Совет по назначениям (иногда также Совет по назначениям ) был органом правительства Нью - Йорка , которая существовала с 1777 по 1822.
История [ править ]
В соответствии с Конституцией Нью-Йорка 1777 года Совет по назначениям состоял из губернатора Нью-Йорка , который был по должности президентом этого совета, но имел только решающий голос , и четырех членов Сената штата Нью-Йорк , по одному от штата штата. сенаторские избирательные округа. Эти сенаторы штата были избраны Ассамблеей штата Нью-Йорк сроком на один год и не могли быть переизбраны на следующий срок.
Совет имел право назначать всех должностных лиц штата, округа и муниципалитетов в пределах штата Нью-Йорк, для которых никакие другие средства назначения или выборов не были предусмотрены Конституцией штата. Отделения заполнено Советом включали государственный контролер , то государственный секретарь , то Генеральный прокурор , в геодезическом , на канцлер , судья на Верховном суде Нью - Йорке , шерифы, окружные прокуроры, судьи, суррогаты , городские и окружные клерки, мэры (включая мэра Нью-Йорка ), все военные и многие другие.
Совет по назначениям возник из-за опасений слишком большого народного влияния в правительстве. Первая конституция Нью-Йорка была аристократической и элитарной по духу. Пока только губернатор назначал назначенцев, он имел такую же власть над покровительством государства, как средневековый король. С другой стороны, в течение длительного срока пребывания на посту губернатора Джорджа Клинтона очень редко смещали должностных лиц, и Совет заполнял вакансии только по мере их возникновения в результате отставки, смерти, отказа от повторного назначения или ограничения срока полномочий.
Проблемы, однако, возникли после появления Партии федералистов и Демократической республиканской партии , которые стали чередоваться в качестве большинства в Собрании. Из-за отсутствия ясности в Конституции Нью-Йорка 1777 года стороны спорили о том, кто именно обладал властью выдвигать кандидатуры и назначать их. Конституция гласила, что губернатор будет иметь « решающий голос , но не другой голос; и с советом и согласием указанного совета ...» Возник обычай, что губернатор выдвигал кандидатуры, а Совет одобрял или отклонял, их. Но когда в законодательном собрании было большинство оппозиции, они избирали трех или четырех сенаторов и превосходили губернатора. Губернатор Джон Джей, который разработал Конституцию, утверждал, что Совет не может предлагать кандидатов, а только голосовать за или против кандидатов губернатора. Поэтому, когда Совет проголосовал против всех его кандидатов, по его мнению, никто не мог быть назначен. Этот вопрос был урегулирован на Конституционном съезде штата Нью-Йорк 1801 года, который внес поправки в Конституцию, предоставив право назначения губернатору и каждому из членов Совета одновременно. Это привело к ежегодной схватке за посты, особенно если изменилось большинство в Собрании.
Александр Гамильтон раскритиковал Совет в своем « Федералисте № 77» .
Совет был упразднен Конституционным конвентом штата Нью-Йорк 1821 года и прекратил свое существование в конце 1822 года, когда под его контролем находилось более 15 000 офисов. В соответствии с Конституцией 1821 года должностные лица государственного кабинета и судьи Верховного суда избирались законодательным собранием штата, а большинство должностных лиц округов и местных властей избирались на местных всенародных или законодательных выборах. Губернатор продолжал назначать лишь очень небольшое количество офицеров и имел право назначать перерывы .
Список участников [ править ]
| Южный Д. | Мидл Д. | Восточный Д. | Вестерн Д. | Избран |
|---|---|---|---|---|
| Джон Морин Скотт | Джесси Вудхалл | Александр Вебстер | Авраам Йейтс-младший | 16 сентября 1777 г. |
| Джонатан Лоуренс | Софония Платт | Эбенезер Рассел | Дирк Вессель Тен Брок | 17 октября 1778 г. |
| Исаак Рузвельт | Леви Полинг | Александр Вебстер | Ринье Миндерс | 11 сентября 1779 г. |
| Стивен Уорд | Эфраим Пейн [1] | Эбенезер Рассел | Авраам Тен Брок | 11 сентября 1780 г. |
| Артур Паркс [2] | 23 марта 1781 г. | |||
| Исаак Стоутенбург | Софония Платт | Александр Вебстер | Генри Oothoudt | 25 октября 1781 г. |
| Джонатан Лоуренс | Джон Харинг | День Эльканы | Уильям Б. Уайтинг | 22 июля 1782 г. |
| Эзра L'Hommedieu | Якобус Свартвут | Александр Вебстер | Авраам Йейтс-младший | 21 января 1784 г. |
| Исаак Рузвельт | Джозеф Гашери | Эбенезер Рассел | Уильям Б. Уайтинг | 19 октября 1784 г. |
| Льюис Моррис | Якобус Свартвут | Дэвид Хопкинс | Филип Шайлер | 19 января 1786 г. |
| Уильям Флойд | Джон Хаторн | Эбенезер Рассел | Питер Шайлер | 18 января 1787 г. |
| Джон Вандербильт | Энтони Хоффман | Дэвид Хопкинс | Филип Шайлер | 18 января 1788 г. |
| Сэмюэл Таунсенд | Джон Хаторн | Джон Уильямс | Питер Ван Несс | 2 января 1789 г. |
| Филип Ливингстон | Джон Кантин | Эдвард Сэвидж [3] | Филип Шайлер [4] | 15 января 1790 г. |
| Исаак Рузвельт | Томас Тиллотсон | Александр Вебстер | Питер Шайлер | 14 января 1791 г. |
| Филип Ван Кортланд | Дэвид Пай | Уильям Пауэрс | Стивен Ван Ренсселер | 14 января 1792 г. |
| Дэвид Гелстон | Джозеф Хасбрук | Роберт Вудворт | Джон Фрей | 14 января 1793 г. |
| Селах Стронг | Рубен Хопкинс | Зина Хичкок | Филип Шайлер | 7 января 1794 г. |
| Ричард Хэтфилд | Джозеф Хасбрук | Уильям Пауэрс | Якобус Ван Шунховен [5] | 6 января 1795 г. |
| Джошуа Сэндс | Авраам Шенк | Эбенезер Рассел | Майкл Майерс | 7 января 1796 г. |
| Эндрю Ондердонк | Амвросий Спенсер | Леонард Гансевурт | Томас Моррис | 9 января 1797 г. |
| Эзра L'Hommedieu | Уильям Томпсон | Моисей Вейл | Джозеф Уайт | 8 января 1798 г. |
| Уильям Деннинг | Эбенезер Фут [6] | Эбенезер Кларк | Джон Фрей | 4 января 1799 г. |
| Сэмюэл Хейт | Роберт Сэндс | Джеймс Гордон | Томас Р. Голд | 28 января 1800 г. |
| ДеВитт Клинтон | Амброуз Спенсер [7] | Джон Сандерс | Роберт Роузбум | 7 ноября 1800 г. [8] |
| Бенджамин Ханттинг | Джеймс В. Уилкин | Эдвард Сэвидж | Лемюэль Чипман | 30 января 1802 г. |
| Эбенезер Парди [9] | Джон С. Хогебум | Якобус Ван Шунховен [10] | Джейкоб Снелл | 8 февраля 1803 г. |
| Джон Брум | Авраам Адрианс | Томас Тредуэлл | Калеб Хайд | 7 февраля 1804 г. |
| Джон Шенк | Джошуа Х. Бретт | Стивен Торн | Джедедия Пек | 29 января 1805 г. |
| ДеВитт Клинтон | Роберт Джонсон | Адам Комсток | Генри Хантингтон | 31 января 1806 г. [11] |
| Томас Томас | Джеймс Берт | Эдвард Сэвидж | Джон Николас | 29 января 1807 г. [12] |
| Бенджамин Коу | Питер С. Адамс | Джон Видер | Натан Смит | 29 января 1808 г. [13] |
| Джонатан Уорд | Джеймс Дж. Грэм | Исаак Келлог | Александр Ри | 27 января 1809 г. |
| Исраэль Карл | Роберт Уильямс [14] | Даниэль Пэрис | Амос Холл | 31 января 1810 г. |
| Бенджамин Коу | Джеймс В. Уилкин | Джон Маклин | Филет Свифт | 30 января 1811 г. |
| Уильям В. Гилберт | Йоханнес Брюн | Генри Йейтс-младший [15] | Фрэнсис А. Бладгуд | 1 февраля 1812 г. |
| Питер У. Рэдклифф [16] | Джеймс В. Уилкин | Джон Стернс | Йонас Платт | 12 января 1813 г. |
| Элберт Х. Джонс | Морган Льюис | Сэмюэл Стюарт | Генри А. Таунсенд | 25 января 1814 г. |
| Джонатан Дейтон | Лукас Элмендорф | Рагглз Хаббард | Фарранд Странахэн | 1 февраля 1815 г. |
| Дариус Кросби | Уильям Росс | Перли Киз | Арчибальд С. Кларк | 5 февраля 1816 г. |
| Уолтер Боун | Джон Нойес | Джон И. Прендергаст | Генри Блум | 2 февраля 1817 г. |
| Питер Р. Ливингстон | Джабез Д. Хаммонд | Генри Йейтс-младший | Генри Сеймур | 31 января 1818 г. |
| Стивен Барнум | Уильям Росс | Джордж Розекранц | Стивен Бейтс | 3 февраля 1819 г. |
| Джон Д. Дитмис | Джон Лаунсбери | Леви Адамс | Эфраим Харт | 11 января 1820 г. |
| Уолтер Боун | Джон Т. Мор | Роджер Скиннер | Дэвид Э. Эванс | 8 ноября 1820 г. |
| Джон Таунсенд | Чарльз Э. Дадли | Бенджамин Мурс | Перри Г. Чайлдс | 10 января 1822 г. |
Заметки [ править ]
- ↑ Пейн был исключен из Сената штата в марте 1781 г.
- ^ Паркс был избран вместо Пейна. Когда он занял свое место 29 марта, все члены Совета, включая Паркс, выразили протест против его «дополнительных выборов», для которых, похоже, не было никаких юридических оснований. Тем не менее, Совет с поправками, вместе с Парками, произвел назначения на оставшийся срок.
- ↑ Эдвард Сэвидж, отец Джона Сэвиджа
- ^ Шайлер в это время был сенатором США от Нью-Йорка и потерял свое место в Сенате штата 27 января, когда Законодательное собрание штата заявило о несовместимости одновременного удержания обоих мест. Тем не менее, Шайлер сохранил свое место в Совете по назначениям, утверждая, что ему не требовалось занимать место в Сенате штата после избрания в Совет. Любого упоминания прецедента Пейна / Паркса 1781 года тщательно избегали, но Шайлер была совершенно права, учитывая, что каждый раз сенатор штата избирался в Совет в течение последнего года его срока полномочий и не переизбирался, срок полномочий сенатора. истек 30 июня, но экс-сенатор продолжал оставаться членом Совета до января следующего года. Смотрите такжеВыборы в Сенат США в Нью-Йорке, 1789 г. # Выборы и последствия
- ↑ Якобус Ван Шунховен (1744–1814), торговец из Хаф-Мун , сенатор штата 1794–1805 гг.
- ↑ Эбенезер Фут, клерк округа Делавэр, 1797–1801 гг.
- ↑ Спенсер перешел на другую сторону в 1798 году.
- ^ Эти члены были избраны во время специальной сессии Законодательного собрания, но они не заняли свои места до истечения полного года пребывания в должности предыдущих членов. Они встретились впервые 11 февраля 1801 года и отклонили большинствокандидатургубернатора Джона Джея , в том числе восемь различных кандидатов от федералистов на пост шерифа округа Датчесс.. Они снова встретились 18 февраля и назначили одного из демократов-республиканцев шерифом Датчесс Ко. Совет снова собрался 24 февраля. На этой встрече губернатор Джей отказался задать вопрос о кандидатах в члены Совета, и члены отказались. голосовать по кандидатурам Губернатора. Зайдя в тупик, Совет объявил перерыв, и губернатор Джей больше не созывал его. который вместо этого представил вопрос о праве выдвижения в Законодательное собрание штата, которое созвало конституционный съезд, чтобы прояснить этот вопрос. Совет снова собрался 8 августа по приглашению губернатора Джорджа Клинтона., и до конца своего срока приступили к полной зачистке, сняв с должности почти всех федералистов. Конституционный съезд собрался в октябре и дал право одновременно назначать кандидатов губернатору и членам Совета.
- ^ Ebenezer Парди, из Салема , сенатор штата 1801-06, подалотставку 16 марта 1806, до его высылки изза взяточничество былголосование
- ↑ В 1796 году компания Саратога была переделана из Западного в Восточный округ.
- ↑ В это время Демократическая республиканская партия разделилась на две фракции: льюизитов (сторонников губернатора Моргана Льюиса ) и клинтонианцев (во главе с ДеВиттом Клинтоном). В этом Совете было клинтонское большинство, и он удалил большинство льюизитских должностных лиц.
- ^ В этом Совете было большинство льюизитов, и он удалил большинство клинтонских чиновников.
- ^ В этом Совете было клинтонское большинство, и он снова удалил льюизитов.
- ↑ Уильямс был избран республиканцем-демократом, но сразу после избрания в Совет по назначениям перешел на другую сторону. В то время в Собрании было большинство федералистов, но все сенаторы штатов от Южного и Среднего округов были республиканцами-демократами. Таким образом, члены ассамблеи федералистов должны были выбрать двух своих оппонентов и из-за решающего голоса губернатора Дэниела Д. Томпкинса не могли иметь большинства в Совете, но с помощью Уильямса Совет удалил большую часть демократов-республиканцев. должностные лица. Среди прочего,был удаленсуррогат Dutchess Co. , Джеймс Талмэдж-младший , авместо него назначензять Уильямса Томас Дж. Окли .
- ↑ Генри Йетс младший, брат Джозефа К. Йейтса
- ^ Питер У. Рэдклифф, брат Джейкоба Рэдклиффа
Источники [ править ]
- Гражданский список Нью-Йорка, составленный Франклином Бенджамином Хафом (страницы 99f; Виид, Парсонс и Ко, 1858 г.)
- История политических партий в штате Нью-Йорк, от ратификации Федеральной конституции до 1840 года Джабезом Д. Хаммондом (4-е изд., Том 1, Х. и Э. Финни, Куперстаун , 1846 г.)
См. Также [ править ]
- Ревизионный совет
