Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Офис генерального прокурора
Ирландский : Oifig an Stiúrthóra Ionchúiseamh Poiblí
Обзор агентства
Сформирован18 сентября 1974 г . ; 46 лет назад ( 1974-09-18 )
Предшествующий
ЮрисдикцияРеспублика Ирландия
Штаб-квартираInfirmary Road Dublin 7 53.350060 ° N 6.296613 ° W Координаты : 53.350060 ° N 6.296613 ° W
53 ° 21′00 ″ с.ш., 6 ° 17′48 ″ з.д. /  / 53.350060; -6,29661353 ° 21′00 ″ с.ш., 6 ° 17′48 ″ з.д. /  / 53.350060; -6,296613
Сотрудники202 (2018)
Годовой бюджет44,8 миллиона евро (2020)
Руководитель агентства
Интернет сайтdppireland .ie

Канцелярия директора государственного обвинения является главным государственным органом для осуществления уголовного преследования в Республике Ирландии . Его возглавляет Генеральный прокурор .

Агентство было основано в 1974 году и взяло на себя прокурорские функции, ранее выполнявшиеся Генеральным прокурором Ирландии . Он отвечает за рассмотрение файлов, подготовленных правоохранительными органами, включая An Garda Síochána, и принятие решения о возбуждении уголовного дела. Он осуществляет судебное преследование в судах Дублина и направляет государственных поверенных по делам за пределами Дублина. Он предписывает внешнему адвокату явиться в суд.

История [ править ]

Первоначальные полномочия обвинения были переданы Генеральному прокурору Ирландии в соответствии с Законом о министрах и секретарях 1924 года . [1] Статья 30.3 Конституции Ирландии гласит:

Все преступления и правонарушения, преследуемые в судебном порядке в любом суде, учрежденном в соответствии со статьей 34 настоящей Конституции, кроме суда суммарной юрисдикции, должны преследоваться от имени народа и по иску генерального прокурора или другого лица, уполномоченного в соответствии с законом действовать. для этой цели.

Закон 1974 года о судебном преследовании правонарушений делегировал функции генерального прокурора Управлению прокуратуры. [2] Закон был введен в Dáil Éireann от правительства 20 Dáil . Его представил Джон М. Келли , парламентский секретарь Taoiseach Лиам Косгрейв , с заявленной двойной целью - создать беспристрастное агентство и переориентировать Генеральную прокуратуру на предоставление юридических консультаций правительству. В то время некоторые политики и представители средств массовой информации высказывали предположение, что адвокатам, выступающим в качестве обвинителей в судебных процессах, предоставляется «политическое покровительство». Новое агентство стремилось решить эту проблему. [3]Большая часть Закона вступила в силу 18 сентября 1974 г. [4]

Имонн Барнс был первым DPP, назначенным в январе 1975 года и занимавшим эту должность до сентября 1999 года. [5] Во время его пребывания в должности агентство придерживалось позиции, не раскрывающей, почему некоторые судебные преследования не были предприняты. [6] Уход Барнса на пенсию и его замена Джеймсом Гамильтоном совпали с изменением политики, когда была принята Хартия потерпевших, и офис начал время от времени выдавать причины для отказа от судебного преследования. [7] [8]

Предполагается, что беспристрастность и свобода действий ГП обеспечивается гарантиями владения . Барнс сказал, что сохранение независимости во время его президентского срока было самой большой проблемой. [9] В процессе назначения преемника Барнса правительство первоначально определило, что срок полномочий директора составляет семь лет, который позже был изменен на первоначальные условия. [10] Срок был изменен на десять лет для назначения третьего директора. [11]

Подразделение, занимающееся налоговыми правонарушениями, было создано в 2000 году, а Специальное финансовое подразделение было создано офисом в 2011 году в ответ на ирландский банковский кризис после 2008 года . [12] [13]

Клэр Лофтус стала третьим DPP и первой женщиной, получившей эту роль в ноябре 2011 года. [14]

В 2019 году ГП опубликовала отчет, в который вошли ответы на отчет комиссии о будущем полиции Ирландии. Может потребоваться «значительная реорганизация прокуратуры» в связи с рекомендациями отменить решения о судебном преследовании из Гардаи. [15]

Организация [ править ]

Агентство возглавляет Генеральный прокурор. Директор назначается правительством Ирландии , который должен иметь не менее десяти лет опыта работы в качестве барристера или солиситора и назначается государственным служащим. [16]

В офисе работают 202 сотрудника, а его бюджет составляет 44,8 миллиона евро. [17] [18] Директору помогают заместитель директора государственного обвинения и четыре подразделения в офисе, включая административный. [19] Из общего числа сотрудников 110 работают юристами. [20]

Адвокаты выбираются ГП для работы в качестве адвокатов обвинения для ведения адвокатской деятельности в судах. [21] Гонорары адвокатов в 2018 году составили 17,4 миллиона евро. [17]

ГП наблюдает за большинством судебных преследований, особенно с учетом того, что Центральный уголовный суд находится в Дублине. Он дает указания местным государственным солиситорам для судебных преследований, которые происходят за пределами Дублина в окружном суде, а иногда и в окружном суде . Эти юристы нанимаются округом на контрактной основе. [22]

В 2018 году в ГП было отправлено 14 854 файла [17].

Функции [ править ]

Обзор [ править ]

Функции ГП и офиса изложены в Законе о судебном преследовании за правонарушения 1974 года. Он требует, чтобы директор занимался «уголовными делами», которые включают надзор за уголовными разбирательствами в судах, заявлениями, вытекающими из уголовных разбирательств, или любых других связанных с ними разбирательств. [2] ГП также обязана иметь дело с петициями о выборах и референдумах и в основном не является уголовным по своему характеру. [23]

Предварительное преследование [ править ]

Управляющий отдел получает результаты расследований, проводимых Гардаи и другими правоохранительными органами. Часто говорят, что по результатам расследования «для генерального прокурора было подготовлено дело». [24] [25] [26] [27] Отдел решает, следует ли возбуждать уголовное дело или прекратить уголовное расследование. Он должен решить, достаточно ли доказательств prima facie, которые могут привести к осуждению. [28]

Время, необходимое для определения необходимости зарядки, зависит от сложности дела. ГП рассматривает решения о возбуждении уголовного дела на основе количества доказательств и того, что считается отвечающим общественным интересам. [29]

Судебное преследование [ править ]

Отдел солиситоров участвует в подготовке дел к судебному разбирательству и возглавляется главным прокурором. [28] ГП заявляет о своей цели как «обеспечить вынесение справедливого вердикта в конце судебного процесса, а не добиваться вынесения обвинительного приговора любой ценой». [29] После получения указаний от Управляющего отдела, Подразделение солиситоров рассматривает дела в Окружном суде (если они не переданы государственному солиситору) или инструктирует адвокатов вышестоящих судов. Он отвечает за подготовку сборников доказательств, посещение судебных заседаний и поддержание связи со сторонами и другими учреждениями, а также рассмотрение апелляций. [17]

ГП уполномочен решать, следует ли направлять незапланированные правонарушения в Специальный уголовный суд, если он считает, что присяжные в обычных судах не могут надлежащим образом рассматривать правонарушения. [30]

Экстрадиция [ править ]

В Отделе вспомогательных услуг прокуратуры есть международное подразделение, которое занимается обработкой европейских ордеров на арест , двусторонних экстрадиций и запросов о взаимной правовой помощи. [28]

Разработка политики [ править ]

DPP берет на себя ответственность за проведение исследований политики уголовного преследования и разработку мер реагирования на вопросы уголовного правосудия. [28]

Поддержка жертвы [ править ]

Закон об уголовном правосудии (жертвы преступлений) 2017 года требует, чтобы ГП взаимодействовал с жертвами преступлений и их участие в процессе принятия решений. Решения, принятые ГП, имеют право на пересмотр. [31] Группа по связям с потерпевшими предоставляет потерпевшим информацию о судебном процессе, в котором они участвуют. [28]

Список директоров [ править ]

  • Имонн Барнс (1974–1999)
  • Джеймс Гамильтон (1999–2011)
  • Клэр Лофтус (2011 – настоящее время)

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Краткая история» . attorneygeneral.ie . Проверено 26 июня 2020 .
  2. ^ a b "Закон о судебном преследовании за правонарушения 1974 года" . Ирландский статутный свод . Проверено 26 июня 2020 .
  3. ^ "Дебаты Дайла Эйрианна - вторник, 11 июня 1974" . Oireachtas.ie . Проверено 26 июня 2020 .
  4. ^ "SI № 272/1974 - Закон о судебном преследовании правонарушений, 1974 (начало) Приказ, 1974" . Ирландский статутный свод . Проверено 26 июня 2020 .
  5. ^ "Пресс-релиз от Клэр Лофтус, директора государственного обвинения, о сегодняшней смерти Имонна М. Барнса, бывшего DPP" . Офис генерального прокурора . 2 ноября 2017 . Проверено 26 июня 2020 .
  6. ^ Хиллиард, Марк. «Умер первый директор прокуратуры Имонн Барнс» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  7. ^ «Пострадавшие получают достойное место в системе правосудия» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  8. ^ Бреннок, Марк. «ГП нарушает молчание, чтобы сообщить об ошибках в судебном процессе по делу об изнасиловании» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  9. ^ Коултер, Кэрол. «Новый ГП воспринимается как проницательный юрист с острым чувством государственной службы» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  10. ^ «Беспристрастное преследование» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  11. ^ "Вестник июнь 2012" (PDF) . Вестник юридического общества . Проверено 26 июня 2020 .
  12. ^ Донохью, Мириам. «DPP создает новое подразделение по борьбе с уклонением от уплаты налогов» . The Irish Times . Проверено 26 июня 2020 .
  13. ^ «Годовой отчет 2016» (PDF) . ДПП . п. 4 . Проверено 26 июня 2020 .
  14. ^ "Клэр Лофтус назначена новым DPP" . Новости RTÉ . 25 октября 2011 . Проверено 26 июня 2020 .
  15. ^ «Офис DPP может столкнуться с 'значительной реорганизацией ' » . www.irishexaminer.com . 4 сентября 2019 . Проверено 26 июня 2020 .
  16. ^ «Раздел 2 Закона о судебном преследовании за преступления 1974 года» . Ирландский статутный свод . Проверено 26 июня 2020 .
  17. ^ a b c d «Годовой отчет 2018» (PDF) . ДПП .
  18. ^ «Распределение расходов на 2019–21» (PDF) . Gov.ie . п. 109 . Проверено 26 июня 2020 .
  19. ^ «Организационная схема» . Офис генерального прокурора . Проверено 26 июня 2020 .
  20. ^ "Представление Офиса Директора государственного обвинения регулирующему органу юридических услуг" (PDF) . LSRA.ie . Проверено 26 июня 2020 .
  21. ^ "Раздел 7 Закона о судебном преследовании за преступления, 1974" . Ирландский статутный свод . Проверено 26 июня 2020 .
  22. ^ «О нас» . Офис генерального прокурора . Проверено 26 июня 2020 .
  23. ^ «Компетенция прокуроров вне уголовного поля» . Совет Европы . Проверено 26 июня 2020 .
  24. ↑ Мерфи, Стивен (9 октября 2018 г.). «Дублинская школа закрылась из-за угрозы, связанной с оружием» . Новости RTÉ . Проверено 26 июня 2020 .
  25. ↑ О'Ши, Кормак (3 января 2019 г.). «Мужчина, арестованный в связи со стрельбой на вынос в Дублине, освобожден без предъявления обвинений» . dublinlive . Проверено 26 июня 2020 .
  26. ^ «Операция 'STRATUS' - Дроэда» . Garda.ie . Проверено 26 июня 2020 .
  27. ^ "Гарда расследует предполагаемое сексуальное насилие в ночном клубе Дублина" . www.irishexaminer.com . 4 августа 2017 . Проверено 26 июня 2020 .
  28. ^ a b c d e «Наша организация» . Офис генерального прокурора . Проверено 26 июня 2020 .
  29. ^ a b «Руководство для прокуроров» (PDF) . ДПП .
  30. ^ "Особый уголовный суд" . www.citizensinformation.ie . Проверено 26 июня 2020 .
  31. ^ "Закон об уголовном правосудии (жертвы преступлений) 2017" . Ирландский статутный свод . Проверено 26 июня 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт