Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с Диланом Мейером .
Диллон С. Майер
Элеонора Рузвельт на реке Хила, Аризона, в японо-американском центре для интернированных - NARA - 197094.jpg
Диллон С. Майер с первой леди Элеонорой Рузвельт во время посещения военного центра переселения на реке Хила, 23 апреля 1943 года.
Комиссар Бюро по делам индейцев
В офисе с
мая 1950 г. по 20 марта 1953 г.
ПредшествуетДжон Р. Николс
ПреемникГленн Л. Эммонс
Президент Института межамериканских отношений
В офисе
1948–1950 гг.
Директор Федерального управления жилищного строительства
В офисе
1946–1947 гг.
Директор Управления военного переселения
В офисе
1942–1946 гг.

Диллон Сеймур Майер (родился 4 сентября 1891 - 21 октября 1982) был правительственным чиновником Соединенных Штатов, который занимал должности директора Управления по переселению во время войны , директора Федерального управления жилищного строительства и комиссара Бюро по делам индейцев . [1] [2] Он также был президентом Института межамериканских отношений . Он является предметом книги « Хранитель концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм » Ричарда Т. Дриннона . [3]

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Майер родился 4 сентября 1891 года в Хевроне, штат Огайо . Он получил степень бакалавра в Университете штата Огайо в 1914 году и степень магистра образования в Колумбийском университете в 1926 году. [1] [2] С 1914 по 1916 год он преподавал агрономию в Университете Кентукки . [2] В конце концов он перешел на государственную работу, получив в 1933 году федеральную должность в Управлении по регулированию сельского хозяйства. Он продолжил свою работу в Министерстве сельского хозяйства, став помощником начальника Службы охраны почв в 1938 году. [4]

Власть передислокации [ править ]

Майер был назначен руководителем Управления по перемещению военнослужащих 17 июня 1942 года и руководил им до его роспуска в 1946 году. Он заменил Милтона Эйзенхауэра , который выступал против массового заключения американцев японского происхождения и ушел в отставку через 90 дней. [5] Майер в конечном итоге согласился с тем, что интернирование было ошибкой, но полагал, что усилия по переселению, которые он предпринял к концу войны, помогли исправить это. Одним из первых своих действий в качестве директора WRA Майер учредил официальную программу отпусков, чтобы позволить гражданину Нисею покинуть лагерь для работы за пределами зоны отчуждения. ( Кибеи , граждане, которые провели много времени в Японии и на которых WRA смотрело с подозрением, и негражданин Иссейбыло запрещено покидать лагеря.) [4] Программа разрешений на отпуск помогла уменьшить переполненность некоторых лагерей и, что особенно важно для Майера, положила начало процессу переселения заключенных, которых необходимо было освободить в конце войны. , хотя в некоторых штатах, где антияпонские предрассудки оставались сильными, он встретил серьезное сопротивление. Один историк охарактеризовал Майера как принципиального героя, изо всех сил пытающегося положить конец программе перед лицом широкого, движимого страхом движения, увековечивающего ее. [6] Сам Майер сказал на конференции ACLU в 1944 году, что «суперпатриотические организации и отдельные лица» и газеты Hearstна Западном побережье препятствовали переселению десятков тысяч «безобидных» заключенных, имеющих право покинуть лагеря. [7]

В июле 1943 года Майер был вызван для дачи показаний перед подкомитетом Комитета Палаты представителей по антиамериканской деятельности . [4] Во многом вызванный новостями о программе переселения и подпитываемый продолжающимися слухами о том, что WRA «нянчится с сокамерниками», в то время как широкая общественность страдает от дефицита военного времени, Комитету Дайса было поручено расследовать потенциальную активность пятой колонны в лагерях. . Заключительный отчет комитета был антиклиматическим; Майер смог опровергнуть наиболее подстрекательские утверждения, а предложения, внесенные Комитетом, по большей части соответствовали существующей политике WRA. [8]

Одной из этих политик и главной критикой администрации Майера WRA было стремление к ассимиляции среди переселенцев-низей. В начале 1943 года Майер основал полевые офисы WRA в Чикаго и Солт-Лейк-Сити , двух городах, которые приняли значительное количество тех, кто был освобожден в трудовой отпуск. Офисы оказывали поддержку американцам японского происхождения, помогая им найти работу и жилье в общинах, где широко распространена дискриминация, но работники WRA, следуя директиве Майера, также поощряли Нисей «слиться», избегая говорить по-японски или проводить время с другими американцами японского происхождения. Политика отпусков заключалась в том, чтобы разогнать бывших заключенных, чтобы не было больших собраний японских американских общин или восстановления довоенных японских городов.. Майер продолжил работу с консультативным советом, созданным его предшественником и возглавляемым лидером Лиги японских американских граждан Майком Масаока (сам по себе неоднозначной фигурой), а WRA и JACL вместе подчеркнули гиперпатриотизм и ассимиляцию с белыми американцами в качестве основного средства для японцев. Американцы добились успеха. [4] [9] Кроме того, в то время как Майер поддерживал «хороших» Нисей, которые имели право на разрешение на отпуск, те, кого считали «нарушителями спокойствия» - в основном протестующие и те, кто не прошел так называемую « анкету лояльности » - были удалены из общего населения и отправлены в отдельные лагеря строгого режима. [4]

Президент Гарри С. Трумэн наградил Майера медалью за заслуги перед властью, а в 1946 году Японская американская гражданская лига наградила его за «мужественное и вдохновенное руководство». [1] В 1971 году он опубликовал « Изгнанные с корнями американцы: американцы японского происхождения и администрация по переселению во время Второй мировой войны» . [10]

Бюро по делам индейцев [ править ]

Майер возглавлял Бюро по делам индейцев с мая 1950 года до тех пор, пока президент Дуайт Д. Эйзенхауэр не принял отставку в марте 1953 года в рамках перехода от администрации Трумэна в 1953 году. [11] В начале срока полномочий Майера Оливер Ла Фарж , тогдашний президент из Ассоциации по делам американских индейцев , выразил оптимизм на основании отчета Майера о том, что он и новый министр внутренних дел Оскар Л. Чепмен предложат племенам больше помощи и меньше патернализма. [12] Вместо этого Майер ускорил политику увольнения, начатую в 1940-х годах, чтобы отвести федеральное правительство от дел с Индией и ликвидировать индийскую собственность, что в конечном итоге привело к «вопиющему провалу».[13] Майер так горячо поддерживал увольнение, что через год работы Майера в BIA Гарольд Икес (бывший министр внутренних дел США и ключевая фигура в реализации Нового курса ) назвал Майера «Гитлером и Муссолини в одном лице». [14] : 1030

В конце концов, Майер столкнулся с «резкой» критикой со стороны AAIA [11], например, в его противодействии его усилиям по расширению полномочий сотрудников правоохранительных органов Бюро. [15] Несмотря на то, что Феликс С. Коэн сравнивал политику Бюро при Майере с интернированием японцами , «направленным на то, чтобы довести индейцев до состояния узников бюро», тем не менее, он сказал Комитету внутренних дел, что, по его мнению, Майер был высочайшая честность ". [16]

Политика прекращения действия в Индии [ править ]

С того момента, как Майер присоединился к Бюро по делам индейцев, он «был очень твердо убежден, что Бюро по делам индейцев должно прекратить работу как можно скорее, но что работа должна выполняться с честью». [17] : 282 Он был удивлен, узнав, что подавляющее большинство индейцев не поддерживает политику увольнения, но объяснил это непониманием некоторых благонамеренных людей и обманом некоторых юристов, которые активно работали с племенами (см. «Племенной юридическое представительство »ниже). [17] : 282–283

Применение Майером индийской политики увольнения соответствовало его неизменной поддержке:

  • Лишение федерального признания и ответственности за доверие с племен, предположительно готовых содержать себя, выдвинуто в Конгрессе, особенно сенатором Артуром Уоткинсом [17] : 281–282
  • Переселение индейцев из резерваций в крупные города [17] : 258–259, 271–272.
  • Передача образовательных функций Бюро местным государственным школам или государственным отделам образования [17] : 261, 277
  • Передача распространения сельскохозяйственных знаний государственным службам распространения знаний [17] : 268
  • Отказ Бюро от предоставления медицинских услуг (в том числе около 60 больниц) [17] : 276
  • Подчинение племенных земель юрисдикции правоохранительных органов штата [17] : 278

Покинув свой пост, он написал своему преемнику Гленну Л. Эммонсу : «Для реализации этих предложений и на благо индейцев сильная рука должна быть взята как Министерством [внутренних дел], так и Конгрессом». [17] : 283

Племенное юридическое представительство [ править ]

Еще в 1950 году реформатор Джон Коллиер (который сам руководил BIA в течение 12 лет) обвинил Майера в том, что он занял позицию «личного покровительства» по отношению к племенам благодаря его контролю над юридическими делами Индии. [18] Майер позже приписал неблагосклонность Коллиеру непреднамеренному спору в 1942 году о будущем интернированных японцев в Центре переселения в Постон , расположенном в индейской резервации на реке Колорадо , когда Коллиер был комиссаром BIA, а Майер возглавлял Управление по переселению во время войны . [17] : 255

Серьезные разногласия возникли, когда Майер разработал проект, а Министерство внутренних дел обнародовало предлагаемые правила, которые позволили бы Майеру наложить вето на контракты о юридическом представительстве между племенами и поверенными. Движение к контролю за юридическим представительством племен выросло из разочарования членов Конгресса-демократов в связи с судебными исками, поданными от имени племен несколькими конкретными юристами, особенно Феликсом С. Коэном , архитектором Закона о реорганизации индейцев 1934 года и автором Справочника федеральных индейцев. Закон. Майер посмотрел на Коэна, советника Ассоциации по делам американских индейцев ; и Джеймс Э. Карри, советник Национального конгресса американских индейцев., как примеры юристов, которые намеренно вводили в заблуждение индейские племена и общественность, используя индийские организации в качестве прикрытия для продвижения своих собственных финансовых интересов в контрактах на представительство племен и гонорарах за консультации. [17] : 278–279

Противники постановления Майера включали Национальный конгресс американских индейцев, Американский союз за гражданские свободы , Национальную ассоциацию за улучшение положения цветных людей , Ассоциацию по делам американских индейцев, ряд отдельных племен [19] и многие представители юридической профессии. , включая Американскую ассоциацию юристов . [20] Министр внутренних дел Оскар Л. Чепмен наконец положил конец противоречиям, отказавшись от постановления Майера, оставив в силе постановления 1938 года, относящиеся к пребыванию в должности Джона Коллиера . [20]

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Шихо Имаи, « Диллон Майер », энциклопедия Дэнсё , 12 мая 2014 г.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Дики, Уильям. «Умер Диллон С. Майер, возглавивший военное агентство по переселению» , The New York Times , 25 октября 1982 г., получено 6 апреля 2014 г.
  2. ^ a b c "Документы Диллона С. Майера" , Президентская библиотека и музей Гарри С. Трумэна , извлечены 6 апреля 2014 года.
  3. ^ Дриннон, Ричард Т. Хранитель концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм . Беркли: Калифорнийский университет Press , 1987. ISBN  0-520-05793-7 .
  4. ^ a b c d e Имаи, Шихо. " Диллон Майер " Энциклопедия Дэншо . Проверено 26 августа 2014 года.
  5. ^ Ниия, Брайан. Энциклопедия Дэншо " Милтон Эйзенхауэр ". Проверено 26 августа 2014 года.
  6. ^ Хэмби, Алонсо Л. « Под подозрением », обзор Грега Робинсона, По приказу президента: Рузвельт и интернирование американцев японского происхождения . Нью-Йорк Таймс . 4 ноября 2001 г.
  7. ^ Нью-Йорк Таймс . «Множество противников переселения во время войны: глава ведомства говорит, что организованные группы препятствуют оказанию помощи японцам в США». 13 февраля 1944 г.
  8. ^ Ниия, Брайан. Энциклопедия Дэнсё " Комитет умирает ". Проверено 26 августа 2014 года.
  9. ^ Дриннон, Ричард Т. Хранители концентрационных лагерей: Диллон С. Майер и американский расизм (Беркли: University of California Press, 1987), стр 72-73.
  10. ^ Майер, Диллон С. Изгнанные американцы: американцы японского происхождения и Управление по переселению во время Второй мировой войны . University of Arizona Press , 1971. ISBN 0816502587 . Информация в Google Книгах 
  11. ^ а б Нью-Йорк Таймс . «Майер Аут в качестве главы индийского бюро». 20 марта 1953 г.
  12. ↑ La Farge, Оливер. «Проблема не для индейцев, а для белых: больше руководства и меньше патернализма призвано уменьшить бедность и невежество красных». Нью-Йорк Таймс . 30 апреля 1950 г.
  13. ^ Андерсон, Роберт Т., Бетани Бергер, Филипп П. Frickey, и Сара Кракофф. Закон американских индейцев: случаи и комментарии . Святой Павел: Thomson Reuters, второе издание (2010). Стр. 142-145.
  14. ^ Пруча, Фрэнсис Пол. Великий Отец: Правительство Соединенных Штатов и американские индейцы . University of Nebraska Press , 1984. ISBN 0-8032-8734-8 . Предварительный просмотр в Google Книгах . (цитируется The New Republic 124: 17 (май 1951). 
  15. ^ Нью-Йорк Таймс . «2 законопроекта Конгресса об индейцах: меры по расширению полицейских полномочий Бюро США, названного антиамериканским». 27 марта 1952 г.
  16. ^ Нью-Йорк Таймс . «Законы США об индейцах, называемые неамериканскими». 1 марта 1952 г.
  17. ^ a b c d e f g h i j k Майер, Диллон С. Автобиография Диллона С. Майера . 1970. Рукопись доступна в Открытой библиотеке (по состоянию на 12 апреля 2014 г.).
  18. ^ Нью-Йорк Таймс . «Политика в отношении индейцев, получивших баллы: бывший чиновник говорит, что глава бюро рассматривает дела как покровительство». 2 декабря 1950 г.
  19. ^ Левиеро, Энтони. "Индийский военный крик отмечает слушания". 4 января 1952 года. The New York Times .
  20. ^ a b Левиеро, Энтони. «Снято ограничение на адвокатов индейцев». Нью-Йорк Таймс . 25 января 1952 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Работы Диллона С. Майера или о нем в Internet Archive