{[272] [273]} Большинство эвакуированных были доставлены прямыми рейсами, ^{[264] [265] [267] [270] [272]}в то время как некоторым в Фиджи, Иране, Непале и Словении была оказана помощь из других стран. ^{[266] [268] [269] [271]} Все эвакуированные должны были подать 14-дневное уведомление о пребывании дома или быть помещены в карантин ^[274] в определенных местах, таких как отели, расходы на которые несет правительство, ^{[275] [276] [277]} государственные карантинные факультеты или дома.

Поскольку полеты в Ухань были приостановлены из-за блокировки в провинции Хубэй, Scoot предложил два рейса в один конец обратно в Ухань для туристов, застрявших в Сингапуре. ^[278] Поскольку ограничения на поездки начали расти и переросли в постоянный запрет на краткосрочных посетителей, прибывающих или проезжающих через Сингапур с 23 марта, ^[254] Сингапур разрешил посетителям проходить через Сингапур, если они репатриируются различными правительствами. . ^[279] Индия репатриировала некоторых своих граждан из Сингапура в мае 2020 года двумя разными рейсами. ^{[280] [281]}Тем же рейсом, которым Singapore Airlines 12 апреля доставили сингапурцев из Камбоджи, он также доставил австралийцев обратно в Австралию, где Сингапур был транзитным пунктом. ^[264] Сообщается, что Сингапур и Бангладеш обсуждают возможность репатриации своих граждан в случае необходимости. ^[282]

Помощь другим странам [ править ]

И правительство Сингапура, и частный сектор отправили в Индонезию пакеты поддержки , включая тестовые наборы и средства индивидуальной защиты. ^{[283] [284]} Правительство Сингапура отправило мазки и другие материалы в Малайзию , чтобы помочь со сбором и тестированием образцов. ^[285] Фонд Темасек пожертвовал 30 000 наборов для тестирования Индии, и это было подтверждено и поблагодарило Верховный комиссар Индии в Сингапуре Джавед Ашраф. ^[286] Индийская бюджетная авиакомпания SpiceJet выполняла рейсы с тестовыми наборами и другим медицинским оборудованием из Сингапура в Бангалор и Ченнаи . ^[287][288]

В декабре 2020 года Сингапур пообещал выделить 5 миллионов долларов США на Глобальный доступ к вакцине против COVID-19 ( COVAX ), глобальную инициативу под руководством ВОЗ, направленную на обеспечение вакцинами COVID-19 для стран с низким и средним уровнем доходов. ^[289] Вместе со Швейцарией Сингапур является сопредседателем фонда «Друзья Глобального доступа к вакцине COVID-19 (COVAX)», в который входят Европейский Союз и следующие 14 стран: Австралия, Канада, Исландия, Израиль, Япония, Королевство. Саудовской Аравии, Новой Зеландии, Норвегии, Катара, Республики Корея, Сингапура, Швейцарии, Объединенных Арабских Эмиратов и Великобритании. ^[290]

Экономические меры [ править ]

С усилением воздействия COVID-19 аналитикам становилось ясно, что Сингапуру потребуется ответить крупномасштабными государственными расходами. ^[291] По состоянию на 26 мая Сингапур обнародовал четыре бюджета, в которых будет израсходовано 19,2% ВВП, чтобы смягчить воздействие на экономику и помочь ей вернуться в исходное состояние. ^[292] Заместитель премьер-министра Хенг Сви Кит сказал, что с экономической точки зрения экономический спад будет наихудшим с момента обретения Сингапуром независимости. ^[293] Правительство объявило 4 июня, что они сохранят ставки взносов в Центральный резервный фонд неизменными, поскольку, по их мнению, программа поддержки рабочих мест поможет снизить нагрузку на работодателей.^[294]

Первый пакет стимулов - «Бюджет единства» [ править ]

1 февраля было объявлено, что правительство предоставит помощь транспортному и туристическому секторам в рамках бюджета на 2020 год, которые являются наиболее пострадавшими отраслями от воздействия COVID-19. ^{[295] [296]} В бюджете на 2020 год, представленном 18 февраля, правительство выделило 6,4 млрд сингапурских долларов в качестве вспомогательных фондов ^[297], которые представляют собой пакет услуг по уходу и поддержке в размере 1,6 млрд сингапурских долларов для покрытия расходов домохозяйств ^[298] или 4 доллара млрд. Пакет стабилизации и поддержки для предприятий и работников ^[299] и дополнительно 800 млн. сингапурских долларов на усилия, включая сектор здравоохранения. Кроме того, налог на товары и услугине будет увеличена на 9% в 2021 году из-за экономических последствий, с пакетом гарантий в размере 6 миллиардов сингапурских долларов, если он будет увеличен к 2025 году. ^[300]

Второй пакет стимулов - «Бюджет устойчивости» [ править ]

Менее чем через месяц после введения первого пакета бюджетной поддержки было объявлено, что правительство работает над вторым пакетом стимулов для смягчения воздействия пандемии на экономику. ^[301] Этот пакет был представлен 26 марта в Министерском заявлении ДПМ Хен Сви Кит, известном как «Бюджет устойчивости». ^[302] COVID-19 настолько сильно ударил по экономике, что президент Халима оказала ей «принципиальную поддержку», чтобы использовать прошлые резервы для этого второго пакета, который составит 17 миллиардов сингапурских долларов. ^[303] В дополнение к 6,4 млрд сингапурских долларов, объявленных в первом пакете, правительство готово потратить еще 48,4 млрд сингапурских долларов на поддержку предприятий, рабочих и семей, что составляет около 11% ВВП. ^[304]

Среди этих мер - увеличение государственного софинансирования в размере 25% от заработной платы для всех местных рабочих, при этом работники сферы общественного питания получают поддержку в размере 50%, а работники сектора туризма и авиации - до 75%. Самостоятельно занятые работники будут получать 1000 сингапурских долларов в месяц. Эти меры рассчитаны на девять месяцев. ^{[305] [306]}

Пакет поддержки авиации на сумму 350 миллионов долларов был введен для финансирования таких мер, как скидки при отмене платы за парковку. ^[307]

Несмотря на такой большой пакет расходов, несколько экономистов из частного сектора все еще ожидали, что экономика сократится в 2020 году. ^[308]

Третий пакет стимулов - «Бюджет солидарности» [ править ]

5 апреля было объявлено, что министр финансов Хенг Суи Кит предложит третий раунд мер поддержки через «бюджет солидарности», когда 6 апреля парламент вернется. ^[309] На пакет было выделено 5,1 млрд сингапурских долларов, из которых 4 млрд сингапурских долларов будут извлечены из прошлых резервов. ^[310] В связи с объявлением 21 апреля о продлении срока действия прерывателя цепи , меры поддержки из «бюджета солидарности» были продлены до мая, что обошлось еще в 3,8 млрд сингапурских долларов. ^[311]

10 мая Министерство финансов объявило, что 32 компании вернули выплаты по Программе поддержки рабочих мест (JSS) на сумму 35 миллионов сингапурских долларов и заявили, что не будут получать в будущем выплаты, связанные с JSS. Другие компании, которые ранее получали деньги от JSS, заявили, что, хотя они сохраняют то, что они уже получили, они также не будут получать дальнейшие платежи. ^[312]

Четвертый стимулирующий пакет - «Бюджет стойкости» [ править ]

19 мая было объявлено, что министр финансов Хэн предложит четвертый раунд мер поддержки в заявлении, сделанном в парламенте 26 мая в 15.30. ^[313] 25 мая президент Халима дала ей принципиальное согласие на использование правительством резервов для пакета, во второй раз это было сделано для этого кризиса. С тех пор этот бюджет был назван «Бюджет стойкости». ^[314] Было объявлено, что правительство привлечет дополнительно 32 миллиарда сингапурских долларов из прошлых резервов, в результате чего общая использованная сумма составит 52 миллиарда сингапурских долларов. Кроме того, еще 13 миллиардов сингапурских долларов будут зарезервированы на случай непредвиденных обстоятельств, связанных с пандемией. ^[315]Расширение и усиление СПС с включением более высоких уровней субсидий на заработную плату до августа обойдется примерно в 2,9 млрд сингапурских долларов, в результате чего общая стоимость составит 23,5 млрд сингапурских долларов. ^[316] Чтобы поблагодарить сингапурцев за работу из дома во время «выключения цепи», правительство ввело единовременный кредит солидарности на коммунальные услуги в размере 100 сингапурских долларов для всех домохозяйств. ^[317] Компании по производству продуктов питания и напитков (F&B) и розничные компании получат до 10 000 сингапурских долларов в рамках усилий по цифровой трансформации своего бизнеса, так как они, вероятно, серьезно пострадают от правил безопасного дистанцирования после снятия выключателя. ^[318]2 миллиарда сингапурских долларов были выделены на пакет SGUnited Jobs and Skills Package, чтобы создать около 100 000 возможностей для работников, пострадавших от экономического спада COVID-19; включает около 40 000 рабочих мест, 25 000 стажировок и 30 000 возможностей повышения квалификации. В государственном секторе будет создано больше рабочих мест, в основном из секторов дошкольного образования и здравоохранения. ^[319]

Объявив о дальнейшем сокращении резервов, министр Хэн предупредил, что финансовое положение Сингапура будет более слабым в будущем, но правительство все же попытается смягчить негативные последствия. ^[320]

Пакет валютного управления Сингапура [ править ]

Чтобы помочь финансовым учреждениям и компаниям FinTech справиться с вирусом, Валютное управление Сингапура (MAS) выпустило пакет на 125 миллионов долларов, чтобы помочь финансовым учреждениям и компаниям FinTech укрепить свои долгосрочные возможности. ^[321]

Меры Управления по развитию информационных технологий (IMDA) [ править ]

14 апреля Управление развития СМИ Infocomm объявило, что они запустят контент для общественных услуг на сумму 8 миллионов сингапурских долларов и профинансируют 90% стоимости курса для самозанятых лиц в рамках программы Talent Assistance (T-Assist). В целях сокращения эксплуатационных расходов с 17 апреля будут отменены лицензионные сборы за показ фильмов и за их распространение. ^[322]

Ваучеры SingapoRediscovers [ править ]

Каждый сингапурец в возрасте 18 лет и старше в 2020 году получит ваучеры SingapoRediscovers на сумму 100 сингапурских долларов, которые можно использовать для различных мероприятий в поддержку местной индустрии туризма. Они будут доступны с декабря 2020 года по июнь 2021 года и будут оплачиваться через SingPass. ^[323] Кроме того, на протяжении всего периода использования Trip.com проводит кампанию «Pay It Forward», в рамках которой люди могут использовать свои ваучеры для оплаты туристических продуктов для различных групп бенефициаров. ^[324] Когда были запущены ваучеры, от сингапурцев поступало несколько жалоб на сложный способ их погашения. ^[325]

Критика и реакции [ править ]

18 февраля и 10 марта ВОЗ высоко оценила усилия Сингапура по сдерживанию заражения COVID-19 посредством отслеживания и карантина близких контактов, тестирования каждого случая гриппоподобного заболевания и пневмонии, а также «общегосударственного подхода» Сингапура к сдерживанию COVID-инфекции. 19. Полиция Сингапура , Сингапур Вооруженные силы и Министерство здравоохранения координирует сделать агрессивную трассировку контакта. ^[326] Хотя многие международные медицинские эксперты высоко оценили усилия Сингапура по борьбе со вспышкой болезни в Сингапуре, The New York Times утверждала, что это вполне может быть продолжением эрозии гражданских свобод. ^[327]Несмотря на эффективную борьбу с начальными волнами инфекции, серьезные апрельские вспышки вывели ситуацию в Сингапуре из-под контроля; Многие аналитики указывают на плохие условия в общежитиях для иностранных рабочих как на главную причину отказа. ^{[328] [329]}

Жестокое обращение с медицинскими работниками [ править ]

В феврале сообщалось, что медицинские работники столкнулись с плохим обращением со стороны населения. Президент Халима Якоб призвала сингапурцев ценить работу медицинских работников. ^[330] Grab объявили, что они будут запускать GrabCare для перевозки медицинских работников на рабочие места и обратно. ^[331]

12 апреля CNA сообщила, что некоторые сотрудники дома престарелых Ли А Муи были выселены домовладельцами. ^[332] Тем не менее, власти также упомянули, что домовладельцы, выселяющие жильцов в связи с отпуском или уведомлением о пребывании дома, будут наказаны. ^[332]

Утечка записи диалога SCCCI [ править ]

17 февраля просочившаяся запись беседы за закрытыми дверями 10 февраля Чан Чун Синг с бизнесменами из Сингапурской китайской торгово-промышленной палаты (SCCCI) стала вирусной в Сингапуре. В ответ SCCCI сказал, что утечка «глубоко разочаровывает» и «предательство доверия», добавив, что расследует источник утечки. ^[333]

Условия проживания в общежитиях для иностранных рабочих [ править ]

Пандемия привлекла внимание средств массовой информации к условиям жизни в общежитиях для иностранных рабочих. Сообщалось, что общежития были антисанитарными и переполненными, что затрудняло профилактические меры, такие как социальное дистанцирование. ^[334] Дипломат в отставке Томми Кох раскритиковал условия жизни, назвав их «третьим миром» и «бомбой замедленного действия, ожидающей взрыва». ^[335] Amnesty International назвала ситуацию «рецептом катастрофы». ^[336] Министр по делам рабочей силы Жозефин Тео пообещала улучшить условия жизни иностранных рабочих после завершения карантина. ^[337]

9 апреля МОМ сообщила в пресс-релизе, что улучшит качество питания иностранных рабочих во время карантина, и сформировала рабочую группу по улучшению условий жизни иностранных рабочих. ^[338] По состоянию на 25 апреля 25 общежитий объявлены изоляторами. ^[339] Некоторых здоровых рабочих также постепенно переводят в многочисленные пустые помещения, такие как лагеря SAF , блоки HDB , плавучие отели и выставочный центр Changi . ^{[340] [341]} 16 апреля министр кадров Жозефина Тео заявила, что будет «трехсторонняя стратегия»; сдерживание распространения, введение карантина и разделение работников основных служб. ^[342]

Министр национального развития Лоуренс Вонг заявил, что уровень жизни в общежитиях с годами неуклонно повышается, и предположил, что проблема заключалась в том, что общежития были спроектированы для коллективного проживания, где рабочие-мигранты ели, жили и готовили вместе, и что первоначальный меры предосторожности и меры предосторожности, принятые для сокращения некоторых несущественных видов деятельности, были недостаточными. ^[343] Правительство обещало построить новые общежития, спроектированные с учетом интересов здравоохранения и обеспечивающие больше удобств, в то время как некоторые рабочие будут временно переведены в импровизированные общежития до того, как новые общежития будут готовы. ^[344]

Отмечается, что подавляющее большинство случаев COVID-19 в Сингапуре приходится на иностранных рабочих. 20 апреля Сингапур сообщил о пике 1426 новых случаев заболевания, из которых только 16 были не рабочими-мигрантами, а гражданами или постоянными жителями. К тому времени на иностранных рабочих приходилось три четверти всех случаев инфицирования в Сингапуре. ^[328]

Ближе к концу июля 2020 года волна успешных попыток самоубийства среди иностранных рабочих в общежитиях вызвала обеспокоенность по поводу психического благополучия рабочих, находящихся в изоляции. ^{[345] [346]} Власти следят за ситуацией и работают с партнерами и НПО над расширением своих программ поддержки психического здоровья. ^{[347] [348]}

Социальное дистанцирование в общественном транспорте [ править ]

До того, как был внедрен автоматический выключатель , пассажиры и несколько NMP призывали власти принять меры социального дистанцирования в общественном транспорте; Однако из-за высокого спроса со стороны пассажиров это не было реализовано. ^{[349] [350]} Министр национального развития Лоуренс Вонг сказал, что реализация этих мер может означать ограничение числа людей, идущих на работу или в школу. ^{[350] [351]} Социальное дистанцирование было введено во время запуска автоматического выключателя, с наклейками, наклеенными на сиденья, вспомогательных офицеров и транспортных послов, обеспечивающих соблюдение правил на протяжении всего этого периода. ^[352]

С июня общественный транспорт постепенно возобновил работу перед выключателем. Правила социального дистанцирования больше не применяются по закону, за исключением фиксированных очередей в зонах общественного транспорта, таких как станции метро и автобусные развязки. Стикеры социального дистанцирования удаляются с сидений автобусов и поездов, позволяя сидеть всем пассажирам, включая пожилых людей. Тем не менее, пассажиры должны по возможности дистанцироваться, если нет мест. ^[353] Ношение масок по-прежнему является обязательным в общественном транспорте и во всех общественных местах Сингапура. ^[354]

Обвинения в политической кампании [ править ]

12 апреля член парламента (депутат) Чиа Ши-Лу опубликовал в Facebook сообщение о своей поездке в Хокер-центр Alexandra Village для раздачи масок. Это вызвало критику за очевидное нарушение мер защиты от прерывания цепи в кампании. ^[355] Чиа защищался, заявляя, что он был там, чтобы научить общественность носить маски. ^[356] Интернет-гражданин насчитал не менее 18 депутатов от правящей партии, Партии народного действия , которые проводили наземные операции. ^[357] ППА объявила, что 13 апреля приостанавливает все наземные операции. ^[358]

Домашний бизнес [ править ]

26 апреля HDB, URA и MND опубликовали совместное заявление о том, что домашним предприятиям придется приостановить работу в рамках мер по отключению выключателей. ^[359] Это вызвало противодействие со стороны участников домашнего бизнеса по производству пищевых продуктов, особенно тех, которые зависят от такого бизнеса в плане дохода, и тех, кто стремится извлечь выгоду из возросшего спроса во время Рамадана . ^{[360] [361]} Мера была впоследствии скорректирована, чтобы эти предприятия возобновили свою деятельность 12 мая. ^[362]

Противоречие TraceTogether [ править ]

4 января 2021 года государственный министр внутренних дел Десмонд Кох объявил в парламенте, что данные о близости Bluetooth из приложения и токена TraceTogether могут быть использованы полицией в уголовных расследованиях в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. ^[363] Это вызвало значительную негативную реакцию, так как объявление противоречило предыдущим заявлениям о том, что данные будут строго использоваться для отслеживания контактов; были высказаны опасения по поводу прозрачности правительства и того, как будут использоваться личные данные, а также по поводу возможного нарушения конфиденциальности граждан. Некоторые пользователи даже отключили свои приложения или в знак протеста оставили свои токены дома. ^[364]В ответ на это ответственный министр Инициативы «Умная нация» Вивиан Балакришнан пояснила, что полиция может получить данные TraceTogether только через лицо, участвующее в расследовании, добавив, что есть планы принять закон, который ограничит использование полицией данных TraceTogether до серьезных такие преступления, как терроризм или убийство. ^[365] Закон о COVID-19 (временные меры) (поправка) был принят 2 февраля. ^[366]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]