Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеДля повторной авторизации программ, разрешенных в соответствии с Законом Дебби Смит 2004 г., и для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на27 марта 2014 г.
При финансовой поддержкеПредставитель Боб Гудлатт (R, VA-6)
Количество соавторов4
Эффекты и кодификации
Затронутые разделы USC42 USC  § 14135 , 42 USC  § 14136 , 42 USC  § 14136a
Разрешения на ассигнования967 500 000 долларов США в течение 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 финансовых годов
Законодательная история

Закон Дебби Смит продлении срока 2014 ( HR 4323 ) , является законопроект , который внесет изменения в Закон Дебби Смит 2004 года для того , чтобы повторно авторизовать финансирование через финансовый год 2019 для ДНК Отставание Дебби Смит Грант программы , сексуального насилия судебно - программа экзамена гранты, и ДНК подготовка и обучение сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных приставов. [1] Законопроект санкционирует выделение 968 миллионов долларов на период 2015-2019 годов. [2] Программа грантов будет направлена ​​в штаты для запуска программ по анализу образцов ДНК жертв преступлений. [3]

Законопроект был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов на 113-м Конгрессе США .

Фон [ править ]

Закон Дебби Смит от 2004 г. (42 USC 13701) предоставляет федеральным правительством США субсидии соответствующим штатам и органам местного самоуправления для проведения анализов ДНК отложенных образцов ДНК, собранных у жертв преступлений и преступников. Закон расширяет Систему комбинированного индекса ДНК (CODIS) и предоставляет юридическую помощь пережившим насилие на свиданиях. Названный в честь пережившей сексуальное насилие Дебби Смит, Закон был принят 108-м Конгрессом как часть более крупного законодательства - Закона о справедливости для всех 2004 года (PL 108-405) и подписан президентом Джорджем Бушем 30 октября. 2004 г.

Законопроект был повторно одобрен в 2008 году. [4] В то время оставались серьезные опасения по поводу отставания в тестировании образцов ДНК из набора для изнасилования. Расследования, проведенные CBS News и Human Rights Watch, показали в 2009 году, что, несмотря на пять лет и миллионы федерального финансирования, в Соединенных Штатах сохраняются запасы комплектов для изнасилования, а в нескольких штатах и ​​округах, поддерживаемых грантами, их количество увеличилось. [5] [6] Согласно расследованию CBS News за 2009 год, по крайней мере, 20 000 непроверенных комплектов для изнасилования хранились в четырех крупных городах США, и еще двенадцать крупных городов не имели представления, сколько комплектов для изнасилования осталось непроверенными в хранилищах правоохранительных органов. [7]Проверка Хьюман Райтс Вотч в городской криминальной лаборатории Лос-Анджелеса в октябре 2008 г. показала, что в период с 2004 по 2008 гг. Объем невыполненных заказов комплектов для изнасилования увеличился, несмотря на почти 4 миллиона долларов в виде грантов, выделенных Дебби Смит по Программе невыполненных работ по ДНК. В январе 2007 года полицейское управление Лос-Анджелеса (LAPD) обнаружило, что примерно 5000 комплектов для изнасилования хранились в хранилищах LAPD. К июлю 2008 г. объем невыполненных заказов вырос до 7 300, но, по результатам аудита в феврале 2009 г., позднее он оценивался в 5 193. [8]

Дебби Смит [ править ]

3 марта 1989 года мужчина в лыжной маске вошел в дом Дебби Смит в Уильямсбурге, штат Вирджиния , и угрожал ей пистолетом, затащил в лес, завязал ей глаза и несколько раз изнасиловал в течение следующего часа. Она участвовала в сборе ДНК-доказательств для набора для изнасилования , но он не был официально протестирован и внесен в национальную базу данных до 1994 года.

24 июля 1995 года специалист по ДНК идентифицировал нападавшего на Дебби, Нормана Джиммерсона, анализируя различные записи ДНК. Джиммерсон, отбывающий наказание за похищение и ограбление двух женщин в 1989 году, был приговорен к 161 году лишения свободы по закону о трех забастовках . [9] [10]

Смит основал организацию « Надежда существует после травмы изнасилования» . [11] В 2014 году она высказалась за возобновление действия закона, названного в ее честь. [11]

Положения законопроекта [ править ]

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса США , источником общественного достояния . [1]

Закон о повторной авторизации Дебби Смит от 2014 г. внесет поправки в Закон о Дебби Смит от 2004 г., чтобы повторно разрешить финансирование в течение 2019 финансового года для: (1) Программы грантов Дебби Смит по невыполненным работам по ДНК; (2) подготовка по ДНК и обучение сотрудников правоохранительных органов, исправительных учреждений и судебных исполнителей; и (3) гранты на программу судебно-медицинской экспертизы сексуального насилия. [1]

Отчет Бюджетного управления Конгресса [ править ]

Это краткое изложение основано в основном на сводке, предоставленной Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с приказом Комитета Палаты представителей по судебной власти от 2 апреля 2014 года. Это источник в открытом доступе . [2]

HR 4323 будет санкционировать на присвоение в размере $ 968 млн в течение 2015-2019 периода Департамент юстиции Соединенных Штатов программ для повышения анализ образцов ДНК и других работ , связанных с уголовными расследованиями. Предполагая выделение указанных сумм, мы оцениваем, что внедрение HR 4323 обойдется в 644 миллиона долларов в период 2015–2019 годов, а оставшиеся суммы будут израсходованы в последующие годы. Принятие закона не повлияет на прямые расходы или доходы; следовательно, процедуры оплаты по факту не применяются. [2]

HR 4323 не содержит мандатов межправительственного или частного сектора, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов . [2]

Процедурная история [ править ]

Закон о повторной авторизации Дебби Смит 2014 года был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 27 марта 2014 года членом палаты представителей Бобом Гудлатте (R, VA-6) . [12] Это было передано в Комитет Палаты представителей Соединенных Штатов по судебной власти . Об этом сообщил комитет 7 апреля 2014 года вместе с отчетом Палаты представителей 113-404 . [12] 7 апреля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта голосовым голосованием . [3]

Дебаты и обсуждения [ править ]

Дебби Смит, в честь которой назван закон, высказалась за законопроект. Она сказала, что «это не комплекты для изнасилования, которые нужно проверять, это жизни, которые нужно вернуть их владельцам», утверждая, что законопроект очень важен для жертв изнасилования. [11]

Член палаты представителей Кэролайн Мэлони (штат Нью-Йорк) также высказалась в пользу законопроекта, утверждая, что «это один из тех редких законопроектов, который фактически гарантирует, что он посадит настоящих преступников за решетку и более эффективно защитит людей от одного из самых травмирующих нападений можно вообразить ". [11] [13]

Конгрессмен Боб Гудлатт высоко оценил смелость Дебби Смит. [13] Он также сказал, что «рад, что Палата представителей проголосовала сегодня за поддержку этих отважных жертв и обеспечение быстрого завершения анализа ДНК, чтобы сотрудники правоохранительных органов могли точно идентифицировать, преследовать и запереть этих преступников в тюрьме, чтобы сексуальные хищники не могут свободно бродить по нашим улицам и потенциально причинять боль большему количеству женщин ". [13] Он также призвал Сенат быстро принять закон.

См. Также [ править ]

  • Список законопроектов 113-го Конгресса США
  • ДНК-профилирование

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "HR 4323 - Резюме" . Конгресс США . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ a b c d "HR 4323 - CBO" . Бюджетное управление Конгресса . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ a b Маркос, Кристина (7 апреля 2014 г.). «Дом одобряет продажу Тайваню ракетных фрегатов» . Холм . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ Дебби Смит Законпродлении срока 2008, HR 5057, сто десятый Цун., Второй Sess. 2008. http://www.govtrack.us/congress/billtext.xpd?bill=h110-5057
  5. ^ Strickler, L. (2009). Данные о наборах для изнасилования, в цифрах: эксклюзивное расследование новостей CBS отслеживает статус наборов для изнасилования в более чем 16 штатах. Новости CBS http://www.cbsnews.com/stories/2009/11/09/cbsnews_investigates/main5590842.shtml
  6. ^ Хьюман Райтс Вотч. (2009). «Испытание справедливости: накопление комплектов для изнасилования в городе и округе Лос-Анджелес». https://www.hrw.org/en/reports/2009/03/31/testing-justice
  7. ^ Keteyian, A., & Strickler, L. (2009, 9 ноября). Эксклюзив: Изнасилование в Америке: правосудие отказано. "CBS News". http://www.cbsnews.com/stories/2009/11/09/cbsnews_investigates/main5590118.shtml?tag=mncol;lst;1
  8. ↑ Human Rights Watch (31 марта 2009 г.). США: Округ Лос-Анджелес должен испытать тысячи комплектов для изнасилования. https://www.hrw.org/en/news/2009/03/31/us-los-angeles-county-should-test-thousands-rape-kits
  9. ^ Telsavaara, ТВТ, и Арриго, BA (2006). Доказательства ДНК в случаях изнасилования и Закон Дебби Смит: судебно-медицинская практика и последствия для уголовного правосудия. Международный журнал терапии правонарушителей и последствий уголовного правосудия , 50, стр. 487-505
  10. ^ http://www.ojp.usdoj.gov/ovc/publications/bulletins/dna_4_2001/dna11_4_01.html Первый шаг к исцелению: история жертвы преступления Дебби Смит в тематических исследованиях: сила совпадения ДНК , апрель 2001 г., США Министерство юстиции: Управление по делам жертв преступлений
  11. ^ a b c d Леви, Габриель (7 апреля 2014 г.). «Дебби Смит призывает повторно разрешить закон о наборах для изнасилования» . United Press International . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  12. ^ a b «HR 4323 - Все действия» . Конгресс США . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  13. ^ a b c «Палата представителей одобряет двухпартийный законопроект о защите жертв сексуального насилия» . Офис конгрессмена Боба Гудлатта. 7 апреля 2014. Архивировано из оригинала 9 апреля 2014 года . Проверено 8 апреля 2014 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )

Внешние ссылки [ править ]

  • Библиотека Конгресса - Томас HR 4323
  • beta.congress.gov HR 4323
  • GovTrack.us HR 4323
  • OpenCongress.org HR 4323
  • WashingtonWatch.com HR 4323
  • Отчет Бюджетного управления Конгресса по HR 4323
  • Законодательный дайджест Республиканской конференции Палаты представителей по HR 4323
  • Отчет Дома 113-404 по HR 4323

 Эта статья включает материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайтов или документы правительства США .