Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( ноябрь 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Нидерландов. |
---|
Нидерландский портал
|
В Нидерландах муниципальная исполнительная власть ( голландский : College van burgemeester en wethouders , букв. «Колледж мэров и олдерменов») является исполнительным советом муниципалитета . [1] [2] Он играет центральную роль в муниципальной политике в Нидерландах , подобно коммунальному колледжу в Бельгии. [3] Он состоит из мэра и членов муниципальной исполнительной власти (олдерменов). [1] [2]
Состав [ править ]
Мэр [ править ]
Мэр ( голландский : Burgemeester , иногда переводится как « бургомистра ») является председателем муниципальной исполнительной власти, и поэтому держит решающий голос в случае равенства. [1] Их роль сравнима с ролью в премьер - министре в кабинете , в уполномоченном короля в провинциальных руководителях и вице - губернатор в исполнительных советах в карибских Нидерландах .
Мэр назначается монархом ( де - факто от министра внутренних дел ) на срок возобновляемого шесть лет. [1] Как и у олдерменов, у мэра есть портфель, который всегда включает в себя общественный порядок и безопасность. [4] Большинство мэров являются членами политической партии , но от них ожидается, что они будут выполнять свои задачи беспристрастно .
Олдермены [ править ]
В олдерменах (также alderwomen или alderpersons ; Голландский : wethouders ) [5] [6] являются членами совета муниципальной исполнительной власти. Их роль сравнима с ролями министров в кабинете министров и заместителей в административных органах провинций. Другие распространенные переводы включают заместителей мэра , вице-мэров и владельцев портфелей , [2] [6] [7], хотя прежние титулы могут быть зарезервированы для олдерменов, которые уполномочены действовать от имени мэра в их отсутствие ( голландский : locoburgemeester).
После каждых муниципальных выборов члены муниципального совета избирают олдерменов в исполнительную власть муниципалитета . [8] Обычно они избирают действующих членов муниципального совета, но также можно назначить людей, не входящих в совет. [a] В отличие от олдерменов в англоязычных странах , водители не могут одновременно быть членами муниципального совета. [8] Таким образом, муниципальные советники должны отказаться от своих мест, когда они будут избраны на должность олдермена. Муниципальный совет также имеет право отстранить олдермена от должности путем выражения вотума недоверия . [8]
Олдермены назначаются на должности в муниципальной исполнительной власти и в этом качестве готовят, координируют и планируют политику и законодательство для совета в целом. [9] Они также отвечают за повседневное управление муниципалитетом и исполнение законодательства. [9] Олдермены отчитываются перед муниципальным советом обо всех аспектах того, что происходит в их портфелях. Муниципальная исполнительная власть действует как комитет, который принимает решения на основе консенсуса.
Согласно Закону о муниципалитетах ( Gemeentewet ), количество олдерменов не может превышать 20% от числа членов муниципального совета, но их должно быть не менее двух. В голландских муниципалитетах с населением не более 18 000 человек офис олдермена работает неполный рабочий день. В более крупных муниципалитетах офис является штатным, но муниципальный совет может выбрать одно или несколько портфелей в качестве временных должностей, и в этом случае максимальное количество олдерменов составляет 25% от числа муниципальных советников.
Муниципальный секретарь [ править ]
Муниципальный секретарь ( Dutch : gemeentesecretaris ), который выбирается муниципальной исполнительной власти, отвечает за работу изо дня в день муниципальной исполнительной власти и помогает с административными вопросами.
Партийная политика [ править ]
Политические партии играют активную роль в муниципальной политике в Нидерландах. Партия с наибольшим количеством членов в муниципальном совете считается контролирующей муниципальное правительство. Обычно ни одна из партий не получает абсолютного большинства, поэтому необходимо формировать коалиции . Поскольку члены совета голосуют за членов муниципальной исполнительной власти, муниципальная исполнительная власть также избирается по партийной линии. В результате существует два разных типа муниципальных руководителей:
- «Исполнительный орган, основанный на манифесте» ( programmacollege ) избирается на основании манифеста большинством голосов всех членов муниципального совета. Большинство муниципальных руководителей в Нидерландах основаны на манифестах.
- «Зеркальный исполнительный орган» ( afspiegelingscollege ) - это исполнительный орган, состав которого отражает распределение основных партий в муниципальном совете. Например, если члены муниципального совета поровну разделены между тремя основными партиями, члены исполнительного совета также будут поровну разделены между этими тремя партиями.
Альянсы [ править ]
Муниципальные советники иногда формируют партийные коалиции и голосуют блоками, чтобы не допустить присоединения членов противостоящих политических партий к исполнительному совету. Это означает, что партия, добившаяся успеха на муниципальных выборах, не может быть представлена в муниципальной исполнительной власти. Например, с 2002 по 2006 год муниципальная исполнительная власть Роттердама состояла из олдерменов от правых партий ( CDA , VVD и Leefbaar Rotterdam ), в то время как Лейбористская партия была второй по величине партией в муниципальном совете. В Гронингене левые партии (Лейбористская партия, Социалистическая партия и Groenlinks) не позволил членам правых партий попасть в исполнительную власть, несмотря на хорошие результаты на выборах 2006 года.
Заметки [ править ]
- ^ До дуалистических реформ2002года олдермены могли быть делегированы только из числа членов муниципального совета и, следовательно, должны были быть резидентами муниципалитета. С 2002 года на должность олдермена могут выдвигаться лица, не являющиеся членами, и даже нерезиденты.
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d "Мэры" . Government.nl . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ a b c "Владельцы портфеля" . Government.nl . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ "Коммунальные учреждения" . Belgium.be . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ «Задачи мэров» . Government.nl . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ "Муниципальная исполнительная власть" . Гаага . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ а б «Коллегия мэров и олдерперсоналов» . Город Амстердам . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ "Городское правительство" . Gemeente Rotterdam . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ a b c «Назначение и увольнение держателей портфеля» . Government.nl . Проверено 18 ноября 2020 года .
- ^ a b «Задачи держателей портфеля» . Government.nl . Проверено 18 ноября 2020 года .