Протокол общего оповещения ( CAP ) представляет собой XML основанное формат данных для обмена публичных предупреждений и аварийных ситуаций между оповещающими технологиями. CAP позволяет одновременно распространять предупреждающее сообщение по многим системам предупреждения для многих приложений, таких как Google Public Alerts и Cell Broadcast . CAP повышает эффективность предупреждения и упрощает задачу активации предупреждения для ответственных должностных лиц.
Стандартизированные предупреждения можно получать из многих источников и настраивать их приложения для обработки предупреждений и реагирования на них по желанию. Оповещения от Департамента национальной безопасности , в отдел внутренних дел «с Геологической службы США , а Департамент торговли Соединенных Штатов » ы Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA), а также государственные и местные органы власти все могут быть получены в тот же формат в том же приложении. Это приложение может, например, подавать различные сигналы тревоги в зависимости от полученной информации.
Путем нормализации данных предупреждений по угрозам, юрисдикциям и системам предупреждений, CAP также может использоваться для выявления тенденций и закономерностей в действиях по предупреждению, таких как тенденции, которые могут указывать на необнаруженную опасность или враждебное действие. С процедурной точки зрения CAP усиливает основанный на исследованиях шаблон для эффективного содержания и структуры предупреждающих сообщений.
Структура данных CAP обратно совместима с существующими форматами предупреждений, включая кодирование сообщений для конкретных районов (SAME), используемое в NOAA Weather Radio и широковещательной системе оповещения о чрезвычайных ситуациях, а также с новыми технологиями, такими как Wireless Emergency Alerts (WEA), с добавлением дополнительных возможностей. например следующие:
- Гибкое географическое нацеливание за счет использования «ящиков» широты / долготы и других геопространственных представлений в трех измерениях.
- Многоязычный обмен сообщениями для нескольких аудиторий
- Поэтапное и отложенное время действия и истечения срока
- Расширенные функции обновления и отмены сообщений
- Поддержка шаблонов для создания полных и эффективных предупреждающих сообщений
- Возможность цифрового шифрования и подписи
- Средство для цифровых изображений, аудио и видео.
Задний план
В отчете Национального совета по науке и технологиям США (NSTC) от ноября 2000 г. «Эффективные предупреждения о стихийных бедствиях» рекомендовалось разработать «стандартный метод для мгновенного и автоматического сбора и передачи всех типов предупреждений и отчетов об опасностях на местном, региональном и национальном уровнях для ввода в широкий спектр систем распространения ". [1]
В 2001 году международная независимая группа из более чем 120 менеджеров по чрезвычайным ситуациям, созванная в режиме онлайн калифорнийским экспертом по электросвязи в чрезвычайных ситуациях Артом Боттереллом, начала определять и создавать прототип структуры данных Common Alerting Protocol на основе рекомендаций отчета NSTC. Проект поддержали некоммерческое партнерство по предупреждению населения и ряд международных поставщиков систем предупреждения. [2] Серия полевых испытаний и долгосрочных демонстрационных проектов в течение 2002-03 гг. Привела к представлению проекта спецификации CAP в процесс стандартизации OASIS для формализации.
Спецификация CAP 1.0 была одобрена OASIS в апреле 2004 года. Основываясь на опыте работы с CAP 1.0, Технический комитет OASIS по чрезвычайным ситуациям принял обновленную спецификацию CAP 1.1 в октябре 2005 года. [3] [4] На встрече в Женеве в октябре 2006 года, CAP 1,1 спецификация была взята под рассмотрения Рабочей группой Международного союза электросвязи «s сектора стандартизации для принятия в качестве рекомендации МСЭ-Т. Впоследствии CAP был принят как Рекомендация X.1303. [5]
Версия 1.2 спецификации CAP доступна с июля 2010 года на веб-сайте OASIS. [6]
Выполнение
по всему миру
В 2007 году Международный союз электросвязи, Сектор стандартизации электросвязи (ITU-T) принял протокол общего оповещения в качестве Рекомендации X.1303. [7] [8] Приложение с рекомендациями содержит официальный перевод модуля ASN.1 схемы CAP XML, который может быть полезен для некоторых реализаций. Рек. X.1303 входит в компетенцию 17-й Исследовательской комиссии МСЭ-T (Безопасность), Группы докладчика по кибербезопасности (Q.4 / 17) в целях дальнейшего развития стандарта. [9]
Австралия
Стандарт правительства Австралии для протокола общих предупреждений (CAP-AU-STD, 2012) был разработан группой заинтересованных сторон CAP-AU-STD, состоящей из федеральных агентств по управлению чрезвычайными ситуациями Австралии , Бюро метеорологии , GeoScience Австралии , Министерства сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства. и Департамент здравоохранения, а также ряд государственных органов власти и служб экстренной помощи. Проект координировал Управление генерального прокурора Австралии (Управление по чрезвычайным ситуациям Австралии). [10] [11]
Канада
В Канаде рабочая группа, состоящая из практикующих специалистов по оповещению населения и правительственных агентств, разработала Канадский профиль CAP (CAP-CP), основанный на CAP, но специализированный для удовлетворения потребностей канадских заинтересованных сторон по оповещению общественности, таких как двуязычие, геокодирование для Канады, управляемые списки. мест и событий и т. д. Правительство Канады приняло CAP-CP для своего проекта Национальной системы оповещения общественности (NPAS). Рабочая группа CAP ‑ CP вместе с заинтересованными сторонами и проектами, такими как Канадская организация общественной безопасности (CanOps) и исследование Netalerts Sarnia Lambton, в настоящее время работают с CAP ‑ CP и дорабатывают его для национального применения в Канаде. [ необходима цитата ]
CAP был реализован для небольшой системы информации об опасных явлениях на низовом уровне в Шри-Ланке после цунами 2004 года в Индийском океане . Эта реализация была частью «проекта HazInfo», финансируемого Канадским центром исследований международного развития . [12]
Провинция Альберта приняла CAP как часть своей системы экстренного оповещения провинции Альберта . В марте 2015 года была официально запущена национальная система оповещения населения, основанная на CAP-CP, Alert Ready . Участие в системе всех вещательных компаний и поставщиков телевидения санкционировано Канадской комиссией по радио, телевидению и электросвязи . [13] [14] [15]
Германия
Федеральное управление по защите граждан и поддержке стихийных бедствий (Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe, BBK) работает над реализацией на основе CAP 1.2, которая обеспечит доступ через Интернет к данным, предоставляемым национальной модульной системой предупреждения MoWaS. [16] Разработка MoWaS основана на спутниковой системе предупреждения SatWaS с 2001 года, которая предоставляет информацию только менее чем 150 государственным организациям и средствам массовой информации. В случае, если поблизости нет радиоприемника, например радио или телевидения, предупреждающий эффект от SatWaS будет сильно ограничен, потому что многие государственные аварийные сирены остались без обслуживания или были полностью демонтированы. Использование поддержки CAP в MoWaS должно решить эту проблему.
Италия
Департамент пожарных, общественного спасения и гражданской обороны ( Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile ) Министерства внутренних дел Италии принял протокол CAP двумя министерскими указами в 2008 и 2011 годах. Провинциальные диспетчерские, 18 региональных диспетчерских пунктов и национальный диспетчерский центр ежедневно обмениваются в среднем 25 000 частных сообщений CAP, касающихся спасательных операций, в режиме реального времени. Согласно постановлениям, любой участник чрезвычайной ситуации в Италии, который хочет обмениваться или делиться данными с пожарной службой в ходе крупномасштабных аварийных или спасательных операций, должен принять протокол CAP.
Первое использование протокола CAP в деятельности по защите гражданского населения в Италии было зарегистрировано в 2009 году, после землетрясения в Центральной Италии , когда пожарная служба обменялась данными с Министерством культурного наследия для координации своих усилий по разработке и реализации временных мер для памятники и исторические постройки.
5 апреля 2017 года было подписано соглашение между «Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco» и «Arma dei Carabinieri» о совершенствовании мероприятий по борьбе с лесными пожарами. Совместимость обмена данными, допускаемая соглашением, основана на использовании протокола CAP.
Соединенные Штаты
30 сентября 2010 года Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA) официально приняло CAP в качестве протокола для своей новой интегрированной системы оповещения и оповещения населения (IPAWS), которая предназначена для распространения сообщений о чрезвычайных ситуациях через различные платформы, включая средства вещания ( Emergency Alert). System ), беспроводных устройств ( Wireless Emergency Alerts ) и других платформ. [17] [18]
Рекомендации
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 13 мая 2006 года . Проверено 3 мая 2006 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ http://www.ppw.us Архивировано 28 сентября 2002 г. в Wayback Machine.
- ^ http://www.oasis-open.org/committees/emergency
- ^ http://www.oasis-open.org/committees/download.php/14759/emergency-CAPv1.1.pdf
- ^ «X.1303: Общий протокол оповещения (CAP 1.1)» . Международный союз электросвязи . Проверено 30 апреля 2019 .
- ^ http://docs.oasis-open.org/emergency/cap/v1.2/CAP-v1.2-os.pdf
- ^ «Сектор стандартизации электросвязи МСЭ» . ITU .
- ^ tsbmail. «X.1303: Общий протокол оповещения (CAP 1.1)» . itu.int .
- ^ «17-я Исследовательская комиссия МСЭ-Т (исследовательский период 2013–2016 гг.)» . itu.int .
- ^ «Возможности управления чрезвычайными ситуациями - Генеральная прокуратура» . ag.gov.au . Архивировано из оригинала на 2018-01-15 . Проверено 15 января 2018 .
- ^ «Протокол общего оповещения - Австралия (CAP-AU-STD) - Data.gov.au» . data.gov.au .
- ^ «Оценка распространения информации об опасностях на последней миле (HazInfo)» . lirneasia.net . Архивировано из оригинала на 2007-07-09 . Проверено 31 января 2007 .
- ^ «Бюллетень оповещения для дистрибьюторов последней мили» (PDF) . Пельморекс. Архивировано 6 мая 2015 года из оригинального (PDF) . Дата обращения 9 июня 2015 .
- ^ «Аварийная система Альберты становится цифровой» . CBC News . Дата обращения 9 июня 2015 .
- ^ «Цифровая система оповещения сложно расшифровать: критика» . CBC News . Дата обращения 9 июня 2015 .
- ^ "Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe - Warnmultiplikatoren" .
- ^ Oxenford, Davis Wright Tremaine LLP - Дэвид Д.; Тол, Дженнифер; Фруэр. «FCC пересматривает правила системы аварийного оповещения; напоминает участникам о крайнем сроке соблюдения CAP 30 июня 2012 года» . Lexology.com . Проверено 24 августа 2019 .
- ^ «FEMA принимает формат цифровых сообщений для стандарта EAS CAP, запускающий 180-дневные часы для соответствия» . Блог о вещании . 2010-09-30 . Проверено 24 августа 2019 .
Внешние ссылки
- Поваренная книга CAP: Архив ранних документов CAP
- DEAS и Министерство внутренней безопасности
- Информационный бюллетень Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям США «Интегрированная система оповещения и оповещения населения» (IPAWS).
- Документация OASIS по CAP v1.2
- официальные логотипы CAP
- Библиотека Cap PHP