Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Департамент бюджета и управления ( DBM ; филиппинский : Kagawaran нг Badyet в Pamamahala [2] ) является исполнительным органом при Канцелярии президента Филиппин. Он отвечает за рациональное и эффективное использование государственных ресурсов для национального развития, а также как инструмент для достижения национальных целей социально-экономического и политического развития.

Президент Родриго Дутерте назначил Венделя Ависадо исполняющим обязанности секретаря Департамента бюджета и управления (DBM). Он заменяет DBM исполняющей обязанностей (ОИК) заместитель Джанет Abuel , которая была назначена на должность главы агентства после назначения двукратный бюджета секретарь Benjamin Диокна как губернатор из Центрального банка Филиппин . [3] Диокно заменил Нестора Эспениллу-младшего , который умер после борьбы с раком языка 23 февраля 2019 года. [4]

В отделе работают четыре заместителя секретаря и четыре помощника секретаря.

История [ править ]

В начале 20 века Вторая Филиппинская комиссия, действуя в качестве законодательного органа, приняла меры по ассигнованиям на ежегодные расходы правительства. Это соответствовало филиппинскому законопроекту 1902 года, который постановил, что выплаты из национальной казны должны разрешаться только в соответствии с ассигнованиями, установленными законом.

С принятием Закона Джонса в 1916 году Законодательный орган Филиппин состоял из двух палат: филиппинского сената и палаты представителей . Генерал-губернатор должен был представить в течение 10 дней после открытия очередной сессии законодательного собрания годовой бюджет. Два года спустя был сформирован Государственный совет для подготовки бюджета, который генерал-губернатор должен был представить законодательному собранию Филиппин.

Бюджетное управление было создано для оказания помощи в подготовке, введении в действие и реализации таких ассигнований, предусмотренных законом. В состав Управления входили четыре отдела: бюджетный отдел отвечал за регулярный бюджет агентства; центральное управление расходов заботилось о специальных бюджетах; отдел служебной инспекции проверял назначения и заявки на создание должностей, а административный отдел занимался рутинными административными вопросами.

Конституция 1935 года установила как бюджетную политику, так и процедуры, которые с течением времени были усилены рядом законов и исполнительных актов.

Бюджетная комиссия была учреждена Указом Президента № 25 от 25 апреля 1936 года. Она стала министерством на основании Указа Президента № 1405, подписанного 11 июня 1978 года. По образцу Соединенных Штатов. Федеральное правительство штатов , Бюджетная комиссия была, а Министерство бюджета продолжало быть частью Канцелярии Президента и отделено от других фискальных агентств правительства, которые образуют часть Министерства финансов .

Первый закон о бюджете был принят 17 декабря 1937 года как Закон Содружества (CA) № 246. Он вступил в силу 1 января 1938 года и предусматривал постатейный бюджет в качестве основы бюджетной системы правительства. CA № 246 призвал к « сбалансированному бюджету », подчеркивая соответствие предлагаемых расходов существующим доходам.

4 июня 1954 года был принят Республиканский закон (РА) № 992, иначе называемый Законом о пересмотренном бюджете, предусматривающий усиление роли Бюджетной комиссии как финансового органа и советника президента по бюджету. Подготовка бюджета должна была включать в себя совокупность программ различных департаментов и агентств правительства. На этом этапе была введена система составления бюджета по результатам.

Комплексный план реорганизации 1972 года в соответствии с Указом Президента № 1 предусматривал реорганизацию Бюджетной комиссии с сохранением четырех ее подразделений: Управления бюджетных операций; Национальная бухгалтерская служба; Офис управления; и Управление классификации заработной платы и должностей (GWAPOCO). Комиссию предоставлено пять штатных единиц: для службы планирования; для финансовых и административных услуг; или услуги обучения и информации; законодательный аппарат; и центр обработки данных.

Переход к парламентской форме правления был установлен Конституцией 1973 года. Законодательная ветвь правительства, называвшаяся тогда Батасанг Памбанса , видела министра, отвечающего за бюджет, во главе Комитета по ассигнованиям и реорганизации. Постановлением о бюджетной реформе 1977 года связи министерства в области планирования, программирования и составления бюджета были дополнительно укреплены.

Конституция Филиппин 1973 года была заменена Временной конституцией в соответствии с Прокламацией № 3 президента Корасона К. Акино . Законодательная власть временно перешла к президенту. Бюджетные функции снова были выполнены Бюджетно-управленческим бюро.

ЭО № 292, изданный в соответствии с Конституцией 1987 года, предусматривал основные организационные подразделения Департамента бюджета и управления.

В 1992 году при Фиделе В. Рамосе государственное бюджетирование было направлено на то, чтобы сделать национальный бюджет инструментом для разрыва цикла подъемов и спадов , которые характеризовали филиппинскую экономику в прошлом. Помимо поддержки деятельности правительства и его проектов, бюджет стал экономическим стимулом и средством рассеивания достижений экономического развития.

В начале президентства Джозефа Эстрады азиатский финансовый кризис, характерный для того периода, побудил национальное руководство еще раз взглянуть на экономическую политику и стратегии страны. Чтобы поддерживать макроэкономическую стабильность в свете последствий экономических потрясений, правительству приходилось повышать внутренний спрос, поддерживая расходы и повышая уровень общественной инфраструктуры и социальных услуг. Ему пришлось принять экспансионистскую фискальную политику , позволяющую финансировать разумный уровень циклического дефицита в основном за счет внешних заимствований, компенсируя негативное воздействие дефицита путем проведения структурных реформ в бюджетном процессе.

В течение этого периода, с середины 1998 г. до конца 2000 г., DBM продолжал проводить реформы бюджета, которые были предназначены для улучшения управления денежными средствами, уменьшения неопределенности в распределении и движении денежных средств, а также повышения прозрачности и подотчетности.

При президенте Глории Макапагал-Арройо DBM сосредоточил свои усилия на усилении финансовой ответственности, повышении эффективности государственных расходов и продвижении надлежащего управления . Наряду с этими основными проблемами, вызывающими озабоченность, он активизировал усилия по укреплению межправительственных отношений, привлекая более широкое участие частного сектора в общем бюджетном процессе и усиливая информирование общественности о налогово-бюджетной политике, направлениях, а также бюджетной политике и процедурах администрации. Он также активизировал усилия по совершенствованию внутреннего управления в соответствии со своим видением организации, которая влияет на расходование средств и управление ресурсами агентств в направлении прозрачности, справедливости и подотчетности.

25 апреля 2011 года кафедре исполнилось 75 лет. Он начался с церемонии поднятия флага и подписания обязательств всеми его сотрудниками и руководителями, включая гл. Флоренсио Абад . Вечером того же дня вся семья DBM отправилась в Филиппинский международный конференц-центр в Пасай-Сити на грандиозный бал в честь заслуги департамента перед страной. Президент Бениньо Сан Акино III украсил мероприятие и выступил с речью. С другой стороны, Антониетта «Нонетт» Аркиса из регионального офиса DBM IX была удостоена титула Мисс DBM от известного гуру моды Мамы Рене Салуд в духе веселья, поскольку DBM празднует свое 75-летие.

Бюро [ править ]

  • Управление бюджетных операций
Бюро бюджета и управления A
Покрытие:
• Департамент финансов (DOF)
• Департамент общественных работ и автомобильных дорог (DPWH)
• Департамент туризма (DOT)
• Департамент торговли и промышленности (DTI)
• Департамент транспорта (DOTr)
• Национальное агентство по экономике и развитию (NEDA)
• Управление развития Минданао, LEDAC, CDA
Бюджетно-управленческое бюро B
Покрытие:
• Департамент здравоохранения (DOH)
• Департамент труда и занятости (DOLE)
• Департамент социального обеспечения и развития (DSWD)
• Комиссия по филиппинскому языку (CFL)
• Совет по развитию кино Филиппин (FDCP)
• Совет по регулированию жилищного строительства и землепользования (HLURB)
• Координационный совет жилищного и городского развития (HUDCC)
• Совет по обзору и классификации кино и телевидения (MTRCB)
• Национальная комиссия по борьбе с бедностью (НАПК)
• Национальная комиссия по культуре и искусству (NCCA)
• Национальная историческая комиссия Филиппин
• Национальная библиотека Филиппин
• Национальный архив Филиппин
• Национальная комиссия по коренным народам
• Плата оптических носителей (OMB)
• Филиппинская комиссия по делам женщин
• Филиппинская спортивная комиссия (PSC)
• Президентская комиссия по делам городской бедноты
Бюджетно-управленческое бюро C
Покрытие:
• Офис президента (OP)
• Офис вице-президента (OVP)
• Департамент бюджета и управления (DBM)
• Президентское управление связи (PCOO)
• Совет по карьерному руководству
• Конгресс Филиппин
• Комиссия государственной службы (CSC)
• Комиссия по аудиту (COA)
• Комиссия по выборам (COMELEC)
• Академия развития Филиппин
• Совет по борьбе с отмыванием денег (AMLC)
• Доска игр и развлечений (GAB)
• Государственные и / или контролируемые корпорации (GOCC)
• Филиппинский институт исследований в области развития
• Филиппинская гоночная комиссия
• Офис президента по связям с законодательными органами (PLLO)
• Администрация Президента (PMS)
• Сенат
Бюджетно-управленческое бюро D
Покрытие:
• Министерство иностранных дел (DFA)
• Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG)
• Министерство юстиции (DOJ)
• Министерство национальной обороны (DND)
• Судебная власть
• Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ)
• Офис омбудсмена
• Комиссия по правам человека
• Комиссия по делам филиппинцев за рубежом
• Совет по опасным наркотикам (DDB)
• Национальная комиссия по делам филиппинцев-мусульман
• Национальное координационное агентство разведки (NICA)
• Совет национальной безопасности (СНБ)
• Офис советника президента по мирному процессу
• Филиппинское агентство по борьбе с наркотиками (PDEA)
• Фонд международных обязательств
Бюджетно-управленческое бюро E
Покрытие:
• Департамент аграрной реформы (ДАР)
• Министерство сельского хозяйства (DA)
• Министерство энергетики (DOE)
• Департамент окружающей среды и природных ресурсов (DENR)
• Департамент информационных и коммуникационных технологий (DICT)
• Комиссия по изменению климата
• Комиссия по регулированию энергетики
• Управление по удобрениям и пестицидам
• Комиссия по реабилитации реки Пасиг
• Национальный фонд уменьшения опасности бедствий и управления (NDRRMF)
Бюджетно-управленческое бюро F
Покрытие:
• Мониторинг и оценка
• Департамент образования (DepEd)
• Департамент науки и технологий (DOST)
• Комиссия по высшему образованию (CHED)
• Государственные университеты и колледжи (SUC)
• Университет Филиппин
• Государственный университет Минданао
Местное самоуправление и региональное координационное бюро
Покрытие:
• Внутреннее распределение доходов (IRA)
• Отчисления в органы местного самоуправления

Прикрепленные агентства [ править ]

  • Совет по политике государственных закупок - Отдел технической поддержки
  • Служба закупок

Список секретарей Департамента бюджета и управления [ править ]

Действующим секретарем отдела с 5 августа 2019 года является Вендель Ависадо .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Aika Rey (8 января 2020). "Куда пойдут деньги?" . Рапплер . Проверено 29 мая 2020 года .
  2. ^ Мга Пангалан нг Tanggapan нг Pamahalaan са филиппинский (PDF) (2013 - е изд.). Komisyon на Wikang Filipino . п. 10. ISBN  978-971-0197-22-4.
  3. Лопес, Мелисса (5 августа 2019 г.). «Дутерте назначает бывшего городского администратора Давао новым бюджетным секретарем» . www.cnnphilippines.com. CNN Филиппины . Проверено 6 августа 2019 года .
  4. ^ "Имя исполняющего обязанности секретаря бюджета" . CNN Филиппины . 5 марта 2019 . Проверено 5 марта 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Департамент бюджета и управления