Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья об ассоциации в Косово. Об ассоциации в Боснии и Герцеговине см. Альянс сербских муниципалитетов . Об ассоциации в Хорватии см. Объединенный совет муниципалитетов .
Сообщество сербских муниципалитетов

Заједница српских општина
Zajednica srpskih opština
Самоуправляемая ассоциация
Официальная печать Сообщества сербских муниципалитетов
Тюлень
Расположение Сообщества сербских муниципалитетов в Косово (красным)
Расположение Сообщества сербских муниципалитетов в Косово (красным)
СтранаКосово [а]
Муниципалитеты10
Расчеты258
Брюссельское соглашение19 апреля 2013 г . ; 7 лет назад ( 2013-04-19 )
ФормированиеTBD
Административный центрСеверная Митровица , Косово
Площадь
 • Общий1708 км 2 (659 квадратных миль)
численность населения
 (2015) оценка.
 • Общий123 979
 • Плотность73 / км 2 (190 / кв. Миль)
Интернет сайтhttps://www.zso.rs/

Сообщество сербских муниципалитетов [1] ( сербский : Заједница српской општина, ЗСО / Zajednica srpskih обштин, ЗСО ), или Ассоциация сербских муниципалитетов ( Албанский : Asociacioni я Komunave Serbe, АКС ), является плановой самоуправляющейся ассоциацией в муниципалитетах с сербское большинство населения в Косово . [а]

Предложение об ассоциации появилось в результате Брюссельского соглашения 2013 года, согласованного и заключенного правительствами Косово и Сербии . В соответствии с полномочиями, предоставленными Европейской хартией местного самоуправления и законодательством Косово, участвующие муниципалитеты будут иметь право сотрудничать в осуществлении своих полномочий коллективно через ассоциацию. Ассоциация будет иметь полный обзор областей экономического развития, образования, здравоохранения, городского и сельского планирования.

Ожидается, что Сообщество будет официально создано в рамках правовой базы Косово в 2015 году, но откладывается на неопределенный срок из-за конфликтов по поводу объема полномочий.

История [ править ]

1999–2013 [ править ]

После окончания 1998-99 войны в Косово , то Организация Объединенных Наций миссии Промежуточное Миссия Организации Объединенных Наций администрации в Косово создана в соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН , принял формальный контроль над сербской автономной области Косово и Метохии . По данным последней югославской переписи 1991 года, в крае проживало 194 190 косовских сербов (9,9% от общей численности населения) . Во время и после войны многие из них стали беженцами и внутренне перемещенными лицами ; по оценкам, около трети из них эмигрировали в регион Центральной Сербии .

В феврале 2003 года была создана Скупщина Сообщества муниципалитетов Автономного края Косово и Метохия со штаб-квартирой в Северной Митровице как ассоциация муниципалитетов с сербским большинством в Косово. Правительство Косово считало его незаконным , поскольку оно осуществляло законодательную и исполнительную власть через Скупщину на территории Косово (в основном в Северном Косово ).

В 2005 году частью переговоров между Сербией и Косово был призыв сербской стороны к созданию сербских муниципалитетов и конституционной и правовой защите сербов. [2] Специальный представитель ООН (UNOSEK) Сёрен Ессен-Петерсен и спикер Косово Дачи подтвердили решение о прекращении раздела. [2]

17 февраля 2008 года Скупщина Косово в одностороннем порядке провозгласила независимость от Сербии. Сербия продолжает заявлять о себе как о части своей суверенной территории; также ассоциация продолжала существовать.

2013–2015: Брюссельское соглашение и формирование [ править ]

В соответствии с Брюссельским соглашением планировалось создать Сообщество сербских муниципалитетов со штаб-квартирой в Северной Митровице . В отличие от бывшей Ассоциации, она не обладает законодательными полномочиями, имея только «право полного обзора в областях экономического развития, образования, здравоохранения, городского и сельского планирования» в соответствии с Европейской хартией местного самоуправления и законодательством Косово.

Его формирование было предсказано Брюссельским соглашением, подписанным между Сербией и Косово. [3] Это соглашение представляет собой важный шаг в процессе присоединения Сербии к Европейскому Союзу . [4] Этим соглашением также было согласовано, что Сербия не будет блокировать присоединение Косово к Европейскому Союзу и наоборот. [3] Это соглашение также высоко оценил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, который сказал, что оно гарантирует широкие полномочия муниципалитетам с сербским большинством в Косово. [5] Сообщество будет включать следующие муниципалитеты: Северная Косовска-Митровица , Зубин-Поток ,Лепосавич , Звечан , Штрпце , Клокот-Врбовац , Грачаница , Ново-Брдо , Ранилуг и Партеш .

В одном из интервью для радио и телевидения Косово , премьер - министр Косово Хашим Тачи заявил , что создание Ассоциации сербских муниципалитетов, в сущности , приемлемы Конституцией Косово и Ахтисаари плана , в то время как АБК лидер партии Рамуш Харадинай поддержал это, говоря , что Конституция Косово допускает объединение муниципалитетов, но без законодательной, судебной или исполнительной власти. [6] В ноябре 2014 года Любомир Марич, один из координаторов, ответственный за создание Сообщества сербских муниципалитетов, заявил, что оно будет основано на модели Южного Тироля вИталия и что он рассчитывает создать еще два сербских муниципалитета в Горе и Прилуже . [7]

Жители Горани заявили, что они хотят, чтобы Гора (бывший муниципалитет с большинством горанцев, который был объединен с населенным албанцами Ополе и образовал муниципалитет Драгаш с албанским большинством) присоединился к Сообществу сербских муниципалитетов. 3 ноября 2013 года 70% Горани проголосовали за создание муниципалитета Гора в составе Сообщества сербских муниципалитетов, по словам политического лидера Горани Сафета Куши. [8]

Формирование ожидалось в 2015 году, но позже было отложено.

2015 – настоящее время: Пат [ править ]

9 ноября 2015 года предложение Косово стать государством-членом ЮНЕСКО не удалось из-за нехватки необходимых 2/3 голосов на Генеральной конференции ЮНЕСКО. [9] Днем позже, 10 ноября 2015 года, правительство Косово заморозило ранее подписанное Соглашение о создании Сообщества сербских муниципалитетов; Решение было осуждено министром иностранных дел Сербии Ивицей Дачичем, который назвал его «угрозой региональной стабильности» и «серьезным ударом по брюссельскому диалогу». [10] В декабре 2015 года Конституционный суд Косово объявил некоторые части Соглашения 2013 года неконституционными. [11]С тех пор реализация Соглашения была приостановлена, и Косово погрузилось в политический кризис из-за постоянных столкновений между косовскими албанскими партиями в правительстве и оппозицией, причем первые поддерживали Соглашение, а вторые критиковали его, заявляя, что косовские сербы будут " привилегированное », если Соглашение будет реализовано [11], даже несмотря на то, что Сообщество предназначалось для улучшения жизни сербов, которые живут в суровых условиях в анклавах с сербским большинством. [12]

В сентябре 2017 года, после парламентских выборов в Косово 2017 года , политическая партия Сербский список согласилась сформировать правительство Косово во главе с Рамушем Харадиная из Альянса за будущее Косово при главном условии, что будет создано Сообщество сербских муниципалитетов. [13]

Муниципалитеты [ править ]

Муниципалитеты Косово по законам самопровозглашенной Республики Косово
  Сообщество сербских муниципалитетов

В ассоциацию войдут следующие муниципалитеты: Северная Митровица , Зубин Поток , Лепосавич , Звечан , Штрпце , Клокот , Грачаница , Ново Брдо , Ранилуг и Партеш . Общая площадь этих муниципалитетов составляет 1708 км 2 (659 квадратных миль) (15,66% от общей площади Косово).

В следующей таблице показаны данные о площади и численности населения этих муниципалитетов:

МуниципалитетОкругПлощадьПлощадь в км²численность населения
Северная МитровицаМитровицаСеверное Косово1129 460
Лепосавич53918 600
Звечан12216 650
Зубин Поток33515 200
ШтрпцеФеризайАнклавы24713 630
ГрачаницаПриштина13110 675
Ново Брдо2049 670
РанилугГжилан785 800
Клокот232,556
Партеш181,738
Общий1,708123 979

Демография [ править ]

По оценкам, население Сообщества колеблется от 70 000 до 125 000 жителей. Точная численность населения неизвестна из-за бойкота переписи населения Косово 2011 года в Северном Косово и частичного бойкота в южных сербских анклавах.

Этнические группы [ править ]

В Косово семь муниципалитетов, в которых большинство составляют этнические сербы. Албанское население в этих муниципалитетах колебались до 25%, с относительным большинством в Ново Брдо, Штрпце и Клокоте. Однако после провозглашения независимости в 2008 году и кризиса в Северном Косово (2011–2013 годы) албанское население в этом районе переехало в другие города с албанским большинством, такие как Митровица и другие, в результате чего абсолютное большинство сербского населения осталось в северных городах . [ необходима цитата ] Другие этнические группы включают боснийцев , горанцев , цыган и других.

ECMI «призывает с осторожностью относиться к переписи 2011 года» из-за бойкота муниципалитетов с сербским большинством в Северном Косово и частичного бойкота сербов и цыган на юге Косово. [14]

В следующей таблице показан этнический состав этих муниципалитетов на основе оценок:

МуниципалитетыСербыАлбанцыДругойОбщийСсылка
Число%Число%Число%
Грачаница / Graçanica7 20967,72 47423,29739.110 656Перепись 2011 года
Клокот / Клокот1,36243,21,77556,3170,53 154Перепись 2011 года [15]
Лепосавич / Лепосавик18 00096,33001.64002.118 700Оценка ( ОБСЕ ) [16]
Ново Брдо / Артана3 11246,43,52452,4831.26,729Перепись 2011 года
Северная Митровица22 53076,6490016,62 0006,829 430Оценка ( ОБСЕ ) [17]
Партеш / Партеш1,78599,90020,11,787Перепись 2011 года [18]
Ранилуг / Ранилюг3 69295,51644.2100,33 886Перепись 2011 года
Štrpce / Штерпце314846,53,57552,844 год0,76 767Перепись 2011 года [19]
Зубин Поток13 90093,31,0006,714 900Оценка ( ОБСЕ ) [20]
Звечане / Звечаном16 00096,13502.13001,816 650Оценка ( ОБСЕ ) [21]
Сообщество сербских муниципалитетов91 16180,917 64915,73 8293,4112 639

Критика [ править ]

Критика в албанском сообществе [ править ]

Соглашение Брюссель между Белградом и Приштиной подвергся критике со стороны представителей албанцев на юге Сербии , как они считают , что соглашение Брюссель дает сербам в Косово автономии, и , таким образом , гарантирует такой же уровень автономии для муниципальных образований в самой Сербии , которые имеют албанское большинство. [22] [23] Албанская партия Vetëvendosje! также организовали жестокие протесты против соглашения, поскольку считают, что автономный сербский регион в Косово нанесет вред суверенитету страны и закрепит этнический раздел. [24]Некоторые представители албанской общины жаловались на то, что в обмен на демонтаж параллельных институтов и участие сербов в выборах соглашение, ведущее к созданию ассоциации, открыло пространство для санкционированного законом вмешательства Сербии в местное управление и тем самым подорвало суверенитет. [25] Многие утверждали, что они уже пошли на многочисленные чрезмерные уступки в обмен на первоначальное международное признание. [25]

Критика в сербском сообществе [ править ]

Соглашение Брюссель был подвергнут критике со стороны Демократической партии Сербии , которая утверждала , что не имеет никакого упоминания о Сербии или ее Конституции и законов, или резолюции 1244 Совета Безопасности ООН , в то время как он упоминает Конституцию и законы Косово, и поэтому требовали референдума по Это. [26] Сербская Православная Церковь назвала соглашением «полным выводом учреждений Сербии с территорией своей южной провинции и создания ограниченной автономии сербской общины в районе к северу от моста Ибара в Митровице в создании Хашима Тачей ". [27]Сербы в Северном Косово также выступили против соглашения и в поддержку продолжающегося правления Скупщины в муниципалитетах с сербским большинством. [28] Они опасались, что это представляет собой отступление сербов из региона и приведет к снижению уровня личных доходов и снижению стандартов качества государственных услуг, как только они будут переведены из сербской системы в косовскую. [25]

См. Также [ править ]

  • Объединенный совет муниципалитетов (в Хорватии )
  • Альянс сербских муниципалитетов (в Федерации Боснии и Герцеговины )
  • Собрание сообщества муниципалитетов Автономного края Косово и Метохия
  • Сербы в Косово
  • Северное Косово

Примечания и ссылки [ править ]

Примечания
  1. ^ a b Косово является предметом территориального спора между Республикой Косово и Республикой Сербия . Республика Косово в одностороннем порядке провозгласила независимость 17 февраля 2008 года. Сербия продолжает требовать ее как часть своей суверенной территории . Два правительства приступили к нормализации отношений в 2013 году в рамках Брюссельского соглашения 2013 года . Косово в настоящее время (эта заметка самообновляется) признано независимым государством 98 из 193 государств-членов Организации Объединенных Наций . Всего 113В какой-то момент государства-члены ООН признали Косово, из которых 15 позже отказались от своего признания.
Рекомендации
  1. ^ "Сообщество сербских муниципалитетов в Косово будет сформировано | Новости Сербии" . Inserbia.info . Проверено 30 октября 2015 .
  2. ^ a b Нильс ван Виллиген (18 июля 2013 г.). Миростроительство и международное управление: случаи Боснии и Герцеговины и Косово . Рутледж. С. 177–. ISBN 978-1-134-11718-5.
  3. ^ a b "Šta se navodi u sporazumu?" . B92. 19 апреля 2013 . Проверено 14 октября 2013 года .
  4. ^ "Odluka iz brisela" . Фонд Генриха Бёлля . 2013 . Проверено 14 октября 2013 .
  5. ^ "Danas sjednica Vijeća sigurnosti o Kosovu" . Аль-Джазира Балканы . 2013 . Проверено 14 октября 2013 .
  6. ^ «Тачи: Në Kosovë, Shoqata e komunave serbe» (на албанском). top-channel.tv . Проверено 14 октября 2013 года .
  7. ^ "Модель Южного Тироля для сербских муниципалитетов" . B92. 10 ноября 2014 . Проверено 10 ноября 2014 года .
  8. ^ "Goranci: Ne želimo u Dragaš već u Zajednicu srpskih opština" (на сербском языке). Blic. 2013-11-08.
  9. ^ «Заявка Косово на ЮНЕСКО не находит поддержки» . dw.com . Deutsche Welle. 9 ноября 2015 . Проверено 2 сентября 2017 года .
  10. ^ "Косово замораживает ключевую сделку ЕС об автономии сербских общин" . dw.com . Deutsche Welle. 10 ноября 2015 . Проверено 2 сентября 2017 года .
  11. ^ a b «Верховный суд Косово признал неконституционными часть спонсируемой ЕС сделки с Сербией» . dw.com . Deutsche Welle. 24 декабря 2015 . Проверено 2 сентября 2017 года .
  12. ^ В. Vlaškalić, Зоран (12 июня 2002). "Сюзан Мануэль: Srbi у энклавама као у зоо-врту" . blic.rs (на сербском) . Проверено 2 сентября 2017 года .
  13. ^ "Srpska lista odlučila da uđe u vladu Kosova Ramuša Haradinaja" . Blic.rs (на сербском). Бета. 9 сентября 2017 . Проверено 9 сентября 2017 года .
  14. ^ «ECMI: данные о меньшинствах в переписи населения Косово должны использоваться с оговорками» . ECMI. Архивировано из оригинала на 2017-05-28 . Проверено 30 октября 2015 .
  15. ^ «Сообщества меньшинств в результатах переписи 2011 года в Косово: анализ и рекомендации» (PDF) . Ecmikosovo.org. Архивировано из оригинального (PDF) 3 января 2014 года . Проверено 30 октября 2015 .
  16. ^ "ОБСЕ оценки Лепосавича" . ОБСЕ . Проверено 30 октября 2015 .
  17. ^ "Оценка ОБСЕ Митровица Северная" . ОБСЕ . Проверено 30 октября 2015 .
  18. ^ «ОБСЕ - Partes (перепись 2011 г.)» . ОБСЕ . Проверено 30 октября 2015 .
  19. ^ "Муниципальный профиль" (PDF) . Osce.org. Сентябрь 2015 . Проверено 30 октября 2015 .
  20. ^ "ОБСЕ Зубин Поток оценка" . ОБСЕ . Проверено 30 октября 2015 .
  21. ^ "ОБСЕ Звечан оценки" . ОБСЕ . Проверено 30 октября 2015 .
  22. ^ "Albanci iz Doline" (на сербском языке). Пещаник. 8 июня 2013 . Проверено 14 октября 2013 года .
  23. ^ "Южно-сербские албанцы ищут сообщества муниципалитетов" . Balkan Insight. 2013-05-03 . Проверено 30 октября 2015 .
  24. ^ Bytyci, Fatos (2013-06-27). «Протестующие сражаются с полицией, когда Косово одобряет сделку с Сербией» . Рейтер . Проверено 30 октября 2015 .
  25. ^ a b c Картсонаки, Аргиро (2020). «Игра с огнем: оценка подхода ЕС к конструктивной двусмысленности в смешанном конфликте в Косово» . Журнал балканских и ближневосточных исследований . 22 (1): 103–120. DOI : 10.1080 / 19448953.2020.1715668 .
  26. ^ «DSS требует референдума и отставок» . B92. 23 апреля 2013 . Проверено 10 декабря 2013 года .
  27. ^ «Церковь критикует Брюссельское соглашение» . B92. 22 апреля 2013 . Проверено 10 декабря 2013 года .
  28. ^ "Сербы на севере говорят нет соглашению Косово" . B92. 22 апреля 2013 . Проверено 10 декабря 2013 года .

Внешние ссылки [ править ]