 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Малайзии. |
Малайзийский портал
|
В основе государственной службы Малайзии лежит статья 132 Конституции Малайзии, которая гласит, что государственные службы должны включать федеральную и государственную общую государственную службу, объединенные государственные службы, службу образования, судебную и юридическую службу, а также вооруженные силы. Силы.
Во всех смыслах и целях, уставные органы и местные органы власти также считаются частью государственных служб. Это связано с тем, что оба этих автономных органа во многом напоминают государственные службы, поскольку они принимают процедуры государственных служб, касающиеся назначений, сроков и условий службы и системы вознаграждения. Кроме того, их должностные лица и персонал также получают пенсию и другие пенсионные пособия, аналогичные служащим государственных служб.
Однако с внедрением концепции разделения в рамках Новой системы вознаграждения, которая вступила в силу 1 января 1993 года, нескольким учреждениям государственного сектора была предоставлена свобода устанавливать свои собственные политики и процедуры. Этим агентствам, деятельность которых схожа с деятельностью предприятий и которые находились в хорошем финансовом положении, было разрешено определять свою собственную политику и процедуры, касающиеся назначений, сроков и условий службы.
История [ править ]
Нынешняя государственная служба была создана в 1950-х годах, но ее происхождение восходит к 1700-м годам:
- Малайская государственная служба Британской Ост-Индской компании , с 1771 по 1874 год
- Государственная служба Федеративных малайских штатов , с 1874 по 1941 год
- Малайская административная служба, с 1941 по 1957 год
После обретения Малайзией независимости в 1957 году действующая служба была создана.
Государственные агентства [ править ]
Государственные агентства - это агентства государственной службы на федеральном уровне, уровне штата и на уровне местных органов власти. Федеральные агентства состоят из министерств, федеральных департаментов и федеральных органов власти. Каждое министерство возглавляет министр, которому помогают его заместитель (министры) и главный исполнительный директор, известный как генеральный секретарь. Управление премьер-министра также является министерством. Обычно в подчинении министерства находится несколько отделов и, возможно, один или несколько уставных органов. Начальнику отделов присвоено звание генеральный директор.
Глава уставных органов называется председателем, а главный исполнительный директор, который является государственным служащим, называется генеральным директором. Существуют уставные органы, возглавляемые исполнительным председателем, который также выполняет функции генерального директора, как в случае с Фондом обеспечения сотрудников .
Государственные агентства состоят из государственных ведомств, государственных уставных органов и органов местного самоуправления (городских, муниципальных и районных советов).
Термин «государственные службы» не включает специальные учреждения, такие как судебная власть, комиссии по государственным службам, Избирательная комиссия и подобные учреждения, члены которых назначаются королем . Тем не менее, организации, оказывающие поддержку или секретарские услуги этим учреждениям, являются государственными учреждениями, должностные лица и сотрудники которых являются представителями государственных служб. Государственные службы также не включают внебюджетные агентства, которые созданы в соответствии с Законом о компаниях или Законом об обществе и не соблюдают политику и процедуры управления персоналом в государственном секторе.
Центральные агентства [ править ]
Центральное агентство в Малайзии важно, поскольку оно помогает правительству в формулировании политики, координации, контроле и мониторинге различных программ и проектов развития. Среди основных обязанностей (задач) Центрального агентства: [1]
- Сформулировать государственную политику в отношении экономического планирования государства.
- Формулировать и обеспечивать основу и потребности различных государственных органов и ведомств, таких как формирование и предоставление государственных служащих и должностей,
- Обеспечить основу государственного бюджета (или государственного финансирования) для различных программ и проектов развития.
- Предоставлять необходимые услуги, которые требуются Операционному агентству.
- Обеспечить реализацию и выполнение государственной политики Операционным агентством, а также бесперебойную работу различных программ и проектов развития.
Таким образом, координация и контроль со стороны Центрального агентства, как правило, включают несколько важных аспектов или функций: [1]
- Изучите и внимательно изучите смету годового бюджета штата.
- Изучите схему обслуживания государственных служащих, классы и должности государственных служащих.
- Изучать и тщательно анализировать годовые программы экономического развития и проекты государства, а также пятилетнюю экономическую политику государства.
- Обеспечение соблюдения финансовых правил и государственных услуг.
- Координировать разработку государственной политики, программ и проектов, а также их реализацию.
- Анализировать и расследовать жалобы и отзывы общественности в отношении различных государственных программ и проектов.
Центральные агентства также являются федеральными агентствами, ответственными за формулирование национальной финансовой и экономической политики, политики в области людских ресурсов государственного сектора, а также за мониторинг и надзор за реализацией этой политики. Центральные агентства:
- Казначейство
- Отдел экономического планирования (EPU)
- Группа координации реализации (ICU JPM)
- Малазийская группа административной модернизации и планирования управления (MAMPU)
- Департамент государственной службы (PSD)
Государственная служба и этнические отношения в Малайзии [ править ]
В 2010 году сенатор Датук Т. Муругиа, заместитель министра в департаменте премьер-министра, на парламентской пресс-конференции отрицал, что правительство сосредоточилось только на найме этнических малайских государственных служащих. «Люди всегда критикуют нас за то, что мы нанимаем на службу только представителей одной расы, но это неправда. Процент лиц, не являющихся бумипутерами, нанятых Комиссией по государственной службе, увеличился за последние несколько лет », - заявил он. По словам Муругиах, 58,2% из 1559 китайских соискателей, опрошенных по состоянию на 15 июня 2010 года, были приняты на работу, и что число китайцев, работающих в 2010 году, увеличилось на 9 процентов по сравнению с 2008 годом. По состоянию на 15 июня 2010 года были опрошены 1833 этнических индейца, или 42,7%. из них наняты. В 2008 году было опрошено 6 106 этнических индейцев, из которых 38,8 процента были наняты: «Здесь нет предвзятости.Всем гонкам предоставляется возможность занять высшие руководящие должности. Нет системы квот », - добавил Муругиа.[2]
Критика и реформы [ править ]
В Малайзии самый высокий уровень малайского этнического происхождения на государственной службе, отчасти также из-за большой малайской этнической группы в Малайзии, которая составляет около 50,4 процента населения. Однако, если взять вместе малайцев и другие коренные народы ( бумипутера ), они составляют около 67 процентов населения Малайзии. Следовательно, премьер-министр Наджиб Тун Разак пытался открыто высказаться по этому вопросу, и отныне увеличить привлечение представителей других рас, таких как индийцы и китайцы, на государственную службу, последним из которых является назначение министр человеческих ресурсов Субраманиам Сатхасивам , индиец.
Наджиб Тун Разак был одним из тех, кто более открыто приветствовал концепцию плюрализма в своем кабинете, а также продвигал концепцию 1Malaysia . Отныне среди других министров кабинета являются министр здравоохранения , Лиау Тионг Лай , министр туризма, Нг Йен Йен , министр энергетики, Зеленые технологии и воды, Питер Чин Фах Куи , министр транспорта, Конг Чо Ха , Министерство науки, технологии и инноваций , Максимус Онгкили , министр природных ресурсов и окружающей среды, Дуглас Угга Эмбас , министр плантационной промышленности и товаров, Бернард Домпок и другие.
Однако оппозиция правительства утверждала, что количество государственных служащих других конфессий по-прежнему недостаточно численно, отныне предлагая увеличить их количество в более справедливой и открытой системе, одним из таких источников является WikiLeaks , появившийся в Малайзии. Сегодня, 6 июня, в телеграмме далее цитируется К. Говиндан, бывший заместитель генерального директора Отдела экономического планирования, мнение о том, что малазийская государственная служба придерживается `` узкого мировоззрения и будет выступать против реформ, которые воспринимаются как наносит ущерб интересам этнических малайцев, даже если они убеждены в долгосрочной выгоде Малайзии ».
Противники по-прежнему недовольны административными реформами на государственной службе и гарантируют, что дальнейшие изменения, такие как включение немалайцев и бумипутерас из Сабаха и Саравака, и даже этнических оранг асли , должны получить справедливый шанс в государственная служба. До сих пор Бу Ченг Хау говорит: «Оранг Асли полностью исключены». [3]
Назначение властей [ править ]
Каждая из служб имеет свои соответствующие уполномоченные органы, а именно:
| Сервис / Агентство | Назначающий орган |
|---|---|
| Федеральные государственные службы | Комиссия по общественным услугам |
| Образовательная служба | Комиссия образовательной службы |
| Судебно-правовая служба | Комиссия судебно-правовой службы |
| Полицейская служба | Комиссия по полицейской службе |
| Вооруженные силы | Совет вооруженных сил |
| Государственные службы в штатах Малакка, Пулау-Пинанг, Негери-Сембилан и Перлис | Комиссия по общественным услугам |
| Прочие государственные общественные услуги | Соответствующие комиссии по государственным коммунальным услугам |
| Федеральные и государственные органы | Соответствующий совет директоров |
| Местное управление | Соответствующее местное самоуправление |
Ссылки [ править ]
- ^ а б Хай, Чон Чун; Нави, Нор Фадзлина (2007). Принципы государственного управления: введение . Шах Алам, Селангор: публикации Каришмы. ISBN 9789831952535.
- ^ Chooi, Клара. «Путраджайя сообщает об увеличении числа лиц, не являющихся бумипутерами, на государственной службе». Малазийский инсайдер . Отсутствует или пусто
|url=( справка ) - ^ Бу, Ченг Хау. «Разве государственная служба, состоящая из представителей одной расы, не является формой апартеида?» . Малазийский инсайдер . Архивировано из оригинального 21 июня 2011 года. CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
См. Также [ править ]
- Главный секретарь правительства Малайзии
- Список федеральных агентств в Малайзии
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный портал правительства Малайзии
- Казначейство
- Отдел экономического планирования (EPU)
- Группа координации реализации (ICU JPM)
- Малайзийская группа административной модернизации и планирования управления (MAMPU)
- Департамент государственной службы Малайзии
- Комиссия государственной службы Малайзии
- Королевская полиция Малайзии
