Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
ураган Катрина
Катрина-noaaGOES12.jpg
2005 сезон ураганов в Атлантике
Общий
Влияние
Облегчение
Анализ
внешняя ссылка

Критика реакции правительства на ураган Катрина [1] состояла в основном из осуждения бесхозяйственности и недостаточной подготовки в усилиях по оказанию помощи в ответ на ураган Катрина и его последствия. В частности, была отложенная реакция на наводнение в Новом Орлеане , штат Луизиана . (См. Раздел « Готовность к ураганам в Новом Орлеане» для критики отказа федеральной защиты от наводнений.)

Через несколько дней после выхода «Катрины» на сушу 29 августа 2005 года возникли общественные дебаты о роли местных властей, правительств штата и федерального правительства в подготовке к урагану и реагировании на него. Критика была вызвана в основном телевизионными изображениями явно потрясенных и разочарованных политических лидеров, а также жителей, оставшихся в Новом Орлеане без воды, еды и крова, а также смертью нескольких граждан от жажды, истощения и насилия через несколько дней после того, как ураган прошел. . [ необходима цитата ] Также подверглось критике обращение с людьми, которые были эвакуированы в зарегистрированные учреждения, такие как Superdome . [2]

Критика со стороны политиков, активистов, экспертов и журналистов всех мастей была направлена ​​в адрес местных властей, правительств штата и федерального правительства.

Мэр Нового Орлеана Рэй Нагин также подвергся критике за невыполнение своего плана наводнения и за направление жителей в убежище последней инстанции без каких-либо условий для еды, воды, безопасности или санитарных условий. Возможно, самая важная критика Нагина заключается в том, что он отложил свой приказ об экстренной эвакуации менее чем за день до выхода на сушу, что привело к гибели сотен людей, которые (к тому времени) не могли найти выхода из города. [3] К критике добавилась трансляция школьного автобуса.стоянки с голубыми школьными автобусами, которые мэр Нагин отказался использовать при эвакуации. Когда его спросили, почему автобусы не использовались для помощи при эвакуации вместо того, чтобы оставаться в Супердоуме, Нагин сослался на отсутствие страховки и нехватку водителей автобусов. [4]

Новый Орлеан был классифицирован как город без режима. Режимы предполагают государственное и неправительственное сотрудничество, конкретную повестку дня, признанную проблему и ресурсы для решения этой проблемы. У Нового Орлеана была лишь временная коалиция, чтобы справиться с ураганом Катрина, который привел к неэффективной, временной и неэффективной эвакуации и предоставлению ресурсов. Такие организации, как Красный Крест, пытались сформировать коалиции, но различные участники не смогли прийти к соглашению о конкретном решении, и это отказ от сотрудничества привел к нестабильности и недопониманию между правительственными и неправительственными субъектами. [5]

Критика процесса эвакуации [ править ]

В 2005 году Новый Орлеан уже был одним из самых бедных мегаполисов Соединенных Штатов с восьмым по величине средним доходом (30 771 доллар США). Орлеанский приход с 24,5% занимал шестое место по уровню бедности среди округов США или их эквивалентов. [6] Перепись населения США 2000 года показала, что 28% домашних хозяйств в Новом Орлеане, насчитывающих примерно 120 000 человек, не имели возможности передвигаться. Несмотря на эти факторы, не позволяющие многим людям эвакуироваться самостоятельно, обязательная эвакуация, объявленная 27 августа, не предусматривала эвакуацию бездомных, малообеспеченных или больных, а также пожилых или немощных жителей города. Следовательно, большинство тех, кто оказался в городе, были бедные, пожилые и больные.

В приказе об эвакуации было указано, что начиная с полудня 28 августа и курсируя в течение нескольких часов, все городские автобусы были передислоцированы, чтобы доставить местных жителей в заранее обозначенные «убежища последней инстанции», в том числе в Луизианский Супердоум . [7] Они также сказали, что штат заранее выделил достаточно еды и воды, чтобы снабдить 15 000 граждан припасами на три дня, ожидаемый период ожидания, прежде чем FEMA вступит в силу и обеспечит припасы для тех, кто еще находится в городе. [7] Позже выяснилось, что эти материалы предоставило FEMA, но директор FEMA Майкл Д. Браунбыл очень удивлен большим количеством людей, ищущих убежища, и тем, что первая волна припасов была быстро исчерпана. [7] Большое количество смертей было результатом недостаточного реагирования и эвакуации до прибытия Катрины, в первую очередь из-за сопротивления города и штата изданию приказа об эвакуации и риска «плачущего волка» и потери лица, если ураган сошёл с пути прогнозирование модели. Если бы встречный поток на автомагистралях был начат раньше и больше автобусов начали эвакуировать семьи (включая бездействующие школьные автобусы, которые вообще не использовались), количество застрявших в Новом Орлеане пассажиров было бы значительно меньше, что сделало бы первоначальную волну поставок FEMA адекватной и даже чрезмерно.

Реакция федерального правительства на чрезвычайное положение [ править ]

Президент Буш подписал пакет помощи на сумму 10,5 миллиардов долларов вечером 2 сентября [8] и приказал 7200 военнослужащим, находящимся на действительной военной службе, оказать помощь в оказании помощи. [9]

Из-за медленной реакции на ураган высшее руководство по чрезвычайным ситуациям Нового Орлеана назвало эти усилия «национальным позором» и задалось вопросом, когда подкрепление действительно достигнет все более отчаявшегося города. [10] Начальник службы чрезвычайных ситуаций Нового Орлеана Терри Эбберт обвинил в неадекватной реакции Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA). «Это не операция FEMA. Я не видел ни одного парня из FEMA», - сказал он. «FEMA находится здесь три дня, но нет никакого командования и контроля. Мы можем отправить огромное количество помощи жертвам цунами, но мы не можем спасти город Новый Орлеан». [10]

Рано утром 2 сентября мэр Рэй Нагин выразил разочарование по поводу того, что, по его словам, было недостаточным подкреплением, предоставленным президентом и федеральными властями. [11] [12]

Однако, как сообщается, многие полицейские, пожарные и службы скорой помощи из-за пределов пострадавших районов столкнулись с препятствиями или иным образом замедлили свои усилия по отправке помощи и помощи в этот район. FEMA отправило сотни пожарных, которые вызвались помочь спасти жертв, в Атланту на 2-дневные учебные занятия по таким темам, как сексуальные домогательства и история FEMA. [13] Официальные запросы о помощи через соответствующие инстанции не поступали из-за задержек на местном уровне и уровне штата в привлечении FEMA для получения федеральной помощи, даже после обращения таких властей. Местная полиция и другие сотрудники службы скорой помощи сочли ситуацию травмирующей; по меньшей мере два офицера покончили жизнь самоубийством, и более 300 покинули город после того, как вокруг города вспыхнули бандитские группировки и «войны за территорию». [14] ОтчетAppleseed Foundation , сеть государственной политики, обнаружила, что местные организации (некоммерческие и местные правительственные учреждения) были гораздо более гибкими и отзывчивыми, чем федеральное правительство или национальные организации. Федеральный ответ часто сдерживался отсутствием юридических полномочий или неподходящими требованиями к получению права и заявкам. Во многих случаях казалось, что федеральный персонал и национальные организации не обладают достаточной гибкостью, обучением и ресурсами для удовлетворения потребностей на местах » [15].

Президентская роль [ править ]

Рано утром во вторник, 30 августа, на следующий день после урагана, президент Буш посетил церемонию поминовения Дня VJ в Коронадо, Калифорния , и вместе со своими помощниками и представителями кабинета рассмотрел ситуацию. [16] За 24 часа до церемонии штормовые нагоны начали подавлять дамбы и наводнения, защищающие город Новый Орлеан, значительно усугубив минимальный ущерб от дождя и ветра, когда сам ураган повернул на восток и избежал прямого удара в Новый Орлеан. [17] Первоначальные сообщения об утечке видеозаписей брифингов на высшем уровне, проведенных перед ураганом, утверждали, что это видео противоречит более ранним заявлениям Буша о том, что никто не ожидал прорыва дамбы. [18]Стенограммы показали, что Буш был предупрежден о возможном переполнении дамб, как и губернатор Бланко и мэр Нагин. Предупреждение Бушу касалось только того, что дамбы были затоплены водой, но не прорывались или образовывались бреши, что является определением бреши в инженерном корпусе армии.

Буша критиковали за то, что он не вернулся в Вашингтон, округ Колумбия, из отпуска в Техасе до вечера среды, более чем через день после урагана в понедельник. [19] Утром 28 августа президент позвонил мэру Нагину, чтобы «умолять» об обязательной эвакуации Нового Орлеана, и Нагин и губернатор Бланко решили эвакуировать город в ответ на эту просьбу. [20] Бланко сказал репортерам, что президент звонил и разговаривал с ней (но не с Нагином) перед пресс-конференцией. [ необходима цитата ]

Буш пролетел над разрушенным районом в Air Force One, когда он летел из Техаса обратно в Вашингтон, округ Колумбия , [21], а затем посетил побережье Мексиканского залива в пятницу и был проинформирован об урагане Катрина . Обращаясь к своим помощникам во время эстакады, Буш заметил: «Он полностью стерт с лица земли. Это ужасно, это должно быть вдвойне разрушительным на земле». Позже в телеобращении Белого дома он сказал: «Мы имеем дело с одной из самых страшных национальных катастроф в истории нашей страны». [22]

Вице-президент Дик Чейни также подвергся критике за его роль после этого. Ночью 30 августа и снова на следующее утро он лично позвонил менеджеру Электроэнергетической ассоциации Southern Pines и приказал ему перебросить энергетические бригады на электрические подстанции в соседнем Коллинзе, штат Миссисипи , которые были необходимы для работы Колониального завода. Трубопровод , по которому бензин и дизельное топливо из Техаса на северо-восток . [23] Энергетические бригады, как сообщается, были расстроены, когда им рассказали о цели перенаправления, поскольку они находились в процессе восстановления электроснабжения двух местных больниц, но все равно сделали это. [цитата необходима ]

В январе 2006 года Президент выступил с Посланием о положении страны в 2006 году:

Подтверждая обещание наших учреждений, давайте также покажем характер Америки в нашем сострадании и заботе друг о друге ...

Обнадеживающее общество приходит на помощь согражданам во времена страданий и чрезвычайных ситуаций - и остается с ними, пока они не встанут на ноги. На данный момент федеральное правительство выделило 85 миллиардов долларов населению побережья Мексиканского залива и Нового Орлеана. Мы убираем завалы, ремонтируем шоссе и восстанавливаем более мощные дамбы. Предоставляем бизнес-кредиты и жилищную помощь. Однако по мере того, как мы удовлетворяем эти насущные потребности, мы должны также решать более серьезные проблемы, которые существовали до начала шторма.

В Новом Орлеане и в других местах многие из наших сограждан чувствовали себя исключенными из обещаний, которые дает наша страна. Ответ - не только временное облегчение, но и школы, которые обучают каждого ребенка, и рабочие навыки, которые способствуют продвижению вверх, и больше возможностей владеть домом и начать свой бизнес. Оправляясь от катастрофы, давайте также работать ради того дня, когда все американцы будут защищены справедливостью, равны в надеждах и богаты возможностями.

В январе 2007 года уволенный директор FEMA Майкл Д. Браун заявил, что партизанская политика сыграла роль в решении Белого дома о федерализации чрезвычайных мер реагирования на катастрофу только в Луизиане, а не во всем пострадавшем регионе побережья Мексиканского залива, о чем Браун сказал, что он выступал. «Без моего ведома некоторые люди в Белом доме думали:« Нам пришлось федерализовать Луизиану, потому что она белая женщина-губернатор-демократ, и у нас есть шанс потереться об этом », - сказал Браун, выступая перед группой аспирантов в Метрополитен-колледже Нью-Йорка 19 января 2007 г. «Мы не можем сделать это с Хейли [губернатор Миссисипи Хейли Барбур] потому что Хейли - белый мужчина-губернатор-республиканец. И мы ничего не можем с ним сделать. Так что мы просто собираемся федерализовать Луизиану ». Белый дом через пресс-секретаря категорически отверг обвинения Брауна. [24]

Обсуждение усилий по восстановлению после урагана «Катрина» отошло на второй план после терроризма и Ирака в его Послании о положении страны в 2006 году . В этой речи Буш не упомянул о человеческих страданиях, вызванных ураганом или его последствиями, и не признал никаких недостатков в ответе своей администрации. Многие критиковали Буша за то, что он не упомянул восстановление после урагана в своем Послании о положении страны в 2007 году . [25]

Расследование объявления чрезвычайного положения [ править ]

На слушаниях 26 сентября 2005 г. бывший глава FEMA Майкл Браун дал показания перед подкомитетом Палаты представителей США о реакции FEMA. Во время этого слушания представитель Стивен Байер (R-IN) спросил, почему объявление президента Буша о чрезвычайном положении от 27 августа не коснулось прибрежных округов Орлеан, Джефферсон и Плакеминес. [26] (Фактически, декларация не включала ни один из прибрежных приходов Луизианы; скорее, они были включены в декларацию от 29 августа. [27] ) Браун показал, что это произошло потому, что губернатор Луизианы Бланконе включила эти приходы в свой первоначальный запрос о помощи, решение, которое он нашел "шокирующим". После слушания Бланко выпустила копию письма от 28 августа, в котором она просила помощи для «всех юго-восточных округов, включая город Новый Орлеан», а также конкретно называла 14 округов, включая Джефферсон, Орлеан и Плакеминес. [28]

Департамент внутренней безопасности [ править ]

Ураган Катрина, возможно, стал первым серьезным испытанием для Министерства внутренней безопасности после 11 сентября . [29] Были вопросы о том, кто виноват в катастрофе и кто имел юрисдикционные полномочия. По мнению многих СМИ, а также многих политиков, реакция на катастрофу была неадекватной с точки зрения руководства и ответных мер. [30]

4 сентября 2005 года Майкл Чертофф , то министр национальной безопасности , провел пресс - конференцию , заявив:

Это действительно то, от чего, я думаю, захватило дух от своего удивления ... За последние несколько лет было разработано конкретное планирование на возможность сильного урагана в Новом Орлеане с большим количеством дождя, когда вода поднимется в дамбе. и вода хлынула через дамбу ... И хотя планирование еще не было завершено, было проделано много работы. Но здесь было две проблемы. Во-первых, это как если бы кто-то взял этот план и сбросил атомную бомбу, просто чтобы усложнить задачу. У нас не просто произошел перелив, у нас действительно был пролом в стене. И я скажу вам, что, действительно, тот идеальный шторм сочетания катастроф превзошел дальновидность планировщиков, а может, и чью-то дальновидность. [31]

Замечания Чертофф подверглись резкой критике, так как сценарий прорыва дамбы ранее был предусмотрен Инженерным корпусом армии, а ураган полностью соответствовал прогнозам Национальной службы погоды . [31] [32] [33]

13 сентября 2005 года просочилась служебная записка, в которой говорилось, что Чертофф выпустил через 36 часов после обрушения урагана, в котором, в частности, говорилось: «Как вы знаете, президент учредил« Целевую группу Белого дома по реагированию на ураган Катрина ». Он встретится с нами завтра, чтобы начать эту работу. Департамент внутренней безопасности, наряду с другими департаментами, войдет в состав целевой группы и будет помогать администрации реагировать на ураган Катрина ». [34] Меморандум активировал Национальный план реагирования и возложил на Майкла Д. Брауна ответственность за федеральные действия. В статье найдено:

Представители Белого дома и службы внутренней безопасности не объяснили, почему Чертофф ждал около 36 часов, чтобы объявить Катрину инцидентом национального значения, и почему он не начал немедленно руководить федеральным ответом с момента 27 августа, когда Национальный центр ураганов предсказал что «Катрина» нанесет катастрофический удар по побережью Мексиканского залива через 48 часов. Они также не объяснили, почему Буш счел необходимым назначить отдельную рабочую группу. Колебания Чертоффа и создание Бушем целевой группы, по всей видимости, противоречат Национальному плану реагирования и предыдущим президентским директивам, в которых уточняется, что министр внутренней безопасности должен делать без дальнейших распоряжений президента.Цель Национального плана реагирования - обеспечить оптимизированную основу для быстрого оказания федеральной помощи, когда бедствие, вызванное террористами или матерью-природой, слишком велико для местных властей.[34]

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям [ править ]

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям подвергся резкой критике в связи с последствиями урагана Катрина, в первую очередь за его медленной реакции и неспособности координировать свои усилия с другими федеральными органами организаций по оказанию помощи. Мэр Чикаго Ричард Дейли (D) сказал о медленной реакции федерального правительства: «Я был шокирован. Мы готовы предоставить значительно больше помощи, чем они просили. Мы просто ждем звонка. Я не хочу сидеть здесь и все такое». внезапно мы все станем политиками. Просто сделай это ». [35]

FEMA обвинили в преднамеренном замедлении работы, чтобы обеспечить надлежащую координацию всей помощи и спасателей. Например, Майкл Д. Браун , глава FEMA, 29 августа призвал все отделы пожарных и чрезвычайных служб не реагировать на округа и штаты, пострадавшие от урагана Катрина, без запроса и законной отправки от властей штата и местных властей в соответствии с соглашениями о взаимопомощи. и Договор о помощи в чрезвычайных ситуациях. [36]

FEMA также вмешалось в планы отеля Astor по найму 10 автобусов для перевозки примерно 500 гостей на возвышенность. Федеральные должностные лица конфисковали автобусы и сказали гостям присоединиться к тысячам других эвакуированных в конференц-центре Эрнеста Н. Мориала . [37] В других случаях, когда FEMA заявляло о своих полномочиях только в конечном итоге ухудшить ситуацию, чиновники FEMA отказали трем трейлерам Wal-Mart, груженным водой, не позволили береговой охране доставить 1000 галлонов дизельного топлива, а в субботу они сократили стоимость Линия экстренной связи прихода Джефферсона , по которой шериф восстановил ее и выставил вооруженную охрану для защиты от FEMA. [38]Доставка Wal-Mart фактически была прекращена неделей ранее, в воскресенье, 28 августа, до того, как обрушился ураган. К 1 сентября в Новом Орлеане сообщалось о караване из 13 тракторных прицепов Wal-Mart. [39] Кроме того, более 50 гражданских самолетов, отвечавших на отдельные запросы об эвакуации из больниц и других агентств, ворвались в этот район на следующий день после удара Катрины, но FEMA заблокировало их усилия. Эксплуатанты самолетов пожаловались, что FEMA отклонило ряд попыток эвакуации, заявив, что спасатели не получили разрешения. «Многие самолеты и вертолеты просто бездействовали», - сказал Томас Джадж, президент Assn. авиационных медицинских услуг. [40]

Сообщалось также, что FEMA заменило больничные идентификационные браслеты на некоторых пациентах, эвакуируемых или перемещаемых, на идентификационные браслеты FEMA, в результате чего персонал больницы потерял контроль над своими пациентами. Один из руководителей больницы заявил, что через три месяца после урагана персонал больницы все еще не может найти некоторых из своих пациентов, которые были эвакуированы. [41]

Сенатор Мэри Ландрие ( D - Луизиана)), был особенно критичен в отношении усилий FEMA в заявлении: «У лесной службы США были самолеты-цистерны с водой для тушения пожаров, бушующих на нашей набережной, но FEMA еще не приняло помощь. Когда Amtrak предложила поезда для эвакуировать значительное количество жертв - гораздо более эффективно, чем автобусы - FEMA снова затянулось. Продолжают поступать предложения лекарств, оборудования связи и других крайне необходимых предметов, но агентство их игнорирует. Но, пожалуй, самое большое разочарование вызывает то, что проломил дамбу на 17-й улице. Вчера, совершив поездку по этому критическому месту с президентом, я увидел то, что я считал реальным и значительным усилием, направленным на устранение основной причины этой катастрофы. Сегодня утром снова пролетел над этим критическим местом, менее 24 часов. часы спустя,стало очевидно, что вчера мы стали свидетелями наспех подготовленной сцены для президентской фотосессии; И отчаянно необходимые ресурсы, которые мы увидели сегодня утром, были сведены к одному-единственному устройству. Хорошие и порядочные люди юго-востока Луизианы и побережья Мексиканского залива - черные и белые, богатые и бедные, молодые и старые - заслуживают гораздо большего от своего национального правительства ».[42] Однако облет Ландрие был концом однополосной дороги, строящейся к прорыву. «Единственная, одинокая единица оборудования» - это экскаватор, бульдозер и два самосвала. На видео не была показана рабочая зона в нескольких сотнях футов от начала проезжей части. На фотографиях USACE на следующий день видно различное оборудование на этом участке. [ необходима цитата ]

New York Times сообщила, что 91 000 тонн льда, заказанного FEMA стоимостью более 100 миллионов долларов и предназначенного для больниц и продовольственных складов для оказания помощи, так и не дошли до зоны бедствия. Вместо этого водители грузовиков по федеральному контракту получили приказ от FEMA доставить лед на арендованные государством хранилища по всей стране, вплоть до штата Мэн. Выступая перед комиссией Палаты представителей, директор FEMA Майкл Д. Браун заявил: «Я не думаю, что предоставление льда для сохранения свежести мяса гамбургеров в морозильной камере или холодильнике входит в обязанности федерального правительства». [43]

В колонке с мнениями New York Times от 15 сентября 2005 года о частной методистской больнице в Новом Орлеане Боб Герберт написал: «Невероятно, но когда корпоративные владельцы больницы за пределами штата отреагировали на наводнение, отправив средства экстренной помощи, они были конфискованы в аэропорту FEMA ". [44]

В статье CNN от 16 сентября 2005 г. о Медицинском центре Чалметта говорилось: «Врачам, желающим помочь больным и раненым эвакуированным, федеральные чиновники вручили швабры, которые выразили озабоченность по поводу юридической ответственности ... И поэтому они мыли швабры, а люди умирали вокруг них». [45]

Майкл Браун

Директор FEMA Майкл Браун подвергся критике, заявив, что он не знал о беженцах в Конференц-центре до 1 сентября, через три дня после удара урагана Катрина, когда Брайан Уильямс из NBC Nightly News задал г-ну Брауну вопрос о они живут в Nightly News. [46]

2 сентября CNN «s Соледад О'Брайен спросил FEMA директор Майк Браун,«Как это возможно , что мы получаем лучшую информацию , чем вы получали ... мы показывали живые картины людей за пределами конференц - центра .. . также мы сообщали, что официальные лица говорили людям идти в конференц-центр ... Я не понимаю, как FEMA не может иметь эту информацию ». Когда его настаивали, Браун неохотно признал, что узнал о голодающих толпах в Конференц-центре из сообщений СМИ. О'Брайен затем сказал Браун, «FEMA был на земле четыре дня, входя в пятый день, почему не массовое падение воздуха пищи и воды ... в Банда - Ачех , Индонезия ,через два дня после цунами они получили запасы еды ».[47]

Как только официальные лица узнали об условиях в Конференц-центре, небольшое количество основных продуктов питания было переброшено туда на вертолете, но крупномасштабных поставок не было, пока конвой грузовиков не прибыл в полдень 2 сентября. паводковые воды и нападения толпы задержали спасателей. [ необходима цитата ] Федеральные чиновники также недооценили количество людей, собирающихся в конференц-центре. Даже когда беженцы были эвакуированы, каждый час прибывали новые. [48]

Позже представители прессы предположили, что Майкл Браун не имел опыта в управлении чрезвычайными ситуациями, когда он был назначен на эту должность президентом Бушем за два года до Катрины. [49] Г-н Браун продолжает отрицать эти обвинения. И, на самом деле, у него были ограниченные полномочия по приказу федеральных агентств к действиям примерно до 36 часов после удара шторма, когда Чертофф назначил его «главным федеральным чиновником», ответственным за ураган. Чертофф был авторитетным человеком. « [50] » Президент Буш признал это и похвалил Майкла Брауна и воздал ему должное за хорошую работу, которую он проделал: «Брауни, вы делаете чертовски хорошую работу. Директор FEMA работает 24 - они работают 24 часов в день." [51]

9 сентября Чертофф отозвал Брауна в Вашингтон и отстранил его от непосредственного надзора за усилиями по оказанию помощи урагану Катрина и заменил его вице-адмиралом Тадом У. Алленом , начальником штаба береговой охраны США . [52] Три дня спустя, 12 сентября, Браун подал в отставку, заявив: «Как я сказал президенту, важно, чтобы я уехал сейчас, чтобы не отвлекаться от текущей миссии FEMA». [52]

Цензура

6 сентября, ссылаясь на политику Министерства обороны США, запрещающую фотографирование гробов американских военнослужащих, задрапированных флагами, представители FEMA заявили, что не хотят, чтобы журналисты сопровождали спасательные шлюпки, когда они отправлялись на поиски жертв, потому что «восстановление жертв» к нему обращаются с достоинством и величайшим уважением ". [53] Агентство также попросило, чтобы в СМИ не публиковались фотографии погибших. Эта политика была встречена массой критики в СМИ и сравнивалась с цензурой. 9 сентября генерал-лейтенант Рассел Л. Оноре, который курировал федеральные усилия по оказанию помощи в Новом Орлеане, и Терри Эбберт, директор по внутренней безопасности Луизианы, заявили, что репортеры не будут иметь «нулевого доступа» к операциям по извлечению тел, заявление, которое на самом деле было неправильно истолковано. Под этим подразумевалось, что репортеры не будут включены в группы восстановления, но по-прежнему будут иметь свободный доступ в любое общественное место в городе. CNN подал иск в связи с ситуацией, и окружной судья США Кейт Эллисон издал приказ, запрещающий чиновникам блокировать освещение событий в СМИ. [54]

Лоббистские контракты и FEMA

7 сентября FEMA наняло частную компанию по оказанию помощи при стихийных бедствиях Kenyon International для сбора тел. [55] Компания Kenyon International, расположенная в Хьюстоне, штат Техас , специализируется на оказании помощи при стихийных бедствиях и оказывала услуги во время предыдущих крупных стихийных бедствий по всему миру. Kenyon была единственной компанией по ликвидации последствий стихийных бедствий, способной справиться с такого рода крупномасштабными событиями. [ необходима цитата ] Вскоре после того, как FEMA наняло его, штат Луизиана попросил Кеньона работать непосредственно на них, чтобы завершить работу. В 2005 году Kenyon International оставалась дочерней компанией Service Corporation International.(SCI). Kenyon получил государственный контракт из-за характера инцидента, их обширных знаний и предыдущего опыта работы в условиях массовых смертельных случаев. Федеральное правительство подверглось резкой критике за найм Кеньона по нескольким причинам, включая доступность волонтеров-гробовщиков из Нового Орлеана и его окрестностей, сомнительное использование федерального финансирования, неэффективность выполнения организацией своих обязанностей, оставляющих органы в покое. обнаруженный примерно через год после того, как «Катрина» высадилась на сушу, прошлое, о котором администрация Буша знала и обвинялось в сокрытии, было очень неоднозначным, а также время, которое потребовалось для идентификации жертв после того, как их тела были обнаружены. [56]

Рекомендуемые благотворительные организации

FEMA подверглось критике за чрезмерное внимание к операции «Благословение Интернэшнл» , поставив ее на второе место в списке рекомендуемых благотворительных организаций сразу после Красного Креста Америки . [57] Operation Blessing - это благотворительная организация, основанная и до сих пор возглавляемая Пэтом Робертсоном , телевизионным проповедником .

FEMA Firefighters

Когда FEMA призвало пожарных для «общественных работ и разъяснительной работы», 2000 высококвалифицированных пожарных появились на плацдарме в отеле Атланты, полагая, что их навыки будут или лучше использованы для поисково-спасательных операций. [58] Пожарные, которым FEMA платило за свое время, прошли тренинг по отношениям с общественностью, смотрели видео и посещали семинары по сексуальным домогательствам в отеле, ожидая дней, в некоторых случаях, для работы в секретарше. или позиция по связям с общественностью. [59] Некоторые пожарные [ кто? ] назвал это нерациональным распределением ресурсов, другие были просто разочарованы задержкой. [ необходима цитата ] FEMA защищалось, говоря, что пожарным не нужно срочно прибывать, потому что они в первую очередь собирались участвовать в работе по связям с общественностью, а не в поисково-спасательных операциях, и в их призыве о помощи говорилось об этом.

Чертофф ... FEMA было "ошеломлено"

Давая показания перед комитетом Сената по внутренней безопасности и делам правительства, Чертофф сказал, что FEMA «потрясено» масштабом катастрофы, и признало «множество ошибок» в ответе его агентства на «Катрину». [60] Чертофф также не согласился с более ранними показаниями Майкла Брауна о том, что власти штата и местные власти несут ответственность за медленную реакцию на ураган, заявив, что у него не было проблем в отношениях с властями штата и местными властями, и что Браун никогда не сообщал ему о каких-либо проблемах. . [61]

Барбара Буш

Барбара Буш , жена бывшего президента Джорджа Буша и мать Джорджа Буша, вызвала критику после комментариев по поводу эвакуированных ураганом и пожертвования. Во время посещения Хьюстонского центра помощи людям, перемещенным ураганом Катрина , Буш сказал радиопрограмме Marketplace :

Почти все, с кем я разговаривал, говорят: «Мы переезжаем в Хьюстон». То, что я слышу, что немного пугает, это то, что все они хотят остаться в Техасе ... Все настолько потрясены гостеприимством, и многие люди на аренах здесь, знаете ли, в любом случае были обездоленными, так что это очень хорошо работает для них. [62] [63]

Замечания вызвали споры. [64] Позже Барбара Буш также пожертвовала деньги в Фонд Буша-Клинтона «Катрина» , при этом часть этих денег была выделена ею для передачи компании-разработчику программного обеспечения, принадлежащей ее сыну Нилу Бушу . «Миссис Буш хотела сделать что-то специально для образования и специально для тысяч учеников, хлынувших в хьюстонские школы», - сказала Джин Беккер, бывший глава администрации президента Буша. «Она знала, что HISD использует эту программу, и она очень взволнована этой программой, поэтому она хотела дать им возможность расширить использование этой программы».

С тех пор программа Ignite Learning была предоставлена ​​восьми районным школам, которые приняли значительное число эвакуированных после урагана Катрина. [65]

Национальная гвардия США [ править ]

Губернатор Кэтлин Бланко ( D ) просил, через письмо в Бюро Национальной гвардии США на 30 августа, дополнительные войска Национальной гвардии из других государств в дополнении к Луизиану Национальной гвардии, но утверждение не произошло до 1 сентября [66] Нового Губернатор Мексики Билл Ричардсон предложил Бланко помощь за два дня до урагана, но не мог отправить свои войска до тех пор, пока не поступило одобрение Бюро национальной гвардии . [66] Позже Бланко признала, что ей следовало вызвать больше войск раньше, [67]и что ей следовало заключить договор с другими штатами, который позволил бы ей обойти требование направить запрос через Бюро национальной гвардии . [ необходима цитата ]

Около 40% Национальной гвардии Луизианы были развернуты в то время в Ираке [66], и критики утверждают, что использование Национальной гвардии для увеличения численности войск в Ираке оставило их неготовыми к ликвидации стихийных бедствий дома. [68]

Государственные и местные органы власти [ править ]

Мэр Рэй Нагин , губернатор Кэтлин Бланко , президент Буш и сенатор Дэвид Виттер 2 сентября 2005 года.

Луизиана [ править ]

Главным среди этих критических замечаний является то, что войска Национальной гвардии штата под командованием губернатора Бланко несли ответственность за подавление гражданских беспорядков до начала оказания гуманитарной помощи, но они не смогли сделать это в первые несколько дней после урагана.

Примечательно, что федеральным войскам , за некоторыми исключениями , обычно запрещается напрямую обеспечивать соблюдение законов штата (например, о борьбе с грабежами или беспорядками) в соответствии с законом Posse Comitatus . Президент может принять на себя командование войсками штата в соответствии с Законом Стаффорда , но в этом «федерализованном» или « титульном 10 » статусе федерализованные войска Национальной гвардии не могут напрямую обеспечивать соблюдение законов, как и другие федеральные войска. Однако Закон о Posse Comitatus не применяется к войскам Национальной гвардии под командованием губернатора штата.

Незадолго до полуночи в пятницу, 2 сентября, администрация Буша направила губернатору Бланко просьбу взять на себя руководство правоохранительными органами в соответствии с Законом о восстании (одно из исключений из Закона о Posse Comitatus), но этот запрос был отклонен Бланко. [69] Губернатор штата Миссисипи Хейли Барбур также отклонил подобный запрос.

Губернатор Бланко действительно обратилась к федеральному правительству с просьбой о выделении дополнительных войск Национальной гвардии (которые будут под ее командованием) в дополнение к 5700 солдатам Национальной гвардии Луизианы, имевшимся в то время в Луизиане. [70] Однако необходимый официальный запрос через федеральное бюро национальной гвардии поступил только в среду, через полные два дня после урагана и когда большая часть города была уже под водой; Бланко объяснила, что она не понимает, какие конкретные типы и количество войск необходимо запрашивать. [67] Для сравнения, 2 сентября, когда в Луизиане было всего несколько сотен национальных гвардейцев из других штатов, Национальная гвардия Миссисипи сообщает о наличии «почти дивизии (около 10 000 военнослужащих)» Национальной гвардии других штатов.[71] Бланко также не смогла активировать договор с другими штатами, который позволил бы ей обойти Бюро Национальной гвардии в запросе дополнительных войск. [ необходима цитата ]

В Соединенных Штатах, как указано в Национальном плане реагирования , реагирование и планирование являются в первую очередь обязанностью местных органов власти. [72] Когда местное правительство исчерпывает свои ресурсы, оно затем запрашивает определенные дополнительные ресурсы на уровне округа. Процесс запроса осуществляется аналогичным образом от округа к штату и федеральному правительству по мере выявления потребностей в дополнительных ресурсах. Многие проблемы возникли из-за неадекватного планирования и резервных систем связи на различных уровнях. Одним из примеров этого является то, что город Новый Орлеан попытался управлять стихийным бедствием из танцевального зала отеля с неадекватными планами резервной связи вместо должным образом укомплектованного персоналом Центра чрезвычайных операций . [73] Когда телефонная связь перестала работать, у них возникли трудности с сообщением о своих конкретных потребностях государственному центру управления Батон-Руж.

Сообщения прессы указывают на то, что на уровне штата и на местном уровне были и другие неудачи в ускорении оказания помощи и социальных услуг пострадавшему району. [ необходима цитата ] Снова ссылаясь на федерализацию Национальной гвардии, мэр Нового Орлеана Рэй Нагин обвинил губернатора в затягивании федеральных усилий по спасению: «Я был готов к переезду сегодня. Губернатор сказал, что ей нужны 24 часа, чтобы принять решение. было бы здорово, если бы мы могли ... сказать миру, что у нас все получилось. Этого не произошло, и погибло больше людей ». [74]Официальный представитель FEMA заявил, что губернатор Бланко не подала запрос о помощи вовремя, заявив, что она действительно отправила президенту Бушу запрос с просьбой предоставить убежище и провизию, но не просила конкретно о помощи с эвакуацией. Непартийная исследовательская служба Конгресса пришла к выводу, что Бланко своевременно подавала запросы о приюте, консультациях и обеспечении, но нет никаких упоминаний о том, что она запрашивала помощь с эвакуацией. Один помощник губернатора сказал, что Бланко думал, что городские власти позаботились об эвакуации в соответствии с планом действий города в чрезвычайных ситуациях. [75]

Поступали сообщения о том, что губернатор Бланко не хотела отдавать приказ об обязательной эвакуации, пока президент Буш не позвонил и лично попросил ее отдать приказ. Однако приказ об обязательной эвакуации был издан мэром Нагиным [76], и, поскольку Белый дом подтвердил сроки, маловероятно, что призыв Буша имел решающее значение при принятии приказа. [77] На пресс-конференции 28 августа, на которой Нагин и Бланко приказали эвакуировать Новый Орлеан, Бланко фактически сказал, что Буш звонил, «незадолго до того, как мы вошли в эту комнату», чтобы поделиться своими опасениями и призвать к эвакуации города. [78]

Уильям Дж. Джефферсон ( D - Луизиана ), представитель штата Луизиана из района Нового Орлеана, подвергся критике за злоупотребление ресурсами Национальной гвардии для проверки своих личных вещей и имущества 2 сентября, в разгар спасательных работ. Он использовал свое политическое положение, чтобы обойти военные баррикады и задержать два тяжелых грузовика, вертолет и несколько солдат Национальной гвардии более чем на час, чтобы они остановились в своем доме и забрали «портативный компьютер, три чемодана и ящик размером маленький холодильник ». [79]

Город и местный ответ [ править ]

Вид с воздуха на затопленные школьные автобусы Нового Орлеана .

Многие также критиковали местные власти и правительства штата, которые несут основную ответственность за местные бедствия, включая губернатора Бланко и мэра Нагина. Мэр Нагин подвергся критике за якобы невыполнение плана стихийного бедствия Нового Орлеана, который предусматривал использование городских школьных автобусов для эвакуации жителей, неспособных уехать самостоятельно. В городе так и не были развернуты автобусы, которые впоследствии были разрушены во время наводнения.

В субботу 27 августа, через несколько часов после того, как последний регулярный поезд отправился из Нового Орлеана, компания Amtrak запустила специальный поезд, чтобы вывести оборудование из города. В поезде было место для нескольких сотен пассажиров, и компания Amtrak предложила эти места городу, но город отказался от них, поэтому поезд покинул Новый Орлеан в 8:30 вечера, без пассажиров на борту. [80]

Губернатор Бланко заявил, что после урагана FEMA потребовало, чтобы школьные автобусы не использовались для эвакуации после урагана, поскольку они не оснащены кондиционерами и имеют потенциальный риск теплового удара, и что FEMA проинформировало их о других подходящие автобусы, которые они будут предоставлять. [81] Обеспокоенный медленной реакцией, Бланко отправил в штат из 500 автобусов для помощи в процессе эвакуации. Только поздно вечером 31 августа Бланко узнал, что автобусы FEMA отправляются из-за пределов штата и не могут прибыть вовремя. [81]

Условия после урагана ухудшились, включая насильственные преступления, стрельбу и грабежи. Один офицер полиции Нового Орлеана сравнил условия после этого с Сомали , заявив: «Это зона боевых действий, и они не относятся к ней как к ней». Однако позже было установлено, что большинство зарегистрированных случаев насилия были сфабрикованы сотрудниками правоохранительных органов и разоблачены средствами массовой информации. [82] Президент Буш сказал, что спасение жизней должно быть на первом месте, но он и местное правительство Нового Орлеана также заявили, что они не будут терпеть мародеров. Пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан подтвердил, что мародерам нельзя позволять брать еду, воду или обувь, что они должны получить эти вещи другим способом.[83] Губернатор Бланко предупредил, что у войск был приказ стрелять на поражение, сказав: «Эти войска только что вернулись из Ирака, хорошо обучены, опытны, прошли боевые испытания и под моим приказом восстанавливают порядок на улицах ... М-16 заперты и заряжены. Эти солдаты знают, как стрелять и убивать, и они более чем готовы сделать это, если это необходимо, и я ожидаю, что они это сделают ». [84]

Условия в конференц-центре были охарактеризованы как ужасные, поскольку они были окружены мусором, человеческими фекалиями и даже трупами. В благотворительной больнице в центре города из-за задержек с эвакуацией умерли несколько пациентов в критическом состоянии. Наводнение Нового Орлеана произошло после того, как наихудшая ярость урагана Катрина была исчерпана, и шторм переместился дальше на север. Разрушения, вызванные «Катриной», и последующее наводнение серьезно повредили дороги и другую инфраструктуру, необходимую для оказания помощи.

Офицеры из офиса шерифа округа Джефферсон , полицейского управления города Гретна и полиции связи Кресент-Сити заблокировали соединение Полумесяца, чтобы заблокировать эвакуированных, пересекающих реку Миссисипи из Нового Орлеана в свой район. [85] Начальник полиции Гретны Артур Лоусон сказал UPI : «В Гретна-Сити не было ни еды, ни воды, ни жилья. У нас не было средств, чтобы разобраться с этими людьми. Если бы мы открыли мост, наш город выглядел бы как Новый Орлеан теперь делает - разграблен, сожжен и разграблен ». [86]

Позже независимое расследование дамб до Катрины, которые защищали Новый Орлеан, показало, что Правление дамбы неправильно распоряжалось средствами, а также «уделяло больше внимания пристаням для яхт, азартным играм и бизнесу, чем поддержанию дамбы». [87]

Конфискация гражданского огнестрельного оружия [ править ]

Разногласия возникли из-за общегородского приказа суперинтенданта полиции Нового Орлеана Эдди Компаса от 8 сентября местной полиции, солдатам Национальной гвардии США и заместителям маршалов США конфисковать все имеющееся у гражданских лиц огнестрельное оружие . «Никто не сможет быть вооружен», - сказал Compass. «Оружие заберут. Только правоохранительным органам будет разрешено иметь оружие». Изъятия производились без ордера, а в некоторых случаях с применением чрезмерной силы ; один случай, заснятый на пленку, касался 58-летней жительницы Нового Орлеана Патрисии Кони. Кони осталась в своем хорошо оборудованном доме, и у нее был старый револьвер.для защиты. Группа полицейских вошла в дом, и когда она отказалась отдать свой револьвер, ее схватили, и он был извлечен силой. У Кони было сломано плечо, и она была взята под стражу за то, что не сдала огнестрельное оружие. [88] [89]

Возмущенные гражданские лица при поддержке Национальной стрелковой ассоциации и других организаций подали протесты по поводу конституционности такого приказа и трудностей с отслеживанием изъятий, поскольку во время обысков редко регистрировались документы. Уэйн Лапьер , генеральный директор Национальной стрелковой ассоциации, защищал право пострадавших гражданских лиц сохранять огнестрельное оружие, заявив, что «То, что мы видели в Луизиане - нарушение закона и порядка после катастрофы, - это именно такая ситуация. где Вторая поправка была предназначена, чтобы позволить гражданам защитить себя ». Обыски мало освещались в новостях, хотя реакция со стороны таких групп, как NRA, Фонд второй поправки и владельцы оружия Америки.был немедленным и горячим, и 22 сентября NRA и SAF подали иск от имени двух владельцев огнестрельного оружия, у которых было изъято огнестрельное оружие. 23 сентября Окружной суд Восточного округа Луизианы США издал запретительный судебный приказ, запрещающий дальнейшую конфискацию огнестрельного оружия. [88]

Отказавшись признать, что у него было какое-либо изъятое огнестрельное оружие, в середине марта город сообщил, что у него действительно есть тайник из около 1000 единиц огнестрельного оружия, изъятого после урагана; это раскрытие произошло после того, как NRA подала в суд ходатайство о неуважении к городу за невыполнение предыдущего постановления окружного суда США о возврате всего изъятого огнестрельного оружия. 14 апреля 2006 года было объявлено, что город начнет возвращать изъятое огнестрельное оружие, однако по состоянию на конец 2008 года многие виды огнестрельного оружия все еще находились в распоряжении полиции, и дело все еще находилось в суде. [88] В октябре 2008 года вопрос был окончательно урегулирован в пользу NRA. Согласно соглашению, город должен был ослабить строгие требования к доказательству права собственности, которые использовались ранее, и должен был передать огнестрельное оружие их владельцам саффидевит с заявлением о праве собственности и проверка биографических данных для подтверждения того, что владелец имеет законное право владеть огнестрельным оружием. [90]

Законодатель Луизианы Стив Скализ представил законопроект 760 Палаты представителей Луизианы, который запрещал бы конфискацию огнестрельного оружия в чрезвычайном положении, за исключением случаев, когда конфискация проводится в рамках расследования преступления или если конфискация необходима для предотвращения непосредственного вреда офицеру или другому лицу. . 8 июня 2006 г. был подписан закон о HB 760. [91] 21 другой штат присоединился к Луизиане в принятии аналогичных законов. Федеральный закон, запрещающий конфискацию законно хранимого огнестрельного оружия во время чрезвычайной ситуации, Закон о личной защите после стихийных бедствий 2006 года , принят Палатой представителей 322 голосами против 99, а в Сенате - 84 голосами против 16. Законопроект был подписан президентом Бушем 9 октября 2006 г. [92]

Международная критика [ править ]

Несколько иностранных лидеров выразили разочарование тем, что они не смогли получить добро от администрации Буша на оказание помощи. Сказал Буш на ABC News программа Good Morning America , что Соединенные Штаты могут постоять за себя, «я ожидаю много сочувствия и , возможно , некоторые из них будут отправлять наличные доллары,» сказал Буш иностранных государств. [93]

Немедленным ответом многих стран было обращение с просьбой разрешить им послать автономные поисково-спасательные группы для оказания помощи в эвакуации оставшихся в городе. Первой откликнулась Венесуэла, предложившая тонны продуктов питания, воды и миллион баррелей дополнительной нефти. У Франции был целый ряд самолетов, два военно-морских корабля и госпиталь, стоящие наготове в Карибском бассейне . Россия предложила четыре самолета со спасателями, оборудованием, продуктами питания и медикаментами, но их помощь сначала была отклонена, а затем принята. Германияпредлагал авиаперевозки, вакцинацию, очистку воды, предметы медицинского назначения, в том числе госпитальные самолеты ВВС Германии, аварийное электроснабжение и услуги по откачке воды; их предложение было принято к сведению, и через три дня они получили официальный запрос. Точно так же Швеция ждала официального запроса на отправку военного грузового самолета с тремя полными системами GSM , оборудованием для водоотведения и экспертами. Нидерланды предложили помощь из острова Аруба в Карибском море. Куба предлагала прислать 1586 врачей и 26 тонн лекарств [94], но это предложение было отклонено.

Британский вице - премьер Джон Прескотт связывают с глобальным потеплением вопрос Катрине, критикуя отсутствие Соединенных Штатов в поддержку Киотского протокола , «Чудовищное наводнение в Новом Орлеане заставляет нас озабоченность лидеров стран , как на Мальдивах , чьи страны находятся под угрозой полного исчезновения. Правительство США оказывало сопротивление Киото, что я считаю неправильным ». [95] Тед Слуйтер, пресс-секретарь Neeltje Jans, общественного парка, где находится завод Delta Works.расположены, сказал: "Я не хочу показаться слишком критичным, но трудно представить, что (ущерб, нанесенный Катриной) может произойти в западной стране. Казалось, что планы защиты и эвакуации на самом деле не были на месте , и как только это произошло, координация была плохой ". [96]

В Китае газета Коммунистической партии , People's Daily , раскритиковала действия президента Буша по преодолению кризиса, назвав медленное реагирование на разворачивающиеся события «халатным исполнением долга». [97]

В статье в Washington Post от 29 апреля 2007 года утверждалось, что из 854 миллионов долларов, предложенных правительством США иностранными странами, которые в статье называются «союзниками», только 40 миллионов долларов были потрачены «на жертвы бедствий или восстановление» на дату публикации (менее 5%). [98]

Кроме того, большая часть из предложенной помощи на сумму 854 миллиона долларов осталась невостребованной, включая нефть на сумму более 400 миллионов долларов (почти 50%). [98]

Отчет Палаты представителей [ править ]

Палата представителей США создали Выберите Bipartisan комитет по расследованию подготовки и ликвидации последствий урагана Катрина. 15 февраля 2006 г. они опубликовали свой окончательный отчет.

В кратком изложении говорится (среди прочего) следующее: [3]

  • «Специальный комитет выявил неудачи на всех уровнях правительства, которые значительно подорвали и умалили героические усилия служб быстрого реагирования, частных лиц и организаций, религиозных групп и других».
  • «Специальный комитет считает, что Катрина была прежде всего неудачницей».
  • "Неспособность местных властей, властей штата и федерального правительства более эффективно отреагировать на Катрину - которая предсказывалась в теории на протяжении многих лет и прогнозировалась с поразительной точностью на пять дней - демонстрирует, что любые улучшения были внесены в нашу способность реагировать на стихийные бедствия или антропогенные катастрофы, четыре с половиной года после 9/11, мы все еще не полностью готовы. Местные службы быстрого реагирования были в значительной степени перегружены и не могли выполнять свои обязанности, а Национальный план реагирования не предусматривал надлежащих возможностей для федеральных активов для быстрого пополнения или, при необходимости, вытеснения служб быстрого реагирования ".

Социальные проблемы [ править ]

Уязвимость самых бедных жителей [ править ]

Афроамериканские лидеры и другие лица выразили возмущение тем, что они считают очевидным пренебрежением к бедным и / или чернокожим жителям пострадавшего региона. [99] Две трети жителей Нового Орлеана - черные, что в первую очередь связано с десятилетиями бегства белых . Кроме того, Новый Орлеан - один из самых бедных городов Америки [99], где более 25% жителей и 40% детей живут за чертой бедности или ниже нее . В самом городе самые бедные, в основном афроамериканцы, как правило, живут в самых нижних частях города, которые наиболее уязвимы для наводнений.

98% жителей Нижнего девятого округа , который был затоплен в результате катастрофического прорыва в соседнем Индустриальном канале, чернокожие, и более трети живут в бедности. Многие из бедных зависят от социальных пособий , социального обеспечения или других проверок государственной помощи, которые они получают первого числа каждого месяца, а это означает, что ураган Катрина обрушился на берег как раз тогда, когда многие из бедных исчерпали свои ресурсы. Таким образом, многие городские бедняки просто не могли позволить себе бежать из города до того, как обрушился ураган.

Выступая на пресс-конференции в центре помощи в Лафайете , первая леди Лаура Буш объяснила, что бедные всегда являются основными жертвами стихийных бедствий. «Вот что происходит, когда происходит стихийное бедствие такого масштаба», - сказала г-жа Буш. «Бедные люди обычно проживают в районах, которые являются самыми низкими, или наиболее уязвимыми, или наиболее уязвимыми. Их жилье является наиболее уязвимым для стихийных бедствий. И это всегда то, что происходит». [100]

Преподобный Джесси Джексон раскритиковал президента и спросил, почему он не назначил афроамериканцев на руководящие должности в федеральных мерах реагирования на катастрофу, особенно когда большинство жертв, оставшихся в Новом Орлеане, были чернокожими: «Как чернокожие могут быть заблокированы из лидерство и попали в ловушку страданий? Именно отсутствие чувствительности и сострадания представляет собой своего рода некомпетентность ». [101]

Пятьдесят один процент жителей Луизианы, погибших от урагана «Катрина», были черными; 49% жертв были в возрасте 75 лет и старше. Однако для некоторых демографических групп в округе Орлеан (Новый Орлеан) уровень смертности афроамериканцев был в 1,7-4 раза выше, чем среди белых; в целом в округе Орлеан 68% умерших (459 из 680) приходилось на чернокожих, почти такой же процент населения, как и по данным переписи населения США 2000 года (которая зафиксировала 67%). [102] Районы города, где было обнаружено наибольшее количество мертвых, были низменными, подверженными наводнениям районами с преимущественно черным населением. [103]

Раса как фактор медленной реакции [ править ]

В ходе опроса, проведенного среди 680 эвакуированных, доставленных в различные убежища в районе Хьюстона, огромное количество респондентов, целых 70%, обвинили президента Джорджа Буша и федеральное правительство в решении этой проблемы, в то время как 58% и 53% обвинил губернатора Бланко и мэра Нагина соответственно. Шестьдесят восемь процентов считают, что реакция была бы быстрее, если бы те, кто оказался в ловушке, были белыми и более богатыми, а 61% указали, что они считают, что правительство не заботится о них. Девяносто три процента респондентов были афроамериканцами. [104]

Преподобный Джесси Джексон заявил, что расизм стал фактором медленной реакции правительства, заявив, что «многие чернокожие считают, что их раса, их имущественные условия и их характер голосования были факторами реакции». [105]

Комментатор Лу Доббс из CNN заявил , что местные власти должны нести определенную ответственность, заявив , что «город Нового Орлеана 70% черного, его мэр черного, его основная структура власти черного цвета, и если есть неспособность черных американцев , которые живут в бедности в городе Новый Орлеан, эти чиновники несут большую часть ответственности ". [106]

Бывший мэр Атланты и посол ООН Эндрю Янг , который родился в Новом Орлеане, отреагировал на катастрофу более тонко: «Я был удивлен, но не удивлен. Дело не только в неготовности. Я думаю, что простой ответ - сказать что это бедные и черные люди, и поэтому правительству наплевать ... в этом может быть доля правды. Но я думаю, что мы должны рассматривать это как серьезную проблему длительного пренебрежения экологическая система, от которой зависит наша нация ". [107]

Люди начали пользоваться заброшенными магазинами. Некоторые утверждают, что СМИ называли афроамериканцев «мародерами», а белые жертвы - «выжившими» и «жертвами». [108]

2 сентября 2005 года, во время благотворительного концерта по оказанию помощи при урагане Катрина на канале NBC, Концерт по ликвидации последствий урагана , рэпер Канье Уэст был одним из основных спикеров. Споры возникли, когда Уэст выступал, поскольку он отклонился от подготовленного сценария, критикуя медленную реакцию федерального правительства . Актер Майк Майерс , с которым Уэст был в паре, чтобы выступить, поговорил следующим и продолжил читать сценарий. Как только настала очередь Уэста говорить снова, он сказал: « Джордж Буш не заботится о чернокожих». В этот момент продюсер телемарафона Рик Каплан отключил микрофон, а затем переключился на Криса Такера., который несколько секунд не подозревал о разрезе. Тем не менее, комментарий Уэста дошел до большей части Соединенных Штатов. [109] Уэст также сказал, что Америка была настроена как можно медленнее помогать бедным. [110]

Некоторые утверждают, что власти не хотят, чтобы бедное сообщество чернокожих вернулось в город, чтобы сделать город более белым. [111]

Реакция FEMA была медленной и несправедливой. Исследование, проведенное аспирантами Департамента государственной политики Университета Коннектикута, показало, что трейлеры FEMA предлагались 63% в приходе Сен-Бернар, преимущественно белом районе, и 13% в Нижнем девятом приходе, преимущественно черном районе. [112]

Отсутствие условий для людей с ограниченными возможностями [ править ]

Смотрите также: Инвалидность и бедствия

Специалистов по планированию стихийных бедствий критиковали за то, что они не принимали во внимание потребности людей с ограниченными возможностями. Транспорт, связь и приюты не предусмотрены для людей с ограниченными возможностями передвижения, когнитивными или коммуникативными нарушениями. Сообщалось о случаях, когда инвалиды-колясочники оставались дома, не предусматривалось никаких положений о собаках-поводырях, отсутствовало или оставалось основное оборудование и лекарства. Организации по защите прав инвалидов критиковали местные, государственные и федеральные органы по чрезвычайным ситуациям за то, что они не включали инвалидов в свои планы и консультации. [113] Национальная организация по делам инвалидов оценила ситуацию после Катрины эвакуированных с ограниченными возможностями: [114]Результаты исследования «Особые потребности для эвакуированных из Катрины» были представлены Конгрессу на двух брифингах. [115]

Характеристика перемещенных лиц как «беженцев» [ править ]

Многие информационные агентства в США и во всем мире подверглись критике за использование слова « беженец » для описания человека, перемещенного ураганом Катрина. [116] Многие, особенно афроамериканцы, утверждали, что использование термина «беженец» подразумевает своего рода статус «второго сорта», в то время как другие утверждали, что использование таких терминов, как «эвакуированные» или «перемещенные лица», слишком клинически и не Достаточно драматичен, чтобы изобразить текущую ситуацию. [116] Президент Буш обратился к этому вопросу в следующем заявлении: «Люди, о которых мы говорим, не беженцы. Они американцы, и им нужна помощь, любовь и сострадание наших сограждан». [116] Соответственно, большинство основных средств массовой информации в США исключили использование слова «беженцы», за некоторыми исключениями.

Дискриминация в отношении неграждан США [ править ]

Туристы критиковали то, что спасательные бригады в первую очередь оказывали предпочтение американским гражданам. Например, некоторые британские туристы, оказавшиеся в ловушке в отеле Нового Орлеана, обвинили власти в предпочтении американцев во время эвакуации при приближении Катрины. [117] Австралийские туристы сообщили о подобном опыте, усугубляемом отказом федерального правительства допустить сотрудников консульства в район Нового Орлеана и отказом уведомить посольство Австралии о том, что один пропавший без вести турист находится в исправительном учреждении по незначительным обвинениям. [118]Южноафриканские туристы также сообщили, что туристические автобусы были конфискованы федеральными чиновниками, и туристам велели возвращаться пешком. Позже они были отброшены предупредительными выстрелами после ожидания у моста, заблокированного вооруженными силами. [119]

За несколько дней до урагана мэр Нагин был особенно резок по отношению к иностранным туристам, заявив: «Единственное, что я могу сказать им, это то, что я надеюсь, что у них есть номер в отеле, и он, по крайней мере, находится на третьем этаже и выше. К сожалению, , если они не могут арендовать машину, чтобы выбраться из города, в чем я сомневаюсь, что они могут в данный момент, они, вероятно, в состоянии преодолеть шторм ». [80] Управляющие отелями также раскритиковали обращение с туристами, причем один из них отметил, что с ними обращались хуже, чем с людьми в Супердоуме. [119]

Тем не менее, были также некоторые отчеты, которые изображали общую щедрость американского народа. Некоторых ирландских туристов тронула «безграничная доброта», проявленная к ним «совершенно незнакомыми людьми». [120]

См. Также [ править ]

  • 2005 Наводнение в Новом Орлеане
  • Споры о жертвах урагана Мария
  • Закон о предотвращении злоупотреблений в банкротстве и защите потребителей 2005 года
  • Речь шоколадного города
  • Система реагирования на чрезвычайные ситуации Кубы
  • Шлюз Сибрук
  • Споры по поводу строительных работ инженерного корпуса армии США (Новый Орлеан)

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Ярость Катринагейта распространяется на СМИ США" . Телевидение Новой Зеландии. 2005-09-07 . Проверено 4 июня 2007 .
  2. ^ "УРАГ КАТРИНА НАЦИЯ ЕЩЕ НЕ ПОДГОТОВЛЕНА" (PDF) .
  3. ^ a b « Выборочный двухпартийный комитет по расследованию подготовки к урагану Катрина и реагирования на него (15 февраля 2006 г.) ». Провал инициативы: Заключительный отчет Специального двухпартийного комитета по расследованию подготовки и реагирования на ураган Катрина » (PDF ) . Правительство США Издательского бюро . Проверен +30 Июль, 2015 .
  4. ↑ Линия фронта: Буря
  5. ^ Burns, P .; Томас, М. «Провал нережима: как Катрина разоблачила Новый Орлеан как город без режима». Обзор городских дел 41 (4): 517-527.
  6. ^ Вольф, Ричард (21 декабря 2006 г.). «Новый Орлеан символизирует войну США с бедностью» . USA Today . Проверено 15 июня 2007 .
  7. ^ a b c Дэвис, Мэтью. « Фема знала об опасности Нового Орлеана» . BBC News . 11 октября, 2005. Проверено 18 июля, 2006.
  8. ^ " Буш подписывает счет на оказание помощи при стихийных бедствиях на сумму 10,5 миллиардов долларов " CNN . 3 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  9. ^ "[ http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/CRPT-109srpt322/pdf/CRPT-109srpt322.pdf Отчеты Конгресса: S. Rpt. 109-322 - rg / views05 / 0901-25.htm | date = 2005-12-20}}. " Нью-Йорк Дейли Ньюс . 1 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  10. ^ a b Штатный писатель. " Катрина изо дня в день резюмирует ". Палм-Бич Пост . 1 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 26 мая 2006 г. в Wayback Machine.
  11. ^ « Интервью WWL с расстроенным мэром Нового Орлеана Рэем Нагином ». (аудио) WWL (AM) . 2 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 16 ноября 2005 г. в Wayback Machine.
  12. ^ « Мэр федералам:« слезайте с задниц » ». (полная стенограмма интервью) CNN . 2 сентября, 2005. Проверено 15 июля, 2006.
  13. ↑ Пожарные застряли в штате Джорджия в ожидании приказов, Грег Блюстейн, писатель Associated Press. « [1] ». USA Today . 7 сентября 2005 г. Проверено 7 декабря 2009 г.
  14. ^ "В Новом Орлеане ведутся спасательные работы по домам ". CNN . 5 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 8 февраля 2006 г. в Wayback Machine.
  15. ^ Линда Сингер, Джеймс Хауэлл; и другие. (2005). «Продолжающийся шторм: продолжающаяся борьба эвакуированных после урагана Катрина» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 1 декабря 2007 года . Проверено 18 апреля 2008 .
  16. ^ Кучер, Карен; Бейкер, Дебби Фарр. « Буш отмечает годовщину окончания Второй мировой войны в сравнении с послевоенным Ираком. Архивировано 01 марта 2006 г. в Wayback Machine ». Сан-Диего Юнион Трибьюн . 30 августа, 2005. Проверено 15 июля, 2006.
  17. ^ МакКэш, Дуг; О'Бирн, Джеймс. « После сильного шторма поднялась вода. Архивировано 7 сентября 2005 г. в Wayback Machine ». Times Picayune . 30 августа 2005 г.
  18. ^ Штатный писатель. « Видео показывает предупреждение Буша Катрине ». BBC News . 2 марта 2006 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  19. ^ Элизабет Бамиллер (2 сентября 2005). «Буш раскритиковали за ответный шторм» . Нью-Йорк Таймс . Дата обращения 29 августа 2017 .
  20. ^ "Отмена Джорджа Буша" .
  21. ^ " Пресс-релиз ". Белый дом . Август 2005. Проверено 15 июля, 2006.
  22. ^ Ассошиэйтед Пресс. « Президент клянется оказать помощь пострадавшему от урагана районе ». NBC News , 31 августа 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  23. ^ Мауте, Никки Д. « Энергетические бригады отвлекли [ мертвое звено ] ». Хаттисберг американец. 11 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. (копия доступна в Newsdesk ). Архивировано 3 октября 2006 года в Wayback Machine.
  24. ^ Туси, Нахаль. « Браун: Политика сыграла роль в Катрине » . Ассошиэйтед Пресс через Insurance Journal , 20 января 2007 г.
  25. ^ Peeples, Мелани. " Штат Буша в Союзе не учитывает штат Луизиана ", NPR , 24 января 2007 г.
  26. ^ «Бывший директор FEMA дает показания перед Конгрессом» . nytimes.com . 2005-09-27 . Проверено 1 сентября 2007 .
  27. ^ "Заявление о Федеральной помощи при стихийных бедствиях для Луизианы" . Белый дом. 29 августа 2005 . Проверено 12 февраля +2016 .
  28. ↑ Кэтлин Бланко (28 августа 2005 г.). «Губернатор Бланко просит президента объявить чрезвычайное положение в штате Луизиана из-за урагана Катрина» (PDF) . Правительство штата Луизиана. Архивировано из оригинального (PDF) 19 августа 2011 года . Проверено 14 апреля 2010 .
  29. ^ Томас, Кэл; Бекелис, Боб. « Очень просто: исправить FEMA, принять независимое расследование ». USA Today . 21 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  30. ↑ Нэнси Пелоси (8 февраля 2006 г.). «Катрина отвечает скандалом некомпетентности и кумовства» . Калифорнийская хроника . Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года . Проверено 26 сентября 2010 года .
  31. ^ a b «Чертофф: Сценария Катрины не существовало: однако эксперты годами предупреждали об угрозе Новому Орлеану» . CNN . 5 сентября 2005 . Проверено 1 февраля 2014 года .
  32. ^ Липтон, Эрик; Шейн, Скотт (4 сентября 2005 г.). «Начальник внутренней безопасности защищает федеральный ответ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 1 февраля 2014 года .
  33. ^ Роберт Блок; Кристофер Купер (1 апреля 2007 г.). Бедствие: ураган Катрина и провал внутренней безопасности . Генри Холт и компания. С. 230–231. ISBN 978-1-4299-0024-9.
  34. ^ a b Лэнди, Джонатан С .; Янг, Элисон; Маккаффри, Шеннон. « Чертофф задержал ответ федеральных властей, как следует из служебных записок ». Рыцарь Риддер . 13 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 14 сентября 2005 г. в Wayback Machine.
  35. ^ Уошберн, Гэри. « Дейли« шокирован »пренебрежением федеральными властями к предложениям о помощи ». Чикаго Трибьюн . 2 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 7 сентября 2005 г. в Wayback Machine.
  36. ^ « Службы экстренного реагирования призвали не реагировать на районы воздействия урагана, если только они не высланы государством или местными властями ». (пресс-релиз) FEMA. 29 августа 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 14 июля 2012 г. в Wayback Machine.
  37. ^ Штатный писатель. " Катрина с первого взгляда ". WKMG-TV . 1 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
  38. ^ Шейн, Скотт. « После неудач государственные чиновники играют в игру виноватых ». Нью-Йорк Таймс . 5 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  39. ^ «Открытое письмо президенту» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 15 сентября 2005 года.  (138  КБ ) . Times Picayune . 4 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  40. ^ Патрик Stuver (2005). «Максимизация аварийной связи» . Управление рисками и страхованием. Архивировано из оригинального 27 августа 2006 года . Проверено 18 апреля 2008 .
  41. ^ Грей, Брэдфорд Х. и Кэти Хеберт. 2006. «Больницы во время урагана Катрина: проблемы, с которыми сталкиваются учреждения содержания под стражей в случае бедствия». Городской институт. Получено 10 июня 2014 г. с сайта http://www.urban.org/UploadedPDF/411348_katrinahospitals.pdf.
  42. ^ Ландриё, Мэри. " Сенатор США Мэри Ландрие, D-La. Архивировано 17 июля 2012 г. в Wayback Machine ". (пресс-релиз) Веб-сайт сенатора Ландрие. Архивировано 7 сентября 2005 г. в Wayback Machine . 3 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала 17 июля 2012 года . Проверено 7 сентября 2005 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  43. ^ Усилию Камнем Storm-Aid Положите тонны льда на Поездки Nowhere Шейна Скотт; Липтон, Эрик, The New York Times, 2 октября 2005 г.
  44. ↑ Больной и брошенный Боб Герберт, The New York Times, 15 сентября 2005 г.
  45. ↑ Лидерский вакуум заблокировал помощь, предлагает CNN, 16 сентября 2005 г.
  46. ^ Манджу, Фархад. « Хронология салона катастрофы . 15 сентября 2005 года. Проверено 26 декабря 2018 года.
  47. ^ Штатный писатель. « Большой разрыв в Новом Орлеане ». CNN . 2 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  48. ^ Каллебс, Шон; Гупта, Санджай; Лавандера, Эд; Лоуренс, Крис; Старр, Барбара. « Конвои приносят помощь Новому Орлеану ». CNN . 2 сентября, 2005. Проверено 15 июля, 2006.
  49. ^ Росс, Брайан. « Директор FEMA терпится из-за реакции Катрины ». ABC News . 5 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  50. ^ "Чертофф Отсроченный Федеральный ответ, мемо-шоу" . Commondreams.org. Архивировано из оригинала на 2013-05-30 . Проверено 21 мая 2013 .
  51. ^ « Президент прибывает в Алабаму, проинформирован об урагане Катрина ». Whitehouse.gov . 2005-09-02. Проверено 15 октября 2008.
  52. ^ а б Кинг, Джон; Мальво, Сюзанна. « Директор FEMA Браун уходит в отставку ». CNN . 12 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  53. ^ Нил, Терри М. « Скрытие тел не скроет правду ». Вашингтон Пост . 8 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г.
  54. ^ Штатный писатель. « США не запретят СМИ вести поиски в Новом Орлеане ». CNN . 11 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  55. ^ О'Нил, Энн. « Мрачные признаки ошеломляющих потерь Катрины» . CNN . 9 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  56. ^ Король, Рита Дж. (2006). «Большие, легкие деньги: спекуляция в результате стихийных бедствий на американском побережье Мексиканского залива» (PDF) . s3.amazonaws.com . CorpWatch. С. 12–13 . Дата обращения 3 июня 2014 .
  57. ^ Росс, Брайан. « Некоторые вопросы Робертсона о благотворительности Катрины ». ABC News . 9 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  58. ^ Bluestein, Грег. « Пожарные застряли в штате Джорджия в ожидании приказа ». [USA Today]. 7 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  59. ^ Липтон, Эрик; Дрю, Кристофер; Шейн, Скотт; Роде, Дэвид. « Поломки отметили путь от урагана к анархии ». Нью-Йорк Таймс. 11 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  60. ^ Штатный писатель. « Чертофф: Катрина« поразила »нас ». Ассошиэйтед пресс через NBC News . 15 февраля, 2006. Проверено 16 июля, 2006.
  61. ^ Сюй, Спенсер С. « Чертофф клянется« реинжиниринг »готовности ». Вашингтон Пост. 20 октября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  62. ^ «Барбара Буш: Вещи работают« очень хорошо »для бедных, эвакуированных из Нового Орлеана» . Редактор и издатель . 5 сентября 2005 года в архив с оригинала на 7 октября 2009 года . Проверено 18 апреля 2007 .
  63. ^ "Торговая площадка" . Американские общественные СМИ . 5 сентября 2005 года. Архивировано 8 июня 2011 года.Аудиоклип. Архивировано 17 октября 2007 года в Wayback Machine.
  64. ^ "Барбара Буш комментирует выживших, вызывая возмущение" . Сидней Морнинг Геральд . 7 сентября 2005 . Проверено 30 января 2010 .
  65. ^ «Пожертвование бывшей первой леди помогает сыну» . Хьюстонские хроники . 23 марта 2006 . Проверено 30 января 2010 .
  66. ^ a b c О'Брайен, Кейт; Бендер, Брайан. « Хронология ошибок: как распространяется бедствие ». Бостон Глоуб . 11 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  67. ^ a b Липтон, Эрик и Шмитт, Эрик. « Политические вопросы мешали планам помощи войскам ». The New York Times, 9 сентября 2005 г.
  68. ^ Гонсалес, Хуан. « Иракский беспорядок добавляет к проблеме, заархивированной 20 декабря 2005 г. в Wayback Machine ». Нью-Йорк Дейли Ньюс . 1 сентября 2005 г. Проверено 15 июля 2006 г.
  69. ^ Roig-Franzia, Manuel; Сюй, Спенсер. « Многие эвакуированы, но тысячи все еще ждут ». Вашингтон Пост. 4 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г.
  70. ^ Шейн, Скотт; Шанкер, Том. « Когда разразилась буря, национальная гвардия тоже была потоплена ». Нью-Йорк Таймс. 28 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  71. ^ Маккенна, Брендан. « Охрана недовольна законом; закон расширяет полномочия президента» . Отчеты Мендилла Северо-Западного университета 21 мая 2007 г.
  72. ^ "Национальный план реагирования" . Архивировано из оригинального 30 октября 2007 года . Проверено 1 ноября 2007 .
  73. ^ Мировая психиатрия : Катастрофа Катрина и ее уроки , Линн Э. Делиси , Мировая психиатрия . 2006 февраль; 5 (1): 3–4.
  74. ↑ American Morning , CNN: стенограмма , 5 сентября 2005 г.
  75. ^ Штатный писатель. « Кто виноват в задержке с ответом на Катрину? » ABC News . 6 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г.
  76. ↑ New Orleans Times-Picayune : Нагин приказывает первую в истории обязательную эвакуацию из Нового Орлеана . По состоянию на 12 февраля 2013 г.
  77. ^ Пресс-брифинг Скотта Макклеллана: 7 сентября 2005 г.
  78. ^ « Мэр Нового Орлеана, губернатор Луизианы проведут пресс-конференцию ». (стенограмма пресс-конференции) CNN . 28 августа, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  79. ^ Таппер, Джейк. « Среди Катрины Хаос конгрессмен воспользовался услугами Национальной гвардии для посещения дома ». ABC News . 13 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  80. ^ a b Глассер, Сьюзен Б.; Грюнвальд, Майкл. « Устойчивое развитие хаоса в городе ». Вашингтон Пост. 11 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  81. ^ a b Миллхоллон, Мишель. « Бланко говорит, что автобусы заложили федералы ». Адвокат Батон-Руж . 18 сентября, 2005. Проверено 30 ноября, 2006.
  82. ^ Штатный писатель. « Начальник полиции:« Городская война »замедлила процесс спасения Нового Орлеана ». NewsMax Media . 3 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г. [ мертвая ссылка ]
  83. ^ Штатный писатель. « Пресс-брифинг Скотта Макклеллана ». (стенограмма) Белый дом . 1 сентября 2005 г. Проверено 18 июля 2006 г.
  84. ^ Штатный писатель. «Военные должны переехать в Новый Орлеан» . CNN . Проверено 1 ноября 2007 .
  85. ^ Харрис, Гардинер. « Полиция в пригороде заблокировала эвакуированных, сообщают свидетели ». Нью-Йорк Таймс. 10 сентября, 2005. Проверено 16 июля, 2006.
  86. ^ Банкомб, Эндрю. « Расистская полиция заблокировала мост и заставила эвакуированных вернуться под прицелом ». Независимый . 11 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г. Архивировано 24 июля 2008 г. в Wayback Machine.
  87. ^ Майерс, Лиза. « Правление Орлеанской дамбы выполняет свою работу? » « NBC News . 15 сентября 2005 года. Проверено 16 июля 2006 года.
  88. ^ a b c Стивен П. Халбрук. «Только правоохранительным органам будет разрешено иметь оружие: ураган Катрина и конфискация огнестрельного оружия в Новом Орлеане» . Журнал права гражданских прав Университета Джорджа Мейсона. Архивировано из оригинала (DOC) 10 сентября 2008 года.
  89. ^ KTVU Канал 2 Сан - Франциско видео инцидента Patricia Konie архивации 7 сентября 2008 года в Wayback Machine
  90. ^ Майкл Kunzelman (9 октября 2008). "NRA урегулировать иск по изъятию оружия" Катрина " . Бостон Глоуб . Ассошиэйтед Пресс.
  91. ^ "Журнал Законодательного собрания Луизианы" .
  92. ^ NRA-ILA. «Государственные« чрезвычайные полномочия »против права на оружие» . Архивировано из оригинала на 20 апреля 2008 года.
  93. ^ Фореро, Хуан; Вайсман, Стивен Р. « Союзники США и другие лица направляют предложения о помощи ». Нью-Йорк Таймс. 4 сентября 2005 г. Проверено 16 июля 2006 г.
  94. ^ «Кастро: США не ответили на предложение Катрины» . CNN . Проверено 30 апреля 2010 года .
  95. ^ Jowit, Джульетт; Темко, нед. « Прескотт связывает глобальное потепление с Катриной ». Хранитель . 11 сентября, 2005. Проверено 18 июля, 2006.
  96. ^ Штатный писатель. « Мировые лидеры предлагают сочувствие, помощь ». CNN . 2 сентября 2005 г. Проверено 18 июля 2006 г. «Архивная копия» . Архивировано 18 июня 2007 года . Проверено 9 сентября 2005 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ) CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  97. ^ Штатный писатель. « Газета коммунистической партии цитирует Буша« халатность »по отношению к Катрине ». Forbes . 8 сентября 2005 г. Проверено 18 июля 2006 г. [ мертвая ссылка ]
  98. ^ а б Соломон, Иоанн; Спенсер С. Хсу (2007). «Большая часть помощи Катрине из-за границы осталась невостребованной» (новостная статья) . Вашингтон Пост . Проверено 29 апреля 2007 .
  99. ^ a b Sandalow, Марк (23 сентября 2005 г.). «Катрина выдвигает расу и бедность на национальную арену: Буш и Конгресс вынуждены действовать» . Хроники Сан-Франциско . Проверено 4 июня 2007 .
  100. ↑ Тим Грив (2 сентября 2005 г.). «Первая леди: Так оно и есть» . Salon.com . Архивировано из оригинального 20 февраля 2007 года . Проверено 18 июля 2006 года .
  101. ^ Симпсон, Дуг. «Джесси Джексон набрасывается на Буша из-за ответа Катрины» . WWLTV.com . Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинального 27 марта 2008 года.
  102. ^ Brunkard, Джоан, Gonza Namulanda и Roult Ratard. 2008. Смертность от урагана Катрина, Луизиана, 2005. Медицина катастроф и готовность общественного здравоохранения, 1,1: 1-9. п. 1, таблица 2
  103. ↑ Шарки, Патрик. 2005. Выживание и смерть в Новом Орлеане: эмпирический взгляд на влияние Катрины на человека. Журнал черных исследований, 37, 4: 482-501.
  104. ^ Вашингтон Пост / Фонд Кайзера / Гарвардский университет. «Обследование эвакуированных после урагана Катрина».
  105. ^ Джайлз, Нэнси (2005-10-04). "Что, если бы они были белыми?" . Новости CBS в воскресенье утром . CBS News . Проверено 31 августа 2008 .
  106. ^ « Лу Доббс сегодня вечером (стенограмма) ». CNN . 2 сентября, 2005. Проверено 30 ноября, 2006.
  107. ^ Purdum, Тодд С. « В США, возмущение ответом ». Нью-Йорк Таймс. 3 сентября 2005 г. Проверено 18 июля 2006 г.
  108. ^ Джонс, Ван (2005-09-01). "Черные люди" грабят "еду ... Белые люди" находят "еду" . HuffPost . Проверено 12 июня 2020 .
  109. ^ Бирн, Бриджит (2005-10-04). "Буш Буша Канье из NBC KO" . E! Новости . E! Онлайн . Проверено 12 апреля 2014 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  110. ^ Альфано, Шон (2005-09-03). "Рэпер взрывает куст над Катриной" . CBS News . CBS . Проверено 12 апреля 2014 .
  111. ^ Бакнер, Лолита (2007). «Внутреннее право на возвращение ?: Раса, права и проживание в Новом Орлеане после урагана Катрина» . LexisNexis Academic . Проверено 17 апреля 2014 .
  112. ^ Craemer, Томас (2008-01-01). «Изучение расового неравенства в ликвидации последствий урагана Катрина путем подсчета трейлеров FEMA» . Федеральное агентство США по чрезвычайным ситуациям . Архивировано из оригинала на 2016-01-12 . Проверено 12 апреля 2014 .
  113. ^ Тади, Меган. «Инвалиды,« оставленные позади »при планировании действий в чрезвычайных ситуациях - новый стандарт» . Newstandardnews.net . Проверено 21 мая 2013 .
  114. ^ "Национальная организация по вопросам инвалидности» Исследования и публикации »Материалы готовности к чрезвычайным ситуациям" . Nod.org. 2001-09-11. Архивировано из оригинала на 2013-05-08 . Проверено 21 мая 2013 .
  115. ^ «Отчет об оценке особых потребностей для эвакуированных Катриной (ЗМЕЯ)» (PDF) . Nod.org. Архивировано из оригинального (PDF) 21 мая 2013 года . Проверено 21 мая 2013 .
  116. ^ a b c Новек, Джоселин. « Использование слова« беженец »трогает нервы. Архивировано 10 сентября 2005 г. в Wayback Machine ». Сиэтл Таймс . 7 сентября, 2005. Проверено 18 июля, 2006.
  117. ^ Таунсенд, Марк. « Вы сами по себе, - сказали британские жертвы ». Хранитель . 4 сентября, 2005. Проверено 18 июля, 2006.
  118. ^ Продажи, Ли. « Пропавший австралиец найден в тюрьме Нового Орлеана ». Австралийская радиовещательная корпорация . 8 сентября 2005 г., Проверено 18 июля 2006 г.
  119. ^ a b Гоунден, Фиона. « Девочки из Дурбана в ловушке кошмара Катрины ». Независимый Интернет. 3 сентября 2005 г. Проверено 18 июля 2006 г.
  120. ^ Штатный писатель. « Выжившие после урагана описывают хаос ». 5 сентября, 2005. Проверено 18 июля, 2006.

Внешние ссылки [ править ]

  • Заключительный отчет: Палата представителей США выбрала двухпартийный комитет для расследования подготовки к урагану Катрина и реагирования на него
  • Федеральный ответ на ураган Катрина: извлеченные уроки (официальный отчет Белого дома)
  • Ответы FEMA - сайт, не спонсируемый FEMA, для предоставления информации о проблемах FEMA в отношении Катрины.
  • Орлеанская приходская тюрьма до и после Катрины из журнала Dollars & Sense

Планы действий в чрезвычайных ситуациях [ править ]

  • Национальный план реагирования
  • План чрезвычайных операций Луизианы