Crédit Mobilier скандал

Перекресток Дейл-Крик , завершенный в 1868 году как часть Первой трансконтинентальной железной дороги

Скандал Креди Mobilier , который пришел на общественное внимание в 1872 году, было две части мошенничества ведомая с 1864 по 1867 г. в Union Pacific Railroad и Креди Mobilier Америки строительной компании в строительстве восточной части первой трансконтинентальной железной дороги . История была сломана The New York Sun в течение 1872 г. кампании по Улисса С. Гранта . ^[1]

Во-первых, руководители Union Pacific создали мошенническую компанию Crédit Mobilier of America, чтобы значительно завышать затраты на строительство. Хотя строительство железной дороги обошлось всего в 50 миллионов долларов, Crédit Mobilier выставила счет на 94 миллиона долларов, а руководство Union Pacific прислало лишние 44 миллиона долларов. Затем часть избыточных наличных средств и 9 миллионов долларов со скидкой были использованы для подкупа нескольких вашингтонских политиков за принятие законов, финансирование и постановления регулирующих органов в пользу Union Pacific. ^[2]

Скандал негативно повлиял на карьеру многих политиков и чуть не обанкротил Union Pacific. Скандал вызвал широкое недоверие общественности к Конгрессу и федеральному правительству во времена позолоченного века .

Фон [ править ]

Истоки скандала относятся к 1864 году, когда Конгрессом была учреждена компания Union Pacific Railroad и была создана ассоциированная корпорация Crédit Mobilier of America. Эта компания не имела отношения к крупному французскому банку Crédit Mobilier .

В Законах о Тихоокеанской железной дороге 1864–1868 годов Конгресс санкционировал и зафрахтовал Union Pacific Railroad и предоставил 100 миллионов долларов (что эквивалентно более 1,6 миллиарда долларов в 2020 году) в виде капиталовложений для завершения трансконтинентальной линии на запад от реки Миссури до побережья Тихого океана . Федеральное правительство предложило помощь железной дороге с помощью ссуды в размере от 16000 до 48000 долларов на милю пути, в зависимости от местоположения, на общую сумму более 60 миллионов долларов, а также земельный грант в размере 20000000 акров (8100000 га) на сумму 50 долларов. до 100 миллионов долларов.

Предложение изначально не привлекало подписчиков для дополнительного финансирования, так как условия были тяжелыми с финансовой точки зрения.

Препятствия для инвестиций [ править ]

Железную дорогу нужно было построить на расстояние 1750 миль (2820 км) через пустыню и горы, что потребовало бы чрезвычайно высоких затрат на транспортировку грузов. Существовал вероятный риск вооруженного конфликта с враждебными племенами коренных американцев , которые оккупировали многие территории во внутренних районах, и не было вероятного раннего бизнеса, приносящего дивиденды. ^[3]

Практически на всем предложенном маршруте не было спроса на железнодорожные грузовые или пассажирские перевозки. Поскольку в западных прериях еще не существовало поселков или городов любого размера, между Небраской и границей Калифорнии не было никакой коммерческой деятельности. Также не было никаких веток, идущих ни к северу, ни к югу от предложенного маршрута, которые могли бы расширить свои перевозки за счет соединения с другими будущими трансконтинентальными железными дорогами. ^{[ необходима цитата ]} В результате частные инвесторы отказались вкладывать средства. ^{[ необходима цитата ]}

Вся железнодорожная схема была предложена как « действующее предприятие » - финансово жизнеспособное предприятие, которое полагалось на финансирование «ниже рыночного», а затем могло бы продолжать функционировать как коммерческое предприятие, покрывая свои операционные расходы за счет доходов от грузовых и пассажирских перевозок, обеспечивая при этом прибыль для инвесторам и выплате процентов правительству США за заемный капитал (по федеральной ставке, основанной на ставках по государственным облигациям США), и в конечном итоге погашение долга перед правительством США.

Частный капитал признал невозможность реализации целей и экономических прогнозов предложенной модели. Просто не существовало предсказуемого спроса на грузовые или пассажирские перевозки, способного приносить достаточную прибыль. ^{[ необходима цитата ]}

Оппозиция [ править ]

Противники Закона о тихоокеанских железных дорогах считали, что весь проект был явным мошенничеством со стороны некоторых капиталистов с целью построить «железную дорогу в никуда» и получить на этом огромную прибыль, заставив правительство Соединенных Штатов взять на себя расходы. Противники законов также думали, что строительство и его маршрут разрабатывались без учета попыток создать жизнеспособное и прибыльное транспортное предприятие после завершения строительства железной дороги. ^{[ необходима цитата ]}

Формирование Crédit Mobilier of America [ править ]

Джордж Фрэнсис Трейн и Томас С. Дюран , вице-президент Union Pacific Rail Road , основали Crédit Mobilier of America в 1864 году.

Создание Crédit Mobilier of America было преднамеренным фасадом. Трейн и Дюрэнт стремились представить как правительству, так и широкой общественности видимость того, что независимое корпоративное предприятие было беспристрастно выбрано в качестве главного подрядчика и фирмы по управлению строительством для этого проекта. Фактически Crédit Mobilier был создан для того, чтобы оградить акционеров и менеджмент компаний от общих обвинений в том, что они использовали этап строительства проекта, а не этап эксплуатации , для получения прибыли.

Поскольку заговорщики считали, что обычных прибылей от эксплуатации железной дороги ожидать нельзя, они создали фиктивную компанию, чтобы взимать с правительства США грабительские сборы и расходы на этапе строительства.

Мошенничество [ править ]

В упрощенном виде схема работала следующим образом:

• Union Pacific заключила контракт с Crédit Mobilier на строительство железной дороги по ставкам, значительно превышающим затраты.
• Эти строительные контракты принесли высокую прибыль Crédit Mobilier, которая принадлежала Дюранту и другим директорам и основным акционерам Union Pacific.
• Чрезмерная прибыль была разделена между акционерами Union Pacific.

Директора Union Pacific также занимались мошенничеством с акциями, обходя требования о получении полной оплаты за акции, выпущенные по номинальной стоимости, вместо этого выплачивая Crédit Mobilier банковскими чеками, которые затем использовались Crédit Mobilier для покупки акций Union Pacific. ^[4]

В каждом крупном строительном контракте, заключенном между Union Pacific и Crédit Mobilier, условия и цена контракта предлагались и принимались посредством действий одних и тех же корпоративных должностных лиц и директоров, действующих по обе стороны контракта. Основное мошенничество, связанное с общим и объединенным владением двух компаний, в отношении их главных должностных лиц и директоров, не было раскрыто в течение многих лет.

Прикрытие [ править ]

Основным средством мошенничества был метод косвенного выставления счетов.

Union Pacific представила правительству США подлинные и точные счета в качестве доказательства фактических затрат на строительство, выставленных им Crédit Mobilier of America для оплаты. ^{[ необходима цитата ]} Любая проверка счетов-фактур Union Pacific правительству не выявила бы никаких доказательств мошенничества или спекуляции, потому что мошенничество имело место на один уровень глубже, в счетах-фактурах от Crédit Mobilier в Union Pacific. Union Pacific принимала к оплате подлинные счета Crédit Mobilier (основанные на мошеннической отчетности) и применяла только накладные расходы на управление и администрирование. ^{[ необходима цитата ]}

Если бы корпоративные руководители Union Pacific открыто взяли на себя управление и строительство железной дороги, эта схема немедленного получения непредвиденной прибыли за счет платежей, взимаемых во время строительства, с самого начала подверглась бы общественному контролю со стороны противников проекта железной дороги.

Объем [ править ]

Конгресс заплатил Crédit Mobilier 94 650 287 долларов через проект Union Pacific, в то время как Crédit Mobilier понесла операционные расходы всего в 50 720 959 долларов.

Таким образом, сделка принесла Crédit Mobilier мошенническую прибыль в размере 43 929 328 долларов (что эквивалентно более 724,9 миллиона долларов США в 2020 году) с учетом акций и облигаций Union Pacific, которые Crédit Mobilier купила и выплатила сама. ^[3] Директора Crédit Mobilier сообщили об этом как о денежной прибыли в размере всего 23 366 319,81 доллара, что является финансовым искажением фактов, поскольку эти же директора были получателями нераскрытой доли Union Pacific в размере 20 563 010 долларов от общей прибыли. ^{[3] [5]}

Взяточничество [ править ]

В 1867 году Crédit Mobilier заменил Томаса Дюранта конгрессменом Оуксом Эймсом . ^[6]

Эймс, все еще член Конгресса, раздавал денежные взятки и акции Crédit Mobilier со скидкой своим коллегам-конгрессменам и другим политикам в обмен на голоса и действия, благоприятные для Union Pacific. ^[7] Эймс предложил членам Конгресса акции Crédit Mobilier по их дисконтированной номинальной стоимости, а не по рыночной стоимости , которая была намного выше из-за его превосходной (но мошеннической) прибыли и эксклюзивного контракта с Union Pacific Railroad. Он также объявил существенные квартальные дивиденды по своим акциям.

Те, кому разрешено покупать акции по номинальной стоимости, могли получить огромный прирост капитала, просто предлагая эти акции со скидкой на рынке, зная, что они будут куплены по более высокой цене инвесторами, желающими владеть акциями такой прибыльной компании. Эти же члены Конгресса сделали компанию прибыльной, проголосовав за соответствующие дополнительные государственные фонды для покрытия завышенных расходов Crédit Mobilier. Действия Эймса стали одним из самых известных примеров взяточничества в американской истории. ^{[ необходима цитата ]}

Откровение и политическое влияние [ править ]

После разногласий с Эймсом Генри Симпсон Маккомб слил компрометирующие письма в The New York Sun , реформистскую газету, резко критикующую действующего президента Улисса С. Гранта и его администрацию.

4 сентября 1872 года Сунь раскрыла эту историю. ^[8] The Sun сообщила, что Crédit Mobilier получила 72 миллиона долларов в виде контрактов на строительство железной дороги стоимостью всего 53 миллиона долларов.

После разоблачений Union Pacific и другие инвесторы оказались почти банкротами . ^[6]

Расследование Конгресса [ править ]

В 1872 году (республиканская) Палата представителей представила (республиканскому) Сенату имена девяти политиков для расследования:

• Представитель Уильям Б. Эллисон из Айовы
• Бывший сенатор Джеймс А. Баярд младший от штата Делавэр
• Бывший представитель штата Массачусетс Джордж С. Бутуэлл
• Сенатор Роско Конклинг от Нью-Йорка
• Сенатор Джеймс Харлан от Айовы (на пенсии)
• Сенатор Джон Логан от Иллинойса
• Представитель Джеймс У. Паттерсон из Нью-Гэмпшира
• Сенатор Генри Уилсон от Массачусетса, также нынешний помощник Гранта на посту вице-президента
• Вице-президент Шайлер Колфакс

Все названные были республиканцами, за исключением Баярда, демократа, которого в значительной степени исключили из расследования после того, как он написал письмо, в котором отрицают какие-либо сведения. ^[9] В конечном итоге Конгресс провел расследование в отношении 13 своих членов в ходе расследования, которое привело к осуждению Оукса Эймса и Джеймса Брукса , демократа из Нью-Йорка.

Во время кампании 1872 года напарник Гранта Генри Уилсон первоначально отрицал свою причастность. Однако в ходе расследования Сената в феврале 1873 года Уилсон признал свою причастность и представил сложное объяснение, утверждая, что он заплатил за акции от имени своей жены и ее деньгами, но никогда не вступал во владение акциями. По словам Уилсона, когда у его жены (а позже и у него самого) возникли опасения по поводу сделки, сделка была отменена. ^[10] Жена Вильсона умерла в 1870 году, поэтому сенаторам пришлось полагаться на слова Уилсона и слова Эймса, чей отчет подтвердил слова Уилсона. Сенат принял объяснение Вильсона и не предпринял никаких действий против него, но его репутация честного человека была несколько повреждена из-за его первоначального отрицания. ^{[ необходима цитата ]}

Сенатор Генри Л. Доус из Массачусетса также был замешан. Доус купил акции на 1000 долларов и получил дивиденды. Позже Доус усомнился в правильности покупки акций и отменил ее. Эймс с процентами вернул Даусу покупную цену, а Доус вернул Эймсу дивиденды. Доус получил 100 долларов процентов на свою возвращенную покупную цену, но в дальнейшем он не участвовал. ^[11]

Расследование Министерства юстиции [ править ]

Департамент юстиции расследования также было сделано с Аароном Ф. Перри в качестве главного защитника. В ходе расследования правительство обнаружило, что компания передала акции более чем 30 политикам от обеих сторон, включая Джеймса А. Гарфилда , Колфакса, Паттерсона и Уилсона.

Джеймс А. Гарфилд отрицал обвинения и был избран президентом в 1880 году.

В популярной культуре [ править ]

Эта схема была разыграна в телесериале AMC « Ад на колесах» , начиная с пилотного эпизода 6 ноября 2011 года .

Схема и скандал были предложены в качестве темы для музыкального кабаре в 10 сезоне телесериала FXX Archer .

См. Также [ править ]

• Crédit Mobilier , банк во Франции, не имевший никакого отношения
• Грантизм

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]