 | Эта статья нуждается в обновлении . ( Апрель 2018 г. ) |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Норвегии. |
| Конституция |
 Портал норвегии |
Государственный совет ( Норвежский : Statsrådet ), является официальным органом , состоящим из самых высокопоставленных правительственных министров , выбранных премьер - министра , а также функции , как коллективный орган принятия решений , составляющих исполнительную власть в Королевстве . Совет одновременно играет роль тайного совета, а также правительственного кабинета .
За исключением премьер-министра и министра иностранных дел , которые сохраняют свой министерский ранг самостоятельно, все остальные члены кабинета одновременно занимают должности statsråd , то есть государственного советника, и должности главы различных ведомства, формально не считающиеся «министрами», хотя обычно обращаются как таковые. Кабинет обычно собирается каждую неделю, обычно по пятницам в 11:00 в Королевском дворце в Осло , под председательством монарха .
Конституционная основа [ править ]
Под 1814 Конституции Норвегии , третьей старейшей национальной конституция еще в работе (после конституции Сана - Марина и Конституций США ), то король является главой исполнительной власти в Норвегии . Однако исторические события, такие как введение парламентаризма в 1884 году и развитие конституционных традиций, изменили роль короля , а это означает, что премьер-министр , возглавляющий политическую партию, пользующуюся поддержкой на выборах, фактически является главой правительства . Соответственно, когда статья 3 Конституциигласит: «Исполнительная власть принадлежит королю », что в настоящее время отражает полномочия, предоставленные избранному правительству, действующему через Государственный совет и возглавляемом премьер-министром .
Парламентская система Норвегии предполагает , что Кабмин не должен иметь парламента против него, и что назначение на короле является формальностью. Члены, входящие в Государственный совет, требуют доверия норвежского законодательного органа, известного как стортинг . На практике монарх попросит лидера парламентского блока, имеющего большинство в Стортинге, сформировать правительство. После выборов, в результате которых не было получено явного большинства ни одной партии или коалиции, премьер-министром назначается лидер партии, которая, скорее всего, сможет сформировать правительство .
Тот факт, что первоначальная формулировка Конституции не была изменена для отражения современной практики, является свидетельством широко распространенных консервативных настроений, разделяемых всеми политиками, о том, что следует избегать обширного пересмотра конституции. На практике это означает, что функции, полномочия и мандат Государственного совета сильно зависят от давних конвенций.
Государственный совет учрежден следующей статьей Конституции , в которой говорится, что
Король сам выбирает Совет из числа норвежских граждан, имеющих право голоса. Этот Совет состоит из Премьер-министра и не менее семи других членов.
Король распределяет дела между членами Государственного совета по своему усмотрению. В чрезвычайных обстоятельствах, помимо обычных членов Государственного совета, король может вызывать других норвежских граждан, но не членов стортинга, для занятия мест в Государственном совете.
Муж и жена, родитель и ребенок или два брата и сестры не могут одновременно заседать в Государственном совете.
- Конституция Норвегии, https://www.stortinget.no/globalassets/pdf/english/constitutionenglish.pdf
Функции и полномочия [ править ]
Государственный совет созывается, чтобы официально принимать решения по государственным вопросам, принимая так называемые королевские резолюции ( норвежский язык : Kongelige resolusjoner ) или приказы в Совете . Теоретически королевские постановления сами по себе являются решениями короля , но практически - решениями правительства. Однако они требуют подписи премьер-министра или, в случаях, связанных с военным командованием, министра обороны , чтобы быть действительными. Позже все протоколы заседаний Государственного совета подписываются всеми его членами. Это сделано для того, чтобы снять с Короля всю личную ответственность в соответствии со статьей 5 Закона.Конституция , которая гласит: «Личность короля священна; его нельзя осуждать или обвинять. Ответственность лежит на его Совете». Другой особенностью этой системы является то, что Король, когда он санкционировал решение, упоминается как Король в Совете ( норвежский : Kongen i statsråd ), что означает Король, а также его совет.
Согласно Конституции , определенные дела, такие как назначения и освобождение от должности, помилование, временные меры, церковные таинства и ратификация договоров, должны рассматриваться Государственным советом. Несмотря на то, что это не предусмотрено Конституцией, подписание законопроектов и других нормативных актов является наиболее важным элементом работы, проводимой во время сессий Государственного совета.
Обязанность протеста [ править ]
Статья 30 Конституции Норвегии гласит, что любой член Государственного совета, если он или она считает, что «решение Короля противоречит форме правления или законам Королевства», связан «обязанностью сделать решительные возражения против этого, а также занести свое мнение в протоколы ". Статья продолжается, заявляя, что член, не высказавший таких возражений, подлежит импичменту стортингу, если решение, принятое Государственным советом, позже будет признано незаконным. По той же причине вышеупомянутая статья предписывает, чтобы все решения, принимаемые Государственным советом, фиксировались в официальных отчетах.
Требования к членству [ править ]
Хотя большинство членов кабинета происходят из стортинга и будут замещать свои места во время их пребывания в должности, членство в парламенте не является обязательным. Однако с момента введения парламентаризма в 1884 году все члены кабинета должны иметь прямую поддержку законодательного органа. Кроме того, они должны иметь норвежское гражданство и иметь право голоса, а это означает , что они не достигли возраста 18 лет , пока не 2012 поправок, там было требование о том , что большинство членов должны были быть связаны с Церковью Норвегии , тем национальная государственная церковь. Когда церковные дела находятся на столе, все члены Кабинета министров, не зарегистрированные в церкви не будет присутствовать.
Порядок старшинства и преемственности [ править ]
Официального порядка передачи поста премьер-министра Норвегии нет, но министр иностранных дел традиционно считался родственником заместителя премьер-министра, хотя официально такого титула не существует. 1 июля 1993 года король установил порядок приоритета для определения места и ранжирования в официальных случаях. Здесь министр финансов занимает первое место после премьер-министра , а министр иностранных дел занимает лишь третье место после министра сельского хозяйства и продовольствия.
Текущая композиция [ править ]
| Министерство | Позиция | Действующий | Изображение | В офисе с |
|---|---|---|---|---|
Канцелярия премьер-министра Statsministerens kontor | Премьер-министр Статсминистер | Эрна Сольберг | 16 октября 2013 г. | |
Министерство труда и социальных дел Arbeids- og sosialdepartementet | Министр труда и социальных дел Arbeids- og sosialminister | Торбьёрн Рё Исаксен | 24 января 2020 г. | |
Министерство по делам детей и семьи Barne- og familiedepartementet | Министр по делам детей и семьи Barne- og familieminister | Кьелл Ингольф Ропстад | 22 января 2019 г. | |
Министерство финансов Finansdepartementet | Министр финансов Finansminister | Ян Тор Саннер | 24 января 2020 г. | |
Министерство обороны Forsvarsdepartementet | Министр обороны Форсварсминистер | Фрэнк Бакке-Йенсен | 20 октября 2017 г. | |
Министерство здравоохранения и медицинского обслуживания Helse- og omsorgsdepartementet | Министр здравоохранения и обслуживания Helse- og omsorgsminister | Бент Хойе | 16 октября 2013 г. | |
Министерство юстиции и общественной безопасности Justis- og beredskapsdepartementet | Министр юстиции и общественной безопасности Justis- og beredskapsminister | Моника Муланд | 24 января 2020 г. | |
Министерство климата и окружающей среды Klima- og miljødepartementet | Министр климата и окружающей среды Климаог Мильёминистер | Свейнунг Ротеватн | 24 января 2020 г. | |
Министерство местного самоуправления и модернизации Kommunal- og moderniseringsdepartementet | Министр местного самоуправления и модернизации Kommunal- og moderniseringsminister | Николай Эйвиндсон Аструп | 24 января 2020 г. | |
| Министр регионального развития и цифровизации Distrikts- og digitaliseringsminister | Линда Катрин Хофстад Хеллеланд | 24 января 2020 г. | ||
Министерство культуры Kulturdepartementet | Министр культуры и равноправия Kultur- ogliketillingsminister | Абид Кайюм Раджа | 24 января 2020 г. | |
Министерство образования и науки Kunnskapsdepartementet | Министр образования и интеграции Kunnskaps- og integreringsminister | Гури Мелби | 13 марта 2020 г. | |
| Министр исследований и высшего образования Форскнингс- og høyere utdanningsminister | Хенрик Асхайм | 24 января 2020 г. | ||
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Landbruks- og matdepartementet | Министр сельского хозяйства и продовольствия Landbruks- og matminister | Олауг Йоханна Вервик Боллестад | 22 января 2019 г. | |
Министерство торговли, промышленности и рыболовства Nærings- og fiskeridepartementet | Министр торговли и промышленности Næringsminister | Иселин Нюбо | 24 января 2020 г. | |
| Министр рыболовства и морепродуктов Fiskeri- og sjømatminister | Одд Эмиль Ингебригцен | 13 марта 2020 г. | ||
Министерство нефти и энергетики Olje- og energidepartementet | Министр нефти и энергетики Olje- og energiminister | Тина Бру | 24 января 2020 г. | |
Министерство транспорта Samferdselsdepartementet | Министр транспорта Самфердсельминистр | Кнут Арильд Харейде | 24 января 2020 г. | |
Министерство иностранных дел Utenriksdepartementet | Министр иностранных дел Утенриксминистер | Ине Мари Эриксен Сёрейде | 20 октября 2017 г. | |
| Министр международного развития Утвиклингсминистер | Даг-Инге Ульштейн | 22 января 2019 г. |
Внешние ссылки [ править ]
- Статья в норвежской онлайн-энциклопедии (норвежский)
- Информация с официального сайта норвежской монархии
- Официальный веб-портал правительства Норвегии
