Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Дебби Смит 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Цитаты
Публичное правоPub.L.  108–405 (текст) (pdf)
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон об идентификации ДНК от 1994 года, Закон о
насилии в отношении женщин от 2000 года,
Закон о ликвидации накопившихся в результате анализа ДНК от 2000 года,
Единый кодекс военной юстиции
Разделы ОСК созданы42  Свода законов США, § 13701
Законодательная история

Закон Дебби Смит 2004 года ( 42 USC  § 13701 ) предоставляет федеральные правительственные субсидии Соединенных Штатов соответствующим штатам и органам местного самоуправления для проведения анализа ДНК отложенных образцов ДНК, собранных у жертв преступлений и преступников. Закон расширяет Систему комбинированного индекса ДНК (CODIS) и предоставляет юридическую помощь пережившим насилие на свиданиях. Названный в честь пережившей сексуальное насилие Дебби Смит, Закон был принят 108-м Конгрессом как часть более крупного законодательства, Закона о справедливости для всех 2004 г. ( Pub.L.  108–405 (текст) (pdf) ) и подписан Президент Джордж Буш30 октября 2004 г. Закон внес поправки в Закон об устранении отставания по анализу ДНК от 2000 г. ( 42 USC  § 14135 ), Закон об идентификации ДНК 1994 г. ( 42 USC  § 14132 ), Закон о насилии в отношении женщин 2000 г. и Единый кодекс Военная юстиция . Закон был повторно утвержден в 2008 году, продлив доступ к грантам программы сокращения отставания ДНК, грантам программы обучения доказательств ДНК и образовательной программе, а также грантам программы судебно-медицинской экспертизы сексуального насилия до 2014 финансового года [1].

Дебби Смит [ править ]

3 марта 1989 года мужчина в лыжной маске вошел в дом Дебби Смит в Вильямсбурге, штат Вирджиния , угрожал ей пистолетом, затащил в лес, завязал ей глаза и несколько раз насиловал ее в течение следующего часа. Смит участвовал в сборе ДНК-доказательств для набора для изнасилования , но он не был официально протестирован и не внесен в национальную базу данных до 1994 года.

24 июля 1995 года техник ДНК идентифицировал нападавшего на Дебби, Нормана Джиммерсона, анализируя различные записи ДНК. Джиммерсон, отбывающий срок за похищение и ограбление двух женщин в 1989 году, был приговорен к 161 году лишения свободы по закону о трех забастовках . [2] [3]

Положения Закона [ править ]

Закон направлен на устранение накопившихся образцов ДНК, собранных у жертв преступлений и преступников, увеличение количества и типов образцов, включенных в Систему комбинированного индекса ДНК (CODIS), и оказание юридической помощи пережившим насилие на свиданиях. Закон вносит поправки в Закон об устранении невыполненных работ по анализу ДНК.от 2000 г. (42 USC 14135) для повторного авторизации и увеличения числа правомочных получателей грантов в рамках Программы грантов Debbie Smith DNA Backlog. Закон расширяет правомочных получателей грантов на местные органы власти и разрешает ассигновать 151 000 000 долларов США каждый год в течение финансовых 2005–2009 годов штатам и местным органам власти для проведения анализов ДНК отложенных образцов ДНК, собранных у потерпевших и преступников. В соответствии с Законом Генеральный прокурор может присуждать гранты имеющим на это право получателям грантов для устранения отставаний, требующих проведения судебно-медицинской экспертизы, отличной от анализа ДНК, до тех пор, пока государственная или местная единица правительства не сможет подтвердить, что нет значительного отставания в ожидании анализа ДНК и что нет немедленной необходимости в лаборатории. оборудование, расходные материалы или дополнительный персонал для обеспечения своевременной обработки будущих ДНК-доказательств.Закон также вносит поправки вЗакон об устранении отставания по анализу ДНК от 2000 года (42 USC 14135), предусматривающий использование ваучеров или контрактов на лабораторные услуги для помощи в сокращении накопившихся доказательств ДНК. [1]

Закон вносит поправки в Закон об идентификации ДНК 1994 года, чтобы предусмотреть включение образцов ДНК, собранных у лиц, обвиняемых в обвинении или информации о преступлении, и лиц, образцы ДНК которых собраны надлежащими юридическими органами, в Систему комбинированного индекса ДНК (CODIS). [1]

Закон вносит поправки в Закон 2000 года о насилии в отношении женщин, с тем чтобы расширить круг лиц, переживших насилие, имеющих право на получение юридической помощи, и включить в него лиц, переживших насилие на свиданиях. [1]

Повторная авторизация 2008 г. [ править ]

Закон о повторной авторизации Дебби Смит от 2008 года сохраняет предыдущие уровни ассигнований на Программу грантов Дебби Смит по невыполненным работам по ДНК до 2014 года. Повторная авторизация от 2008 года вносит поправки в Закон о ликвидации отставания по анализу ДНК от 2000 года, разрешая ассигновать 151 000 000 долларов каждый год в течение финансовых периодов с 2009 по 2014 годы на гранты. соответствующим штатам и местным органам власти для проведения анализов ДНК отложенных образцов ДНК, собранных у потерпевших и преступников. [4]

Закон о повторной авторизации от 2008 года вносит поправки в Закон о правосудии в связи с сексуальным посягательством на ДНК от 2004 года, чтобы продлить программы обучения ДНК и грантов на образование для сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных служащих до 2014 года. Закон разрешает ассигновать 12 500 000 долларов каждый год на финансовые годы с 2009 по 2014 для обучение, техническая помощь и обучение сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных исполнителей по вопросам идентификации, сбора, сохранения и анализа образцов ДНК и доказательств. Закон также поддерживает гранты на программу судебно-медицинской экспертизы сексуальных посягательств до 2014 года, разрешая ассигновать 30 000 000 долларов каждый год на финансовые годы с 2009 по 2014. Имеющие право штаты, органы местного самоуправления и программы экспертизы сексуального посягательства могут подавать заявки на гранты программы судебно-медицинской экспертизы сексуальных посягательств для обучения ,техническая помощь и обучение относительно идентификации, сбора, сохранения и анализа образцов ДНК и доказательств.[4]

2014 Повторная авторизация [ править ]

Основная статья: Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г. (HR 4323; 113-й Конгресс)

27 марта 2014 года Гудлатт внесла в Палату представителей Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 года (HR 4323; 113-й Конгресс) . Законопроект внесет поправки в Закон Дебби Смит от 2004 года , чтобы повторно разрешить финансирование в течение 2019 финансового года для программы грантов Дебби Смит за невыполненное рассмотрение ДНК, грантов по программе судебно-медицинской экспертизы сексуального насилия, а также обучения и обучения ДНК для сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных исполнителей. . [5] Законопроект санкционирует выделение 968 миллионов долларов на период 2015-2019 годов. [6] Программа грантов будет направлена ​​в штаты для запуска программ по анализу образцов ДНК жертв преступлений. [7]7 апреля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта голосовым голосованием . [7]

Повторная авторизация 2019 г. [ править ]

В 2019 году Трамп подписал Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2019 года, чтобы обеспечить финансирование для устранения задержек в тестировании комплектов для изнасилования. Более 100 000 комплектов для изнасилования в США остаются непроверенными. [8] [9]

Оценка программы грантов Дебби Смит по невыполненным работам по ДНК [ править ]

Расследования, проведенные CBS News и Human Rights Watch , показали, что, несмотря на пять лет и миллионы федерального финансирования, в Соединенных Штатах все еще остаются невыполненные запасы комплектов для изнасилования, а в нескольких штатах и ​​округах, поддерживаемых грантами, они увеличились. [10] [11] Согласно расследованию CBS News за 2009 год, по крайней мере, 20 000 непроверенных комплектов для изнасилования хранились в четырех крупных городах США, а еще в двенадцати крупных городах не было информации, сколько комплектов для изнасилования осталось непроверенным в хранилищах правоохранительных органов. [12] Проверка Хьюман Райтс Вотч в криминальной лаборатории Лос-Анджелеса в октябре 2008 г.показали, что объем невыполненных заказов комплектов для изнасилования увеличился в период с 2004 по 2008 год, несмотря на почти 4 миллиона долларов, выделенных Дебби Смит в рамках программы невыполнения обязательств по программе ДНК. В январе 2007 года полицейское управление Лос-Анджелеса (LAPD) сообщило, что примерно 5000 комплектов для изнасилования хранились в хранилищах LAPD. К июлю 2008 года объем невыполненных заказов вырос до 7 300, но, по результатам аудита в феврале 2009 года, позже он оценивался в 5 193. [13] По данным ABC News, с 2004 года Закон Дебби Смит имел определенный успех: было выявлено почти 200 000 сексуальных преступников, и более 40% всех совпадений ДНК с 2005 года были связаны с ресурсами, которые стали доступны благодаря грантам. [14]

Национальный институт юстиции (NIJ), исследовательское подразделение Министерства юстиции США, также провел исследование, посвященное продолжающемуся развитию накопившихся данных судебно-медицинской экспертизы ДНК. В своем исследовании NIJ отслеживал обработку двух основных типов ДНК-доказательств: ДНК «расследований» и ДНК «осужденного и арестованного». [15] ДНК по делу относится к образцам ДНК, собранным с мест преступлений, жертв и подозреваемых в уголовных делах, [16] в то время как ДНК осужденных преступников и арестованных относится к образцам, взятым в соответствии с законами штата и федеральными законами для входа в CODIS Федерального бюро расследований. система. [17]В обзоре 2010 года NIJ обнаружил, что общенациональный объем нерассмотренных ДНК превысил 111 500 образцов, что является значительным увеличением по сравнению с 38 000 дел, которые, по данным обзора Статистического управления юстиции 2005 года, считались незавершенными. [16] По данным NIJ, образцы ДНК осужденных преступников и арестованных испытали еще более существенное отставание, хотя на обработку отправляется большее количество образцов осужденных и арестованных. [17] Тем не менее, исследование NIJ 2009 года показало, что накопившиеся на конец года образцы осужденных и арестованных достигли более 950 000 образцов, что эквивалентно почти годовой емкости национальных криминальных лабораторий. [17]

См. Также [ править ]

  • Комбинированная система индекса ДНК (CODIS)
  • Закон о ликвидации отставания по анализу ДНК от 2000 г.
  • Лечение жертв сексуального насилия после нападения
  • Национальная сеть изнасилований, жестокого обращения и инцеста
  • Закон 2000 года о насилии в отношении женщин
  • Проект справедливости Наташи

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d "Закон о справедливости для всех 2004 г., PL 108-405 § 2, 118 Закон 2266" (PDF) . Издательство правительства США . 2004 . Проверено 2 июля 2018 года .
  2. ^ Telsavaara, Terhi VT; Арриго, Брюс А. (1 октября 2006 г.). «Доказательства ДНК в случаях изнасилования и Закон Дебби Смит: судебно-медицинская практика и последствия для уголовного правосудия». Международный журнал по терапии правонарушителей и сравнительной криминологии . 50 (5): 487–505. DOI : 10.1177 / 0306624X05285929 . PMID 16943376 . S2CID 34374088 .  
  3. ^ «Тематические исследования: сила совпадения ДНК» . Управление Министерства юстиции США по делам жертв преступлений . Апрель 2001 . Проверено 2 июля 2018 года .
  4. ^ a b «Закон о повторной авторизации Дебби Смит от 2008 г., HR 5057» . 110-й Конгресс , 2-я сессия . 2008 . Проверено 2 июля 2018 года .
  5. ^ «HR4323 - Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 года - Сводка» . Конгресс США . Проверено 8 апреля 2014 года .
  6. ^ "HR 4323, Закон о повторном разрешении Дебби Смит 2014 - Смета затрат" . Бюджетное управление Конгресса . 4 апреля 2014 . Проверено 8 апреля 2014 года .
  7. ^ a b Маркос, Кристина (7 апреля 2014 г.). «Дом одобряет продажу Тайваню ракетных фрегатов» . Холм . Проверено 8 апреля 2014 года .
  8. ^ Lauren Lantry (31 декабря 2019). «Трамп подписывает закон, чтобы помочь устранить отставание в тестировании комплектов для изнасилования» . ABC News . Проверено 18 января 2020 года .
  9. ^ https://www.wsj.com/articles/your-dna-could-catch-a-criminal-11578863580
  10. ^ Strickler, Лаура (9 ноября 2009). «Данные о наборах для изнасилования, в цифрах: эксклюзивное расследование новостей CBS отслеживает статус наборов для изнасилования в более чем 16 штатах» . CBS News . Проверено 2 июля 2018 года .
  11. ^ «Испытание справедливости: отставание комплекта для изнасилования в городе и округе Лос-Анджелес» . Хьюман Райтс Вотч . 31 марта 2009 . Проверено 2 июля 2018 года .
  12. ^ Keteyian, Армен; Стриклер, Лаура (9 ноября 2009 г.). «Изнасилование в Америке: в справедливости отказано» . CBS News . Проверено 2 июля 2018 года .
  13. ^ «США: округ Лос-Анджелес должен испытать тысячи комплектов для изнасилования» . Хьюман Райтс Вотч . 31 марта 2009 . Проверено 2 июля 2018 года .
  14. ^ https://abcnews.go.com/US/trump-signs-bill-eliminate-backlog-rape-kit-testing/story?id=67997113
  15. ^ «Жалобы судебных доказательств ДНК» . Национальный институт юстиции . 23 марта 2018 . Проверено 2 июля 2018 года .
  16. ^ a b «Жалобы на получение доказательств ДНК: судебно-медицинская экспертиза» . Национальный институт юстиции . 16 февраля 2011 . Проверено 2 июля 2018 года .
  17. ^ a b c «Журналы доказательств ДНК: образцы осужденных преступников и арестованных» . Национальный институт юстиции . 27 марта 2013 . Проверено 2 июля 2018 года .