Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сеанн Комэрл из
Дайла Эйрианна
Oireachtas logo.svg
Seán Ó Fearghaíl 2016.jpg
Действующий президент
Шон О Фиргайл
с 10 марта 2016 г.
НазначающийИзбирается членами Dáil Éireann в начале нового срока после всеобщих выборов.
Срок действияСрок полномочий офиса не ограничен.
Инаугурационный держательКатал Бругха
Формирование21 января 1919 г.
ЗаместительКэтрин Коннолли [1] (как Leas-Cheann Comhairle )
Зарплата175 699 евро в год [2]
Интернет сайтОфициальный веб-сайт

The Ceann Comhairle ( ирландский:  [ca: n̪ˠ ˈkoːɾʲlʲə] ( слушать )Об этом звуке «Глава [] Совета»; во множественном числе обычно Cinn Comhairle [ки: ŋ koːɾʲlʲə] ) является председателем [3] (или динамик ) [3] из Dáil Éireann , в нижней палате парламента Ирландии (парламента) Ирландии . Лицо, занимающее эту должность, избирается членами Dáil из их числа на первой сессии после каждых всеобщих выборов. Ceann Comhairle с 10 марта 2016 года занимает Seán Ó Fearghaíl , Fianna Fáil TD . Командиром Leas-Cheann Comhairle с 23 июля 2020 года является Кэтрин Коннолли , независимый TD.

Обзор [ править ]

Ожидается, что Ceann Comhairle будет соблюдать строгую беспристрастность. Несмотря на это, правительство обычно пытается выбрать на должность члена своей политической партии, если у него достаточно депутатов, чтобы позволить такой выбор. В целях защиты нейтралитета председателя Конституция Ирландии предусматривает, что действующий Сеанн Комхейрл не претендует на переизбрание в качестве Teachta Dála (депутата Dáil), а скорее считается автоматически переизбранным их округа на этих всеобщих выборах, если они не уходят в отставку. [fn 1] Как следствие, избирательный округ, который представляет действующий президент Ceann Comhairle, выбирает на всеобщих выборах на одного TD меньше, чем его обычное право, но по-прежнему имеет такое же количество TD. [5] В соответствии с действующим распоряжением ни один член правительства или государственный министр не может выступать в качестве Кенн Комхэрл или Леас-Чинн Комхэрл.

Ceann Comhairle не принимает участия в дебатах и ​​не голосует, кроме как в случае равенства голосов. В этом случае они обычно голосуют в соответствии с парламентскими конвенциями, касающимися спикера британской палаты общин , что, как правило, приравнивается к голосованию против предложений. Ceann Comhairle официально открывает каждое дневное заседание чтением официальной молитвы. Ceann Comhairle является единоличным судьей по порядку в доме и выполняет ряд специальных функций. В частности, Ceann Comhairle:

  • Призывает членов высказаться. Все выступления должны быть адресованы Ceann Comhairle.
  • Ставит такие вопросы в дом, контролирует и объявляет результаты делений .
  • Имеет власть подавлять беспорядки. Чтобы обеспечить соблюдение его постановлений, Ceann Comhairle может приказать членам выйти из Dáil или отстранить человека от Палаты на определенный период. В случае сильного беспорядка Ceann Comhairle может приостановить или отложить дом.
  • Звонит в звонок, когда депутаты не работают. Колокол представляет собой уменьшенную копию древнего колокола замка Лох-Лене, найденного на Касл-Айленде, Лох-Лене , Каслполлард , графство Уэстмит в 1881 году и теперь хранящемся в Национальном музее . Репродукция была подарена в 1931 году вдовой Брайана Купера , бывшего TD.

Сеанн Комхейрл по должности является членом Президентской комиссии , Государственного совета и Комиссии по назначениям на государственную службу . [7]

С 1937 года Конституции , то Ceann Comhairle уже был по должности членом Государственного совета, начиная с Франком Fahy . Предыдущие председатели никогда не входили в Государственный совет: то есть члены Революционного Дайла (1919–22: Катал Бругха , Джордж Нобл Планкетт , Эоин Макнил и Майкл Хейс ) и Дайла Свободного государства (1922–36: снова Хейс, перед Фахи).

История [ править ]

Положение Сеанна Комайрле так же старо, как и Дайль, который был впервые создан как отколовшийся революционный парламент в 1919 году. [8] Первым Сеаном Комайрле был Катал Бругха , который прослужил всего один день, председательствуя на символическом первом собрании дома. прежде чем покинуть пост, чтобы стать президентом Dáil Éireann . Эта должность продолжалась и в 1922–37 годах в Ирландском свободном государстве , в конституции которого должностное лицо именовалось «председателем Дайла Эйрианна ». Практика автоматического переизбрания Кина Комхэрла на всеобщих выборах была введена поправкой к конституции в 1927 году. [5] [9] В течение короткого периода после выборов.11 декабря 1936 года после упразднения должности генерал-губернатора Кинну Комхейрлу были переданы некоторые из церемониальных функций бывшего офиса, включая подписание законопроектов, созыв и роспуск Дайла. Эти полномочия были переданы новому офису президента Ирландии, когда 29 декабря 1937 года вступила в силу новая Конституция .

В новой конституции сохранены позиция Сеанна Комхейрла и практика автоматического переизбрания. Первым Сеанн Комхейрл с 1919 года, оставившим свой пост, был Джон О'Донохью в 2009 году после скандала с расходами . Как обычный TD он больше не имел права на автоматическое возвращение на следующих всеобщих выборах в 2011 году , на которых он потерял свое место. Еще один Кинн Комхэрл умер при исполнении служебных обязанностей, Джозеф Бреннан в 1980 году.

Чинн Комэрл был впервые избран тайным голосованием в 2016 году . [10]

Правила выборов [ править ]

Согласно правилам избрания Ceann Comhairle, введенным во время 31-го Dáil, кандидаты должны быть выдвинуты как минимум семью другими членами Dáil Éireann . Каждый член может выдвинуть только одного кандидата. Кандидатуры должны быть представлены секретарю Dáil не позднее 18:00 за день до первого дня собрания Dáil после всеобщих выборов, чтобы быть действительными, но могут быть отозваны в любое время до закрытия кандидатур. [11]

Если выдвинуто более одного кандидата, Dáil будет голосовать тайным голосованием в порядке предпочтения после выступлений кандидатов, которые не могут превышать пяти минут, с абсолютным большинством голосов, необходимым для победы. [12] Если ни один кандидат не набирает большинства по первому предпочтению, человек с наименьшим количеством голосов будет исключен, а его голоса перераспределены в соответствии со следующим наивысшим предпочтением в соответствии с системой голосования, известной как альтернативное голосование . [11]Исключения и перераспределения будут продолжаться до тех пор, пока один из членов не получит необходимое абсолютное большинство. Затем Палата представителей проголосует за официальное предложение о назначении указанного члена на должность Сеанна Комхэрла. Секретарь Dáil будет председательствовать в палате во время избирательного процесса.

Список Cinn Comhairle [ править ]

Синн Комхэрл [ править ]

Этот список включает в себя избирательные округа и политическую принадлежность каждого Ceann Comhairle, а также количество их Dáil Éireann и время, которое они провели в должности.

Нет.Имя
(Рождение – Смерть)		ПортретСрок полномочийПартияОкругDáil
1.Катал Бругха
(1874–1922)		21 января 1919 г.22 января 1919 г.Шинн ФейнУотерфорд Каунти1-й
2.Джордж Нобл Планкетт
(1851–1948) [13]		22 января 1919 г.22 января 1919 г.Шинн ФейнРоскоммон Север
3.Шон Т. О'Келли
(1882–1966)		22 января 1919 г.16 августа 1921 г.Шинн ФейнДублинский колледж Грин
4.Эоин Макнил
(1867–1945)		16 августа 1921 г.9 сентября 1922 г.(За договор ) Шинн ФейнЛондондерри
национальный университет Ирландии [ссылка 2]		2-й
5.Майкл Хейс
(1889–1976)		9 сентября 1922 г.9 марта 1932 г.Cumann na nGaedhealНациональный университет Ирландии [ссылка 3]3-й
4-й
5-й
Шестой
6.Фрэнк Фэйи
(1879–1953)		9 марта 1932 г.13 июня 1951 г.Фианна ФайлГолуэй7-е
8-е
Голуэй Восток9-е
10-е
11-е
Голуэй Юг12-е
7.Патрик Хоган
(1886–1969)		13 июня 1951 г.14 ноября 1967 г.Лейбористская партияКлэр13-е
14-е
15-е
16-е
17-е
18-е
8.Кормак Бреслин
(1902–1978)		14 ноября 1967 г.14 марта 1973 г.Фианна ФайлДонегол Юго-Запад
Донегол – Литрим19-е
9.Шон Трейси
(1923–2018)		14 марта 1973 г.5 июля 1977 г.Лейбористская партияТипперэри Юг20-е
10.Джозеф Бреннан
(1912–1980)		5 июля 1977 г.13 июля 1980 г.Фианна ФайлДонегол21-е
11.Падрайг Фолкнер
(1918–2012)		15 октября 1980 г. [прим. 4]30 июня 1981 г.Фианна ФайлЛаут
12.Джон О'Коннелл
(1927–2013)		30 июня 1981 г.14 декабря 1982 г.НезависимыйДублин Южно-Центральный22-е
23-е
13.Том Фицпатрик
(1918–2006)		14 декабря 1982 г.10 марта 1987 г.Fine GaelКаван – Монаган24-е
(9)Шон Трейси
(1923–2018)		10 марта 1987 г.26 июня 1997 г.НезависимыйТипперэри Юг25-е
26-е
27-е
14.Симус Паттисон
(1936–2018)		26 июня 1997 г.6 июня 2002 г.Лейбористская партияКарлоу – Килкенни28-е
15.Рори О'Хэнлон
(родился в 1934 г.)		6 июня 2002 г.14 июня 2007 г.Фианна ФайлКаван – Монаган29-е
16.Джон О'Донохью
(1956 г.р.)		14 июня 2007 г.13 октября 2009 г.Фианна ФайлКерри Саут30-е
17.Симус Кирк
(1945 г.р.)		13 октября 2009 г.9 марта 2011 г.Фианна ФайлЛаут
18.Шон Барретт
(родился в 1944 г.)		9 марта 2011 г.10 марта 2016 г.Fine GaelДун Лаогэр31-е
19.Шон О Фиргаил
(1960 г.р.)		10 марта 2016 г.
(выборы 2016 г.)
(выборы 2020 г.)		ДействующийФианна ФайлKildare South32-й
33-я

Leas-Cheann Comhairle [ править ]

Leas-Cheann Comhairle занимает должность заместителя председателя Dáil Éireann в соответствии со статьей 15.9.1 Конституции. В отсутствие Ceann Comhairle, Leas-Cheann Comhairle делегирует и выполняет обязанности и осуществляет полномочия Ceann Comhairle в разбирательствах по делу Dáil. [16] Нынешний независимый TD Leas-Cheann Comhairle Кэтрин Коннолли . Она первая женщина-TD, занявшая эту позицию. По традиции, это место зарезервировано за оппозицией, но назначение производится Даосом каждого дня. [17] Эта роль имеет ту же зарплату и тот же статус, что и государственный министр .

Нет.Имя
(Рождение – Смерть)		ПортретСрок полномочийПартияОкругDáil
1.Джон Дж. О'Келли
(1872–1957)		1 апреля 1919 г.26 августа 1921 г.Шинн ФейнЛаут1-й
2.Брайан О'Хиггинс
(1882–1963)		26 августа 1921 г.28 февраля 1922 г.Шинн ФейнКлэр2-й
3.Падрайк О Майлле
(1878–1946)		6 декабря 1922 г.23 мая 1927 г.Cumann na nGaedhealГолуэй3-й
4-й
4.Джеймс Долан
(1882–1955)		1 июля 1927 г.25 августа 1927 г.Cumann na nGaedhealЛитрим – Слайго5-й
5.Патрик Хоган
(1886–1969)		27 октября 1927 г.8 марта 1928 г.Лейбористская партияКлэрШестой
6.Дэниел Моррисси
(1895–1981)		2 мая 1928 г.29 января 1932 г.Cumann na nGaedhealТипперэри
(5)Патрик Хоган
(1886–1969)		15 марта 1932 г.27 мая 1938 г.Лейбористская партияКлэр7-е
8-е
9-е
7.Фионан Линч
(1889–1966)		5 июля 1938 г.12 мая 1939 г.Fine GaelКерри Саут10-е
8.Имонн О'Нил
(1882–1954)		31 мая 1939 г.31 мая 1943 г.Fine GaelКорк Вест
9.Дэниел Макменамин
(1882–1964)		20 октября 1943 г.12 января 1948 г.Fine GaelДонегол Восток11-е
12-е
(5)Патрик Хоган
(1886–1969)		25 февраля 1948 г.7 мая 1951 годаЛейбористская партияКлэр13-е
10.Кормак Бреслин
(1902–1978)		4 июля 1951 г.14 ноября 1967 г.Фианна ФайлДонегол Западный
(1951–1961)
Донегол Юго-Запад
(1961–1967)		14-е
15-е
16-е
17-е
18-е
11.Денис Джонс
(1906–1987)		15 ноября 1967 г.5 июля 1977 г.Fine GaelЛимерик Вест
19-е
20-е
12.Шон Браун
(1916–1996)		6 июля 1977 г.30 июня 1981 г.Фианна ФайлWexford21-е
13.Джим Танни
(1923–2002)		7 июля 1981 г.14 декабря 1982 г.Фианна ФайлДублин Северо-Запад22-е
23-е
14.Джон Райан
(1927–2014)		15 декабря 1982 г.10 марта 1987 г.Лейбористская партияТипперэри Норт24-е
(13)Джим Танни
(1923–2002)		24 марта 1987 г.4 января 1993 г.Фианна ФайлДублин Северо-Запад25-е
26-е
15.Джо Джейкоб
(родился 1939)		13 февраля 1993 г.26 июня 1997 г.Фианна ФайлУиклоу27-е
16.Рори О'Хэнлон
(родился в 1934 г.)		9 июля 1997 г.6 июня 2002 г.Фианна ФайлКаван – Монаган28-е
17.Симус Паттисон
(1936–2018)		8 июня 2002 г.14 июня 2007 г.Лейбористская партияКарлоу – Килкенни29-е
18.Брендан Хаулин
(1956 г.р.)		26 июня 2007 г.9 марта 2011 г.Лейбористская партияWexford30-е
19.Майкл Китт
(1950 г.р.)		31 марта 2011 г.10 марта 2016 г.Фианна ФайлГолуэй Восток31-е
20.Пэт "Коуп" Галлахер
(род. 1948)		6 июля 2016 г.10 февраля 2020 г.Фианна ФайлДонегол32-й
21.Кэтрин Коннолли
(родилась в 1957 году)		23 июля 2020 г.ДействующийНезависимыйГолуэй Вест33-я

См. Также [ править ]

  • Cathaoirleach (председатель Seanad Éireann )
  • Политика Ирландской Республики
  • История Ирландской Республики
  • Дайл Эйрианн (Ирландская Республика)
  • Дайл Эйрианн (Ирландское свободное государство)
  • Спикер Ассамблеи Северной Ирландии

Сноски [ править ]

  1. ^ Статья 16.6 конституции требует, чтобы «положение делалось законом», так что Ceann Comhairle «считалась без каких-либо фактических выборов избранным членом Dáil Éireann». [4] Действующий закон, который предусматривает такое положение, - это статья 36 Закона о выборах 1992 года. [5] [6]
  2. ^ MacNeill был возвращен на места как в Палате общин Северной Ирландии и Палате общин Южной Ирландии .
  3. ^ Хейс также был возвращен на юг Дублина в 1922 году, но решил освободить это место.
  4. ^ Избран временно 15 октября 1980 г. [14] и окончательно на следующий день. [15]

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

  • О'Коннор, Том; О'Халлоран, Энтони (2008). «8: Кин Комхэрл» . Политика в меняющейся Ирландии 1960–2007: дань уважения Симусу Паттисону . Институт государственного управления. С. 121–138. ISBN 9781904541691.

Цитаты [ править ]

  1. ^ Томас, Conal (23 июля 2020). «Независимый TD Кэтрин Коннолли, шокировав поражение от правительства, избрала Леаса Чанна Комхейрла» . TheJournal.ie . Дата обращения 23 июля 2020 .
  2. ^ «Зарплаты ТД и сенаторов» . Дома Oireachtas . 21 февраля 2020 . Проверено 21 февраля 2020 года .
  3. ^ a b "Сеанн Комхейрл" . Дома Oireachtas . Дата обращения 4 декабря 2019 .
  4. ^ "КОНСТИТУЦИЯ ИРЛАНДИИ" . Ирландский статутный свод . С. Статья 16.6 . Дата обращения 4 декабря 2015 .
  5. ^ Б с O'Connor и О'холлоран 2008 pp.124-7
  6. ^ "Избирательный акт 1992 г., раздел 36" . Ирландский статутный свод . Дата обращения 4 декабря 2015 .
  7. ^ «Члены комиссии» . Комиссия по назначениям на государственную службу. Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Проверено 27 февраля 2015 года .
  8. ^ "Сеанн Комхэрл - История" . Дома Oireachtas . Архивировано из оригинального 21 августа 2011 года . Проверено 18 октября 2009 года .
  9. ^ "Закон о Конституции (поправка № 2), 1927" . Ирландский статутный свод . Дата обращения 4 декабря 2019 .
  10. ↑ Race to be Ceann Comhairle - тайное голосование, которое впервые будет использовано на выборах
  11. ^ a b В регламенте Dáil ошибочно описывается как « Система единого передаваемого голоса с пропорциональным представительством ». Дайль Эйрианн (17 января 2017 г.). «Регламенты, относящиеся к государственному бизнесу; вместе с Правилами работы библиотеки и исследовательской службы Oireachtas» (PDF) (на английском и ирландском языках). Oireachtas. п. 3; SO 6 (10) (г) . Дата обращения 18 февраля 2020 . Подсчет бюллетеней производится по системе единого передаваемого голоса с пропорциональным представительством (PRSTV).
  12. ^ «Вот кто в миксе для работы по поддержанию порядка в следующем Dáil» . TheJournal.ie . 17 февраля 2020.
  13. ^ Джордж Нобл Планкетт ненадолго председательствовал в Dáil 22 января 1919 года.Позже в тот же день Шон Т. О'Келли был избран Сеаном Комхейрлом.
  14. ^ "Офис Кинн Комхэрл" . Дайл Эйренн дебатирует . Oireachtas. 15 октября 1980 . Проверено 3 октября 2018 года .
  15. ^ "Выборы Кинн Комхэрл" . Дайл Эйренн дебатирует . Oireachtas. 16 октября 1980 . Проверено 3 октября 2018 года .
  16. ^ "Роль Leas-Cheann Comhairle" . Дома Oireachtas. Архивировано из оригинала 5 марта 2012 года . Проверено 17 июня 2012 года .
  17. ↑ Макги, Гарри (1 апреля 2011 г.). «FF TD выбран Taoiseach в качестве Leas-Cheann Comhairle» . The Irish Times .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Лох Лене Белл, фото макета