Закон Дэвиса-Бэкона 1931 г.
Закон Дэвиса-Бэкона 1931 года — это федеральный закон Соединенных Штатов , который устанавливает требование о выплате местной заработной платы на общественных работах для рабочих и механиков. Он применяется к «подрядчикам и субподрядчикам, выполняющим контракты, финансируемые или поддерживаемые из федерального бюджета , на сумму более 2000 долларов США для строительства, перестройки или ремонта (включая покраску и отделку) общественных зданий или общественных работ». [1]
Акт назван в честь его спонсоров Джеймса Дж. Дэвиса , сенатора от Пенсильвании и бывшего министра труда при трех президентах, и представителя Роберта Л. Бэкона из Лонг-Айленда , штат Нью-Йорк . Закон Дэвиса-Бэкона был принят Конгрессом и подписан президентом Гербертом Гувером 3 марта 1931 г. [2]
По состоянию на 2016 год закон увеличивает стоимость заработной платы в федеральных строительных проектах в среднем на 1,4 миллиарда долларов в год. [3] : 1
До принятия федерального Закона Дэвиса-Бэкона (сокращенно DBA) другие юрисдикции в Соединенных Штатах приняли законы, которые требовали, чтобы подрядчики по проектам общественных работ выплачивали заработную плату, преобладающую на местном уровне. «В 1891 году в Канзасе был принят закон, требующий, чтобы «рабочим, рабочим, механикам и другим лицам, нанятым таким образом или от имени штата Канзас или другой местной юрисдикции. В течение следующих нескольких десятилетий другие штаты последовали этому примеру, приняв ряд законов об охране труда, распространяющихся на работников контрактного производства». [4] [5]
В 1927 году подрядчик нанял афроамериканских рабочих из Алабамы для строительства госпиталя Бюро ветеранов в округе Конгрессмена Бэкона. [6] Вызванный опасениями по поводу условий труда, вытеснения местных рабочих мигрантами и конкурентного давления в сторону снижения заработной платы, [7] Бэкон представил первую версию своего законопроекта в 1927 году.
В течение следующих нескольких лет Бэкон 13 раз пытался внести изменения в существующий фонд заработной платы. [8] [9] Наконец, в разгар Великой депрессии , когда местные рабочие жалуются на потерю работы тем, кто готов работать за более низкую заработную плату, а дополнительные жалобы от конгрессменов разочаровали их усилия по реализации проектов « свиной бочки » в своих домах. округа не привели к созданию рабочих мест для их избирателей (и, следовательно, к политической поддержке с их стороны), [6] администрация Гувера потребовала, чтобы Конгресс еще раз пересмотрел закон как средство предотвращения падения заработной платы. [10]Поддержанный в Сенате бывшим министром труда Дэвисом, он был принят голосованием и был подписан 3 марта 1931 года. [4]
