Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Калифорния Отдел ювенальной юстиции (DJJ), ранее известный как California Youth Authority (КДМ), является подразделением Калифорнийского департамента исправительных учреждений и реабилитации , которая обеспечивает образование , обучение , а также услуги по лечению для Калифорнии самых серьезных «s молодежных преступников. Эти молодые люди отправлены судами по делам несовершеннолетних и уголовными судами в одиннадцать исправительных учреждений DJJ, четыре лагеря для консервации и две программы лечения от наркозависимости. DJJ предоставляет услуги несовершеннолетним правонарушителям в возрасте от двенадцати до 25 лет в учреждениях и наусловно-досрочное освобождение и тесно сотрудничает с правоохранительными органами, судами, окружными прокурорами , государственными защитниками , службами пробации и другими государственными и частными агентствами, занимающимися проблемами молодежи. DJJ проходит реорганизацию в соответствии с соглашением суда и Законодательным собранием штата Калифорния после широко распространенной критики условий в его молодежных тюрьмах. Штаб-квартира агентства находится в Сакраменто, Калифорния . [1]

Миссия и видение [ править ]

Заявленная миссия DJJ:

  • «Предоставлять возможности для роста и изменений путем выявления и реагирования на уникальные потребности нашей молодежи. Мы делаем это с помощью эффективного лечения, образования и мероприятий, направленных на поощрение позитивного образа жизни, сокращение рецидивизма, укрепление семей и защиту наших сообществ». [2]

Образование [ править ]

По закону DJJ должен обеспечивать среднее образование для каждого отделения, у которого еще нет диплома . Однако учеников иногда не пускают в класс из-за ситуаций с безопасностью или из-за вакансий учителей. Подтвержденные члены банды иногда не допускаются к занятиям или профессиональному обучению по причинам институциональной безопасности и защиты, связанным с напряженными отношениями между бандами или конфликтами. Академические учителя и профессиональные инструкторы аттестованы Калифорнийской комиссией по аттестации учителей.. Образовательная зона учебного заведения называется «Образовательный коридор» или «Торговая линия», что отражает направленность профессионального обучения в учебном заведении. Торговая линия контролируется специалистами по безопасности, известными как «сотрудники исправительных учреждений по делам несовершеннолетних» (YCO). «Консультанты по делам несовершеннолетних» (YCC) сопровождают студентов к торговой линии из их жилых помещений. Образовательная система DJJ является частью Департамента образования Калифорнии, и каждый сайт должен поддерживать аккредитацию через Западную ассоциацию школ и колледжей .

Условия [ править ]

В нешкольные дни сокамерники строгого режима запираются в своих камерах на 23 часа в сутки. Представитель тюремного департамента губернатора Арнольда Шварценеггера заявил, что длительные карантины в учреждениях DJJ больше не используются в качестве наказания, но иногда необходимы для поддержания порядка. Одно из оправданий такого обращения - принадлежность к банде и угроза соответствующего насилия .

Многие из несовершеннолетних правонарушителей в некоторых учреждениях DJJ прибывают или принимают психотропные препараты, что вызвало протесты и судебные тяжбы.

Угроза насилия - постоянное отвлечение на объектах DJJ. В 2004 году шестимесячное расследование, проведенное San Jose Mercury News, выявило глубокие системные недостатки, сделав вывод о преобладании насилия, господстве банд и повсеместном страхе. Газета Mercury News сообщила, что в любой момент времени десятки молодых людей содержатся в изоляторах за драки или другие правонарушения в двух государственных учреждениях строгого режима, и что иногда из них выбрасывали человеческие отходы , кровь или сперму через прорези в своих камерах. двери.

Эксперты, изучавшие тюрьмы, объявили их самыми жестокими в стране, и в период с 2000 по 2005 год в Калифорнийских тюрьмах для несовершеннолетних было совершено шесть самоубийств .

В январе 2005 года главный заместитель генерального инспектора Бретт Морган опубликовал отчет, в котором призвал отменить правила содержания под стражей 23 часа в сутки для палат, помещенных в административную изоляцию, и подверг критике DJJ за неспособность положить конец этой практике. В отчете генерального инспектора описывается история Мальдонадо и предлагается портрет Чадерджиана в виде жестокого изолятора, в котором лидеры банд, кажется, имеют большее влияние, чем сотрудники исправительных учреждений по делам несовершеннолетних. [ необходима цитата ]

Судебный процесс [ править ]

Начиная с 2000 года, CYA регулярно фигурировала в заголовках новостей по всему штату. Местные и национальные СМИ сообщали о безудержном насилии, избиениях персонала в отделении, нападениях собак, множественных самоубийствах, продленных 23-часовых изоляторах и о детях, посещающих занятия в клетках. В том же году федеральный судья Сакраменто отклонил коллективный иск от имени всех заключенных CYA, заявив, что они не подтвердили требования, лежащие в основе их заявки на радикальный пересмотр политики и процедур CYA. [3]

Судья разрешил трем определенным группам подопечных подавать иски по трем конкретным категориям разногласий по конституционным основаниям. Подопечные, которым насильственно вводили психотропные препараты без слушания, получили возможность оспорить политику CYA в отношении принудительного употребления наркотиков. Подопечным, совершившим преступления на сексуальной почве, было разрешено оспаривать программы лечения сексуальных преступников, в которые они были помещены. Подопечным, помещенным в изоляцию для их собственной безопасности без слушания, также было разрешено продолжить судебное разбирательство.

В отдельном иске Управление тюремного права пожаловалось, что «реабилитация не может быть успешной, когда класс представляет собой клетку, а палаты живут в постоянном страхе физического и сексуального насилия со стороны сотрудников CYA и других палат». [4] В январе 2002 года коалиция, в которую входило Управление тюремного права, подала иск о федеральных условиях против CYA. Иск был подан повторно в январе 2003 года как Фаррелл против Харпера (позже переименованный в Фаррелл против Хикмана . Стороны договорились совместно выбрать национальных экспертов для определения характера и масштабов проблем CYA. К 2004 году губернатор Шварценеггер урегулировал этот иск и пообещал внести существенные изменения, но его администрация пропустила несколько установленных судом сроков проведения реформ, в том числе политики в отношении предотвращения самоубийств., согласно Spectre. Специальный мастер был назначен для наблюдения за осуществлением реформ.

В 2001 году еще один судебный процесс против CYA побудил судью Сан-Франциско дать указание CYA получить лицензии для всех одиннадцати медицинских учреждений в течение двух лет. [5]

В DJJ ранее проживало более 6000 молодых людей; Теперь, когда были проведены судебные реформы, их число сократилось на две трети. Адвокаты истца, которые документируют эти изменения, также отмечают многие изменения в условиях содержания, медицинских услуг и т. Д.

Его предшественник, CYA, имел годовой бюджет в размере 387 миллионов долларов по состоянию на 2004 год. Каждый год более 2000 молодых правонарушителей принимаются в DJJ, в то время как такое же количество освобождается. Большинство изоляторов предназначены для совершения насильственных преступлений и содержатся в учреждениях в среднем более двух лет, что обходится штату более чем в 71 000 долларов в год на одного заключенного, что на 130% больше, чем в 1990 году 30 783 долларов. В последние годы несовершеннолетние в Калифорнии Система правосудия подвергается интенсивной и все возрастающей критике со стороны экспертов по всей стране за содержание драконовских молодежных тюрем .

Стоктон: Молодежное исправительное учреждение им. Н. А. Чадерджяна [ править ]

Н.А. Chaderjian молодежь исправительное учреждение в Стоктоне является одним из двух зависаний максимальной безопасности в суа и держит человек в возрасте 18-24 лет , и было описано как дом для преступников худших в самых худших несовершеннолетний. Чадерджян, также известный как «Чад», получил заголовки на национальном уровне в 2004 году, «когда охранники были захвачены на пленку, когда они били ногами и кулаками». [6]

В августе 2005 года 18-летний Джозеф Даниэль Мальдонадо повесился в Чадерджиане, что вызвало еще одну волну протестов по поводу условий и призывов к закрытию. [6] За восемь недель до смерти Мальдонадо редко выпускали из камеры и отказывали в посещениях родственников, психиатрической помощи и образовательных услугах. В отчете Управления генерального инспектора Калифорнии говорится, что «последствия этой восьминедельной изоляции и лишения службы могли способствовать самоубийству в Уорде». [7] Дон Спектер , директор Бюро тюремного права , сказал: «Это первый отчет, который напрямую связывает их [то есть действия охранников] со смертью». [6]

По словам государственных чиновников, длительная изоляция в учреждении противоречила реабилитационной миссии государственной исправительной системы для несовершеннолетних. Заместитель инспектора Морган сказал, что о восьминедельном карантине было известно по крайней мере двум высокопоставленным чиновникам исправительных учреждений для несовершеннолетних в Сакраменто.

Во время изоляции палаты могут принимать душ три раза в неделю, но им не разрешается посещать школу, заниматься спортом или общаться со специалистами в области психического здоровья .

Веб-сайт Тюремного бюро отмечает, что недавние изменения в миссии включают сокращение числа преступников и сокращение карантина. [ необходима цитата ] "Похоже, что шаги, которые CDCR и DJJ предприняли с июня 2007 года, повысили эффективность управления DJJ и возможности бизнес-систем CDCR / DJJ; однако вопросы эффективности и мощности продолжают мешать продвижению DJJ к соблюдению корректирующие планы ".

В том же отчете отмечается, что в 2007 году Чад нанял главного психолога доктора Эрика Канкеля, который, в свою очередь, привлек гораздо больше психологов, лицензированных психиатров и психиатров для оказания помощи молодежи. [8]

Женские палаты [ править ]

Смотрите также: Заключение женщин в США

В 1913 году девочки были переведены в недавно созданную школу для девочек Вентура из бывшей совместной школы исправительного учреждения штата Уиттиер . Школа для девочек Вентура переехала из Вентуры в Камарильо в 1962 году и стала совместной школой в 1970 году. [9] Молодежное исправительное учреждение Вентура снова стало женским исправительным учреждением в 2004 году. Государственная служба и противопожарная служба С. Карравея Центр был закрыт в 2011 году, и пожарные бригады были сосредоточены на объекте «Сосновая роща». [10]

Приемные программы для бабушек и дедушек [ править ]

Поскольку в программе участвует мало родителей, приемные бабушки и дедушки в учреждениях DJJ выполняют роль суррогатных родителей . Все приемные бабушки и дедушки проходят обучение у специалистов по специальным образовательным ресурсам и проходят многоязычную подготовку.

Реформа [ править ]

Отчеты Управления ювенальной юстиции, спровоцированные судебным процессом против CYA, были опубликованы в январе 2004 года. В их отчетах были подтверждены серьезные нарушения и серьезные недостатки практически во всех аспектах деятельности CYA, а также содержалась критика агентства за невыполнение его миссии по реабилитации и общественной безопасности. Эксперты пришли к выводу, что CYA некомпетентен во всех рассмотренных областях: безопасность учреждений, качество образования и здравоохранения, а также эффективность психического здоровья , злоупотребление психоактивными веществами.и другие лечебные программы. Система, по мнению экспертов, не просто не могла реабилитироваться, она явно наносила ущерб заключенным молодым людям, которых часто увольняли с повышенной криминальной изощренностью, укоренившейся причастностью к бандам и обострением психических заболеваний.

1 сентября 2005 г. DJJ представил Законодательному собранию Калифорнии отчет о реформе исправительных учреждений для несовершеннолетних. Отчет требовал от DJJ подавать ежеквартальные отчеты о предпринятых шагах, используя 1,2 миллиона долларов в финансовом 2005-06 финансовом году, для реализации общего плана реформ, включая любые предлагаемые изменения в населении, юрисдикции или продолжительности пребывания или изменениях несовершеннолетних на уровне штата обязанности правосудия и «конкретные цели, задачи и сроки». Однако DJJ не представил целей, задач или сроков реформы. Не было предложено и новых планов по корректировке институционального населения. Напротив, DJJ сказал, что «в настоящее время» департамент не предлагает изменять какие-либо законы штата в отношении «юрисдикционных критериев приемлемости, включая возраст, пол, критерии правонарушения,[11]

Критика и призывы к закрытию [ править ]

Было много призывов полностью закрыть DJJ / CYA. Волна таких звонков последовала за скандалами, возникшими после появления в 2004 году видеозаписи, в которой охранник учреждения в Стоктоне неоднократно ударил по голове одного молодого человека, а там умерли двое молодых людей. [12]

Критики указывают на сообщения о том, что более 90% освобожденных из DJJ (тогда CYA) оказались в тюрьмах для взрослых, и что в течение трех лет пять процентов умерли и только четыре процента учатся или работают. У DJJ действительно есть система данных отделения, Система отслеживания информации о преступниках (OBITS) [13], которая собирает некоторые демографические данные, результаты тестов на наркотики и продолжительность тюремного заключения. [14]

Офицеры и охранники DJJ не вооружены - огнестрельное оружие запрещено в учреждениях для несовершеннолетних. Огнестрельное оружие есть только у офицера, если он / она находится за пределами учреждения, доставляя несовершеннолетнего правонарушителя в суд или в медицинское учреждение. После реформ Фаррелла несовершеннолетние правонарушители больше не содержатся в «клетках».

Согласно отчетам независимых экспертов, подросткам с проблемами психического здоровья стало хуже, а не лучше из-за системы, которая не может реабилитировать детей. [8] [15]

Среди более крупных штатов в Калифорнии постоянно наблюдается самый высокий уровень содержания молодежи в тюрьмах, более чем в два раза превышающий средний показатель по стране, что критики осуждают за вклад в хроническую переполненность, небезопасные условия, плохое медицинское обслуживание и многочисленные связанные с этим проблемы, включая насилие со стороны банд.

В отчете Калифорнийской комиссии Литтла Гувера от июля 2008 г. рекомендуется, чтобы штат «прекратил к 2011 г. свои операции по отправлению правосудия в отношении несовершеннолетних», «передав надзор за всеми несовершеннолетними правонарушителями округам и предоставив округам и окружным консорциумам ресурсы для наблюдения за наиболее серьезными правонарушителями среди несовершеннолетних. " [16]

Услуги [ править ]

  • Молодежное исправительное учреждение Престона ( Ione ) - CDCR объявило в четверг, 21 октября 2010 г., что Престон закрывается, а сейчас закрывается. [17]
  • Лагерь Джозефа Скотта - расположен в округе Лос-Анджелес

См. Также [ править ]

  • Заключение в Калифорнию
  • Тюремное заключение молодежи в США
  • Самоубийство среди подростков в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ « О DJJ. Архивировано 7 января 2010 г. в Wayback Machine ». Калифорнийское отделение ювенальной юстиции. Проверено 22 января, 2010.
  2. ^ «Миссия» . Проверено 9 марта 2019 .
  3. ↑ Уолш, Денни (12 сентября 2000 г.). «Судебный иск молодежной власти отклонен» . Сакраменто пчела . Архивировано из оригинала 6 сентября 2004 года.
  4. ↑ Долан, Маура (11 октября 2005 г.). «Адвокаты выходят за решетку как блюстители прав заключенных» . Лос-Анджелес Таймс . п. А1.
  5. ^ «Судебные постановления Калифорнийского управления по делам молодежи должны иметь лицензированные больницы» . Калифорния Healthline. 5 ноября 2001 г.
  6. ^ a b c Мартин, Марк (30 декабря 2005 г.). «Тюрьма обвиняется в смерти подростка. Персонал не оказывал психиатрической помощи и использовал запрещенную изоляцию перед его самоубийством, - говорится в отчете» . Хроники Сан-Франциско . п. А-1.
  7. ↑ Офис генерального инспектора (декабрь 2005 г.). «Специальный обзор смерти одного из подопечных 31 августа 2005 г. в исправительном учреждении для молодежи им. Н. А. Чадерджяна» (PDF) . Штат Калифорния. Архивировано из оригинального (PDF) 11 апреля 2009 года . Проверено 16 июля 2008 года .
  8. ^ a b Брорби, Донна (17 апреля 2008 г.). «Седьмой отчет Особого Мастера» (PDF) . Верховный суд Калифорнии, города и округа Аламеда. Архивировано из оригинального (PDF) 6 июля 2008 года.
  9. ↑ Дискин, Меган (12 октября 2020 г.). «Появляются подробности закрытия государственных молодежных тюрем, в том числе тюрьмы за пределами Камарильо» . Звезда округа Вентура . Проверено 15 октября 2020 .
  10. ^ «История Отдела по делам несовершеннолетних» Архивированные 2014-12-17 в Вайбак машины Калифорнийского департамента исправительных учреждений и реабилитации извлекаться 16 декабря 2014 года
  11. ↑ Стейнхарт, Дэвид (ноябрь 2005 г.). «Управление ювенальной юстиции представляет в законодательный орган прохладный отчет о ходе реформы» . Commonweal, Программа ювенальной юстиции. Архивировано из оригинала на 2006-10-05.
  12. ↑ Уоррен, Дженифер (31 августа 2005 г.). «Шесть уволенных консультантов молодежных тюрем восстановлены на работе» . Лос-Анджелес Таймс .
  13. ^ «Исследования и статистика» . Отдел ювенальной юстиции. Архивировано из оригинала на 2008-09-21.
  14. ^ "Система ювенальной юстиции". Система уголовного правосудия Калифорнии: учебник . Офис законодательного аналитика Калифорнии. 31 января 2007 г.
  15. ↑ Мартин, Марк (3 февраля 2004 г.). «Молодежная власть:« фабрика тюрем ». Зонды по государственным делам сообщают о насилии, детях держат в клетках " . Хроники Сан-Франциско . п. А-1.
  16. ^ «Отчет № 192: Реформа ювенальной юстиции: перераспределение обязанностей» . Комиссия Маленького Гувера. Июль 2008. Архивировано из оригинала 30 апреля 2009 года . Проверено 16 июля 2008 года .
  17. ^ « CDCR , чтобы закрыть Preston молодежи исправительное учреждение Архивировано 2010-10-27 в Wayback Machine .» Калифорнийский Департамент исправительных учреждений и реабилитации . Четверг, 21 октября, 2010. Проверено 30 октября, 2010.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальная веб-страница
  • California Youth Authority (Архив)

Новостные отчеты [ править ]

  • MercuryNews.com - 'California Youth Authority' (серия подробных шести расследований), Брэндон Бейли и Карен де Са, Сан-Хосе Mercury News (23 ноября 2004 г. - 21 января 2005 г.)
  • NoSpank.net - «Время труднее: молодежная власть Калифорнии переходит от реабилитации к жестокости », Марк Гладстон и Джеймс Рейни, Los Angeles Times (9 января 2000 г.)
  • SacBee.com [ постоянная мертвая ссылка ] - «Сообщение о самоубийстве взорвалось в молодежной тюрьме: заключенному-подростку было отказано в посещениях, психиатрической помощи, образовании, обнаружении инспекторов», Энди Фурилло, Sacramento Bee (30 декабря 2005 г.)

Критика [ править ]

  • Бирнс, Мишель; Макаллер, Дэниел; Короче, Андреа Д. (август 2002 г.). «Последующий уход как запоздалое: возвращение и Управление молодежи Калифорнии» (PDF) . Центр ювенальной юстиции и уголовного правосудия. Архивировано из оригинального (PDF) 26.10.2010.
  • "EllaBakerCenter.org" (PDF) .- 'California Youth Authority Warehouses: Failing Kids, Families & Public Safety' (официальный документ, рекомендующий закрыть CYA и создать реабилитационные центры), Книги, а не бары (2005)
  • FDAP.org - «Молодежь, склонная к насилию, все еще подводит своих детей, своих налогоплательщиков», Сью Баррелл и Джонатан Лаба. Ежедневный журнал. (26 апреля 2006 г.)
  • JT (17 марта 2004 г.). «Заперт в 10 лет, ни у кого не было на меня времени: молодой человек, которого в 10 лет отправили в исправительную систему Калифорнийского управления по делам молодежи, рассказывает свою историю» . Тихоокеанская служба новостей . Архивировано из оригинала 4 января 2007 года.
  • Дэвид Рив (2019). «Школа гладиаторов: Истории изнутри YTS (Устные рассказы тех, кто был заключен в тюрьму Управления молодежи Калифорнии)» . Vantage . Архивировано из оригинала на 2019-12-19 . Проверено 30 марта 2020 .