Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Community Land Trust )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сообщества земли доверия ( CLT) является некоммерческой корпорацией, которая владеет землей от имени местного сообщества, одновременно выступая в качестве долгосрочного распорядителя доступного жилья, общественных садов, общественных зданий, коммерческих помещений и других общественных активов от имени сообщества. CLT уравновешивают потребности людей, которые хотят гарантированного владения при занимании и использовании земли и жилья, с потребностями окружающего сообщества, стремясь обеспечить различные социальные цели, такие как поддержание доступности местного жилья, предотвращение перемещения уязвимых жителей , а также содействие экономической и расовой интеграции. Во всем мире существует огромное разнообразие CLT в способах владения, использования и управления недвижимостью, а также в способах, которыми CLT руководствуется и управляется людьми, живущими на территории CLT и вокруг нее.

Исторический обзор [ править ]

Земельный фонд сообщества (CLT) - это модель доступного жилья и развития сообществ, которая медленно распространилась в США, Канаде, Европе и Великобритании за последние 50 лет. Совсем недавно CLT стали появляться и на Глобальном Юге. [ необходима цитата ]

Общинные земельные фонды ведут свою концептуальную историю от английских городов- садов, движения Грамдан в Индии и кооперативных сельскохозяйственных поселений Израиля, мошавимов . Как отмечали Роберт Суонн и его соавторы в книге «Общественный земельный фонд: новая модель землевладения в Америке» (1972 г.): «Идеи, лежащие в основе общинного земельного фонда ... имеют исторические корни» в коренных странах Америки, в до- колониальная Африка и древние китайские экономические системы. Таким образом, «цель состоит в том, чтобы« восстановить »концепцию земельного доверия, а не инициировать ее». [1]

Модель была создана в Соединенных Штатах Ральфом Борсоди в 1930-х годах, а затем формализована и уточнена Робертом Суанном , Саймоном Готтшалком, Эриком С. Хэншем и Эдвардом Вебстером в основополагающей книге, опубликованной в 1972 году под названием The Community Land Trust: A Guide. к новой модели землевладения в Америке. Борсоди, Суонн и их коллеги использовали более ранние примеры запланированных общин на арендованной земле, включая движение городов-садов в Соединенном Королевстве, сообщества единого налога, вдохновленные Генри Джорджем в США, деревни Грамдан в Индии и общины мошавов на землях, принадлежащих еврейский Национальный фондв Израиле. New Communities , Inc., прототип современного общинного земельного фонда, была сформирована в 1969 году недалеко от Олбани, штат Джорджия , местными лидерами Движения за гражданские права , которые искали новый способ обеспечить безопасный доступ к земле для афроамериканских семей. .

Согласно веб-сайту Центра новой экономики Шумахера , «Суонн был вдохновлен Ральфом Борсоди и работой Борсоди с Дж. П. Нараяном и Винобой Бхаве , оба учениками Ганди ». Виноба ходил из деревни в деревню в сельской Индии в 1950-х и 1960-х годах, собирая людей вместе и прося тех, у кого больше земли, чем им необходимо, отдать часть ее своим более бедным сестрам и братьям. Эта инициатива была известна как движение Bhoodan или Land Gift , и многие лидеры Индии приняли участие в этих прогулках.

Однако некоторые из новых землевладельцев были разочарованы. Без инструментов для обработки земли и семян для посадки, без доступной кредитной системы, доступной для покупки этих необходимых вещей, земля была для них бесполезна. Вскоре они продали свои владения крупным землевладельцам и уехали в города. Увидев это, Виноба изменил систему Будана на систему даров Грамдана или Деревни. Вся пожертвованная земля впоследствии принадлежала самой деревне. Затем деревня сдавала землю в аренду тем, кто мог ее обрабатывать. Срок аренды истек, если земля не использовалась. Движение Грамдана вдохновило ряд региональных сельских земельных трестов, которые предвосхитили общинные земельные тресты в Соединенных Штатах.

Первая организация, получившая обозначение «общинный земельный фонд» в США, под названием New Communities , Inc., была основана с целью помочь афроамериканским фермерам в сельских районах Юга получить доступ к сельхозугодьям и совместно работать на них. , а также для обеспечения безопасности в домах для одной и нескольких семей, которые они планируют построить.

Предшественниками этого прототипа современного CLT были Школа Жизни, основанная Ральфом Борсоди в 1936 году, и Сообщество Село в Северной Каролине, основанное в 1938 году Артуром Эрнестом Морганом . [2]

Соединенные Штаты [ править ]

Новые сообщества [ править ]

Роберт Суонн работал со Слейтером Кингом , президентом движения Олбани и двоюродным братом Мартина Лютера Кинга младшего , Чарльзом Шерродом , организатором Студенческого координационного комитета ненасильственных действий , его женой Ширли Шеррод , а также отдельными лицами из Федерации южных кооперативов и других гражданских правозащитным организациям на Юге с целью развития New Communities , Inc., «некоммерческой организации, которая будет держать землю в постоянном доверительном управлении для постоянного использования сельскими общинами».

Их видение New Communities Inc. во многом основывалось на примере и опыте Еврейского национального фонда (ЕНФ) в предоставлении земли через 99-летнюю аренду земли для развития запланированных общин и сельскохозяйственных кооперативов. JNF был основан в 1901 году для покупки и застройки земли в Османской Палестине (позже Израиль) для еврейских поселений. К 2007 году ЕНФ владел 13% всей земли в Израиле. У него долгая и устоявшаяся юридическая история сдачи земли в аренду частным лицам, кооперативам и преднамеренным общинам, таким как кибуцы и мошавы.. Суонн, Слейтер Кинг, Чарльз Шеррод, Фэй Беннетт, директор Национального фонда издольщиков, и четверо других южан отправились в Израиль в 1968 году, чтобы больше узнать об аренде земли. Они выбрали модель, которая включала индивидуальную аренду приусадебных участков и кооперативную аренду сельскохозяйственных земель. Новые Сообщества Inc. приобрела 5000 акров (20 км 2 ) ферму около Олбани, штат Джорджия в 1970 году разработал план земли и выращиваемых его в течение 20 лет.

В конечном итоге земля была потеряна в результате расовой дискриминации Министерства сельского хозяйства США , но пример Новых сообществ вдохновил на создание дюжины других земельных фондов сельских сообществ в 1970-х годах. Он также послужил источником вдохновения для первой книги об общинных земельных трастах, выпущенной Международным институтом независимости в 1972 году. История New Communities Inc. была рассказана в документальном фильме, выпущенном в 2016 году, Arc of Justice: The Rise, Fall и Возрождение любимой общины . [3]

Международный институт независимости [ править ]

Ральф Борсоди, Роберт Суонн и Эрик Хэнш основали Международный институт независимости в 1967 году, чтобы обеспечить обучение и техническую помощь для развития сельских районов в Соединенных Штатах и ​​других странах, опираясь на модель деревень Грамдана, создаваемых в Индии. В 1972 году Суонн, Хэнш, Шимон Готтшалк и Тед Вебстер предложили «новую модель землевладения в Америке» в The Community Land Trust , первой книге, в которой назван и описан этот новый подход к владению землей, жильем и т. Д. здания. Год спустя они изменили название Международного института независимости на Институт экономики сообществ (ICE).

В 1980-х годах ICE начал популяризировать новое понятие CLT, впервые применив эту модель к проблемам доступного жилья, джентрификации, переселения и восстановления микрорайонов в городских районах. В 1980–1990 годах Чак Маттей , активист, имеющий корни в католическом рабочем движении и движении за мир , был исполнительным директором ICE, который тогда базировался в Гринфилде , Массачусетс. ICE является пионером в современных моделях общинного земельного фонда и фонда общественных ссуд.

Модель разворачивается [ править ]

Под руководством Маттея количество общинных земельных трастов увеличилось с дюжины до более чем 100 групп в 23 штатах, в результате чего были созданы многие сотни постоянно доступных по цене единиц жилья, а также коммерческих и общественных объектов. Вместе с коллегами Маттей руководил развитием 25 региональных ссудных фондов и организовал Национальную ассоциацию ссудных фондов развития сообществ, позже известную как Национальная ассоциация капитала сообществ. В 1985–1990 годах Маттей был председателем-основателем ассоциации, а с 1983–1988 годов он был членом учредительного совета Форума социальных инвестиций., национальная профессиональная ассоциация в области социально ответственного инвестирования. Матфей и его коллеги из Института экономики сообществ в начале-середине 1980-х годов также предприняли усилия по решению многих юридических и операционных вопросов, связанных с CLT, которые возникли в результате создания банков, государственных должностных лиц и1 экуменической ассоциацией церквей и служений. чтобы предотвратить перемещение малообеспеченных афроамериканских жителей из своего района.

В течение 1980-х годов количество городских CLT резко возросло. Первый городской CLT, Общинный земельный кооператив Цинциннати, был основан в 1981 году. [4] CLT иногда создавались, как в Цинциннати, вопреки планам и политике муниципального правительства. В других городах, таких как Берлингтон, Вермонт и Сиракузы, штат Нью-Йорк, общинные земельные фонды были созданы в партнерстве с местным правительством. Одно из самых значительных партнерских отношений между городом и CLT было сформировано в 1989 году, когда город Бостон предоставил дочерней компании CLT инициативы Dudley Street Neighborhood Initiative полномочия выдающегося владения.

Одним из первых и наиболее влиятельных CLT в Соединенных Штатах является Burlington Community Land Trust (BCLT) в Вермонте, который был основан в 1984 году по инициативе муниципальной администрации во главе с мэром Берни Сандерсом . BCLT был ответом на быстро растущие цены на жилье, которые угрожали удешевить многих постоянных жителей города. BCLT теперь известен как Champlain Housing Trust (CHT). CHT владеет землей, а жители CHT владеют домом или квартирой, в которой они живут. Резиденты CHT выплачивают не более 30% своего дохода в виде арендной платы или ипотечных платежей, а цены при перепродаже квартир не могут увеличиваться больше, чем ранее указанный процент, так что будущие поколения людей с низким и умеренным доходом также могут позволить себе жить в застройке .[5] [6] Половина подразделений CHT находится в Берлингтоне, а половина - за его пределами. CHT обеспечил существенное увеличение доступного жилого фонда в районе Берлингтона, при этом единицы CHT составляют 7,6% от общего количества жилья в Берлингтоне. [7]

Альтернативные названия [ править ]

В США общинные земельные трасты также могут называться:

  • Земельный фонд доступного жилья [8]
  • Районный земельный фонд [9]

Соединенное Королевство [ править ]

В Шотландии общественное земельное движение хорошо развито и поддерживается государством. Члены Community Land Scotland владеют или управляют более чем 500 000 акрами земли, на которых проживает более 25 000 человек.

В настоящее время в Англии и Уэльсе насчитывается 255 CLT, насчитывающих более 17 000 членов и 935 домов. [10] Движение быстро росло с 2010 года, когда первые CLT и их сторонники создали Национальную сеть CLT для Англии и Уэльса. CLT определены в английском праве в разделе 79 Закона о жилищном строительстве и восстановлении от 2008 года.

CLT в Великобритании разделяют большинство определяющих функций с CLT в Соединенных Штатах. Но они, как правило, больше сосредотачиваются на участии своих местных членов и демократии на уровне сообществ, и с большей вероятностью возникнут как массовые гражданские инициативы. В Шотландии они также связаны с общинами, отбирающими земли у отсутствующих аристократических землевладельцев.

The Vision for St Clement's , Mile End, первые дома CLT, построенные в рамках проекта London Community Land Trust .

В другом месте [ править ]

Исследования или создание новых движений CLT проводились в других странах, в том числе в Европе (Франция и Бельгия) [11] на Африканском континенте (Кения) [12] и в Океании (Австралия, [13] Новая Зеландия [14] ) и Нидерланды [1] .

См. Также [ править ]

  • Земельный фонд аборигенов
  • Финансовый институт развития сообщества
  • Разделение капитала
  • Жилищный кооператив
  • Джон Эммеус Дэвис
  • Роберт Суонн (пионер земельного фонда)
  • Ральф Борсоди

Ссылки [ править ]

  1. Перейти ↑ Swann, RS (1972). Общественный земельный фонд: руководство по новой модели землевладения в Америке . Кембридж, Массачусетс: Центр экономического развития сообществ. п. xiii. Отпечаток 2007 г.
  2. ^ Хикс, Джордж Л. Экспериментальные американцы: Celo и утопическое сообщество в двадцатом веке. Издательство Иллинойского университета: 2001.
  3. ^ «Арка справедливости: падение, подъем и возрождение любимой общины» . Арка Справедливости: Взлет, падение и возрождение любимой общины . Проверено 9 января 2021 года .
  4. ^ "Общинный земельный кооператив Цинциннати (CLCC)" . Проверено 16 декабря 2017 года .
  5. Гар Альперовиц, «Америка за пределами капитализма: восстановление нашего богатства, свободы и демократии» (Хобокен: John Wiley & Sons, 2005), стр. 94
  6. ^ Нью-Йоркский университет (NYU), Вагнер, Исследовательский центр лидерства в действии, «Предоставление малообеспеченным семьям возможности покупать собственные дома, сохраняя при этом землю в доверительном управлении для общества»
  7. Slate, 19 января 2016 г., «Как Берни Сандерс сделал Берлингтон доступным: как мэр города в 1980-х годах он выступал за необычную модель государственного жилья. Она все еще работает».
  8. ^ «Доступный земельный фонд жилищного строительства» . Департамент оценок и налогообложения . Проверено 9 января 2021 года .
  9. ^ Миннесота Стат. § 462A.31
  10. ^ "О CLT" . Национальная сеть CLT . Проверено 8 августа 2019 .
  11. ^ «Повышение общественного земельного доверия в Европе» . LabGov . 6 сентября 2017 . Проверено 9 января 2021 года .
  12. ^ «В мире -» . - . 29 октября 2020 . Проверено 9 января 2021 года .
  13. ^ "Что такое общинный земельный фонд?" . Австралийский институт жилищных и городских исследований (AHURI) . 27 сентября 2018 . Проверено 9 января 2021 года .
  14. Новая Зеландия, архивная копия от 27 ноября 2011 г. в Wayback Machine

Дальнейшее чтение [ править ]

Библиография [ править ]

  • Библиография общинного земельного фонда : выбрана и составлена ​​Джоном Эммеусом Дэвисом, 2020 г.

Книги [ править ]

  • Общественный земельный фонд: руководство по новой системе землевладения в Америке оригинальная книга 1972 года, автором которой является Роберт Суонн и другие. в формате pdf
  • Справочник общинного земельного фонда, созданный Институтом экономики сообществ и опубликованный издательством Rodale Press в 1982 г.
  • Улицы надежды: Падение и рост городского района, автором которого являются Питер Медофф и Холли Склар и опубликовано South End Press в 1994 году.
  • Создание общинного земельного фонда: организационные и операционные решения , публикация 2007 года, автором которой является Джон Эммеус Дэвис.
  • Партнерство City-CLT: муниципальная поддержка общинных земельных трастов, автором которого является Джон Эммеус Дэвис и Рик Якобус и опубликовано Институтом земельной политики Линкольна в 2008 году.
  • The Community Land Trust Reader, отредактированный Джоном Эммеусом Дэвисом и опубликованный Институтом земельной политики Линкольна в 2010 году.
  • Построение устойчивых сообществ на низовом уровне: Как общинные земельные фонды могут обеспечить социальную устойчивость, Ник Бейли. В Т. Манци, К. Лукас, Т. Ллойд-Джонс и Дж. Аллен (ред.) «Понимание социальной устойчивости», Лондон: Earthscan, 49–64.2010.
  • Manuel d'antispeculation immobiliere. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса (Монреаль: Les Editions Ecosociete, 2014).
  • On Common Ground, International Perspectives on the Community Land Trust , публикация 2020 года из двадцати шести оригинальных эссе, отслеживающих международный рост и диверсификацию модели общинного земельного фонда.
  • La insguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe: el control comunitario de la tierra como prevción del desplazamiento [Общая монография]. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса, Лайна Алгоеда и Марии Э. Эрнандес-Торралес (Мэдисон, Висконсин: Terra Nostra Press, 2020.
  • Почему общинные земельные трасты ? [Общая монография]. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса, Лайна Алгоеда и Марии Э. Эрнандес-Торралес (Мэдисон, Висконсин: Terra Nostra Press, 2020 [JD2]).

Статьи [ править ]

  • Прочная доступность жилья сейчас: наш путь к расовому равенству , Тони Пикетт
  • Максимум, что мы можем сделать: национальный мандат на жилищное правосудие , Тони Пикетт
  • « Нас не трогают. Коллективная собственность возвращает власть бедным фермерам », - Одри Лим, Harper's Magazine, 2020.
  • Общинные земельные трасты: введение , Том Петерсон
  • «Берлингтон проваливает дебаты о доступном жилье» Обсуждение программы общинного земельного фонда в Берлингтоне, штат Вирджиния
  • Земельные фонды общин: защита общинных земель , Дэвид Харпер
  • Общественные земельные фонды в Англии , Дэйв Смит
  • Уэйнрайт, Оливер (16 января 2017 г.). «Радикальная модель борьбы с жилищным кризисом: цены на недвижимость по доходам» . Хранитель .

Внешние ссылки [ править ]

  • Центр инноваций общинного земельного фонда : сохранение прошлого, изучение будущего международного движения CLT.
  • Gounded Solutions Network (США) (слияние National Community Land Trust Network и Cornerstone Partnership)
  • Национальная сеть общинного земельного фонда (Англия и Уэльс)
  • Центр ресурсов CLT , Burlington Associates in Community Development, LLC
  • Страница Нового экономического института в США (ранее Общество Э. Ф. Шумахера) с информацией о CLT
  • Equity Trust, Inc. содействовала использованию общинных земельных фондов для сохранения действующих ферм и обеспечения земель для ведения сельского хозяйства, поддерживаемого общинами.
  • Земельный фонд Beer Community Land Trust был основан в 2013 году для содействия развитию доступного жилья по 80% преобладающих рыночных цен для местного населения в деревне Бир, Девон, Соединенное Королевство.
  • The Madison Area Community Land Trust - разработчик и управляющий Troy Gardens, национально признанного проекта, сочетающего доступное жилье, общественные сады и городское сельское хозяйство.
  • Общественный земельный фонд Сан-Франциско
  • Champlain Housing Trust , в настоящее время крупнейший общинный земельный фонд в США, обслуживает территорию с тремя округами на северо-западе Вермонта и управляет портфелем из более чем 2000 единиц доступного жилья.
  • Коалиция земельного фонда Северо-Западного сообщества
  • CLT East , профессиональные консультации и техническая поддержка на востоке Англии для общинных земельных трастов.
  • Proud Ground , крупнейший общественный земельный фонд на Северо-Западе, обслуживающий столичный район Портленда.
  • Коалиция общинного земельного фонда Миннесоты
  • Земельный фонд Северной Калифорнии , самый старый CLT в Калифорнии
  • Лондонский общинный земельный фонд Первый общинный земельный фонд в Лондоне, объединяющий сообщества для предоставления доступного жилья
  • Школа жизни Поддерживает развитие общинных земельных трастов в Срединно-Атлантическом регионе США.
  • Mount Alexander Community Land Limited (Австралия)
  • Community Land Trust Брюссель (Бельгия)