Государственный департамент ( ирландский язык : Roinn Stáit ) Ирландии - это департамент или министерство правительства Ирландии . Руководителем такого отдела является министр, называемый министром правительства ; до 1977 года такие министры назывались государственными министрами - термин, который сейчас используется для младших (не входящих в состав кабинета министров) министров . [1] Большинство членов правительства являются министрами правительства, хотя иногда может быть министр без портфеля, который не возглавляет государственный департамент. Закон о государственных департаментах и министрах правительства основан наКонституция Ирландии , в первую очередь в статье 28, с законодательными деталями в законах о министрах и секретарях с 1924 по 2020 год .
Обзор
В правительстве Ирландии восемнадцать отдельных государственных департаментов. Каждый департамент возглавляется министром правительства, который назначается президентом по представлению Taoiseach и одобрению Dáil Éireann и охватывает вопросы, требующие прямого политического надзора. Для всех департаментов соответствующий министр известен как министр… и является членом кабинета, официально известного как правительство Ирландии ; министр на уровне кабинета без отдела называется министром без портфеля , хотя единственное постоянное назначение на этом основании было во время чрезвычайного положения , между 1939 и 1945 годами. Министра правительства обычно поддерживают один или несколько государственных министров , также известны как младшие министры и могут делегировать полномочия этим министрам в соответствии с законом.
Согласно Конституции, в кабинете может быть не менее семи и не более пятнадцати членов. Трое из нынешних пятнадцати министров несут ответственность за два департамента каждый.
Министр правительства имеет право предлагать и предлагать новое или измененное законодательство в отношении вопросов, возникающих в его собственном ведомстве. Министры также имеют право принимать законодательные акты , также известные как делегированные или подзаконные акты. Законодательные инструменты позволяют министру вводить в действие или применять законодательство без прохождения через парламент . Нормативные акты не должны быть одобрены Oireachtas, хотя они могут быть отменены либо Dáil, либо Seanad и не могут подменять роль первичного законодательства.
В каждом государственном департаменте есть постоянный персонал, который остается в должности независимо от изменений в правительстве или Oireachtas. Персонал департаментов описывается как государственная служба . Административное руководство департаментом возглавляет высокопоставленный государственный служащий, известный как генеральный секретарь. Эти должностные лица консультируют и помогают министру в управлении отделом.
Названия и функции отдельных государственных ведомств в некоторых случаях значительно изменились с момента их создания. Передача функций между департаментами обычно происходит при формировании нового правительства новым Даосичем, но может быть осуществлена на любом этапе, например, во время перестановки в кабинете министров . Департамент государственных расходов и реформа создали принципы наилучшей практики для управления этих переводов. [2]
Список государственных ведомств
Текущие государственные ведомства, перечисленные под их нынешним названием. [3]
Госдепартамент | Создание | Действующий министр | Министерский офис |
---|---|---|---|
Сельское хозяйство, продовольствие и мореплавание | 1919 г. | Чарли МакКоналог | Сельское хозяйство, продовольствие и мореплавание |
Защита | 1919 г. | Саймон Ковени | Защита |
Финансы | 1919 г. | Паскаль Донохо | Финансы |
Иностранные дела | 1919 г. | Саймон Ковени | Иностранные дела |
Предприятие, торговля и занятость | 1919 г. | Лео Варадкар | Предприятие, торговля и занятость |
Жилье, местное самоуправление и наследие | 1919 г. | Дарра О'Брайен | Жилье, местное самоуправление и наследие |
справедливость | 1919 г. | Хелен МакЭнти | справедливость |
Образование | 1921 г. | Норма Фоули | Образование |
Окружающая среда, климат и коммуникации | 1921 г. | Имон Райан | Окружающая среда, климат и коммуникации |
Taoiseach | 1924 г. | Мишель Мартин | Taoiseach |
Здоровье | 1947 г. | Стивен Доннелли | Здоровье |
Социальная защита | 1947 г. | Хизер Хамфрис | Социальная защита |
Дети, равенство, инвалидность, интеграция и молодежь | 1956 г. | Родерик О'Горман | Дети, равенство, инвалидность, интеграция и молодежь |
Транспорт | 1973 | Имон Райан | Транспорт |
Туризм, культура, искусство, Gaeltacht, спорт и СМИ | 1977 г. | Кэтрин Мартин | Туризм, культура, искусство, Gaeltacht, спорт и СМИ |
Государственные расходы и реформа | 2011 г. | Майкл МакГрат | Государственные расходы и реформа |
Сельское и общественное развитие | 2017 г. | Хизер Хамфрис | Сельское и общественное развитие |
Дальнейшее и высшее образование, исследования, инновации и наука | 2020 г. | Саймон Харрис | Дальнейшее и высшее образование, исследования, инновации и наука |
Предыдущие государственные департаменты, перечисленные под их окончательным названием
Госдепартамент | Операция | Функции переданы |
---|---|---|
Департамент почты и телеграфа | 1922–1984 | Департамент коммуникаций |
Департамент снабжения | 1939–1945 | Департамент промышленности и торговли |
Департамент транспорта | 1959–1984 | Департамент коммуникаций |
Департамент равноправия и правовой реформы | 1966–1997 | Министерство юстиции, равноправия и правовой реформы |
Департамент коммуникаций | 1984–1991 | Департамент туризма, транспорта и коммуникаций |
- Примечание: Франк Айкен занимал пост министра по координации оборонительных мер с 1939 по 1945 год во время чрезвычайной ситуации . В этом качестве он был министром без портфеля, поскольку не было соответствующего государственного департамента.
Рекомендации
- ↑ Пункт 18, Приложение к Закону о толковании 1937 года , с поправками, внесенными разделом 4 Закона о министрах и секретарях (поправка) (№ 2) 1977 года.
- ^ «Передача функций: руководство и передовой опыт» . Правительство Ирландии . 25 апреля 2016 . Проверено 10 сентября 2019 .
- ^ «Департаменты» . Правительство Ирландии . Дата обращения 3 июля 2020 .
Внешние ссылки
- Алфавитный список приказов, сделанных в соответствии с разделом 6 (1) Закона о министрах и секретарях (поправка) 1939 года (изменение названия и передача функций между государственными департаментами)