| Конституционный суд Боснии и Герцеговины Боснийский : Ustavni sud Bosne i Hercegovine | |
|---|---|
.jpg/440px-Predsjedništvo_BiH_(2989421535).jpg) Здание Президиума Боснии и Герцеговины , резиденция Конституционного суда Боснии и Герцеговины | |
| Расположение | Сараево |
| Координаты | 43 ° 51′28 ″ с.ш. 18 ° 24′51 ″ в.д. / 43,8578 ° с. Ш. 18,41412 ° в. |
| Уполномоченный по | Конституция Боснии и Герцеговины |
| Срок полномочий судьи | Пять лет первого срока, пожизненный срок после продления с обязательным выходом на пенсию в возрасте 70 лет. |
| Веб-сайт | ccbh.ba |
| Президент | |
| В настоящее время | Златко Кнежевич |
| С | 31 мая 2018 г. |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Боснии и Герцеговины. |
Портал Боснии и Герцеговины
|
Конституционный суд Боснии и Герцеговины ( боснийском : Ustavni SUD Босне я Hercegovine , Уставни суд Босне и Херцеговине ) является интерпретатором и хранителем Конституции Боснии и Герцеговины , [1] Он имеет апелляционную юрисдикцию по вопросам , возникающим из суда любого другого суда в стране, включая конституционные суды двух образований и Суд Боснии и Герцеговины .
История [ править ]
Босния и Герцеговина представляет собой редкий пример страны, переходящей от социалистической системы, которая, тем не менее, имеет историю существования конституционного суда, поскольку бывшая Югославия была единственной страной, в которой система конституционных судов уже находилась при социалистическом режиме. Первый Конституционный суд в бывшей Югославии был создан еще в 1963 году. Эта дата совпала с отправной точкой в истории конституционного суда в Боснии и Герцеговине. В соответствии с федеративным устройством бывшей СФРЮ, Конституционный суд существовал не только на федеральном уровне, но и до распада бывшей Югославии, шести республик и даже двух автономных провинций - Косово и Воеводины.- также были свои конституционные суды.
Конституционный суд Боснии и Герцеговины был впервые учрежден 15 февраля 1964 года в соответствии с Конституцией 1963 года. Его существование было подтверждено в Конституции 1974 года. Юрисдикция этого Конституционного суда заключалась в основном в абстрактном нормативном контроле. Таким образом, он будет принимать решения о соответствии законов (республики) Конституции, а также о конституционности и законности других нормативных актов, общих актов и актов самоуправления. Он также будет призван разрешать споры между Республикой и другими политико-территориальными единицами, в частности, конфликты юрисдикции между судами и другими органами политико-территориальных единиц. «Закон о Конституционном суде» регулировал вопросы, касающиеся организации,юрисдикция и процедуры в этом Конституционном суде.
Роль и юрисдикция Конституционного суда были пересмотрены в Дейтонском мирном соглашении (Приложение IV - Конституция Боснии и Герцеговины, статья VI).
Юрисдикция [ править ]
В целом юрисдикция Конституционного суда определяется статьями VI.3 и IV.3 Конституции. В рамках своей первостепенной обязанности «соблюдать» Конституцию Боснии и Герцеговины он состоит из пяти видов юрисдикции. Процедура рассмотрения дела и тип вынесенного решения будут зависеть от типа и характера дела.
По сути, различие между этими различными типами юрисдикции основано на той степени, в которой Конституционный суд, помимо классической задачи по поддержанию конституционности, также в определенных типах споров имеет более прямые отношения с судебной или законодательной властью. обеспокоенный.
Споры, возникающие в связи с конфликтом юрисдикций и абстрактным контролем конституционности [ править ]
Споры, возникающие в связи с конфликтом юрисдикции . Конституционный суд обладает исключительной юрисдикцией для разрешения любых споров, возникающих в соответствии с Конституцией между Образованиями или между Боснией и Герцеговиной и Образованием или Образованиями, или между учреждениями Боснии и Герцеговины. Фактически, Суд должен разрешать положительные или отрицательные конфликты юрисдикции или любые другие споры, которые могут возникнуть в отношениях между государством и властью образования и / или учреждениями Боснии и Герцеговины.
Проверка конституционности законов Конституционный суд обладает юрисдикцией в отношении вопросов, совместимо ли какое-либо положение конституции Образования или закона Образования с Конституцией Боснии и Герцеговины.
Хотя Конституция Боснии и Герцеговины прямо фокусируется только на «положениях закона Образования», это также подразумевает проверку конституционности законов Боснии и Герцеговины в соответствии с общей задачей Суда по соблюдению Конституции Боснии и Герцеговины. .
В особых случаях Суд также обладает юрисдикцией рассматривать вопрос о том, соответствует ли решение Образования об установлении особых параллельных отношений с соседним государством Конституции, включая положения, касающиеся суверенитета и территориальной целостности Боснии и Герцеговины.
Передача споров В обоих представленных случаях, согласно Конституции, споры могут быть переданы только следующими уполномоченными сторонами: членом Президиума, Председателем Совета министров, Председателем или заместителем Председателя любой из палат Парламентской Ассамблеи. , одна четверть членов любой из палат Парламентской ассамблеи или одна четвертая часть любой палаты законодательного органа Образования.
Апелляционная юрисдикция [ править ]
Апелляционная юрисдикция Конституционного суда устанавливается конституционным положением, в соответствии с которым Конституционный суд «обладает апелляционной юрисдикцией по вопросам, подпадающим под действие настоящей Конституции, возникающим на основании решения любого другого суда в Боснии и Герцеговине».
Это означает, что Конституционный суд является высшим судебным органом страны. Это подтверждает его роль как специальной институциональной гарантии защиты прав и свобод, закрепленных в Конституции.
Это положение осуществляется в соответствии с Регламентом Конституционного суда, поэтому Суд, если он сочтет апелляцию обоснованной, может действовать одним из двух способов: Суд может действовать как суд с полной юрисдикцией и может принимать решение по существу или он может отменить оспариваемое решение и вернуть дело в суд, вынесший решение, для возобновления производства. Суд, решение которого было отменено, должен принять другое решение в рамках целесообразного разбирательства, и при этом он обязан руководствоваться юридическим заключением Конституционного суда о нарушении прав заявителя и основных свобод, гарантированных Конституцией.
Заявители, которые считают, что решение или иное решение любого суда нарушает их права, имеют право подать апелляцию после того, как все средства правовой защиты были исчерпаны, в то время как суд также должен рассмотреть эффективность возможных средств правовой защиты.
Передача дела в другие суды [ править ]
Конституционный суд обладает юрисдикцией в отношении вопросов, переданных любым судом в Боснии и Герцеговине, относительно того, совместим ли закон, от действительности которого зависит его решение, с настоящей Конституцией, Европейской конвенцией о правах человека и протоколами к ней или с законами Боснии. и Герцеговина; или относительно существования или объема общей нормы международного публичного права.
Как правило, Конституционный суд может оставить в силе закон, относящийся к решению нижестоящего суда, или признать его недействительным. Последний обязан действовать согласно решению Конституционного суда.
Разблокирование Парламентской ассамблеи [ править ]
Юрисдикция Конституционного суда в случае «блокирования» работы Палаты народов Парламентской ассамблеи Боснии и Герцеговины в отношении вопроса, наносящего ущерб жизненным интересам составляющих народов, во многих отношениях представляет собой типичную область деятельность конституционного суда, поскольку это представляет собой тесный «стык» между «судебной» и «законодательной» властями.
Конституционный суд здесь разрешает спор, в котором предлагаемое решение Парламентской ассамблеи, по мнению большинства делегатов, представляющих любой из трех составляющих народов в Палате народов, считается деструктивным для жизненно важных национальных интересов. При этом все «парламентские средства» для решения этого вопроса в Доме народов исчерпаны.
Состав суда [ править ]
Конституционный суд состоит из девяти судей , из которых четыре избираются Палатой представителей Федерации Боснии и Герцеговины , двое избираются Национальным собранием Республики Сербской , а остальные три члена избираются Президентом Европейский суд по правам человека после консультаций с Президиумом Боснии и Герцеговины (статья VI.1.a).
Конституция также гласит (статью VI.1.b) , что судьи должны быть «выдающимися юристами высоких моральных качеств», и что любое лицо , имеющие право голосовать на выборах , так квалифицированы , могут служить в качестве судьи Конституционного суда. Судьи, избранные Председателем Европейского суда по правам человека, не могут быть гражданами Боснии и Герцеговины или какого-либо соседнего государства.
Срок полномочий первоначально назначенных судей составлял пять лет, и они не могли быть назначены повторно. Судьи, назначенные впоследствии, могут работать до 70 лет, если они не ушли в отставку или не были сняты с должности по единодушному мнению других судей. Конституция также гласит, что для назначений, произведенных более чем через пять лет после первоначального назначения судей, Парламентская ассамблея может предусмотреть в законе другой метод отбора трех судей, выбранных председателем Европейского суда по правам человека, однако он до сих пор не изменил этого.
Следует также отметить, что Конституция не требует соразмерности "составляющих народов" в Суде, однако разработан конституционный обычай, согласно которому Конституционный суд должен иметь двух судей от каждого из составляющих народов ( боснийцев , сербов и хорватов ). , кроме трех иностранных судей.
Текущий состав Суда :
- Златко Кнежевич (2011 г., вице-президент с 2015 г., президент с 2018 г.) [2]
- Мато Тадич (2002 г., президент 2003–2006 гг., Вице-президент с 2015 г.)
- Валерия Галич (2002 г., президент 2012–2015 гг.)
- Миодраг Симович (2003 г., президент 2009–2012 гг.)
- Сеада Палаврич (2005 г., президент 2008–2009 гг.)
- Мирсад Шеман (2008 г., президент 2015–2018 гг., Вице-президент с 2018 г.)
- Тудор Панкиру ( Румыния / Молдова , 2002)
- Анжелика Нуссбергер ( Германия , 2020)
- Хелен Келлер ( Швейцария , 2020)
Бывшие судьи :
- Хатиджа Хаджиосманович (2002–2008, президент 2006–2008?)
- Дэвид Фельдман ( Соединенное Королевство , 2002–2011 годы)
- Констанс Греве (Германия) (2004–2016 годы)
- Маргарита Кака-Николовска ( Северная Македония , 2011-2020, вице-президент 2015-2020)
- Джованни Грассо ( Италия , 2016–2020 гг.)
.jpg){kind=link}
То, как выбираются судьи, на протяжении многих лет вызывает споры. Поскольку не существует других критериев или формальных указаний, кроме критериев, согласно которым судьи должны быть «выдающимися юристами с высокими моральными качествами», это привело к ситуации, когда легче стать судьей национального конституционного суда, чем судьей более низкой инстанции. суд, так как эта должность имеет больше требований и особый процесс проверки. Кроме того, политическое влияние играет большую роль в назначении судей, поэтому парламенты субъектов выбирают лиц с очень активными политическими носителями, например, нынешние судьи Сеада Палаврич и Мирсад Чеман (бывшие давние члены партии ПДД ) или Крстан Симич. (член партии СНСДперед его выбором). [3] [4] Судья Крстан Симич был впоследствии уволен из Суда консенсусом других судей из-за его противоречивой переписки со своим бывшим лидером партии. [5]
Известные решения [ править ]
Решение об избирательном округе народов - знаковое дело Конституционного суда Боснии и Герцеговины, учрежденное для оценки соответствия Конституции Республики Сербской и Конституции Федерации Боснии и Герцеговины Конституции Боснии и Герцеговины. . Четыре частичных решения были приняты в 2000 году, в результате чего многие статьи конституций образований были признаны неконституционными, что оказало большое влияние на политику Боснии и Герцеговины, поскольку существовала необходимость скорректировать текущее положение в стране. страна с решением суда. Большинство проголосовало за заявителя (5-4). [6]
Официальное название этого пункта - U-5/98 , но оно широко известно как «Решение об избирательном округе народов» ( сербохорватский : Odluka o konstitutivnosti naroda ), что связано с толкованием Судом значения фразы «составляющие народы» используются в Преамбуле Конституции Боснии и Герцеговины. Решение также послужило основанием для других важных дел, которые рассматривались в суде.
См. Также [ править ]
- Конституция
- Конституционализм
- Конституционная экономика
- Юриспруденция
- Судебная власть
- Верховенство закона
- Правило согласно высшему закону
Ссылки [ править ]
- ^ Статья VI, параграф 3 Дейтонских мирных соглашений, озаглавленный «Конституция» («Конституционный суд поддерживает эту Конституцию»).
- ^ http://www.ccbh.ba/
- ^ "Miješanje politike u izbor sudija" Архивировано 6 июля 2011 г. в Wayback Machine , Centar istraživačkog novinarstva (2008-06-23). Проверено 2 августа 2008 г.
- ^ "Od ustavnog suda BiH napravili su karikaturu" [ постоянная мертвая ссылка ] , 24 сата (2008-06-28). Проверено 2 августа 2008.
- ^ Конституционный суд Боснии и Герцеговины. Решение об увольнении судьи Крстана Симича . Сараево, 8 мая 2010 г. Проверено 8 августа 2010 г.
- ↑ Конституционный суд Боснии и Герцеговины, U-5/98 (Частичное решение, часть 3), стр. 36, Сараево , 1 июля 2000 г.
Внешние ссылки [ править ]
- Конституционный суд Боснии и Герцеговины
- Конституция Боснии и Герцеговины