Из Википедии, свободной энциклопедии
  (Перенаправлено из DA-Notice )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В Соединенном Королевстве , в ДГМА-Notice ( обороны и безопасности для СМИ Уведомления ) [1] является официальным запрос на редактор новостей не публиковать или пункты вещания по указанным предметам по соображениям национальной безопасности . Уведомления DSMA ранее назывались DA-уведомлением ( Уведомление защиты ), а до 1993 года назывались Уведомлением защиты ( D-Уведомление ).

По состоянию на 2020 год система все еще используется в Великобритании. Подобная система ранее действовала в Австралии , но вышла из употребления.

Соединенное Королевство [ править ]

В Великобритании первоначальная система D-Notice была введена в 1912 году и использовалась как добровольная система совместным комитетом, возглавляемым помощником министра военного министерства и представителем Ассоциации прессы . Любые D-уведомления или DA-уведомления являются только консультативными запросами и не имеют юридической силы; следовательно, редакторы новостей могут не подчиняться им. Однако, как правило, средства массовой информации соблюдают их. [2]

В 1971 году все существующие D-уведомления были отменены и заменены постоянными D-уведомлениями, в которых давались общие указания о том, что можно публиковать, а что не рекомендуется; и что потребует дополнительных советов от секретаря Консультативного комитета по обороне, прессе и радиовещанию (DPBAC). В 1993 году уведомления были переименованы в DA-Notices (Defense Advisory Notices).

Одна из рекомендаций, полученных в результате обзора системы DA-уведомления в 2015 году, включала переименование системы в Консультативный комитет по вопросам обороны и безопасности (DSMA). Это название лучше отражало давнюю включенность работы спецслужб. В 2017 году уведомления были изменены, а затем реорганизованы в следующие категории:

  • Уведомление DSMA 01: Военные операции, планы и возможности
  • DSMA-Уведомление 02: Ядерные и неядерные оружейные системы и оборудование
  • DSMA-Уведомление 03: Военные контртеррористические силы, спецназ и операции разведки, деятельность и методы и методы связи
  • DSMA-Уведомление 04: Физическая собственность и активы
  • DSMA-Уведомление 05: Персонал и члены его семей, которые работают на деликатных должностях

Согласно статье в Defense Viewpoints , в период с 1997 по 2008 год было «30 случаев, когда секретарь комитета писал конкретным редакторам о нарушении правил D-Notice». [3]

Известные примечательные применения [ править ]

В 1967 году произошел политический скандал, известный как дело D-уведомления , когда премьер-министр Гарольд Уилсон напал на газету Daily Express , обвинив ее в нарушении двух уведомлений D, в которых прессе рекомендовалось не публиковать материалы, которые могут нанести ущерб национальной безопасности. . Когда газета заявила, что ей не сообщали о каких-либо нарушениях, комиссия тайных советников начала расследование . Комитет установил против правительства, после чего правительство отказалось принять свои выводы на спорной статье, что вызвало возмущение и пресс отставки секретаря комитета D-уведомления.

Об этом сообщил [ кем? ], что в 1971 году, через четыре дня после ограбления на Бейкер-стрит , было выпущено уведомление D, в котором требовалось прекратить отчетность по соображениям национальной безопасности. Утверждается, что в некоторых ящиках безопасности находились материалы позорного или деликатного характера. Однако расследование, проведенное несколькими годами позже, показало, что в комитет D-Notice никаких запросов не поступало. [4] Фактически, газета The Times все еще писала об этом случае два месяца спустя. [5]

В 2004 и 2005 годах в газеты было отправлено три общих письма с советом не публиковать контрмеры, используемые против придорожных засад британских войск во время войны в Ираке . [3]

8 апреля 2009 года Комитет выпустил уведомление DA в отношении секретных антитеррористических документов, сфотографированных, когда помощник комиссара Боб Куик прибыл на Даунинг-стрит для переговоров о текущей полицейской разведке. [6]

25 ноября 2010 года Комитет выпустил записку для редакторов, обратив внимание на действующие DA-Notices 1 и 5 в отношении конфиденциальных документов, которые, как ожидается, будут опубликованы на веб-сайте WikiLeaks . [7] [8] [9] [10]

В июне 2013 года было выпущено уведомление DA с просьбой к СМИ воздержаться от публикации материалов о программе наблюдения США PRISM и о причастности Великобритании к ней. [11]

В октябре 2013 года премьер-министр Дэвид Кэмерон завуалированно пригрозил газетам из-за утечек NSA и GCHQ, заявив в парламенте, что правительство может использовать «судебные запреты или D-уведомления или другие более жесткие меры», чтобы ограничить публикацию утечки секретной информации, если газеты это сделают. не прекращать их публикацию добровольно. [12]

В 2017 году, уведомление было выдано британскими журналистам относительно выявления автора о наличии спорного досье , утверждая , сговор между Дональдом Трампом и российским правительством во время 2016 года президентских выборов . [13] Несколько британских СМИ проигнорировали это сообщение и все равно раскрыли его имя, в том числе BBC News , The Daily Telegraph и The Guardian . [13]

7 марта 2018 года и 14 марта 2018 года были выпущены два уведомления для защиты MI6 в отношении некоторых аспектов дела Скрипаля . В начале 1990-х Сергей Скрипаль был завербован Пабло Миллером , агентом МИ-6 в посольстве Великобритании в Эстонии в Таллинне . Офицером МИ-6 под дипломатическим прикрытием в Москве в то время был Кристофер Стил . Миллер также был куратором Скрипаля после того, как он попал в тюрьму и был освобожден Россией в результате обмена шпионами. Оба жили в Солсбери . Стил и Миллер работали Orbis Business Intelligence , который составивший спорное Trump Россия-досье, включающий 17 меморандумов, написанных в 2016 году, в которых говорится о неправомерном поведении и сговоре между президентской кампанией Дональда Трампа и администрацией Путина. Хотя точный характер отношений между Скрипалем, Миллером и Стилом был скрыт, уже было известно достаточно, чтобы вызвать вопросы о продолжающемся взаимодействии Скрипаля с британской разведкой. [14] [15] [16]

Австралия [ править ]

Добровольная система D-уведомлений также использовалась в Австралии, начиная с 1952 года, в период холодной войны ; они были выпущены Комитетом по обороне, печати и телерадиовещанию. На первом заседании Комитета было выпущено восемь уведомлений D, охватывающих атомные испытания в Австралии, аспекты военно-морского судостроения, официальное шифрование, количество и размещение танков Centurion , передвижения войск в Корейской войне , информацию об оружии и снаряжении, официально не опубликованную. , аспекты противовоздушной обороны и некоторые аэрофотоснимки. [17]

В 1974 году количество D-уведомлений было сокращено до четырех, включая: [17]

  1. Техническая информация о вооружении, системах вооружения, оборудовании и системах связи ВМФ, армии и ВВС;
  2. Возможности боевой авиации и противовоздушная оборона;
  3. Местонахождение г-на и г-жи Владимира Петровых ; и
  4. Шифрование и мониторинг.

Пятое уведомление D, касающееся Австралийской секретной разведывательной службы (ASIS), было выпущено в 1977 году [17].

В 1982 г. количество уведомлений D снова увеличилось до четырех. [18]

  • D Уведомление 1: Возможности Сил обороны Австралии, включая самолеты, корабли, оружие и другое оборудование;
  • D Уведомление 2: местонахождение г-на и г-жи Владимира Петровых ;
  • D Уведомление 3: Разведка сигналов и безопасность связи; и
  • D Уведомление 4: Австралийская секретная разведывательная служба (ASIS).

Комитет по обороне, прессе и радиовещанию не заседал с 1982 года, хотя система D-Notice остается в административной сфере ответственности министра обороны . [17] Система D-Notice перестала использоваться в конце холодной войны, но осталась в силе. Комиссия 1995 года по расследованию деятельности Австралийской секретной разведывательной службы сообщила, что газеты признавали незнание того, что система D-Notice все еще работает, когда на нее было обращено их внимание в 1993 и 1994 годах [19].

26 ноября 2010 года генеральный прокурор Австралии Роберт Макклелланд направил письмо главам австралийских СМИ и других организаций, предлагая создать новую систему, аналогичную системе D-Notice. [20] Предлагаемый законопроект о внесении поправок в законодательство о национальной безопасности (2014 г.) был описан как расширение системы D-Notice, в соответствии с которым журналисты, раскрывающие подробности разведывательных операций, подлежат уголовному наказанию. [ необходима цитата ]

В популярной культуре [ править ]

Использование D-Notice демонстрируется и упоминается несколько раз в первом эпизоде телесериала Black Mirror . Эпизод под названием «Национальный гимн» и в нем правительство Великобритании вводит D-уведомление , чтобы попытаться задушить спорное требование выкупа , что (вымышленный) премьер - министр секс со свиньей , чтобы обеспечить освобождение члена королевской семья.

В серии комиксов Transmetropolitan президент США издает юридически обязательный тип D-Notice в попытке помешать главному герою, гонзо-журналисту Спайдер Иерусалим , разоблачить коррупцию в полиции и организованную правительством резню.

Фильм « Защита королевства» иллюстрирует значение протоколов D-Notice.

В фильме «Работа в банке» МИ-5 обсуждает выпуск D-уведомления о секретных фотографиях, украденных из сейфовой ячейки во время ограбления банка.

В фильме « Официальные секреты» журналист из The Observer задается вопросом, будет ли D-Notice применяться к истории, раскрывающей информацию, допущенную к утечке сотрудником GCHQ.

См. Также [ править ]

  • Секретная информация § Австралия
  • Секретная информация в Соединенном Королевстве
  • Затмение в СМИ
  • Предварительное ограничение
  • Право на забвение , иногда называемое "уведомлением G" [21]
  • Супер-судебные запреты в английском праве

Ссылки [ править ]

  1. ^ http://www.dsma.uk
  2. ^ "Постоянные уведомления DA" . Архивировано из оригинала на 2015-09-20 . Проверено 2 сентября 2015 .
  3. ^ a b Саймон Робертс (2008-01-08). «D-Notices - система самоцензуры обороны Великобритании» .
  4. ↑ Дункан Кэмпбелл, старший корреспондент The Guardian , говорит о грабеже на Бейкер-стрит, производство DVD Group Inc для Lionsgate Films Inc, 2008 г.
  5. ^ "Залог в размере 30 000 фунтов стерлингов за человека, обвиненного в рейдерстве". The Times (30 ноября 1971 г.)
  6. ^ Нотон, Филипп; Эванс, Майкл; Дженкинс, Рассел (2009-04-09). «Шеф полиции Боб Квик уходит из Метрополитена из-за террористической ошибки» . The Times . Лондон.
  7. ^ «WikiLeaks: Правительство Великобритании оформил ...» Источник 2010-11-26 . Лента Wikileaks в Twitter
  8. ^ Butselaar, Эмили (2010-11-26). «Wikileaks: Великобритания выпускает уведомление DA, поскольку США информируют союзников о новой утечке» . Индекс цензуры . Проверено 26 ноября 2010 .
  9. ^ «WikiLeaks и роль системы уведомлений DA» . Архивировано из оригинала на 2010-11-30 . Проверено 27 ноября 2010 .
  10. ^ order-order.com: "Это Wikileaks D-Notice" 26 ноября 2010 г.
  11. ^ Стейнс, Пол. «Уведомление D, 7 июня 2013 г.» . Проверено 8 июня 2013 года .
  12. ↑ Николас Ватт, Дэвид Кэмерон представляют завуалированную угрозу СМИ из-за утечек NSA и GCHQ , The Guardian (28 октября 2013 г.).
  13. ^ a b Кокс, Джозеф (12 января 2017 г.). «Великобритания просит журналистов не называть имени бывшего агента, предположительно стоящего за докладом Трампа» . Материнская плата . Vice News . Проверено 7 июля 2017 года .
  14. ↑ Борисов, Павел (6 марта 2018 г.). «Сотня тысяч и сотни преданных агентов» . Медуза . Дата обращения 9 июля 2019 .
  15. ↑ Миллер, Дэвид (8 мая 2018 г.). «Выявлено: обновленный комитет D-Notice выпустил два уведомления по делу Скрипаля» . Spinwatch . Дата обращения 9 июля 2019 .
  16. ^ Ходж, Натан; Шукла, Себастьян; Джордан, Кэрол; Илюшина, Мария (9 марта 2018 г.). «Госпитализированный российский шпион, связанный с шпионскими войнами между Россией и Великобританией» . CNN . Архивировано 14 марта 2018 года . Дата обращения 9 июля 2019 .
  17. ^ a b c d Сэдлер, Полин (май 2000 г.). «Система D-уведомлений». Новости Австралийского совета прессы.
  18. ^ "Информационный бюллетень 49 - D Уведомления" . Национальный архив Австралии. Архивировано из оригинального 27 сентября 2011 года.
  19. ↑ Гордон Дж. Сэмюэлс и Майкл Х. Кодд (1995), Отчет об Австралийской секретной разведывательной службе - Комиссия по расследованию Австралийской секретной разведывательной службы , Издательская служба правительства Австралии, стр. 114–115, ISBN 0-644-43201-2
  20. ^ Стюарт, Кэмерон (26 ноября 2010 г.). «Генеральный прокурор Роберт Макклелланд призывает СМИ принять меры безопасности» . Австралийский . Архивировано 26 ноября 2010 года . Проверено 26 ноября 2010 .
  21. ^ Редакторы окрестили это «уведомлением G», поскольку Google доставляет новостным изданиям уведомления о том, что их статьи не могут быть проиндексированы. Брендан О'Нил (2014-08-15). «Google: мы должны обратить вспять новую волну цензуры, охватившую Европу» . Телеграф.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Уилкинсон, Николас (2009). Секретность и СМИ: Официальная история системы D-уведомлений Соединенного Королевства . Лондон: Рутледж. ISBN 9780415453752. OCLC  281090467 .
  • Уилкинсон, Николас (2009), Секретность и СМИ: Официальная история системы D-уведомлений Соединенного Королевства, страницы с задержкой публикации, охватывающие 1997–2004 годы, TNA DEFE 53/21.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт
  • Национальный архив Австралии
  • Д-р Полин Сэдлер, "Система D-Notice", на новостном веб-сайте Австралийского совета по прессе.