Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Коммодификация воды относится к процессу превращения воды , особенно пресной воде , из общественного блага в торгуемом товар , также известный как экономическое благо . Эта трансформация вводит воду для ранее свободных рыночных сил в надежде на то, что ими можно будет более эффективно управлять как ресурсом. Коммодификация воды значительно возросла в 20 - м века параллельно с опасениями по поводу нехватки воды и ухудшения состояния окружающей среды .

Центральным в появлении коммерциализации воды было мнение о неэффективности государственного водоснабжения и государственного регулирования поведения, наносящего ущерб окружающей среде. Коммодификация имеет свои теоретические корни в неоклассическом дискурсе, согласно которому товару или услуге присваивается экономическая ценность, предотвращающая неправильное использование. Коммодификация воды, хотя и не новое явление, считается частью более позднего рыночного подхода к управлению водными ресурсами, который вызывает как одобрение, так и неодобрение со стороны ряда заинтересованных сторон .

Утверждается, что посредством установления прав частной собственности и рыночных механизмов вода будет распределяться более эффективно. Карен Баккер [1] описывает этот рыночный подход, предложенный неолибералами, как « рыночный энвайронментализм »: метод регулирования ресурсов, обещающий экономические и экологические цели, которые могут быть достигнуты одновременно. [2] В этом смысле превращение воды в товар можно рассматривать как расширение капиталистических и рыночных тенденций на новые пространства и социальные отношения. [3] Карл Маркс назвал это явление « первоначальным накоплением ». [4]По этой причине остаются серьезные сомнения относительно того, может ли коммерциализация воды помочь улучшить доступ к источникам пресной воды и сохранить воду как ресурс.

Истоки коммодификации воды [ править ]

Вода - это основная потребность жизни, и в настоящее время около миллиарда человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а еще больше людей не имеют надлежащей санитарии . [5] Глобальные организации , в том числе ООН , предупреждают о влиянии роста мирового населения и влиянии изменения климата на способность людей получить доступ к пресной воде. [3] Это делает дискуссию об улучшении текущего и будущего водоснабжения безотлагательной и, следовательно, выдвигает обсуждение подходов к управлению водными ресурсами на передний план, чтобы предотвратить надвигающийся кризис. Это чувство побудило журнал Fortune Magazine написать:

«Вода обещает стать для 21 века тем же, чем нефть была для 20 века: драгоценным товаром, определяющим богатство наций » [6]

В вопросах, связанных с водоснабжением, нет ничего нового; однако подход к проблеме резко изменился за последнее столетие. На протяжении большей части 20-го века вода обеспечивалась государством в эпоху кейнсианского государства всеобщего благосостояния . [3] Государство понесло высокие капитальные затраты на строительство прочной инфраструктуры, которая могла бы легко обеспечить население всеобщим доступом к воде в стремлении к экономическому росту и индустриализации . Акцент был сделан на социальной справедливости , когда водные ресурсы принадлежат государству и регулируются централизованно посредством командно-административного регулирования . [7]Основное внимание уделялось обеспечению универсального доступа и решений, ориентированных на поставку. Этот подход подвергался резкой критике в конце 20-го века, и в условиях преобладающего духа неолиберальной экономической глобализации коммодификация воды все чаще представлялась в качестве ответа. [3] Способность государства продолжать эффективное водоснабжение подвергалась сомнению во второй половине 20-го века параллельно с движением защитников окружающей среды, которое повысило осведомленность о результирующей деградации окружающей среды и экологических нарушениях. [1]Финансовый кризис 1970-х годов привел к сокращению государственных расходов в большинстве развитых стран, что привело к дальнейшему ухудшению состояния государственной инфраструктуры и еще большему обострению проблем с обеспечением. Вместе с настойчивыми заявлениями критиков о неспособности государства действовать эффективно [3] эти факторы создали стимул для изменений в управлении водными ресурсами. [8] Резкое изменение отношения к тому, как следует регулировать водные ресурсы, было основано на рыночном управлении, предложенном неолибералами и ставшем доминирующим подходом к решению экологических проблем. Это изменение отношения привело к усилению коммодификации воды.

Коммодификация [ править ]

В терминах неоклассицизма товар - это товар или услуга, которые можно продать или обменять на рынке на другой товар или деньги. [9] Коммодификация проходит в марксистской политической теории и влечет за собой создание «экономического блага», которому ранее не была предписана экономическая ценность . Это происходит за счет применения рыночных механизмов с желаемым результатом - стандартизированный класс товаров или услуг. [8] После превращения в товар экономический товар может быть куплен или продан по цене, определяемой рыночным обменом, и, как таковая, рыночная стоимость заменяет социальные ценности, ранее связанные с этим товаром. [1]Именно это преобразование из общественного блага в экономическое, как утверждают неолибералы, ведет к лучшему управлению и распределению ресурса , такого как вода. В соответствии с теорией экономики благосостояния эта точка зрения предполагает, что чем эффективнее управляется ресурс, тем выше благосостояние общества. [1] Это неолиберальное мнение о воде как об экономическом благе, не похожем ни на что другое, видно из цитаты из журнала The Economist : «Только приняв воду как товар, продаваемый на рынке, можно будет принимать разумные решения» (The Economist, 1992).

Теоретическое объяснение коммодификации [ править ]

Теоретическое обоснование предложения коммодификации как ответа на экологические проблемы может быть связано с работой Гаррета Хардинса « Трагедия общин ». [10] В этом он предположил, что экологические проблемы не имеют технического решения, потому что это общие ресурсные проблемы. Исторически вода считалась «общим благом» или частью мирового достояния, что приводило к чрезмерной эксплуатации и плохому управлению. Согласно теории Хардинса, несколько человек, действующих как независимо, так и рационально, будут продолжать истощать общие ресурсы в погоне за личными интересами. Опасения, связанные с чрезмерной эксплуатацией воды, сделали ее дефицитным ресурсом, что привело к превращению ее в товар в качестве попытки защитить ее.[11] Для достижения коммодификации общедоступные ресурсы помещены в частную собственность, что обеспечивает мотивирующую силу для сохранения и эффективного управления в отсутствие сильных коллективных действий . [12] Коммодификация придает экономическую ценность экологическому ресурсу, который стремится включить и интернализовать затраты на его использование в экономических расчетах. Логика продолжается, если ресурс можно правильно оценить, его можно защитить. Чтобы установить экономическую ценность и произвести торгуемый товар, коммодификация требует, чтобы природный объект был удален из его биофизического контекста, таким образом трансформируя его идентичность и ценность. [1] [11]Посредством коммодификации вода становится более восприимчивой к рыночным силам, которые, как предполагается, лучше приспособлены для распределения ресурсов и регулирования поведения, наносящего ущерб окружающей среде, чем командно- административное регулирование, таким образом обеспечивая оправдание изменения отношения.

Рыночный подход [ править ]

Создание воды как частного блага и ограниченного ресурса позволило выдвинуть рыночный подход как лучшее доступное решение для ее защиты. [3] Этот переход к рыночным решениям не ограничивался водой и был типичным для макроэкономического неолиберального подхода к окружающей среде. Рыночный подход предполагает , что частные субъекты будут действовать рационально , чтобы максимально своекорыстие данный лучшая информация доступна. Предлагается, чтобы рынки эффективно объединяли знания, позволяющие взаимодействовать между многими заинтересованными сторонами, и в результате они более эффективны в плане коллективных действий и продвижения общественных интересов по сравнению с регулирующим контролем. [12]Посредством коммодификации вода оплачивается на основе рыночного спроса и предложения, а не платежеспособности. Предполагается, что предполагаемая способность рыночных механизмов осознавать истинную «ценность» ресурса ведет к его защите и сохранению. [3] « Рыночный энвайронментализм » [1] лучше всего описывает это мнение и возник из того же образа мышления, что и экологическая модернизация , предлагая рынок как решение, а не причину проблемы, посредством чего ранее антагонистические отношения между экономическим ростом и защитой окружающей среды согласовывается, позволяя достичь обеих целей. [2] [13]Это привлекательно как для политиков, так и для частных лиц, поскольку предполагает решения в рамках капиталистической системы .

Правительство к управлению [ править ]

В свете этого превращение воды в товар можно рассматривать как рыночный подход к управлению, который направлен на противодействие конфликтам между государственными и частными интересами и как часть более широкого смещения фокуса « правительство » на «управление». [14] Управление представляет собой новый метод управления обществом, направленный на вовлечение большего числа заинтересованных сторон в процесс принятия решений. [11] Освобождение водного сектора от государственной собственности и последующие усилия по коммерциализации воды позволяют большему количеству отдельных субъектов участвовать в принятии решений, тем самым увеличивая вероятность принятия консенсусных решений, что было бы невозможно, если бы решения ранее принимались один актер, правительство. [15]Роль государства в решении экологических проблем была изменена и уменьшена, чтобы позиционироваться как одна из многих заинтересованных сторон, выровненных вдоль горизонтальных сетей. [15] Ожидается, что благодаря государственно-частному партнерству управление ресурсами будет происходить более эффективно за счет объединения большего количества знаний от более широкого круга заинтересованных сторон. [5]

Критика коммодификации [ править ]

Хотя степень превращения воды в товар является предметом споров, [1] [3] попытки сделать это привели к улучшению биологического и химического качества воды [16].поскольку окружающая среда имеет больший приоритет при принятии решений. Преимущества коммодификации хорошо задокументированы ее неолиберальными сторонниками, однако критика в отношении коммодификации и рыночного энвайронментализма как решения экологических проблем не принимается во внимание. Коммодификация по своей сути требует огораживания государственных активов, чтобы можно было торговать на рынке в качестве экономических товаров. Критика этого процесса определяет коммодификацию как системный недостаток капиталистической системы. Теория примитивного накопления Маркса описывает, как капиталистическая система должна постоянно расширяться в некапиталистические секторы, что первоначально могло произойти через империализм . [3] [4]Критика Маркса коммодификации относится к этой безрассудной склонности к росту и распространяется на то, каким образом она изменяет материальность блага так, что природные объекты теряют свою потребительную стоимость просто в обмен на цену. Он считал, что коммодификация трансформирует не только товары, но и отношения, ранее не затронутые коммерцией, нанося при этом вред обществу. [5] Дэвид Харви, опираясь на теорию Маркса, придумал фразу « накопление путем лишения собственности » [17], которая относится к этому понятию экспансии, но считает его неотъемлемой частью капиталистической системы, которая найдет другие способы, помимо империализма, для достижения своей цели. Эта форма накопления капитала имеет тенденцию направлять богатствоот бедных к элите и прямой капитал из государственного в частный сектор. Это усугубило социальное неравенство и направило природные ресурсы за пределы их географического контекста, нанося ущерб экосистемам по всему миру. [5]

Коммодификация воды создала ситуацию, когда обеспечение ресурсами находится в руках нескольких избранных транснациональных корпораций , причем две ведущие транснациональные корпорации контролируют примерно 75% отрасли. [18] Это «разграбление общин» привело к усилению уже существующих проблем в управлении водными ресурсами. Коммодификация требует полной восстановительной цены и отмены перекрестного субсидирования для обеспечения свободной рыночной торговли. В Южной Африке это привело к тысячам отключений от водоснабжения для тех, кто не может платить; Комментаторы опасаются, что это нанесло ущерб здоровью народа и еще больше снизило социальное равенство. [17]

Формирование частно-государственного партнерства (ГЧП) является стандартной моделью для перевода общественных благ в частные с целью урегулирования конфликта между государственным и частным сектором. [5] Они продвигаются глобальными учреждениями, такими как Всемирный банк и Международный валютный фонд, как лучший доступный способ эффективного управления водными ресурсами, и их число быстро увеличивается, что свидетельствует о глобальной тенденции коммодификации. Вышеупомянутые учреждения способствуют такому поведению, навязывая развивающимся странам кредитные соглашения.требуя от них принятия их неолиберальных принципов, что не оставляет национальным правительствам в развивающихся странах иного выбора, кроме как применять такую ​​практику. [18] ГЧП предназначены для расширения участия более широкого круга заинтересованных сторон через горизонтальные сети, включая НПО , гражданское общество , а также государственный и частный сектор [19], однако растущее влияние транснациональных компаний может подорвать это. Многонациональные водные компании из-за своего огромного размера могут оказывать сильное давление на национальные правительства, чтобы они выполняли их требования. В последнее время ГЧП вовлекались в проекты, в которых природные ресурсы чрезмерно эксплуатировались во имя прибыли. [17]Относительная сила транснациональных корпораций по сравнению с другими заинтересованными сторонами создает доминирующую рыночную силу при принятии решений. При поддержке различных институтов вместе с внутренним стремлением капитализма расширяться в новые области эта тенденция, похоже, продолжится.

Вероятность полной коммодификации [ править ]

Конференции, созданные для решения проблем в области управления водными ресурсами, такие как Третий Всемирный водный форум, становятся все более заметными в 21 веке; однако они часто могут привести к тем же эндемическим проблемам, которые описаны выше. НПО и члены гражданского общества критиковали Третий Всемирный водный форум за то, что он не провозгласил воду правом человека и по-прежнему предпочитал коммодификацию в качестве решения текущего водного кризиса. [18] Они утверждают, что бедные слои населения мира могут оказаться в худшем положении в результате коммодификации, поскольку цели социального равенства и всеобщего доступа меняются на экономическую эффективность и прибыль. [1]Возникшие социальное неравенство и ухудшение состояния окружающей среды являются доказательством того, что при экономической оценке не были учтены основные социальные и экологические издержки использования воды. [ необходимая цитата ] Тем не менее, существует оппозиция продолжающейся коммодификации, которую Карл Поланьи [20] назвал « встречным движением ». В этом случае они озабочены возвращением воды в мировое достояние. [17] НПО и члены гражданского общества сформировали добровольные сети с целью запретить будущие решения о дальнейшей коммерциализации воды. [21] Эти движения возникли в противовес капиталистическому накоплению посредством глобализации.и служат для уменьшения тенденции к коммодификации. Полный коммодификация сталкивается с трудностями , теоретически , как она опирается на экономическое благо или услуги стандартизированы и легко заменяемый на рынке , независимо от ее пространственных и временных измерений. Баккер [1] утверждает, что это практически невозможно для воды из-за ее биофизических характеристик, которые противоречат всем попыткам полностью превратить ее в товар. Капитализм зависит от меняющегося баланса между (ре) коммодификацией и декомодификацией , что, как сказал Боб Джессоп [14]указывает, означает, что процессы коммодификации, декомодификации и рекоммодификации будут продолжать проявляться «волнами» из-за постоянного стремления капитализма к накоплению путем лишения собственности. [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

  • Политика водных ресурсов
  • Приватизация водоснабжения
  • Коммодификация природы
  • Накопление путем отчуждения
  • Трагедия общественного достояния
  • Неолиберализм
  • Капитализм
  • Человеческие потребности
  • Голубое золото: Мировые водные войны

Внешние ссылки [ править ]

  • Мод Барлоу (1999). «Голубое золото: глобальный водный кризис и модификация мирового водоснабжения» (PDF) . Международный форум по глобализации, Сан-Франциско.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Б с д е е г ч я Bakker, K (2005). «Неолиберализация природы? Рыночный энвайронментализм в водоснабжении в Англии и Уэльсе». Ассоциация американских географов . 3. 95 : 542–565. DOI : 10.1111 / j.1467-8306.2005.00474.x .
  2. ^ a b Андерсон и Лил (2001). Экологизм свободного рынка . Нью-Йорк: Пэлгрейв.
  3. ^ Б с д е е г ч я Roberts, A (2008). «Приватизация общественного воспроизводства: примитивное накопление воды в эпоху неолиберализма» . Антипод . 4. 40 : 535–560. DOI : 10.1111 / j.1467-8330.2008.00623.x .
  4. ^ Б Маркс К. Капитал Том I . Торонто: Penguin Books Canada Ltd.
  5. ^ а б в г д McDonald & Ruiters (2005). Эпоха товаров: приватизация воды в южной части Африки . Лондон: Earthscan. С. 13–42.
  6. ^ Барлоу и Кларк. Голубое золото: борьба за прекращение корпоративной кражи мировой воды . Нью-Йорк: Нью-Йорк Пресс.
  7. Перейти ↑ Bakker, K (2004). товар, отказывающийся от сотрудничества: приватизация водоснабжения в Англии и Уэльсе . Оксфорд, Великобритания: Издательство Оксфордского университета.
  8. ^ a b McDonal & Ruiters (2005). Эпоха товаров: приватизация воды в южной части Африки . Лондон: Earthscan.
  9. Перейти ↑ Watts, M (1999). Товары: знакомство с географиями людей . Лондон: Арнольд.
  10. Перейти ↑ Hardin, G (1968). «Трагедия общин» . Наука . 162 (3859): 1243–1248. DOI : 10.1126 / science.162.3859.1243 . PMID 5699198 . 
  11. ^ a b c Syngedouw, E (2005). «Распоряжение H20: оспариваемая территория приватизации воды». Капитализм, природа, социализм . 1. 16 : 81–98. DOI : 10.1080 / 1045575052000335384 .
  12. ^ а б Эванс, Дж. Экологическое управление . Лондон: Рутледж.
  13. ^ Мол, APJ (1996). «Экологическая модернизация и институциональная рефлексивность: экологическая реформа в эпоху позднего модерна». Экологическая политика . 2. 5 : 302–323. DOI : 10.1080 / 09644019608414266 .
  14. ^ a b Джессоп, B (1997). «Капитализм и его будущее: замечания о регулировании, правительстве и управлении». Обзор международной политической экономии . 3. 4 : 561–581. DOI : 10.1080 / 096922997347751 .
  15. ^ а б Родос, Р. (1996). «Новое руководство: регулирующая без правительства ' ». Политические исследования . XLIV : 652–667. DOI : 10.1111 / j.1467-9248.1996.tb01747.x .
  16. ^ ДЕФРА (1999). Повышение качества . Лондон.
  17. ^ а б в г Бонд, П (2004). «Рассказы о коммодификации и декоммодификации воды: дебаты по ценообразованию и политике от Йоханнесбурга до Киото, Канкуна и обратно». Капитализм, природа, социализм . 1. 15 : 7–24. DOI : 10.1080 / 1045575032000188957 .
  18. ^ а б в Саймонсон, К. (2003). Глобальный водный кризис: перспективы НПО и гражданского общества . Женева: Центр прикладных исследований в области международных переговоров.
  19. ^ Дюрант; и другие. (2004). Введение: Пересмотр экологического руководства: проблемы, выбор и возможности . С. 1–28.
  20. Перейти ↑ Polanyi, K (1944). Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени . Бостон: Beacon Press.
  21. Перейти ↑ Roberts, A (2008). «Приватизация общественного воспроизводства: примитивное накопление воды в эпоху неолиберализма» . Антипод . 4. 40 : 535–560. DOI : 10.1111 / j.1467-8330.2008.00623.x .