Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Конвенция о предотвращении и наказании преступления геноцида была единогласно принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1948 в качестве резолюции 260 Генеральной Ассамблеи . [1] Конвенция вступила в силу 12 января 1951 года. [2] Она определяет геноцид с юридической точки зрения и является кульминацией многолетней кампании адвоката Рафаэля Лемкина . [3] Всем странам-участницам рекомендуется предотвращать и наказывать действия геноцида во время войны и в мирное время. По состоянию на июль 2019 года 152 государства ратифицировали договор или присоединились к нему, последний из них - Маврикий.8 июля 2019 г. [4] Одно государство, Доминиканская Республика, подписало, но не ратифицировало договор.

Определение геноцида [ править ]

Статья 2 Конвенции определяет геноцид как

... любое из следующих действий, совершенных с намерением уничтожить , полностью или частично , национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам группы;
c) умышленное создание для группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;
d) принятие мер, направленных на предотвращение деторождения внутри группы;
e) насильственное перемещение детей из одной группы в другую.
-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 2 [5]

Статья 3 определяет преступления, которые могут быть наказаны в соответствии с конвенцией:

а) геноцид;
b) заговор с целью совершения геноцида;
c) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида ;
d) попытка совершения геноцида;
е) соучастие в геноциде .
-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 3 [5]

Конвент объявил вне закона действия, подобные Геноциду армян и Холокосту . [6] Первый проект Конвенции включал политические убийства, но СССР [7] вместе с некоторыми другими странами не соглашался с тем, что действия против групп, идентифицированных как придерживающиеся схожих политических взглядов или социального статуса, составляли бы геноцид, [8] поэтому эти положения впоследствии были удалены в результате политического и дипломатического компромисса.

Стороны [ править ]

Участие в Конвенции о геноциде
  Подписано и ратифицировано
  Принял или преуспел
  Только подписано

Положения, предоставляющие иммунитет от судебного преследования за геноцид без согласия национального правительства, были приняты Бахрейном , Бангладеш , Индией , Малайзией , Филиппинами , Сингапуром , США , Вьетнамом , Йеменом и Югославией . [9] [10] До ратификации конвенции Сенатом Соединенных Штатов в 1988 году сенатор Уильям Проксмайр каждый день выступал в Сенате за подписание договора с 1967 по 1986 год. [цитата необходима ]

Бронирование [ править ]

Иммунитет от судебного преследования [ править ]

Лица, обвиняемые в геноциде или любом из других деяний, перечисленных в статье III, должны быть судимы компетентным судом государства, на территории которого было совершено деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении этих Договаривающихся сторон. который должен принять его юрисдикцию.

-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 6 [5]

Любая Договаривающаяся сторона может призвать компетентные органы Организации Объединенных Наций предпринять такие действия в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, которые они сочтут необходимыми для предотвращения и пресечения актов геноцида или любых других актов, перечисленных в статье III.

-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 8 [5]

Споры между Договаривающимися сторонами относительно толкования, применения или выполнения настоящей Конвенции, включая те, которые касаются ответственности государства за геноцид или за любые другие деяния, перечисленные в статье III, передаются в Международный Суд. по требованию любой из сторон спора.

-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 9 [5]
  • Бахрейн
  • Бангладеш
  • Китай
  • Индия
  • Малайзия (против оговорки выступили Нидерланды, Великобритания)
  • Марокко
  • Мьянма
  • Филиппины (против оговорки выступила Норвегия)
  • Руанда (возражение против оговорки Соединенного Королевства)
  • Сингапур (против оговорки выступили Нидерланды, Великобритания)
  • Объединенные Арабские Эмираты
  • Соединенные Штаты Америки (против оговорки выступили Дания, Эстония, Финляндия, Греция, Ирландия, Италия, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция, Великобритания)
  • Венесуэла
  • Вьетнам (возражение против оговорки Соединенного Королевства)
  • Йемен (возражение против оговорки Соединенного Королевства)

Применение к несамоуправляющимся территориям [ править ]

Любая Договаривающаяся Сторона может в любое время путем уведомления, адресованного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, распространить действие настоящей Конвенции на все или любую из территорий, за ведение внешних сношений которых эта Договаривающаяся Сторона несет ответственность.

-  Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 12 [5]

Несколько стран выступили против этой статьи, считая, что конвенция должна применяться к несамоуправляющимся территориям:

  • Албания
  • Беларусь
  • Болгария
  • Венгрия
  • Монголия
  • Мьянма
  • Польша
  • Румыния
  • Российская Федерация
  • Украина

Противодействию этих стран, в свою очередь, противостояли:

  • Австралия
  • Бельгия
  • Бразилия
  • Эквадор
  • Китай
  • Нидерланды
  • Шри-Ланка
  • Великобритания

Нарушения [ править ]

Ирак [ править ]

В 1988 году, после кампании нападений с применением химического оружия и массовых убийств курдов на севере Ирака, в Палату представителей Соединенных Штатов был внесен законопроект «Закон о предотвращении геноцида». Законопроект был отклонен обвинениями в «неуместных терминах», таких как «геноцид». Современные ученые и международные организации широко считают кампанию Анфаль геноцидом после ирано-иракской войны, в результате которого погибли десятки тысяч курдов. Саддаму Хусейну было предъявлено индивидуальное обвинение в геноциде, хотя он был казнен до предъявления обвинения. Соучастников Хусейна, таких как «Химик Али» и других, широко обвиняли в геноциде, и эти события широко назывались одним из злодеяний, наиболее часто ассоциируемых с режимом Хусейна.[11]

Руанда [ править ]

Впервые закон 1948 года вступил в силу 2 сентября 1998 года, когда Международный уголовный трибунал по Руанде признал Жан-Поля Акайесу , бывшего мэра небольшого городка в Руанде, виновным по девяти пунктам обвинения в геноциде. Ведущим обвинителем по этому делу был Пьер-Ришар Проспер . Два дня спустя Жан Камбанда стал первым главой правительства, осужденным за геноцид.

Бывшая Югославия [ править ]

Первыми государством и партиями, нарушившими конвенцию о геноциде, были Сербия и Черногория и многочисленные лидеры боснийских сербов. По делу Босния и Герцеговина против Сербии и Черногории Международный Суд представил свое решение 26 февраля 2007 года. Он подтвердил прямое участие Сербии в геноциде.во время боснийской войны. В выводах Международного трибунала были рассмотрены два обвинения в геноциде, включая Кампанию этнической чистки 1992 года в муниципалитетах по всей Боснии, а также приговоры, вынесенные в связи с резней в Сребренице 1995 года, в которой суд признал, что «силы боснийских сербов совершили геноцид, они преследуют цель вымирания, 40 000 боснийских мусульман Сребреницы ... Судебная камера называет преступления своим надлежащим названием, геноцид ... ". Однако отдельные обвинения, применимые к этническим чисткам 1992 года, не были вынесены. Ряд национальных судов и законодательных органов сочли эти события соответствующими критериям геноцида, а МТБЮ счел, что действия и намерение уничтожить "Dolus Specialis" все еще находятся под вопросом и находятся на рассмотрении MICT,Суд ООН по военным преступлениям,[12] [13], но постановил, что Белград действительно нарушил международное право, не сумев предотвратить геноцид в Сребренице 1995 года, а также из-за неспособности судить или передать лиц, обвиняемых в геноциде, в МТБЮ , чтобы выполнить свои обязательства по статьям I и VI Конвенции о геноциде, в частности в отношении генерала Ратко Младича . [14] [15]

Расследуемые ситуации [ править ]

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций является организацией , имеющим право поручить Международный уголовный суд с исследованием , касающиеся нарушения Конвенции о геноциде . [16]

По состоянию на 2018 год дело, касающееся Дарфура, Судан , открытое в 2005 году, является единственным незавершенным расследованием, связанным с геноцидом. Ордер на арест Омара Хасана Ахмада аль-Башира , бывшего президента Судана , был выдан в 2009 и 2010 годах. Дело до сих пор находится на досудебной стадии, поскольку подозреваемый все еще находится на свободе. [17]


Омар аль-Башир был свергнут в результате военного переворота в апреле 2019 года. Он был задержан новым гражданским правительством. В октябре 2020 года делегация Международного уголовного суда начала переговоры в Судане по поводу лидера, разыскиваемого по обвинениям в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности. [18]

Другие обвинения [ править ]

Китай [ править ]

19 января 2021 года, менее чем за 24 часа до окончания президентства Трампа , уходящий госсекретарь США Майк Помпео опубликовал заявление, в котором обвинил Китай в продолжающемся геноциде против его уйгурского населения . [19] Эту точку зрения затем поддержал новый госсекретарь Энтони Блинкен . [20]

22 февраля 2021 года парламент Канады проголосовал за то, что Китай совершил геноцид против своего уйгурского мусульманского населения, хотя премьер-министр Джастин Трюдо и члены его кабинета воздержались. [21]

8 марта 2021 года американский аналитический центр Newlines Institute опубликовал отчет, в котором был сделан вывод о том, что «Китайская Народная Республика (Китай) несет ответственность государства за совершение геноцида против уйгуров в нарушение Конвенции 1948 года о предупреждении преступлений и наказании за них. геноцида (Конвенция о геноциде) на основе обширного обзора имеющихся доказательств и применения международного права к доказательствам фактов на местах ». [22]

Соединенные Штаты [ править ]

Одно из первых обвинений в геноциде, представленных в ООН после вступления Конвенции в силу, касалось обращения с чернокожими американцами . Конгресс гражданских прав разработал проект 237-страничное заявление , утверждая , что даже после 1945 года, Соединенные Штаты несут ответственность за сотни противоправных смертей, как юридические , так и экстра-правовые, а также множество других геноцидные злоупотреблений. Лидеры чернокожего сообщества, включая Уильяма Паттерсона , Пола Робсона и У. Б. Дюбуа, представили эту петицию в ООН в декабре 1951 г. [23]. Однако это обвинение было внутриполитическим актом Конгресса за гражданские права, без каких-либо ожиданий, что формальное обвинение будет предъявлено США.[ необходима цитата ]

Мьянма [ править ]

Мьянму обвинили в геноциде ее общины рохинджа в северной части штата Ракхайн после того, как около 800 000 рохинджа бежали в соседний Бангладеш в 2016 и 2017 годах. В 2018 году Международный Суд выпустил свой первый циркуляр, в котором просил Мьянму защитить свою рохинджа от геноцида. [24] [25] [26] Однако Мьянма не находится под юрисдикцией Международного суда.

См. Также [ править ]

  • Факторы риска геноцида # Оценка риска ООН "Система анализа особо тяжких преступлений"
  • Ответственность командования
  • Нарушение прав человека
  • Международное право
  • Международное право прав человека
  • Военные преступления

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (PDF) . Библиотека аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву . Проверено 5 января 2020 года .
  2. ^ «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» . Серии договоров Организации Объединенных Наций . Архивировано 20 октября 2012 года . Проверено 30 мая 2013 года .
  3. ^ Орон, Яир, Банальность Опровержения (Transaction Publishers, 2004), 9.
  4. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций" . Проверено 16 января 2018 .
  5. ^ a b c d e f Текст Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него , веб-сайт УВКПЧ .
  6. ^ ГЕНОЦИД АРМЯН И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Альфред де Zayas «Иже есть текто утверждаютчто армяне не имеют судебной защите прав, поскольку Конвенциягеноциде была принята только1948 году, более чемтридцать лет после геноцида, и потомучто договоры обычно не применяется задним числом. Это, конечно, заблуждение, потому что Конвенция о геноциде была составлена ​​и принята именно в свете геноцида армян и в свете Холокоста ».
  7. ^ Роберт Геллатли & Кирнан (2003). Призрак геноцида: массовые убийства в исторической перспективе . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. С.  267 . ISBN 0-521-52750-3. где Сталин, по-видимому, стремился избежать геноцидного надзора за его чистками.
  8. Перейти ↑ Staub, Ervin (1989). Корни зла: истоки геноцида и другого группового насилия . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. п. 8. ISBN 0-521-42214-0.
  9. ^ Prevent Genocide International: Заявления и оговорки к Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
  10. ^ Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Архивировано 20 октября 2012 г. в Wayback Machine , СТАТУС НА: 1 октября 2011 г., 07:22:22 EDT
  11. ^ Дэйв Джонс. «ФРОНТЛАЙН / МИР. Ирак - Дорога Саддама в ад - Путешествие в поля смерти. PBS» . www.pbs.org .
  12. ^ Чемберс, Гаага. «МТБЮ осуждает Ратко Младича за геноцид, военные преступления и преступления против человечности | Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии» . www.icty.org .
  13. Хадсон, Александра (26 февраля 2007 г.). «Сербия, очищенная от геноцида, не смогла прекратить убийства» . Рейтер .
  14. ^ "ICJ: Краткое изложение решения от 26 февраля 2007 г. - Босния против Сербии" . Архивировано из оригинала на 5 июня 2011 года . Проверено 19 января 2008 года .
  15. Суд объявляет убийства в Боснии геноцидом The New York Times, 26 февраля 2007 г. Копию решения Международного суда можно найти здесь. Архивировано 28 февраля 2007 г. в Wayback Machine.
  16. ^ «Список дел о геноциде, ожидающих рассмотрения в МУС» . Международный уголовный суд (МУС) . Проверено 11 августа 2018 .
  17. ^ "Дело Аль-Башира, Прокурор против Омара Хасана Ахмада Аль-Башира, ICC-02 / 05-01 / 09" . Международный уголовный суд (МУС) . Проверено 11 августа 2018 .
  18. ^ https://www.bbc.com/news/amp/world-africa-54548629
  19. ^ Боргер, Джулиан (19 января 2021). «Майк Помпео заявляет, что Китай относится к« геноциду » уйгуров » . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 9 марта 2021 года . 
  20. ^ "Вступающий госсекретарь поддерживает определение геноцида уйгуров Помпео" . Национальное обозрение . 20 января 2021 . Проверено 9 марта 2021 года .
  21. ^ "Трюдо Канады, Кабинет воздерживается от голосования геноцида Китая" . AP NEWS . 22 февраля 2021 . Проверено 9 марта 2021 года .
  22. ^ "Уйгурский геноцид: исследование нарушений Китаем Конвенции о геноциде 1948 года" . Институт новых линий . 9 марта 2021 . Проверено 9 марта 2021 года .
  23. ^ Джон Докер, « Рафаэль Лемкин, создатель концепции геноцида: мировая историческая перспектива », Humanities Research 16 (2), 2010.
  24. ^ "Главный суд ООН приказывает Мьянме защитить рохинджа от геноцида" . Новости ООН . 23 января 2020 . Проверено 20 января 2021 года .
  25. ^ «Интервью: Знаменитый мировой судебный приказ защищает рохинджа от геноцида» . Хьюман Райтс Вотч . 27 января 2020 . Проверено 20 января 2021 года .
  26. Пол, Стефани ван ден Берг, Рума (23 января 2020 г.). «Мировой суд предписывает Мьянме защищать рохинджа от актов геноцида» . Рейтер . Проверено 20 января 2021 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Tams, Christian J .; Берстер, Ларс; Шиффбауэр, Бьорн (2014). Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него - комментарий , CH Beck / Nomos / Hart Publishing, ISBN 978-3-4066-0317-4 
  • Хенхэм, Ральф Дж .; Чалфонт, Поль; Беренс, Пол (редакторы, 2007 г.). Уголовное право геноцида: международный, сравнительный и контекстный аспекты , Ashgate Publishing, Ltd., ISBN 0-7546-4898-2 , ISBN 978-0-7546-4898-7 стр. 98  
  • Вайс-Вендт, Антон (2017). Советский Союз и отказ от Конвенции ООН о геноциде . Мэдисон: Висконсинский университет Press. ISBN 978-0-299-31290-9.
  • Вступительное замечание по Уильяму Шабас и процедурная история записка о Конвенции о геноциде в исторических архивах Аудиовизуальной библиотеки Организации Объединенных Наций по международному праву