 Государства-участники Хартии | |
| Подписано | 15 октября 1985 г. |
|---|---|
| Место расположения | Страсбург |
| Эффективный | 1 сентября 1988 г. |
| Стороны | 47 (все государства- члены Совета Европы ) |
| Депозитарий | Генеральный секретарь Совета Европы |
| Языки | Английский и французский |
 Европейская хартия местного самоуправления в Wikisource | |
Европейская хартия местного самоуправления была принята под эгидой Конгресса Совета Европы и был открыт для подписания Советом Европы государств УЧАСТНИКА 15 октября 1985. Все Совет Европы государства - члены являются сторонами в Устав. Ожидается, что новые государства-члены Совета Европы ратифицируют Хартию при первой возможности.
Хартия обязывает ратифицирующие государства-члены гарантировать политическую, административную и финансовую независимость местных властей . Он предусматривает, что принцип местного самоуправления признается во внутреннем законодательстве и, где это возможно, в конституции. Местные органы власти должны избираться всеобщим голосованием , и это самый ранний правовой инструмент, устанавливающий принцип субсидиарности .
Устав [ править ]
Местные органы власти, действуя в рамках закона, должны иметь возможность регулировать и управлять значительной долей государственных дел под свою ответственность в интересах местного населения. Хартия считает, что общественные обязанности должны выполняться предпочтительно органами власти, наиболее близкими к гражданам, причем более высокий уровень рассматривается только тогда, когда координация или выполнение обязанностей невозможны или менее эффективны на уровне непосредственно ниже. С этой целью Хартия устанавливает принципы, касающиеся защиты границ местных органов власти, наличия адекватных административных структур и ресурсов для выполнения их задач, условий, при которых должны выполняться обязанности, финансовых ресурсов местных органов власти. органы власти и правовая защита местного самоуправления.Он ограничивает административный надзор за деятельностью местных властей только проверкой законности.
Принципы местного самоуправления, содержащиеся в Хартии, распространяются на все категории органов местного самоуправления. Ратифицирующие государства обязуются считать себя связанными не менее чем двадцатью параграфами Части I Хартии, включая как минимум десять из следующего:
- Статья 2,
- Статья 3, пункты 1 и 2,
- Статья 4, пункты 1, 2 и 4,
- Статья 5,
- Статья 7, пункт 1,
- Статья 8, пункт 2,
- Статья 9, пункты 1, 2 и 3,
- Статья 10, пункт 1,
- Статья 11.
В 2009 году был принят протокол к Уставу (о праве участвовать в делах местного самоуправления). Он вступил в силу 1 июня 2012 года. [1]
Конгресс органов местного и регионального разработала базу данных с именем «Carta-Monitor». Эта база данных обеспечивает доступ к анализу, постатейному, проведенному в ходе мониторинговых миссий Конгресса в 47 государствах-членах. Он также позволяет проводить сравнительный анализ по нескольким статьям и странам, а также проводить статистические исследования ратификаций статей и соответствия их выполнению. [2]
С каждым отчетом о применении Хартии в государствах-членах или о местных выборах, за которыми наблюдал Конгресс, можно ознакомиться на веб-сайте Конгресса .
Группа независимых экспертов по Европейской хартии [ править ]
Совет Европы составил консультативный орган под названием Группа независимых экспертов по Европейской хартии , состоящий из старших ученых. Группа собирается два раза в год для рассмотрения ряда вопросов, связанных с Европейской хартией местного самоуправления, а также предоставляет юридические консультации и поддержку избранным членам Конгресса Совета Европы, которые проводят программу миссий в контролировать ситуацию с местной и региональной демократией в государствах-членах Совета .
В настоящее время Группа рассматривает, в рамках рабочей группы, вопрос о возможном пересмотре Устава, во взаимодействии с секретариатом и докладчиком на конгрессе .
См. Также [ править ]
 | В Wikisource есть оригинальный текст, относящийся к этой статье: |
Ссылки [ править ]
- ^ Таблица подписей и ратификаций. Дополнительный протокол к Европейской хартии местного самоуправления о праве участвовать в делах местного самоуправления
- ^ «CARTA-MONITOR: запуск базы данных мониторинга Европейской хартии местного самоуправления» . Конгресс местных и региональных властей . Проверено 30 января 2020 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Полный текст Европейской хартии местного самоуправления
- Таблица подписей и ратификаций
- Пояснительный отчет
- Официальный сайт Конгресса Совета Европы
- Веб-страница Конгресса с Хартией
- Carta-Monitor: База данных чартерного мониторинга
- Список отчетов по мониторингу и наблюдению на сайте Конгресса
