Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сенат Соединенных Штатов Билл S.3804 , известный как Борьба Интернет Нарушение и Подделки Act (COICA) был законопроект внес сенатор Патрик Лихи (D-VT) 20 сентября 2010 года он предложил поправки к главе 113 из раздела 18 Кодекс Соединенных Штатов , который уполномочивает Генерального прокурора возбуждать судебный иск против любого доменного имени, обнаруженного «предназначенным для незаконной деятельности», как это определено в тексте законопроекта. После подачи такого иска и получения судебного приказа о судебной защите регистратор или реестр, связанный с доменом-нарушителем, будет вынужден «приостановить работу и заблокировать доменное имя».[1]

Законопроект был поддержан Американской ассоциацией кинематографистов , Торговой палатой США , Гильдией киноактеров , Viacom и Международным альянсом работников театральной сцены, кинематографистов, художников и союзных ремесленников США . [1]

Против этого выступили такие организации и частные лица, как Центр демократии и технологий , Фонд электронных рубежей , Demand Progress , Ассоциация индустрии распределенных вычислений, [1] Тим Бернерс-Ли , Американский союз гражданских свобод и Human Rights Watch . [2]

Законопроект был принят Судебным комитетом Сената с голосами 19-0, но так и не получил полного голосования в Сенатском зале. [1] Сенатор Рон Виден (Германия) объявил, что он предпримет шаги, необходимые для того, чтобы остановить COICA, чтобы он не стал законом в 2010 году, и добился успеха, фактически убрав этот законопроект и потребовав его повторного представления и внесения это снова через новый комитет в 2011 году с другим составом его членов. [3] Закон был переписан в Закон о защите интеллектуальной собственности .

Сфера [ править ]

Определение нарушения [ править ]

В тексте законопроекта сайт, нарушающий авторские права, определяется как:

(A) изначально разработан, не имеет очевидной, коммерчески значимой цели или использования, кроме как продвигается оператором или лицом, действующим совместно с оператором, либо реализуется им для предложения:

(i) товары или услуги, нарушающие раздел 17 Кодекса США , или способствующие или способствующие нарушению раздела 17 Кодекса Соединенных Штатов, в том числе путем предложения или предоставления доступа без разрешения правообладателя или иным образом посредством использования закона, копий, публичного исполнения или демонстрации произведений, защищенных разделом 17, в полной или практически полной форме, любыми средствами, в том числе посредством загрузки, передачи или иным образом, включая предоставление ссылки или агрегированных ссылок на другие сайты или Интернет-ресурсы для получения таких копий для доступа к таким выступлениям или показам; или же

(ii) продавать или распространять товары, услуги или материалы с поддельными знаками, как этот термин определен в разделе 34 (d) Закона, озаглавленного «Закон о регистрации и защите товарных знаков, используемых в торговле, для выполнять положения некоторых международных конвенций и для других целей », утвержденного 5 июля 1946 г. (обычно именуемого« Закон о товарных знаках 1946 года »или« Закон Лэнхэма »; 15 USC  § 1116 (d)); а также

(B) участвует в деятельности, описанной в подпункте (A), и в совокупности такие действия являются центральными для деятельности Интернет-сайта или сайтов, доступ к которым осуществляется через определенное доменное имя. [4]

Полномочия [ править ]

Законопроект, в случае принятия, позволил бы Генеральному прокурору возбудить в бэрах действий против нарушающего доменного имени в окружном суде Соединенных Штатов , и добиваться порядка запрашивающей обеспечительные меры . В случае его выполнения такой приказ вынудит реестр данного доменного имени предпринять следующие действия:

После получения такого распоряжения регистратор доменного имени или реестр доменного имени должен приостановить работу и может заблокировать доменное имя. [5]

Недомашние домены [ править ]

Если веб-сайт, нарушающий авторские права, находился не в Соединенных Штатах , законопроект уполномочивал генерального прокурора подать аналогичный иск в окружной суд Соединенных Штатов по округу Колумбия . Если бы был вынесен судебный запрет, Генеральный прокурор был бы уполномочен исполнить указанное постановление и обязать выполнить перечисленные действия: [6]

(я) поставщик услуг, как этот термин определен в разделе 512 (к) (1) в названии 17 Кодекс Соединенных Штатов, или другой оператор сервера домена системы имени должны принимать разумные меры , которые будут препятствовать доменное имя от решения на адрес Интернет-протокола этого доменного имени;

(ii) провайдер финансовых операций, как этот термин определен в разделе 5362 (4) раздела 31 Кодекса Соединенных Штатов, должен принимать разумные меры настолько оперативно, насколько это практически возможно, чтобы предотвратить:

(I) свои услуги по обработке транзакций для клиентов, находящихся в США, на основании покупок, связанных с доменным именем; а также

(II) разрешение на использование его товарных знаков на Интернет-сайтах, связанных с таким доменным именем; а также

(iii) служба, которая обслуживает контекстную или отображающую рекламу на Интернет-сайтах, должна принимать разумные меры, настолько оперативно, насколько это практически возможно, чтобы не допустить, чтобы ее сеть показывала рекламу на Интернет-сайт, доступ к которому осуществляется через такое доменное имя.

Правоприменение [ править ]

Если сторона не выполнит приказ, поданный ей Генеральным прокурором, Генеральный прокурор имел бы возможность лично возбудить иск против данной стороны. [7]

Списки Министерства юстиции [ править ]

В законопроекте также содержится призыв к созданию Министерством юстиции двух общедоступных списков доменных имен. Первый список должен был состоять из доменных имен, в отношении которых Генеральный прокурор получил судебные запреты. [8] Внутренние домены должны быть заблокированы их регистраторами, а поставщики услуг, финансовые учреждения и рекламодатели должны будут заблокировать обслуживание любых доменов, не являющихся внутренними, в этом списке. Второй список будет список доменов , предположительно Департаментом юстиции нарушителем, но против которого никаких действий предпринято не было. [9] Любой поставщик услуг, который добровольно предпринял шаги, чтобы заблокировать доступ к сайтам из этого второго списка, получит иммунитет от судебного преследования по этому закону. [10]

Предлагаемая поправка [ править ]

Из-за различных опасений со стороны внешних сторон сенатор Патрик Лихи предложил поправку к законодательству, которая отреагировала на эти опасения, сохранив при этом цель закона. Поправка: [11] [12]

  • Отменены положения, которые разрешали бы Министерству юстиции публиковать список доменных имен, которые обеспечивали доступ к веб-сайтам, посвященным незаконной деятельности, но в отношении которых оно не требовало судебного постановления в соответствии с Законом в ответ на опасения со стороны интернет-провайдеров Интернет-провайдеры), онлайн-компании и группы общественных интересов.
  • Снизили нагрузку на интернет-провайдеров и платежных систем, которые должны принимать меры в соответствии с этим Законом. В поправке указывается, что от поставщика Интернет-услуг не требуется изменять свою сеть или оборудование в соответствии с приказом или предпринимать шаги в отношении поиска доменного имени, выполняемого другими лицами. Кроме того, поправка требует только того, чтобы интернет-провайдеры и платежные системы действовали настолько оперативно, насколько это разумно.
  • Обеспечена более явная защита от юридической ответственности любого стороннего регистратора, реестра, интернет-провайдера, платежной системы или рекламной сети, которые принимают меры в соответствии с настоящим Законом.
  • Требовал от генерального прокурора разработать процесс в консультации с другими правоохранительными органами для координации соответствующих расследований.

Общественная реакция [ править ]

Общественная реакция на законопроект была негативной со стороны групп потребителей, в то время как законопроект в целом хвалили группы по защите прав артистов, различные профсоюзы, а также индустрии развлечений и издательского дела. [13] За объявлением законопроекта сразу же последовала волна протеста со стороны борцов за цифровые права, включая Electronic Frontier Foundation . [14] Петиция Demand Progress против COICA собрала более 300 000 подписей.

30 сентября 2010 года EFF опубликовал обновление в своем блоге Deeplinks, объявив, что слушания в Судебном комитете Сената отложены до промежуточных выборов 2010 года . [15] 18 ноября 2010 г. Судебный комитет Сената единогласно одобрил двухпартийный законопроект. [16] 26 ноября 2010 г. газета The New York Times сообщила, что правительство США конфисковало доменные имена 82 веб-сайтов, которые защитники цифровых прав использовали в качестве примера чрезмерного правоприменения, которое уже может иметь место в соответствии с действующим законодательством, которое, по их мнению, будет происходят чаще и на более широкой основе в соответствии с более мягкими правоприменительными требованиями, установленными COICA. [17] [18]

Противодействие Сената [ править ]

Сенатор-демократ от штата Орегон Рон Виден выступил против законопроекта после того, как он был принят Судебным комитетом Сената 18 ноября 2010 года, заявив, что, если он не будет изменен, он не позволит ему прийти на голосование в полном составе Сената в этом году. [19] Он сказал:

Мне кажется, что нарушение авторских прав в Интернете - это законная проблема, но мне кажется, что COICA в том виде, в котором она написана, - неправильное лекарство. Применение этого закона для борьбы с нарушением авторских прав в Интернете выглядит почти как использование бомбы, разрушающей бункеры, когда вам действительно нужна ракета с высокоточным наведением. Сопутствующим ущербом этого закона могут быть американские инновации, американские рабочие места и безопасный Интернет. [20]

См. Также [ править ]

  • Торговое соглашение по борьбе с контрафакцией (ACTA)
  • Закон о совместном использовании и защите киберразведки (CISPA)
  • Закон о защите авторских прав в цифровую эпоху (DMCA)
  • Закон о защите интеллектуальной собственности (PIPA)
  • Закон о борьбе с пиратством в Интернете (SOPA)
  • Транс-Тихоокеанское партнерство

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d "С. 3804: Закон о борьбе с нарушением прав в Интернете и подделками" . GovTrack.us . Проверено 20 января 2011 года .
  2. ^ Законопроект о веб-цензуре проходит через сенатский комитет , Wired, 18 ноября 2010 г.
  3. ^ «Сенатор угрожает заблокировать законопроект об авторском праве в Интернете» . Pcworld.com . Проверено 25 июля 2012 .
  4. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  5. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  6. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  7. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  8. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  9. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  10. ^ «Прочтите законопроект: S. 3804 - 20 сентября 2010 г.» . GovTrack.us . 20 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  11. ^ Поправка менеджеров COICA judiciary.senate.gov , архивная версия от 6 ноября 2010 г.
  12. ^ Outcry предлагает внести поправки в законопроект о защите интеллектуальной собственности в Интернете Джайкумар Виджаян, computerworld.com, 29 сентября 2010 г.
  13. ^ «Кто поддерживает COICA» . Глобальный центр интеллектуальной собственности .
  14. ^ "Цензура Интернета занимает центральное место в законопроекте" О нарушении авторских прав в Интернете " . eff.org . 21 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  15. ^ «Победа: законопроект о цензуре в Интернете откладывается на данный момент | Фонд электронных границ» . Eff.org . 30 сентября 2010 . Проверено 16 октября 2010 года .
  16. ^ «Сенатская комиссия одобряет законопроект о закрытии веб-сайта» . ITWorld.com . 18 ноября 2010 г.
  17. ^ «США закрывают веб-сайты в борьбе с пиратством» . Нью-Йорк Таймс . 26 ноября 2010 г.
  18. ^ "Правительство США захватило 82 веб-сайта: взгляд на драконовское будущее защиты авторских прав?" . Eff.org.
  19. ^ Эмспак, Джесси (2010-11-19). «Сенатор Орегона выступает против законопроекта о блокировке веб-сайтов» . International Business Times . Архивировано из оригинала на 2012-03-19 . Проверено 19 ноября 2010 .
  20. ^ Андерсон, Нейт (2010-11-20). «Сенатор: законопроект о веб-цензуре« Кластерная бомба, уничтожающая бункеры » » . Wired.com . Проверено 25 июля 2012 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Текст S.3804
  • Фонд электронных рубежей